加強市場監管

① 如何加強市場監督

更加高效加強市場監管，要做到創新監管理念，拓展監管領域，完善監管機制，轉變監管方式，豐富監管手段，實現市場監管效能的全面提升。創新監管理念，就是要剛柔相濟，寬嚴有度，明確監管目的，注重執法效果，實現監管執法與規范發展的良性循環。拓展監管領域，就是要堅持實體市場與虛擬市場監管並重、低端市場與高端市場監管並重，不斷拓展對新型業態、新興行業、新興領域的監管。完善監管機制，就是要大力推進制度化、規范化、程序化、法治化建設，建立依法、科學、高效的長效監管機制。轉變監管方式，就是要向長效、規范監管轉變，向事前規范指導、事前預警防範轉變，向協同監管與綜合執法轉變。豐富監管手段，就是要大力加強信息化建設，將科技手段與監管職能更好地結合起來，充分運用現代信息技術手段提升市場監管效能。要進一步加強數據建設，提高工商信息資源的開發利用水平；進一步深化企業信用分類監管工作，強化部門間信息共享；進一步加大業務應用系統整合力度，全面推進信息化應用。

② 如何加強市場監管

摘要：監督檢查道路運輸市場是運政機構的法定職責，但當前運政機構的執法人員在監管市內場的過程中，尚存容在諸多不足之處，主要存在以下問題：1．重許可、輕監管或者只許可、不監管。運輸市場進入難，一旦進入卻缺乏監管。市場出現的問題多了，就搞突擊，突擊檢查一結束，又會出現反彈。由於事後監督不到位，道路運輸市場問題依然很多，市場較亂。2．重收費、輕管理，重處罰、輕教育，在執法過程中重實體，不重視執法程序，處罰文書形同虛設。有些少數民族地區執罰時僅開一張罰款收據，竟沒有任何處罰文書。3．執法檔案不規范。從近幾年對執法情況的檢查可以看到，個別領導對檔案管理不重視，歸檔分類不明確，檔案裝訂不整齊，查閱不便。有的單位甚至未建立執法檔案。4．服務意識不強。有些執法人員沒有把為人民服務放在首位，在執法中態度粗暴生硬、不可一世。5監督檢查方式單一。注重路查多，很少去客運企業、貨運企業、維修企業、二級維護廠和駕駛培訓學校、客貨運站場等源頭進行檢查。

