村務監督委員會

① 如何產生村務監督委員會成員

一、明確組織設置及任職條件

1、機構定位：村監會是村級民主監督組織，由村民會議或村民代表會議選舉產生，在村黨組織領導下對村級事務實施監督，向村民會議或村民代表會議負責並報告工作。村監會一般與村民委員會換屆同期舉行，任期與村民委員會相同。

2、組織設置：村監會一般由3至5名成員組成，其中主任1名，主任一般由村黨組織成員或黨員兼任，村監會可根據實際需要，下設村務公開、三資（資金、資產、資源）管理、工程項目等若干監督小組。

3、任職條件：有選舉權和被選舉權的本村村民；思想素質好，堅持原則，公道正派，遵紀守法，在群眾中有較高威望；能正常履職；成員中應有熟悉財務管理的人員。

4、迴避人員：除兼任村監會主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村委會成員及其近親屬不得擔任村監會成員；村文書、村報帳員不得兼任村監會成員及其下設機構的人員。

二、推薦提名候選人

1、由村黨組織按照任職條件從黨員、村民代表或村民中推薦提名村監會成員候選人，推薦提名的候選人比應選人數多1至2名；

2、推薦的候選人名單報鎮（辦）黨委初審和縣鎮紀委部門聯審後確定正式候選人，同時在村公開欄公示。

三、村民代表會議差額票選

1、村監會選舉由村民選舉委員會主持；

2、選舉時有選舉權的村民代表應超過2/3 參加投票，選舉有效；

3、候選人應獲得全體村民代表過半數贊成票始得當選；

4、獲得全體村民代表過半數贊成票的候選人超過應選名額時，以得票多的當選；若遇票數相同或過半數贊成票的候選人不足應選名額時，則相同票數候選人或未過半數贊成票的候選人再次投票，以票數多者當選。

