社會監督制度
我國政策法規監控機制在經過了幾十年的建設與運行之後，已初步形成了一個較為完善的體系，對社會政策與法規的整個過程進行了有力的監督與控制。但是，目前我國的政策法規監控機制正處在發展與完善之中。無論在理論上還是在實踐上都仍然存在著諸多的不足之處。為了解決我國政策法規監控機制的功能弱化現象，可採取如下的對策措施：
(1)建立健全法律體系，用法律規范社會政策與法規的制定、實施、評估及終結等各個環節。一方面要加強立法工作，使社會政策與法規的運行有法可依；另一方面要加大執法力度，使社會政策與法規依法運行。同時還要對社會政策與法規的評估確立明確的標准，從而使得政策法規的監控具有權威性。
(2)制定可行的制度程序與具體的實施細則。這是使法定的權力進入可操作層面的關鍵性步驟。主要任務是以法律、法規的形式明確政策法規監控的主體、地位、性質、作用、職權、基本原則、監控對象、監控范圍等。只有這樣，才能使各監控主體的權力不再僅僅是象徵性的。
(3)提高監控者的素質。這包括對具體進行政策法規監控的工作人員的素質提出一定的要求。對他們進行培訓，或者組成由有關專家組成的、針對某個特定問題的、臨時性的委員會等。
(4)完善政策法規監控的輔助手段。這包括建立財產申報制度、建立法定的信息中心、擴充工作人員等。
(5)增加輿論的透明度。我國是勞動人民當家作主的社會主義國家，勞動人民是國家的主人，廣大人民群眾有權監督社會政策與法規的制定、實施及評價其效果。而社會輿論正是廣大勞動人民的利益、願望和要求的體現。因此，社會輿論可以及時地反映廣大人民群眾對社會政策與法規的態度，這對政策法規監控有重要作用。這樣既可以增強人民群眾當家作主的社會地位，又可以增強人民群眾參與社會管理的積極性和廣泛性，使國家對政策法規的監控真正收到實效。
B. 社會監督的內在作用機制是什麼
第一應該明確權利與權力分屬兩個不同的領域和范疇而這就構成了社會監督機制的第一個層次：權利對權力的消極監督和制約；
第二在權利與權力的關繫上權利被認為是權力的來源而這就構成了社會監督機制的第二個層次：權利對權力的積極監督和制約；
第三考慮到權力具有制約性和強制性．當面對強大的國家權力作為原子化個體的公民往往顯得十分弱小很難與之相抗衡公民權利常常無法得到充分的體現和實現因此在現代社會公民還可以依據其結社自由和言論自由的權利通過建立一定的組織團體、發揮新聞輿論的作用等方式來監督權力主體約束其權力的運行；
第四在作為同體監督的政治監督機制中權力之間的相互制衡其背後仍然是權利在起作用這使得人們能夠進一步深化對社會監督內在機制的本質理解和准確把握。
C. 各級紀律檢察機關必須自覺接受什麼社會監督群眾監督
自覺接受（黨內）監督。
黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產黨黨內監督條例》，其中明確規定，各級紀律檢查機關必須加強自身建設，健全內控機制，自覺接受黨內監督、社會監督、群眾監督，確保權力受到嚴格約束。 王岐山主持召開中央紀委常委會會議中強調，紀檢監察機關要加強自身建設、強化自我約束，堅決防止「燈下黑」。 所以，黨員幹部特別是紀檢監察幹部首先要加強自身管理，另外，還需要從制度上加強對紀檢幹部的監督，才能更好地發揮紀檢幹部的監督職責。
(3)社會監督制度擴展閱讀：
中國共產黨黨內監督條例是一部十分重要的黨內法規，它的頒布實施，對於堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發展黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，保持黨的先進性，始終做到立黨為公、執政為民，必將起到重要作用。