③ 偏遠區域如何加強市場監管

從專賣執法的監管行為來看，只有切實做到「權為民所用，情為民所系，利為民所謀」，給卷煙工業企業提供一個良好的市場環境，給卷煙零售戶提供有序的經營環境，才能更好更有效的促進專賣體系向「服務型」專賣的邁進。廣大農村區域是市場監管的薄弱環節，由於零售戶分布分散，低檔煙供應緊張給假煙以可乘之機，消費者觀念滯後等等諸多因素的影響，市場監管的難度很大，而偏遠區域更是如此。促進監管信息的溝通反饋，杜絕監管的盲區 只要市場存在監管的盲區，不法分子就會趁虛而入，隨著制假售假向偏遠區域不斷滲透，市場監管的過程中，由於部門之間的許可權劃分或者由於區域的偏遠等等，可能存在著監管的某些「真空」地帶，給自律不強的零售戶或者制售假冒卷煙的犯罪分子留下可乘之機，因此，促進市場監管的無縫對接，首先要切實清楚的劃分專賣執法各個部門之間的監管范圍、監管許可權，監管事項、做到監管的無縫隙，特別是在區域交界的地帶、城鄉結合部等等區域做好監管；其次就是做好各個監管區域、部門之間的有效溝通，加強聯合市場檢查、執法信息、市場狀況的及時溝通；再次，還要加強內部監管，加大專賣執法部門的監管責任，明確崗位責任制，建立相應的問責制度，防止瀆職、濫用職權等等情況出現，是強化監管行為的有效方法。理順監管的各個環節，做好事前防範、事中控制、事後整頓 作為卷煙市場監管主體的專賣執法部門應該全面承擔三類監管活動：一是市場經營者，即零售戶的市場准入，二是零售戶的經營活動，三是卷煙產品在市場上的流通。控制好零售戶的市場進入門檻，是促進零售戶之間有序競爭，保障客戶經營利潤，給卷煙品牌培育提供一個良好的平台的重要方面；而隨著零售環節經營業態的日益復雜，特別是連鎖經營、酒店內部的零售經營等等所佔的銷售比重逐步擴大，做好卷煙零售戶的經營監管十分重要；而對卷煙產品的流通監管不僅是促進產品投放合理化、效率化的的重要條件，還是防止假冒卷煙、非渠道卷煙流入市場，擾亂市場秩序的關鍵。換句話說，完善事前、事中、事後監管的銜接，對市場監管的各個環節理順關系是十分重要的。支持零售戶協會，積極引導行業自律 必須看到，要促進卷煙市場秩序的優化，只有專賣部門的監管體系是不夠的。隨著卷煙市場的統一、網建的深化、配套功能的發展，以及零售業態的多樣化，特殊零售業態占據市場銷售份額的迅速擴張，市場主體的經營行為紛繁復雜，單靠專賣執法部門來監管，無論是從人員配備上，還是從財政負擔上都存在極大的壓力，因此，就必須發展行業自律，引導零售戶協會健康發展。在市場經濟發達的行業，行業協會在發揮行業自我約束、自我管理的作用方面，極富成效，他們甚至還有政府監管所不具備的優點，因為這些協會更貼近市場、貼近行業，了解市場狀況，能夠充分發揮自身的優勢，制定行規，約束會員，凈化市場，提高市場主體的自律意識。煙草行業也一樣需要引導零售戶協會的作用，促進他們配合專賣部門的監管。優化市場監管信息系統，做到實時監控 通過優化信息系統，促進市場監管的水平提高是當前的一個重要要求，推動全面實現「工作平台信息化」，加強對市場供求狀況、零售戶、卷煙流動情況的監控，及時對數據更新，對相關市場信息數據科學分析，是給卷煙市場的科學調控，優化市場秩序的重要手段，是完善煙草行業電子政務建設的重要方面，進而促進市場監管的無縫化。結合偏遠區域特徵，不斷探索市場監管新模式 首先，偏遠區域與城市、經濟發展較快，交通通訊便利的農村區域主客觀條件差距很大，監管舉措應該因情況而採取相應的策略；其次，即便同樣是偏遠區域，市場特徵也有差異，因此，做好市場監管，應該結合區域特徵，不斷探索新的市場監管模式。

④ 怎樣加強消費維權市場監管

一是完善機制，提升維權效能。該局先後開展了兩次消費維權工作培訓，理順和規范案件受理、轉辦、處理、回復等各項工作流程和機制，努力做到有訴必應、快速反應、及時辦理。同時，加強監督檢查，建立案件回訪機制，確保案件反饋處理結果的真實性，做到件件有落實，事事有迴音。
二是深入宣傳，增強維權意識。積極開展「3·15」國家消費者權益日宣傳咨詢活動和消費維權進社區等活動，採取發放宣傳資料、懸掛橫幅、製作展板、舉行講座等方式，為群眾提供有針對性的咨詢服務，提高群眾識假辨假能力。發布消費維權十大典型案例，並通過增城日報、電視台、政務微博等平台刊播消費提示30多則，有效幫助消費者防範消費風險。
三是廣織網路，拓寬維權渠道。指導新塘牛仔服裝商貿城等4家企業成立消費維權服務站，全區消費維權服務站增至55個；進一步完善現有維權服務站建設，強抓示範、以點帶面，促進服務站管理常態化、規范化。評選「放心消費店」26家、「守合同重信用」單位287家、誠信企業283家，鼓勵經營者為消費者創新、為消費者服務。
四是加強監督，改善維權環境。進一步強化商品質量監管，結合消費新趨勢開展商品抽查，共抽查商品280批次，並多次開展不合格產品清查行動，增強消費者信心。對消費投訴較為集中的手機行業、加油站經營業戶開展行政約談6次，規范行業發展。嚴厲打擊商標侵權、制假售假、虛假廣告、合同欺詐、無照經營等行為，查處各類案件200多宗，切實改善消費環境。