四、選舉村監會主任

1、由村民選舉委員會召集村監會成員，選舉產生村監會主任；

2、召開村監會成員第一次會議，討論村監會成員工作分工。

五、鎮（辦）黨委發文公布

1、新當選的村監會主任及成員名單在村公開欄公布；

2、上報鎮（辦）黨委，由鎮（辦）黨委發文並抄送縣鎮紀委。

六、村監會成員資格終止

1、村民會議或村民代表會議測評中信任票數達不到應到會人數一半的；

2、任職期間發生違紀違法行為被查處的；

3、存在其他不宜擔任村務監督委員會成員情形的。

七、城鎮社區居民監督委員會一並參照執行

② 村務監督委員會主任如何利用「五書」進行監督

近年來，農村存在的各種矛盾呈現出新的特點，而這些矛盾的引發，在很大程度上是由於不公開導致不公正，不公正導致不公平，不公平引發不穩定，不穩定就無從談建設和發展。因此，加強村務監督，事關農村改革發展穩定，意義重大。如何保障和發揮村務監督委員會作用呢？作為村支部書記、村委會主任淺談認識：
一、村支部為什麼要重視監督委員會的工作
1．發揮其「防護牆」的作用，減少違紀、違規問題。村務監督委員會做到按章辦事及按程序辦事，行使監督權，重點對村黨支部認真貫徹執行黨的路線、方針、政策、廉潔勤政、民主決策、為民辦實事、黨的建設情況進行監督，參與村「兩委」重大決策和村級財務的審查活動，使村幹部少犯錯誤，不犯錯誤。
2．發揮其「情報站」的作用，採集信息、拓寬信息。村務監督委員會進組入戶，掌握基本情況，深得群眾信任，能夠及時發現苗頭性、傾向性問題，以及損害群眾利益的問題，做到早掌握、早疏導。對自己無力解決的重大信訪隱患及時向上級紀委反映，將矛盾解決在萌芽狀態，維護農村的穩定。
3．發揮其「預備隊」的作用，協助查辦違紀案件。村務監督委員會是紀檢機關的最基層組織，保護幹部、及時糾正黨員幹部不規范行為，切實保障農民群眾的合法權益。
4．發揮其「連心橋」的作用，密切黨群干群關系。村務監督委員會對村「兩委」落實村務公開、黨務公開的情況嚴格監督，使村「兩委」權力運行的全過程真正置於廣大村民的監督之下，使之公開透明，更好地為發展服務，為社會服務，為群眾服務。
5．發揮其「廣播台」的作用，夯實輿論宣傳陣地。村務監督委員會協助鎮紀委開展廉政文化進農村活動，利用各種形式宣傳黨的方針、政策、法紀村規，提高群眾的思想素質，端正輿論導向，消除各種疑慮和誤解，促進農村工作的順利開展，為新農村建設營造良好的氛圍。
二、村支部如何重視村務監督委員會的工作
1．健全隊伍，做到有保障。成立監督委員會，不能形同虛設，不能只是一個位置、一個牌子、一張桌子、一把椅子。自從成立監督委員會以來，我們始終把村務監督委員會工作擺上重要議事日程，在配備齊全的硬體設施的同時，選舉年輕有為的監督委員會成員，實行監督委員會主任坐班制，積極投入到我村經濟、社會發展中來，進一步建立健全村務監督制度，理順社會各種關系。
2．提供平台，做到有作為。一是要求全過程參與村「兩委」班子的議事，把好關，對村務管理進行事前、事中、事後的全程監督。二是要求全過程參與村級事業建設的管理，如工程的立項、招投標，施工過程中的監督、質量檢查，工程的驗收、預決算的審定等。三是要求以月為單位抓好財務收支的管理、審核，對不符合入賬的票據嚴格把關。四是要求以月為單位抓好黨務、村務、財務的公開公示工作、堅決做到及時、正確、不拖沓。五是要求全過程參與村級社會事務的管理工作，如社會維穩、基層黨建、計劃生育等，要切實起到「連心橋」的作用。
三、村務監督委員會良性運行後收到的成效
自成立村務監督委員會後，村裡大小建設項目都嚴格按程序進行了招投標，所有工程建設項目都實行了全過程監管和審核、把關，通過公開招投標，有效節約了村公共建設費用的支出，兩年來共參與工程招標 8 起，總金額 571 萬元；在重大事項所召開的議事懇談會上多次提出建設性意見，增強了決策的民主性、科學性；通過監委會跟蹤監管，提高了村公共建設工程質量；通過賬務審核，有效杜絕了各種不合理的開支，2010年7月至2013年7月村集體收入支出1689萬元，支出單據6960張，無一張不合理單據；通過參與社會事務管理，有效的化解了各種群眾矛盾，特別是在農網改造和供水工程建設過程中，多次深入農戶宣傳各種政策，積極的和農戶進行溝通，確保了各項工程有序的完成，真正做到了給村民一個明白，給幹部一個清白。
實踐證明，建立村務監督委員會，是完善村民自治制度、推進基層民主政治建設的有益探索，是規范村幹部用錢用權行為、推進農村黨風廉政建設的有力抓手，是加強和創新社會管理、促進農村社會和諧穩定的有效載體。重視監督委員會的各項工作，也就為「兩委」班子的工作斬去了棘刺、鋪平了道路，能讓決策機構村支部、執行機構村委會、監督機構監委會這三架馬車並駕齊驅，為新農村建設保駕護航、科學發展。

③ 為什麼村務監督委員會不屬於監察體系

這屬於群眾自治組織

④ 黨支部成員可以擔任村務監督委員會主任嗎

村黨支部和村委會的主要成員不能擔任村務監督委會成員或主任的。

村務監督委員會一般由村民會議選舉產生。

按照《村民委員會組織法》第三十二條規定，「村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監督機構成員」，大部分地區的監委會成員的選定也按照此項迴避制度實施，但從搜集情況看來也有部分地區的監委會主任是由兩委成員擔任的。