2004年2月17日中共中央的通知要求，黨的各級組織一定要從推進黨的建設新的偉大工程的高度，充分認識貫徹實施《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的重要性，認真學習、廣泛宣傳、嚴格執行。廣大黨員幹部要進一步提高認識，自覺履行黨內監督的職責，正確行使黨內監督的各項權利。
參考資料：網路-中國共產黨黨內監督條例
D. 社會監督的內在作用機制是什麼
應該明確權利與權力分屬兩個不同的領域和范疇，而這就構成了社會監督機制的第一回個層次：答權利對權力的消極監督和制約；（2）在權利與權力的關繫上權利被認為是權力的來源，而這就構成了社會監督機制的第二個層次：權利對權力的積極監督和制約；（3）考慮到權力具有制約性和強制性，當面對強大的國家權力，作為原子化個體的公民往往顯得十分弱小，很難與之相抗衡，公民權利常常無法得到充分的體現和實現，因此在現代社會，公民還可以依據其結社自由和言論自由的權利，通過建立一定的組織團體（一般來講是各種政治社團）、發揮新聞輿論的作用等方式來監督權力主體，管束其權力的運行；（4）在作為同體監督的政治監督機制中權力之間的相互制衡其背後仍然是權利在起作用，這使得人們能夠進一步深化對社會監督內在機制的本質理解和准確把握。
E. 廣告社會監督的監督的運行機制
簡單的說，我國廣告社會監督的運行分為三個層次，由上而下，逐層推進，構成一個有序的整體，並自成體系。這三個層次是：廣告受眾對廣告的全方位監督；廣告社會監督組織的中樞保障作用；新聞傳媒、政府廣告管理機關和人民法院對虛假、違法廣告及其責任人的曝光、查禁、和懲處。
（1）廣告受眾對廣告的全方位監督
每一位能夠接觸到廣告的社會成員，只要其生理和心理沒有什麼缺陷，都有權對廣告進行監督。由於廣告社會監督隊伍龐大，其成員的性別、年齡、出生、興趣、愛好各不相同，因而其對廣告的要求也不盡一致；有人要求內容真實，有人要求蘊含深厚，有人要求風格朴實……這許許多多的各不相同和不盡一致，便構成了廣告社會監督主體——廣告受眾對廣告的全方位監督。廣告中任何違法、虛假的成分都逃脫不了廣告受眾「雪亮」的眼睛。廣告受眾這種對廣告的全方位監督，構成了廣告社會監督的第一個層次，它是廣告社會監督的基礎。可以這么說，如果沒有如此龐大的廣告社會監督隊伍，以及他們對廣告的自覺監督，那麼，僅憑數量有限的各級消費者協會，無論其怎樣努力工作，都無法完成對紛繁復雜、數量眾多的廣告的監督。正因為有廣告受眾對廣告全方位監督這樣堅實的基礎，故廣告社會監督才得以順利進行。
（2）廣告社會監督組織的中樞保障作用
廣告社會監督組織在廣告社會監督的運行機制中介於新聞傳媒、廣告管理機關、人民法院與廣告受眾之間，處於第二層次。對商品或服務進行社會監督，對消費者的合法權益進行保護，這是由消費者協會的性質所決定的兩大任務。與此相應，廣告社會監督組織也有兩大任務：一是對商品或服務廣告進行社會監督，二是保護廣告受眾接受真實廣告信息的權利。為了完成這兩大任務：
一方面，廣告社會監督組織要積極宣傳，動員一切可以動員的力量，包括來自個人，或來自企業、事業單位、社會團體及其他組織的力量，對廣告進行全方位的社會監督；
另一方面，廣告受眾對虛假、違法廣告的舉報與投訴，廣告社會監督組織有責任與義務向大眾傳播媒介進行通報，並讓新聞傳媒對其進行曝光；對情節嚴重並造成了嚴重後果的，廣告社會監督組織還應向廣告管理機關和人民法院提起訴訟。因此，在廣告社會監督的運行機制中，廣告社會監督組織上接新聞傳媒、廣告管理機關、人民法院，下連廣告受眾，起著重要的中樞保障作用，並共同構成一個有機的整體。
（3）新聞傳媒、政府廣告管理機關、人民法院對虛假、違法廣告及其責任人的曝光、查禁和懲處。