⑤ 加強市場監督 創建美好市場體系

提高國家治理能力，要求我們加強市場監管。市場監管能力現代化是國家治理體系內和治理能力容現代化的重要組成部分。需要市場監管部門增強改革意識，自覺按照提高市場監管能力現代化水平的新要求，對市場秩序中存在的問題進行深度分析，對現行的監管方式進行效用研判，加快構建體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系。

⑥ 加強市場監管是宏觀調控的重要內容嗎

不是很完全的描述。

所謂宏觀調控里的加強市場監管，其實是容易產生「市場失靈」的經濟領域里，進行市場監管。但是並非市場里都要加強市場監管，甚至某些領域要適度放鬆政府幹預的力度。

⑦ 縣級工商行政管理機關如何加強市場監管

縣級工商行政管理機關加強市場監管，對外要培育良好的執法環境，對內要改革整合內部執法資源，在整體上形成強有力的市場監管拳頭。 一、突出「宣傳、形象、服務」，培育良好執法環境 一是要用宣傳營造執法環境。對領導 ，要認真宣傳工商行政管理部門是市場監管和行政執法部門，是保障經濟健康發展的重要部門，是為經濟發展保駕護航的重要部門，取得領導對工商執法的支持和理解。對經營者，要認真宣傳工商行政管理部門是經營者的守衛者；打擊非法經營，保護合法經營維護健康有序的市場秩序，是工商行政管理部門的法定職責。對廣大消費者，要認真宣傳工商行政管理部門是廣大消費者合法權益的忠實維護者，保護廣大消費者的合法權益是工商部門義不容辭的責任。 二是要用形象塑造執法環境。加強行風建設，塑造廉潔高效的行政執法機關形象。部門形象是社會尊重和認可的前提，沒有好的形象，不要說執法，就是其他任何工作也很難開展起來。當前重要的是工商部門要慎用自由裁量權，把工商部門塑造成為「有法可依、執法必嚴」的工作部門。比如對於在法定的一萬元以上十萬元以下的自由裁量范圍，什麼情況下用最低線、最高線、中間線及偏上或偏下等。有法律、法規和規章規定的，要嚴格從其規定。對於沒有類似規定的，做為縣級工商行政管理部門的內部執法機構也要有一個細化的分類，防止有的案件張口就是最高處罰額，與最後落實的實際處罰相差較大，容易給人以「工商部門隨意性強，執法沒有邊際的模糊認識」，造成對工商部門的執法不認可。要健全減免機制，樹立不管是「兩費」，還是行政罰沒，都是國家預算收入的大觀念，避免想多收就多收，想少收就少收，甚至不收的現象，給社會造成工商部門的收費是「可收可不收，可罰可不罰」的錯誤認識。再如行政處罰決定書下達後，對處罰的金額就是法定的，一般不應該減免，對於不主動上繳的要強制執行，一旦發生減免的也要有一套嚴格的運作機制，避免給社會造成行政執法如同買賣交易一樣，可以討價還價的印象。 三是用服務創造執法環境。對管理對象要做到監管與服務並重。你對管理對象服務得越好，管理對象對你的監管認同程度就越高。一個經營者對工商行政管理部門的要求是非常有限的，他不會要求你去為他跑資金談項目，簡單直接的要求就是「我來辦事你給我講清楚，不難為我就行了」。因此工商系統開展首辦責任制、打假保優及紅盾幫扶等，只要有一項甚至有一點對管理對象盡到了服務的職責，管理對象就非常知足了。反過來，對於我們對其的監管也會認可的，起碼能做到配合。 二、開展六項改革，整合內部執法資源 一是改革機構設置。原設置的經濟檢查股、市場規范管理股和經濟檢查大隊進行合並，成立工商行政執法大隊。大隊內部結合經濟區域和專業性質合理劃分成若干小組，形成專業執法與集中執法相結合，最大限度地使用執法資源。同時將原屬經濟檢查股的商標服務、廣告審批和市場規范管理股的合同鑒證、動產抵押等服務性工作，交由首辦大廳集中辦理。 二是改革培訓管理。培訓的人員和內容要由全員全面培訓向骨幹專業培訓轉變，先重點培訓出幾個在某一專業方面有特長的執法人才，後逐步發展全面人才。培訓的方式要由短期培訓向有計劃的長期培訓轉變，利用大中專院校假期每年兩次三個月左右的培訓，使培訓面逐步達到100%。培訓的考核要由單純的考試考核向執法競賽轉變，用執法實際效果檢驗培訓的成效。培訓的形式要由簡單的說教向知識競賽、以案說法、案件點評等多形式轉變，最大限度地調動參訓人員的積極性。 