村民代表會議也可以產生村務監督委員會，村務監督委員會成員必須具備相應的文化程度，並且懂得相關的村務、黨務、財務知識。監委會根據各村實際情況可下設村務公開、財務、重點工程、治保安全、環境衛生等監督小組，組長一般由監委會成員擔任。

(4)村務監督委員會擴展閱讀：

村務監督委會成員主要職責：

1、組織村民代表聽取村民委員會工作匯報；

2、組織村民代表對村民委員會執行工作情況進行監督；

4、受理村民委員會成員辭職，並督促村民委員會召開村民代表會議進行表；

3、組織村民代表對村民委員會及其成員進行半年度和年度述職評議；

5、組織協調村民委員會成員罷免工作；

6、引導督促村民代表支持村民委員會的工作，協助做好村民的思想政治工作；

7、應當由村民委員會依法召集村民代表會議進行討論決定的有關事項，而村民委員會不組織召集，或擅自作出決定並拒絕更正的，可由監委會召集並主持村民代表會議進行討論表決。

⑤ 如何充分發揮村務監督委員會的作用

健全基層群眾自治制度，是黨的十八大提出的明確任務。村民自治是基層群眾自治的重要組成部分，主要通過農村群眾「民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督」的方式來實施。村級民主監督是村民自治的重要內容，也是確保村民自治有效健康運作的關鍵要素。2013年我縣172個行政村全部建立了村務監督委員會，覆蓋面達到100%。如何充分發揮村務監督委員會作用，推進村級民主監督的科學化、規范化、制度化建設，是當前農村基層黨風廉政建設的一項重要課題。
一、村務監督委員會作用發揮的現狀分析
村務監督委員會的建立填補了村民自治「民主監督」中監督主體不確定的空白，完善了農村公共權力運作監管機制，在推進基層民主建設、加快農村黨風廉政建設、密切干群黨群關系，促進農村社會和諧穩定等方面取得了明顯成效。主要表現在以下四個方面：
（一）從組織效用的角度來看，完善了民主監督制度。村務監督委員會在村黨組織、村民委員會、村務監督委員會和村民之間搭建了一個良性互動的組織系統，形成了村務管理活動決策權、執行權、監督權既相互協調又相互制約的權力運行架構，進一步完善了以村黨組織為領導核心、村民會議和村民代表會議為決策機構、村民委員會為管理執行機構、村務監督委員會充分發揮監督作用的村民自治機制。
（二）從職能定位的角度來看，整合了村級監督體系。村監會將原先的村級民主理財小組、村務公開監督小組等監督組織整合起來，探索創設了集黨務、村務、財務為一體的全方位監督體系，對村級工程項目、資產資源管理等重大事項在決策前、決策中、決策後進行全方位監督，將村裡的重大事項和群眾普遍關心的問題定期真實公開，實行民主監督，使村代會、村民代表及村民對村務的監督由虛變實，監督渠道進一步暢通。
（三）從社會管理的角度來看，促進了農村社會穩定。通過村務監督委員會這個載體，擴大了農民群眾的有序政治參與，知情權、參與權、表達權和監督權得到有效保障，積極性、主動性和創造性得到充分調動，從而較好地發揮了在社會管理中的協同、自治、自律、互律作用，建立起農村內部自我發現矛盾、化解矛盾的調處機制，實現關口前移、動態維穩、最大限度減少不和諧因素的目標。
（四）從運作方式的角度來看，密切了黨群干群關系。村務監督委員會通過宣傳政策、開展監督等方式，使黨委政府的決策部署、政策措施在農村得到貫徹落實和保證；通過民主聽證、走訪座談等途徑，使廣大村民的合理訴求得到全面反映和上傳，充分發揮了暢通渠道、協調協商、教育引導的作用，實際上在黨委政府和農民群眾之間架起了一座橋梁，建立了一條溝通渠道。
二、當前存在的主要問題
雖然村務監督委員會工作有了良好的起步，但由於客觀或主觀上的原因，某些村的監督委員會工作還存在諸如作用發揮不全面、方式方法不注意、目的方向不明確、作用效果不突出等不足。
（一）作用發揮不全面。目前，部分村務監督委員會的工作仍局限於村財務監督，村監會的活動也大多是一月一次的財務支出審核。而對村務民主管理、民主決策的監督較少，如重大事項的決策程序是否到位，村「三務」公開是否及時、真實，有關村級工程項目的決策、建設、驗收是否符合有關規定，資產租賃等合同是否按期履約等等。另外，除監督作用之外，村監會還應發揮村務決策中的參與作用、村務決策之後的宣傳解釋作用，以及村幹部和村民之間的溝通協調作用，這三種作用在實際更是往往被忽視。
（二）方式方法不注意。少數村監會對於在具體監督過程中發現的苗頭性問題不是及時向村黨組織匯報，及時與村級組織的主要負責人溝通，及時與街道、鄉鎮紀（工）委報告，要依靠上級組織和村黨組織的力量通過合適的方法、途徑將出現的問題進行糾正，客觀公正地開展監督活動。而是大呼小叫，揪住細枝末葉不放，甚至無原則無大局觀地人為擴大影響，影響穩定。