由廣告社會監督組織「官意民辦」的特點所決定，其無法獨立完成對商品或服務廣告進行社會監督和保護廣告受眾接受真實信息的權利這兩大任務；在通常情況下，它不得不藉助於新聞傳媒、政府廣告管理機關、人民法院對虛假、違法廣告及其責任人的曝光、查禁和懲處。因此，新聞傳媒、政府廣告管理機關、人民法院對虛假、違法廣告及其責任人的曝光、查禁和懲處，便構成了廣告社會監督運行機制的第三層次，也是最高層次。在該層次，對廣告受眾投訴與舉報的虛假、違法廣告，最常見的做法是通過一定的社會監督組織，向新聞傳媒進行發布，然後再由新聞傳媒對其進行曝光，藉助社會輿論的力量防止虛假、違法廣告的出現和出現後的進一步蔓延。所以，新聞傳媒對虛假、違法廣告的曝光在廣告社會監督中起著至關重要的作用，這種作用在一定程度上是不可替代的。可以這樣說，廣告社會監督的任務完成與否，在很大程度上取決於新聞傳媒對虛假、違法廣告的這種輿論監督作用是否發揮出來了。除此以外，政府廣告管理機關、人民法院對情節嚴重並造成了重大傷害的虛假、違法廣告的查禁和懲處，也是廣告社會監督得以順利實現的重要保證。當然，這已不是廣告社會監督，而是屬於廣告行政管理的范疇了。
F. 非營利組織應當建立怎樣的社會監督機制
1、政府監督 2、建立獨立的第三方評估制度 3、社會監督與環境約束 4、外部監督機制的重要性 目 退 錄 出
G. 如何完善建立廣泛的社會監督機制
為切實加強行風建設提高優質服務的時效性，特製定本制度：
一、 進一步強化「12369」環保舉報熱運行管理，確保環境污染投訴和環境違法行為舉報渠道暢通。一是提升配備，解決運行技術問題。對系統升級調試，由模擬終端線路4條升級為8條。同時，新增4部「12369」環保舉報熱線專用電話埠，從根本上解決了系統運行不穩定的技術問題。
二、 是重申制度，建立健全監督檢查機制。印發了《關於進一步加強環保舉報熱線「12369」工作的通知》，再次在全市環保系統重申「12369」環保舉報熱線值班制度和有關規定，每天安排專人對全市「12369」環保舉報熱線進行抽查，確保「12369」環保舉報熱線信號穩定、電話暢通、值守人員耐心熱情受理投訴並及時跟進處理。
三、 強化管理，暢通環保投訴渠道。通過徐州日報和電視台，再次向社會公布「12369」環保舉報熱線及環保投訴備用電話（號碼：18990918210），暢通群眾投訴和舉報渠道。
四、 四是強化學習，全面提高值班人員的綜合素質。強化政治和業務學習，強化品行修養，強化責任意識，強化值班人員文明意識，強化考評制度，打造綜合素質過硬的環保鐵軍。
五、 五是強化保障，加強投訴案件的查處力度。強化對環境投訴案件環境監察頻次，加強聯合執法力度，採取有力措施，切實解決影響群眾的環境污染問題。
六、為進一步推動全市環境執法工作的規范化和制度化建設，建立完善監督檢查長效機制，根據省環保局「四個監管辦法」和市環保局〔2007〕86號文件要求，參照省環保局對全省重點監管企業定期聯合檢查辦法，結合我市目前淮河迎查的實際情況，市環保局將建立定期聯合監督檢查制度，採取白天突擊檢查和夜間暗訪暗查相結合的形式，對全市重點排污企業和城市污水處理廠進行集中檢查。
定期聯合檢查重點查處擅自閑置或故意不正常使用治污設施、向外界環境排放污染物超過規定排放標准、故意不正常使用在線監測設備、地瓜澱粉等「土小」企業違法建設生產及城市污水處理廠隨意處置或傾倒污泥等環境違法行為。市環保局每月將對全市重點水污染企業檢查2次；重點大氣污染企業檢查1次；全市城鎮污水處理廠每月檢查3次。其中，對重點水污染企業及城鎮污水處理廠每月夜查不少於1次，國家淮河核查結束後，根據實際情況適當減少夜查的次數。
H. 強化社會監督的內容有哪些
強化權力運行制約和監督體系
堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進制度籠子的根本之策。必須構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，健全懲治和預防腐敗體系，建設廉潔政治，努力實現幹部清正、政府清廉、政治清明。
（35）形成科學有效的權力制約和協調機制。完善黨和國家領導體制，堅持民主集中制，充分發揮黨的領導核心作用。規范各級黨政主要領導幹部職責許可權，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能，明確職責定位和工作任務。
加強和改進對主要領導幹部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。
推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程。完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。
（36）加強反腐敗體制機制創新和制度保障。加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導。改革黨的紀律檢查體制，健全反腐敗領導體制和工作機制，改革和完善各級反腐敗協調小組職能。
落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。各級紀委要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責，加強對同級黨委特別是常委會成員的監督，更好發揮黨內監督專門機關作用。
推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導。查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，實行統一名稱、統一管理。派駐機構對派出機關負責，履行監督職責。改進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。
健全反腐倡廉法規制度體系，完善懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突、領導幹部報告個人有關事項、任職迴避等方面法律法規，推行新提任領導幹部有關事項公開制度試點。健全民主監督、法律監督、輿論監督機制，運用和規范互聯網監督。
（37）健全改進作風常態化制度。圍繞反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，加快體制機制改革和建設。健全領導幹部帶頭改進作風、深入基層調查研究機制，完善直接聯系和服務群眾制度。改革會議公文制度，從中央做起帶頭減少會議、文件，著力改進會風文風。健全嚴格的財務預算、核准和審計制度，著力控制「三公」經費支出和樓堂館所建設。完善選人用人專項檢查和責任追究制度，著力糾正跑官要官等不正之風。改革政績考核機制，著力解決「形象工程」、「政績工程」以及不作為、亂作為等問題。
規范並嚴格執行領導幹部工作生活保障制度，不準多處佔用住房和辦公用房，不準超標准配備辦公用房和生活用房，不準違規配備公車，不準違規配備秘書，不準超規格警衛，不準超標准進行公務接待，嚴肅查處違反規定超標准享受待遇等問題。探索實行官邸制。
完善並嚴格執行領導幹部親屬經商、擔任公職和社會組織職務、出國定居等相關制度規定，防止領導幹部利用公共權力或自身影響為親屬和其他特定關系人謀取私利，堅決反對特權思想和作風。
I. 如何在反腐中發揮社會監督的作用