三是改革案件審核方式。改變現在的事後審核為事先指導，深入研究市場監管中存在的各類問題，定期總結發布。如在查處無照經營時，需要詢問哪些情況；在查處抽逃資金時，需要取得哪些證據；在查處欺詐消費時，需要取得哪些證據等等。在實際工作中必須嚴格做到，而法律、法規又很分散的，就需要案件審核機構把這樣的問題總結起來，隨時發布出去，為實際執法者提供參考的樣本。 四是改革目標考核內容。把無行政敗訴案件改為無行政執法過錯，更有利於執法和監督。一個案件是否敗訴有多方面的原因，有案件本身的原因，也有案件以外的原因。因此，把行政敗訴案件作為考核的標準是不恰當的。這樣容易造成行政執法人員不敢執法的現象，同時也有可能放縱了執法人員的一些不規范的行為，往往有些案件雖然沒有敗訴或者沒有提起訴訟，但確實存在執法過錯或重大問題，這也不能起到有效的監督作用。 五是改革收費管理。改革收費管理的原則相對於市場監管來講就是要減少用於收費的人員，增強監管的力量。立足這一原則，要全面推行微機收費。 六是改革案件調查方法。應盡快配備照像機、錄像機、筆記本電腦等現代化市場巡查工具，增強市場巡查的科技含量。 三、建立「四種機制」，形成市場監管拳頭 一是建立協調聯動機制。工商部門由於執法手段的缺陷，在行政執法工作中有時需要公安、法院、衛生、技術監督等部門的配合。要取得這些部門的配合，必須通過自身努力工作，取得縣委、縣政府的支持。以縣委、縣政府的名義，組織協調這些部門幫助、支持工商部門執法。同時，在充分分清各部門職責的情況下，配合好其他部門的執法工作，如在管好流通領域的同時，要積極努力配合好技術監督部門在生產領域的管理。 二是建立集中執法機制。在成立工商行政執法大隊的前提下，各工商所相應成立稽查組織，全局形成一個統一指揮，統一協作，統一行動相結合的集中執法機制。通過這個集中的執法機制，開展好各經濟區域內的互查，不同時期的集中聯查，各種專項整頓的重點查。目的是整合執法資源，克服本經濟區域內的干擾，也能達到相互促進相互提高的作用。 三是建立群眾支持機制。工商行政執法工作離不開群眾的支持，有些情況離開群眾的支持，執法工作就無法進行。如當事人拒絕接受送達的法律文書問題，法律有時需要有見證人，在沒有公證部門在場的情況下，只能找當地群眾。調查取證工作也離不開群眾的支持，案件的來源和線索也較多地源於當地群眾。雖然群眾的支持配合非常重要，但要找到非常配合工商部門工作的群眾還是不容易的。這就需要我們通過工作架起工商部門和群眾之間的橋梁，達到溝通、聯絡、支持的作用。縱觀我們的全面工作，只有把消費者投訴站建在村上才能擔任起這橋梁的作用。如果我們把消費者投訴站建在村上這項工作做深做實，我們就會和群眾更加密切。試想，我們每建立一個消費者投訴站，任命一名村幹部為站長，建立起固定的工作聯系，那麼無形中就會增加一名群眾支持我們的工作。如隆化縣有300多個行政村，每個村設一個投訴站，全縣就有300多名群眾能夠非常實際地支持我們的工作。當然，並不是說建起一個投訴站，就能非常順利達到應有的效果，我們還必須通過我們的工作，切實維護群眾的利益，也要通過不同途徑為村辦一些實事好事，用我們的工作去贏得村幹部和群眾的認可。如果這項工作能夠得到村級幹部的認可，那麼對我們今後的取證、送達乃至行風評比等工作都會產生不可估量的作用。 四是建立信息共享機制。信息的力量是無窮的。我們每干一項工作都離不開信息，市場監管更需要信息。我們在市場監管中，一個工商所在同時期內需要了解縣局內其他市場監管的信息。一個縣局在同時期內需要了解其他縣局的市場監管信息，同時也需要了解社會大環境的其他監管信息，如省內其他地區的信息和省外其他地區的信息。要達到信息共享的目的，一要實現所與縣局的聯網，實現單位內部信息共享。二要實現縣局與市局聯網，實現各縣區之間的信息共享。三是每個縣局至少配備一台能上互聯網的計算機，明確人員搜集有關信息。目前我市各縣來講，各工商所也配備了微機，各縣局已實現了同省市的聯網，有的縣已經鏈接了互聯網。當前，首要的任務是完善、改造，更重要的是加強應用，最大限度內發揮其應有的作用。