（三）目的方向不明確。村務監督委員會工作的目的是保障村民自治健康運作加強農村基層黨風廉政建設，維護農村發展穩定。具體監督工作的開展既要對村級組織負責、對群眾負責，也要對上級組織負責。但是，個別村監會卻因個人的感情好惡或部分群眾的不當影響，在監督中對人不對事，故意刁難或謀取私利；有的缺失公平公正的立場，不尊重客觀事實，不堅持實事求是原則；有的以個人利益或少數人的利益挾持集體利益、群體利益。
（四）作用效果不突出。我縣村務監督委員會建立已近一年，但農村良好的監督氛圍尚未形成，農村基層民主管理、民主決策意識未得到根本性加強，幹部民主作風未得到顯著改進，涉農信訪仍然不少。如少數村財務公開不到位，該公開的不公開，已公開的群眾看不懂；村級重大事項決策程序不到位；村集體資產處置不規范；宅基地審批等資源配置不公平等等問題仍然存在。
三、影響村務監督委員會發揮作用的主要制約因素
（一）領導體制不科學。現行的領導體制是村監委會在村黨組織領導下開展工作，盡管強調是政治領導，但實際操作中很難把握,有的村往往演變成全方位的領導，加之又是村黨組織提名產生的，村監委會的監督失去了獨立性,無法實施監督也不敢監督，更不願監督。村級事務決策「一元化」趨勢越來越普遍，村黨組織是主要決策者，村監委會對村民委員會的監督，實質上還是對村黨組織的監督。體制設定的不科學束縛著村監委會的手腳，工作打不開局面，推進緩慢。
（二）人員素質不高。村監委會成員素質整體偏低，呈現「兩低一高」特點，即文化水平低、業務水平低和年齡偏高。據統計，全縣569名村監委會成員，其中，小學文化的佔48.3%，60歲以上的佔51.2%。年齡偏大、文化程度偏低、業務培訓工作不到位，造成部分成員業務素質較低，對該做什麼、怎麼做思路不清、方法不多。有些村監委會成員文字能力較弱，無法填寫工作台賬、填報工作統計表，只能請村文書代勞。
（三）制度落實不到位。在保障制度落實方面，少數村沒能為村監委會提供獨立的辦公場所和必要的辦公經費，以致無法正常開展工作。村「兩委」與村監委會不能夠定期開展工作通報，工作銜接不暢；在推選程序執行方面，有的鄉鎮對村監委會的提名人選沒能進行嚴格考核和把關，出現了選出來的人不能用,或者選出來的都是村幹部的「貼心人」，村監委會成了擺設。在工作運轉方面部分村監委會沒有按規定時間集中辦公，集體研究工作較少，工作計劃性不強，重點不突出;有的村監委會工作台賬記錄不全面、不及時、不詳實；有的村指導員制度落實不到位，沒有充分發揮指導督促作用。
（四）激勵機制不健全。村監委會正常每月要召開例會，參加鄉鎮黨委政府和村「兩委」會議，參與村級重要事項的監督檢查等工作，而村監督委員會成員誤工補貼較少，激勵機制缺少上下聯動性，激勵作用不明顯;評先評優活動在農村基層很少，村監委會成員能獲得先進表彰的機會微乎其微。
四、幾點意見和建議
（一）創新領導體制。探索建立垂直領導工作機制，嘗試村務監督委員會在鄉鎮紀委直接領導下開展工作，實施領導權與村黨組織分離，改變原有的監督定位，實現逆向監督向平行監督轉變。這種做法將有利於消除村監委會成員的思想顧慮，讓他們能夠放開手腳，徹底解決無法監督、不敢監督的問題,讓監督變得更加有力、更加有效。村務監督委員會在鄉鎮紀委領導下開展工作，並不違背黨的領導原則，也不用擔心政治方向的偏離。