在反腐倡廉建設中的有效作用溫總理說過「經濟發展、社會公平和政府廉潔是支撐一個社會穩定的三個頂樑柱。而在這三者當中，政府廉潔尤為重要。因為只有一個廉潔的政府、得到人民信任的政府才能夠一心一意促進經濟發展，才能夠採取各種措施實現社會公正。」 這里只有「政府廉潔」才能「人民滿意」的句式說明人民才是主體，才是根本。
當前人民群眾在反腐倡廉中的作用日益顯現，而網路反腐開始成為公民實現參政的形式之一。隨著計算機和互聯網在社會中的普及，藉助網路高科技技術的便捷、傳播范圍寬闊、覆蓋面極大和成本較低的特點進行反腐敗，已成為民眾參與廉政建設的一種途徑。在互聯網上輸入「輿論監督」、「民間監督」、「反腐敗」、「百姓喉舌」等關鍵詞，可以找到許多類似的民間反腐網站。這些網站把舉報人手中的證據、資料等一一呈現，直接推動了一批腐敗案件的查處。其中引起轟動的一個案例是一家民間反腐網站將時任山東省濟寧市副市長的李信向舉報人下跪的照片在網上貼出，而後大批媒體跟進報道，李信最終受到法律制裁。2008年，深圳海事局黨組書記林嘉祥因涉嫌在酒樓猥褻一名為其指路的11歲少女，以及戴名貴手錶、抽天價香煙的江蘇省南京市江寧區房產局局長周久耕被網友在互聯網上曝光後均被免職。當前通過一些網站，可以看到各種上訪材料和舉報材料，其中不乏實名舉報，有的還留下了身份證號碼和聯系地址、電話。許多網民閱讀完材料後，還會在網上留下一些評論。網路輿情洶涌，充分昭示著民眾對反腐倡廉工作的關心和熱情。
公民反腐敗意識和熱情空前提高，民間反腐敗組織或研究機構逐漸增多。各種反腐敗會議召開，眾多反腐敗研究成果出版。各電視台、網站和報刊反腐敗欄目的設立，推動著社會廉政文化的形成，在反腐敗斗爭中發揮著積極的作用。深圳律師王榮利，利用7年時間通過網路自發搜集整理了500多例典型腐敗犯罪案例，在此基礎上形成了8萬字的小冊子，名字叫《中國反腐敗報告棗當代典型腐敗犯罪案例統計與分析》。初稿完成後，他自費印刷了60多冊，分寄給國務院政策研究室、全國人大常委會辦公廳、中央黨校等部門和研究機構。多位專家認為，王榮利的民間反腐報告，表明了一個普通公民心系國家，心憂天下，盡自己的一份努力來參與國家和社會事務的管理活動。知名反腐學者、中央黨校林吉教授出版了一本50萬字的反腐專著，為此曾搜集整理過一些典型案例，她發現很多民間網站也都在做這樣的事情。她認為這些自發的研究證明公民意識的提高和對國家反腐重任的高度關心，說明「腐敗犯罪學已經成為一門顯學」。
那麼如何更加重視和充分發揮人民群眾的積極作用。首先政府應有效利用民間反腐力量和資源。反腐敗需要凝聚各方面的智慧，尤其是要聆聽來民間的聲音和建議。近年來，隨著互聯網的快速發展，「民間反腐」在反腐倡廉工作中發揮了積極作用，但同時也暴露出政府提供給群眾的訴求渠道還不暢通，群眾反映的問題得不到政府的重視和解決等等問題。政府應對民間反腐組織有一個正確的認識，藉助群眾監督的力量來加強自身的建設，增強其工作及處理問題的公開性和透明度。要完善信訪舉報制度，暢通群眾舉報渠道，推行網上舉報及實名舉報雙向承諾制。同時充分利用網路平台，尊重民意表達，更好地吸納和整合民間智慧來推進反腐敗斗爭向縱深發展。
二是發揮人民群眾和社會輿論的監督作用。許多腐敗問題發生在人民群眾身邊,和人民群眾的利益息息相關,群眾的監督無論何時都是最有力的監督，要加強行政服務中心、政府網站等公開載體建設，編制政府信息公開指南和公開目錄、不斷深化政務公開。健全重大事項專家咨詢、社會聽證制度，通過新聞媒體和民意調查等多種形式廣泛徵求社會各界對政府重大決策的意見和建議。完善新聞發言人制度和有關情況新聞發布會制度，積極引導和充分發揮新聞媒體在監督方面的作用。