⑧ 如何加強我國保險市場監管

一、國際保險業監督發展趨勢

在經濟一體化和金融全球化進程加快的背景下全球保險業的國際化程度不斷加深各國保險市場相融性不斷增強保險業的國際依賴程度不斷提高一國保險市場日益成為全球保險市場的不可分割的重要組成部分保險業的這種國際化趨勢使得一國保險市場的發展非常容易同時受到國際國內政治、經濟和社會發展的影響和沖擊為了避免本國保險業出現重大波動和災難性風險確保本國保險業安全和健康發展各國紛紛制定政策措施全面加強本國保險業監管一方面各國相應地調整了宏觀保險監管目標把保險體系的安全與穩定作為保險監管的首要任務綜合起來看各國保險監管主要有四大基本目標一是保持社會公眾對保險制度體系和機構體系的信任；二是增進社會公眾對保險體系的了解和理解；三是保護保險消費者的合法權益；四是減少和打擊保險行業的犯罪另一方面各國通過制定法律制度對保險監管部門提出了如下要求一是要努力維護本國保險市場的穩定；二是要依法監管充分尊重保險機構的經營自主權；三是要平衡和協調消費者與保險行業間的利益；四是要加快本國保險業的改革與創新；五是要通過有效監管增強本國保險業的國際競爭力；六是要堅持市場化原則保護公平、公正、公開的競爭在宏觀監管目標和法律制度的導引下各國保險業監管出現了明顯的變化償付能力監管力度不斷加大產品監管的市場化趨向日益明顯混合監管體制正在建立普遍強調保險公司要建立信息公開披露制度電子信息技術的推廣和應用速度加快

二、建立和完善我國保險業監督體系的若干設想

從總體上看我國保險業監管法律法規體系與保險業發展的客觀要求還很不適應尚未形成一套科學的監管指標體系保險業監管制度尚待進一步健全我國即將加入WTO國內保險業必然要與國際接軌客觀上也要求我們遵照國際慣例對保險業進行監管

1．進一步確立開放型的現代保險業監管目標和理念

首先要從全球保險業國際化的發展趨勢出發調整和完善我國保險業監管目標努力維護保險人和被保險人的合法權益保障我國保險業健康、安全、有序地發展；全面提升我國保險業的國際競爭力；充分發揮市場機制配置資源的作用強化政府監管兼顧保險市場的效率與公平其次建立和完善以保險監管機構為主體、保險機構內部控制為基礎、行業自律和社會監督為補充的全方位、多層次的監督管理體系不斷提高我國的保險監管水平再次要堅持對保險業的依法合規化監管避免監管的隨意性和盲目性克服治標不治本的短期監管行為逐步使我國保險業監管向規范化、程序化、制度化的方向發展；在監管內容和方法上也要進一步更新觀念鼓勵保險創新降低監管成本