（二）加強隊伍建設。要完善《選舉辦法》，修改關於候選人條件，設定最高年齡界限和最低文化程度，提高選人標准，將更多年齡輕、有文化的人選進村監委會隊伍;修改關於初步候選人由村黨組織提名的規定，採取群眾「海選」的方式，通過無記名投票產生初步候選人，避免出現少數村黨組織按「需」選人的現象，選出群眾的「貼心人」。要結合村「兩委」換屆，及時對村監委會進行換屆，大力優化年齡結構和人員素質。要進一步加強教育培訓，提高業務素質，增強履職能力，著力打造一支敢監督、善監督、能監督的隊伍。
（三）強化監督檢查。要強化對選舉程序的監督檢查，督促鄉鎮嚴格落實推選、組織考察等相關程序，確保選好人;要強化對保障制度的監督檢查，督促雙向通報制度、矛盾協調制度及辦公場所和辦公經費落到實處，確保能履職;要強化對工作制度的監督檢查，督促落實教育培訓制度、工作例會制度、工作台賬制度和指導員制度，確保履好職。要以監督檢查為抓手，不斷創新監督檢查方式，將監督檢查落實融入到監督會工作的各個環節，扎實推進村務監督委員會建設。
（四）突出監督實效。村務監督委員會要切實履行對村務決策、執行、公開全程監督的職責，重點圍繞人、財、事等方面進行監督：一是監督人。把監督的重點放在對兩委班子成員尤其是對村主要幹部的監督上，看其是否勤政廉政、廉潔履職，是否有違反有關規定，幫助做好自查自糾，督促抓好問題整改。二是監督財。把監督的重點放在「資金、資產、資源」管理特別是在財務管理上，圍繞村務華數電視公開、村級財務按月逐筆流水賬式公開、村級財務集體審賬日等重點內容開展監督活動。三是監督事。把監督重點放在村級重大事項的決策上，不斷完善和落實村監會參與村級重大事項「四議兩公開二監督」民主決策工作機制，對村級重大事項實行事前、事中、事後全過程監督。
（五）健全獎懲機制。重點從提高村監委會成員經濟待遇著手，努力解決工酬不對等問題。實行市、縣、鄉三級聯動,縣級要將誤工補貼納入財政預算，並確定每年增長幅度。在政治待遇方面，在對村監委會成員進行評先評優的同時，應將其納入村幹部序列，享受「從優秀村幹部中招錄公務員」待遇，激發其更高的工作熱情。健全懲處機制，對不積極履職的，由鄉鎮紀委對其進行批評教育或誡勉談話，限期整改；對信任度測評「滿意」得票率低於50%或發生違法違紀被查處的，終止其資格並啟動罷免程序。
（六）實行上下聯動。要充分發揮村務監督委員會的作用，需要上下聯動、齊抓共管，不斷完善黨委統一領導，紀委組織協調，有關部門共同參與的村務監督管理協調機制。縣紀委及有關部門要定期對村務監督委員會的工作開展督導檢查，及時發現和解決在村務監督委員會工作中存在的問題。鄉鎮紀委要加強對村監會工作的直接指導和監督，大力支持和保障村監會規范化建設工作，落實工作推進、監督制約、糾錯救濟、考核獎懲等工作機制；要切實發揮村級黨組織的領導核心作用，進一步理順村務監督委員會與村黨組織、村委會的關系，為村務監督委員會獨立行使職權提供保障。