三是加強廉政文化建設，讓廉政文化深入人心。一個國家的廉政狀況如何，除了體制、法制、制度等方面的影響外，還在於有一種為全社會所認可並被公民接受和遵循的廉政文化。要開展豐富多彩的廉政文化創建活動，圍繞建設社會主義核心價值體系，積極開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育。要豐富廉政文化教育形式，將反腐倡廉的思想理念、勤政廉政典型事跡、違紀違法案例及勸勉人們為人處事的名言警句等，運用生動活潑的廉政文化形式反映出來，通過情理交融的宣傳引導，寓教於樂的潛移默化，提高廣大幹部受教育的實際效果。
四是加大案件查處力度，通過查辦案件取信於民。近年來，上海市原市委書記陳良宇、蘇州市原副市長姜人傑等人被查處、判刑，廣大群眾拍手稱快。要加大案件的查處力度，加強對重大案件的協調、指導和督辦。加強紀檢、審判、檢察、公安、監察、審計等執紀執法機關的協作配合，進一步形成懲治腐敗的整體合力。堅持懲治與預防並舉，要結合辦案深入剖析案件中暴露出的問題，查找體制機制制度方面存在的薄弱環節，建章立制，堵塞漏洞。利用典型案件開展警示教育，總結教訓，引以為戒。實現查處案件的政治效果、社會效果、法紀效果相統一。
歷史是人民寫的。水能載舟，亦能覆舟。只有充分發揮人民群眾在反腐倡廉建設中有的作用，才能保證實現社會公平、公正，反腐倡廉建設才能取得根本的成功。
J. 質量振興綱要的健全市場質量規則，完善社會監督機制
（十七）建立健全商品市場的質量規范。商品市場應當建立質量監管機制，制定處理商品質量問題的規范化程序，逐步形成完善的質量監督體系。進入市場流通的商品必須具備規范化的質量標識。商業企業要切實加強進貨商品質量檢查驗收，依法履行商品質量責任。
（十八）建立健全全國的質量認證制度。國家對質量認證工作依法實行統一管理，組織制定有關質量認證的法律，認可認證機構與實驗室，注冊管理審核與評審人員；按照國際通行規則推行產品質量認證和質量體系認證，並對認證工作實行監督管理。積極推進質量認證的國際雙邊互認和多邊互認。
（十九）健全工程項目質量管理制度。工程項目建設中實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。大中型建設項目和國家重點工程要推行建設監理制度；對重點建設項目中的成套設備，在項目法人責任制的基礎上，建立設備監理制度。
（二十）推行產品質量保險。在促進企業建立健全質量體系和開展產品質量風險評估的基礎上，按照企業自願投保原則，推行產品責任保險和產品質量保證保險，實行新型的質量保證和監督機制。
（二十一）建立和完善產品標識制度。按照國際通行規則以及不同產品的特點，推行各種標識制度，包括產品安全標志、生產許可證標志、警示標志、特性標志、認證標志、防偽標志和保險標志等，有關部門要依法對標識實施監督管理。
（二十二）積極開展質量投訴和質量仲裁檢驗工作。有關部門和單位，要按照有關法律、法規規定，受理質量投訴和質量仲裁檢驗，調解質量糾紛，維護用戶、消費者和企業的合法權益。
（二十三）積極發揮中介組織的作用。加強質量檢驗、計量測試等中介組織的建設，積極開展公證檢驗測試、市場商品檢驗、保險商品風險評估，以及采購驗收檢驗與工程和設備監理工作。健全和完善產品質量認證、質量體系認證機構，為企業參與市場競爭提供有效服務。咨詢服務機構要積極向社會提供質量政策、管理、評審、認證、法規以及標准、計量、信息等規范化的咨詢服務。發揮各類社會團體對質量的社會監督作用和商會、行業協會等行業組織的自律作用。積極開展社會性的質量宣傳、教育和技術咨詢等各項服務。 各級政府要加強對中介組織的管理，規范中介組織的行為。中介組織要依法通過資格認定，依據市場規則，建立自律性運行機制，依法承擔相應責任。