當初在保檢監管中要逐步實現以下轉變一是由單純的業務合規性監管向合規性監管與風險性監管並重、以風險性監管為主的方向發展；二是由非現場檢查為主向現場檢查與非現場檢查相結合方向發展盡快建立有效的風險預警系統；三是由傳統的手工檢查向手工檢查與計算機檢查互補、以計算機檢查為主的方向發展；四是由對保險違法「創新」的事後管制向事前防範、正確引導保險機構的創新活動、將保險監管和保險創新有機地結合起來的方向發展此外還要注意根據不同時期監管政策的要求和保險機構的自身特點努力尋找政府保險監管與保險機構內控的最佳結合點和結合方式切實將保險監管政策融入保險企業完善內控、加強管理的工作之中努力提高監管的有效性

2．盡快完善我國保險業監管法律法規體系

隨著我國保險業的迅速發展以及中國加入WTO進程的加快現有的保險法律法規在許多方面已經明顯不適應我國保險業的發展要求為此我們要及時修改和充實現行的保險法律體系盡快形成一套既具有中國特色又符合國際慣例的保險法律法規體系為保險公司依法經營、保險業監管部門依法監管創造條件當前我們要依據保險市場開放的現狀、加入WTO後外資保險機構的設立和經營情況、國際保險監管趨勢的變化抓緊修訂《保險法》並盡快修改制定與之相配套的法律和規章全面清理與WTO基本原則和對外承諾不相符的內容充分發揮保險法律的引導和保障作用為保險業健康發展提供一個公正、公平的競爭環境同時要加大保險執法監督力度堅持依法行政努力提高保險執法水平

3．努力改進保險業監管方式和手段

一是進一步突出對保險公司償付能力的監管要在堅持市場行為監管與償付能力監管並重的同時通過綜合運用最低資本充足率制度、資產負債評價制度、保險保障基金制度等手段完善償付能力監測指標體系逐步使嚴格的償付能力監管成為保險業監管的核心維護保險行業穩定切實保護被保險人的合法權益

二是推進保險業信息化建設建立和完善保險業監管信息系統要制定和完善全行業信息化建設規劃和具體信息標准構建開放型的中國保險業信息網以及完善的保險監管信息系統及時披露保險機構的業務經營情況和風險狀況要充分運用現代電子化手段改善信息傳遞方式和速度增加信息的透明度和准確性加強對保險業風險的實時監管要建立和完善保險風險預警指標體系做到有嚴密的風險控制、經常的風險監測、及時的風險報告、審慎的風險評估並按不同的監管責任提出防範和化解保險業風險的預備方案妥善處置保險業風險

三是根據國際審慎監管原則嚴格保險機構市場准入優化保險機構體系嚴格掌握外資公司市場准入標准合理把握外資保險機構的發展規模和發展速度；同時要建立嚴格的市場退出機制堅決淘汰償付能力嚴重不足的公司防止行業性風險的爆發

四是把道德風險的防範提升到應有的水平突出對保險機構高級管理人員職責行為和職業道德操守的監管嚴把保險機構高級管理人員准入關建立保險機構高級管理人員退出機制建立對保險機構高級管理人員任職期間的談話與誡免制度、業績監測與考評的指標體系等防止發生道德風險

五是加強監管隊伍建設完善監管責任制要通過選拔、培訓等各種方式努力提高監管人員的素質抓緊培養一支高素質的監管隊伍要明確和完善監管責任制認真開展內審和監察工作嚴肅查處在監管中嚴重違規違章問題加強對保險監管的再監督保證保險業監管的公正性和有效性