⑥ 村務監督委員會簡介

村務監督委員會的工作職責

村務監督委員會的工作職責

（一）對村民會議和村民代表會議決議執行情況，重大事項民主決策情況，村務公開和民主理財情況，村級各項收支、集體土地徵收徵用、工程項目招投標等村務管理執行情況進行監督；
（二）支持和配合村民委員會等村級組織正確履行職責，協助做好有關工作；
（三）主動收集並認真受理村民的意見建議，及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務管理的意見和建議。

村務監督委員會成員權利義務

村務監督委員會及其成員依法依規對村務活動進行監督，享有以下權利：
（一）知情權。列席村民委員會會議，向村幹部和村民了解有關情況，查閱、復制與監督事項有關的文件資料，了解掌握村務的決策和管理執行情況；
（二）質詢權。對村務事項和村幹部履職情況開展詢問質詢，要求村幹部作出解釋；
（三）審核權。對村務、財務公開情況和財務報賬前的原始憑證進行審核；
（四）建議權。圍繞村務事項提出工作建議和意見。對村民委員會的決定有原則性不同意見時，可建議提請村黨組織或鄉協助召開村民代表會議或村民會議討論決定。

村務監督委員會及其成員應履行以下義務：
（一）堅持實事求是、客觀公正反映問題；
（二）認真完成村黨組織和村民會議或者村民代表會議授權監督的事項；
（三）積極參加村黨組織縣、鄉有關部門等組織的有關活動；
（四）帶頭遵守村規民約。

監督內容和程序

村務監督委員會開展監督的主要內容是：
（一）村務決策的監督。主要監督村務決策是否按照規定程序進行，及時糾正違反決策程序的行為。對應當依法由村民會議或村民代表會議進行討論決定的有關事項，而村民委員會不組織召集或擅自作出決定的，村務監督委員會應及時向村黨組織、鄉黨委、政府和紀委反映，並督促村民委員會及時召開村民會議或村民代表會議，討論表決。
（二）村務公開的監督。對村務公開事項進行事先審查，主要審查公開內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規范。經審查符合要求的，村務監督委員會在公開內容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，村務監督委員會應及時向村民委員會提出，村民委員會應在10個工作日內予以答復和處理。
（三）村級集體「三資」管理的監督。村務監督委員會參與制定本村集體的財務計劃和各項財務管理制度。對財務支出事項，由村務監督委員會按月或按季進行審查。未經村務監督委員會審核蓋章的票據，鄉會計代理服務中心或「三資」服務中心不得入賬。對有爭議的票據，村務監督委員會可提請村民會議或村民代表會議討論決定。
村務監督委員會對村級集體投資經營情況和集體土地房屋、山林、礦產等資產、資源處置情況實行全過程監督。
（四）村工程建設項目的監督。村務監督委員會對工程從立項、招投標、質量驗收到資金預決算及支付等進行全過程監督。主要監督項目立項是否科學、民主；是否按有關規定實行招投標；有無隨意變更工程設計；工程建設質量是否合格；資金管理和支付是否規范等。對項目實施中發現的問題，村務監督委員會要及時向村黨組織、村民委員會反映。若發現有村幹部違規違紀的，村務監督委員會要及時向村黨組織、鄉黨委、政府和紀委反映，並協助進行調查。

村務監督委員會實施監督時一般按以下程序進行：
（一）收集民意。根據村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關注的熱點、難點問題，或根據村黨組織、鄉黨委、政府和紀委的要求，通過上門走訪、個別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監督事項。
（二）調查分析。圍繞監督事項開展調查，了解、核實相關情況，查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，及時將工作建議向村黨組織和村民委員會反映。
（三）監督落實。根據調查的結果，提出監督意見，明確分工，認真細致、客觀公正地開展監督工作，及時發現和糾正存在的問題。
（四）通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別反饋等形式及時公布監督結果，對村民的詢問質疑作出解釋說明。

村務監督委員會工作制度

1.實行工作例會制度。村務監督委員會會議一般每月召開一次，如遇特殊情況可隨時召開，決定問題採取少數服從多數的原則。
2.建立學習培訓制度。村務監督委員會應定期開展集體學習，加強自身建設。積極參加村黨組織、鄉和縣級有關部門組織的學習培訓活動。
3.實行工作報告制度。村務監督委員會每年應向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。
鄉黨委、政府和紀委要加強對村務監督委員會的工作指導，通過調查核實、工作片會、集體會審等形式，協調和幫助解決村務監督中的困難和問題。
4.建立考評制度。由村民會議或村民代表會議對村務監督委員會的工作情況進行民主評議，對其成員進行信任度測評。民主評議可與對村幹部述職評議和考核等一起進行，結果應當向全體村民公布。
5.建立工作台賬制度。村務監督委員會每次開展工作，都應認真、如實記錄，以備查閱。村務監督委員會工作台賬列為村務檔案。
6.建立申訴救助制度。村務監督委員會在受到無理阻撓導致無法正常開展工作時，或其成員受到打擊報復的，可以向村黨組織、鄉黨委、政府和紀委反映情況，村黨組織、鄉黨委、政府和紀委應及時協調和處理。
7.建立保障制度。村務監督委員會應有固定的辦公場所和辦公設備，做到牌子、印章齊全，制度張貼公示。村務監督委員會成員應享有一定的誤工補貼和報酬，具體標准由村民會議或村民代表會議討論決定。有條件的鄉可根據村務監督委員會的工作考核情況，對工作業績突出的，給予一定的獎勵或補助。
村務監督委員會義務

一、向群眾宣傳黨和國家的政策、法律、法規，以及村務管理和村務監督制度等，引導群眾依法行使民主權利。
二、支持村兩委工作，建立村兩委與村民之間的溝通協調機制，主動化解、消除村民與村兩委之間的誤解和矛盾。
三、向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告村務監督工作情況，接受評議。
四、聯系村民，廣泛聽取意見，及時向村黨組織、村民委員會等組織反映村民對村務管理的意見和建議。

村務監督委員會定期
向黨組織報告工作制度

一、村務監督委員會必須在村黨組織領導下依法開展民主監督工作，一般每月由村務監督委員會主任代表村務監督委員會向村黨組織匯報一次工作，如遇特殊情況或重大問題，應及時主動向黨組織請示報告。
二、村務監督委員會召開重要會議或研究重大事項之前，村務監督委員會要事先將會議議題向村黨組織匯報。
三、村務監督委員會向村民大會或村民代表會議提交的村務監督工作報告、涉及「三重一大」事項監督情況等需提交村民會議或村民代表會議審議批準的，由村務監督委員會事先提出意見，經村黨組織研究同意後，再由村務監督委員會提交村民會議或村民代表會議討論。
四、村黨組織對村務監督委員會報告的工作要及時進行研究，並提出指導性意見，積極創造條件支持村務監督委員會在其職權范圍內開展工作。
村務監督委員會定期
向村民會議或村民代表會議報告工作制度

一、村務監督委員會對村民會議或村民代表會議負責，一般每季度由村務監督委員會主任代表村務監督委員會向村民代表會議報告一次工作。
二、村務監督委員會成員每半年向村民會議或村民代表會議就個人崗位職責履行情況和廉潔自律情況做述職述廉報告，並接受評議。
三、村民會議或村民代表會議對村務監督委員會所提交的意見和建議，要及時進行研究討論，並作出決議。