4．加強對國有保險公司的監管

把保險監管部門的監管與金融機構監事會的監督檢查結合起來強化以財務監督為核心的監督檢查力度把年度定期檢查與專項檢查相結合以專項檢查為重點促進國有保險公司依法合規經營國有保險公司監事會要加強同保險監管部門的聯系相互通報有關信息和情況進一步健全國有保險公司的監管機制提高對國有保險公司的監管效率從而形成保險監管部門與國有保險公司監事會相結合的監管體系走出一條有中國特色的保險業監管的新路子

5．要強化保險機構內部控制和行業自律機制

保險機構內部控制是政府保險監管的基礎目前我國保險機構內部控制還存在著各種各樣的問題個別保險機構的內部管理和控制還很不完善缺乏必要的內部監督和制約對此我們要借鑒國際經驗按照《保險公司內部控制制度建設指導原則》的要求不斷強化各項內部管理機制、基礎管理制度和內部監督體系特別是要加強對保險資金運用的管理嚴格分離資金運用業務與保險業務建立獨立有效的投資決策機制、投資風險評估機制和投資行為監督機制切實防範和化解保險風險與此同時要加快保險業自律組織體系建設保險行業協會要發揮行業協會自我管理自我服務、自我監督功能認真指導和監督各會員貫徹執行各項政策法規和遵守同業規則制止保險機構之間的不正當競爭努力成為政府監管部門的有效補充

6．藉助中介機構力量加大現場檢查力度

由於受保險信息披露質量、監管成本、監管資源等方面因素的制約保險監管信息往往與實際情況存在一定誤差為了確保保險監管發揮應有的功效我們還應藉助獨立審計等中介部門的力量對保險機構的財務報表和會計記錄進行檢查並籍此進一步分析保險公司的資產質量情況和風險狀況增強對違規違法事實認定的法律效力

7．加強保險業監管的國內和國際合作

隨著保險競爭的加劇和保險信息化的發展保險與銀行、證券相互滲透的趨勢正在加快由此導致了監管交叉和監管真空問題對此保險監管部門要加強與銀行業、證券業等監管部門的協調和合作定期進行業務磋商交流監管信息解決混業經營趨勢下的分業監管問題支持保險公司拓寬業務與此同時要加強與各國保險監管部門的交流與合作積極加入國際保險同業監管組織認真學習國外保險監管的先進經驗及時掌握國際保險業監管發展的最新動向加快與國際保險業監管接軌的步伐

⑨ 如何加強我國保險市場監管

加強保險行業市場監管，制止惡性競爭的措施：

一是要繼續完善保險監管方面的立法和保險業務法；二是加快建立保險組織的防範風險和守法內控機制；三是建立和完善保險業統一的自律規則和社會監督機制。

（一）完善保險立法 首先，立法上應當明確保險監管的原則、監管的重點、方式和模式。

確立保險監管的原則，可以從以下三個方面考慮：

一是在不阻礙保險業務發展的同時，必須維持保險體系的穩定，即保持發展與穩定之間的平衡；

二是不要把有效的風險防範與消除風險兩者混淆，就是說，不是通過監管而取消新的保險產品，而是確保這些產品的發展有效的風險管理為基礎；

三是避免為監管而監管，而是通過監管遏制保險機構在競爭壓力下採取可能影響保險體系穩定和損害投保人利益的行為。

其次，保險立法要統一機動車輛對第三者的責任強制保險和網上監管。

機動車輛保險，一直是保險監管的重點，而目前雖然已有24個省、市、自治區政府規定實施機動車輛第三者責任強制保險，但各地規定不一，案件管轄、適用規定發生沖突，因此，亟需頒布全國統一的法規以解決地方規定無法解決的法律管轄權的矛盾，也是進一步完善保險法律體系的需要，為保險業的監管提供實體監督的法律依據；

同時，還要加快健全對網上保險宣傳廣告的監管制度和監管方式。鑒於網上廣告傳播快，覆蓋面廣，手段先進，費用低，易於操作等優勢，故網上的保險廣告將會以驚人的速度發展，因此保險監管立法也應延伸至這一領域。