民主評議村務監督委員會制度

一、村務監督委員會及其成員每半年要接受黨員和村民代表的評議。評議由村黨組織負責召集，鄉黨委派人參加。
二、民主評議村務監督委員會採取召開村民會議或村民代表會議、黨員會議的形式進行。
三、村務監督委員會向大會報告工作。村務監督委員成員向全體黨員、村民代表匯報個人崗位職責履行情況和廉潔自律情況。
四、黨員、村民代表按照滿意、基本滿意、不滿意三個格次，對村務監督委員會及其成員進行評議打分。
五、評議結果向村民公開，並依據評議結果實施獎懲。

⑦ 村務監督委員會成員由什麼人員組成

村務監督委員會成員由主任、副主任和委員組成。

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第六條規定村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。村民委員會成員中，應當有婦女成員，多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。對村民委員會成員，根據工作情況，給予適當補貼。

第七條規定村民委員會根據需要設人民調解、治安保衛、公共衛生與計劃生育等委員會。村民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。人口少的村的村民委員會可以不設下屬委員會，由村民委員會成員分工負責人民調解、治安保衛、公共衛生與計劃生育等工作。

(7)村務監督委員會擴展閱讀：

村民委員職責：

村民委員會應當宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動村民履行法律規定的義務、愛護公共財產，維護村民的合法權益，發展文化教育，普及科技知識，促進男女平等，做好計劃生育工作，促進村與村之間的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。

村民委員會應當支持服務性、公益性、互助性社會組織依法開展活動，推動農村社區建設。多民族村民居住的村，村民委員會應當教育和引導各民族村民增進團結、互相尊重、互相幫助。

村民委員會應當支持和組織村民依法發展各種形式的合作經濟和其他經濟，承擔本村生產的服務和協調工作，促進農村生產建設和經濟發展。

村民委員會依照法律規定，管理本村屬於村農民集體所有的土地和其他財產，引導村民合理利用自然資源，保護和改善生態環境。

村民委員會應當尊重並支持集體經濟組織依法獨立進行經濟活動的自主權，維護以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，保障集體經濟組織和村民、承包經營戶、聯戶或者合夥的合法財產權和其他合法權益。

⑧ 村監委主任的職責是什麼

村務監督委員會的職責是對村務、財務管理等情況進行監督，受理和收集村民有關意見建議，村務監督委員會及其成員有以下權利：

1、知情權

列席村民委員會、村民小組、村民代表會議和村「兩委」聯席會議等，了解掌握情況。

2、質詢權

對村民反映強烈的村務、財務問題進行質詢，並請有關方面向村民作出說明。

3、審核權

對民主理財和村務公開等制度落實情況進行審核。

4、建議權

向村「兩委」提出村務管理建議，必要時可向鄉鎮黨委和政府提出建議。村務監督委員會及其成員要依紀依法、實事求是、客觀公正地進行監督，不直接參與具體村務決策和管理，不幹預村「兩委」日常工作。

5、主持民主評議權

村民會議或村民代表會議對村民委員會成員以及由村民或村集體承擔誤工補貼的聘用人員履行職責情況進行民主評議，由村務監督委員會主持。

(8)村務監督委員會擴展閱讀：

村務監督委員會要緊密結合村情實際，重點加強以下方面的監督：

1、村務決策和公開情況

主要是村務決策是否按照規定程序進行，村務公開是否全面、真實、及時、規范。

2、村級財產管理情況

主要是村民委員會、村民小組代行管理的村集體資金資產資源管理情況，村級其他財務管理情況。

3、村工程項目建設情況

主要是基礎設施和公共服務建設等工程項目立項、招投標、預決算、建設施工、質量驗收情況。

4、惠農政策措施落實情況

主要是支農和扶貧資金使用、各項農業補貼資金發放、農村社會救助資金申請和發放等情況。

5、農村精神文明建設情況

主要是建設文明鄉風、創建文明村鎮、推動移風易俗，開展農村環境衛生整治，執行村民自治章程和村規民約等情況。