項目資金的監管

⑴ 如何加強對財政專項資金的有效監管

一是要盤活存量資金。要對存量資金的構成、性質和結存期限長短，區別預算執行部門的不同情況，履行必要的審批手續，分類予以處理，提高資金使用效益。

二是要進一步細化預算編制管理。建立健全科學的預算編制制度，加強事前論證和調研，防止不具備條件的項目安排大量財政資金。對於需要跨年度實施的項目，科學編制滾動預算，按進度合理安排年度支出預算。凡應細化的財政專項資金預算支出，要細化編制到使用單位和項目，提高資金的到位率和預算的可執行性。

三是嚴控財政專項資金核算關口。各部門專項資金必須單獨核算，專款專用，真實反映專項資金總量。不允許在往來中核算專項資金，更不能以撥代支，防止擠占挪用。

四是加強財政專項資金日常監督管理。各部門要針對有關財政專項資金管理的具體辦法、規定等，切實加強資金監管，保證專項資金真正用在「專項」上，提高資金使用績效。審計部門依照有關法律、法規及相關規定，對專項資金的撥付、管理和使用及其效益情況進行審計監督。對違反法律、法規、規章等相關規定的單位或個人，要依法依規追究責任。

五是建立健全財政專項資金跟蹤問效機制。各部門對所管理、使用的專項資金要跟蹤問效，對於專項資金使用效益好的部門，多給予投入傾斜政策，並納入目標責任考核指標。

⑵ 求詳細資金監管實施方案

以下資料為轉載
財政資金監管工作實施方案

為了全面推進我街道財政各項管理科學化、精細化，更好地發揮財政的職能作用，提高財政資金的使用效益，加強財政資金監管的職責，增強財政保障供給的能力，根據財政部《關於切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見》（財預【2010】33號）文精神，結合我街道實際，制定本實施方案。 一、 財政資金監管范圍和工作目標
1、監管原則。按照「大財政、全過程」的原則進行監管，即將所有財政性資金納入監管范圍，在資金使用的事前、事中和事後實施監管。
2、監管工作目標。通過加強對財政資金的分類監管，切實提高財政資金的安全性，防止數據不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為；不斷提高財政資金的運行質量，推進資金使用的績效評價，提高資金使用效益；進一步促進各級政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政，積極推進政務公開，村務公開，促進農村基層黨風廉政建設。
二、財政收入資金監管
1、按照財政體制，將一般預算收入、非稅收入等所有收入全部實行「鎮財縣管」和嚴格執行「收支兩條線」管理制度。
2、嚴格票據管理。鎮財政所設置一名票據專管員，對政府機關、二級機構的各類收入，統一使用省印製的財政票據；村（居）委會的各類收入，統一使用縣印製的票據，在規定工作日內將所收款項按程序分類繳入規定賬戶。
3、對國有資產租賃、處置等取得的收入一律入縣財政專戶，並附相關會議紀要、請示等資料，嚴禁設「小金庫」管理。
三、財政支出資金監管 1、日常經費支出監管
（1）政府機關、鎮屬各單位日常公用支出、設備用金，由財政所統一安排。購置辦公設備、交通設備及辦公傢具等固定資產，一律實行政府采購。
（2）會議費、招待費、交通費、計生經費，按上級核定指標上線控制。
（3）外出考察、出差、招商引資、設備用金，按月到財政所報賬。
2、原始憑證的審核與審批
原始憑證由經辦人簽字並註明事由，部門領導審核簽字，會計和出納審核票據類別及票面金額，分管財務領導審批後才能入賬。單筆開支在2000元以下的單據由財務負責人直接審批；2000元以上至50000元的報財務負責人審批，主任簽批；50000元以上的支出，需黨委書記、主任、財務負責人審批，實行領導集體審批。
四、村級資金的監管
1、村級財務管理堅持「三個民主」（民主管理、民主決策和民主監督）不變的原則；堅持「四權」（資產所有權、經營權、處置權和財務審批權）不變的原則；堅持債權債務所有權不變的原則，村級原有各項債權、債務仍由村級享有和承擔，並負責債權收回、債務償還工作。
2、街道村財辦對村級會計核算實行「六個統一」，即統一制度、統一賬戶、統一票據、統一記賬、統一公開、統一建檔。
3、收支的監管。村安排報賬員一名，日常零星支出實行備用金制，備用金的額度區別村情，支出規模等情況按市統一制定的財務制度執行，每月報賬，所有支出單據必須合規合法，村主任簽字後方可報銷，工程類支出依據項目資金監管方法監管。
4、村資產、資源的監管。各村已在村財辦固定資產管理實行總賬、明細賬、固定資產卡片三級管理，定期清查登記，做到賬賬相符、賬卡相符、記實相符。在處置資產、資源時，先通過村民代表大會同意，並將會議記錄及書面報告報鎮紀委黨政辦備案，批准後方可執行。
五、涉農資金的監管
1、政策宣傳。鎮財政所和黨政辦、鎮紀委，要定期聯系並配合相關職能站所，及時准確公開國家的各項補助政策，督促站所及各村及時公示補貼對象、補貼依據、補貼標准、補貼金額等相關信息，及時發放《公開信》等宣傳品，在確保群眾知情權的基礎上，自覺、主動接受社會各界的監督。
2、資金審核。對相關職能辦站所以及財政所自身編制的各類補貼清冊，財政所要安排專人逐條、逐項審核把關，增加或減少的戶數和金額，必須問清情況並加以核實，農村低保、五保戶供養、計生獎扶等經常變化的補貼項目，財政所必須安排專人核查，確保審核無誤，方能簽字蓋章。
3、資金的發放。全部通過「一卡通」發放，財政所必須加強與財政局及農村信用合作社的聯系，確保做到一戶一卡，安全快捷、內容准確、金額無誤，同時經常督查，任何單位、村不得以任何借口收取農民存摺，更不允許與農村信用合作社協商代扣其他款項。
六、建立和完善財政資金監管工作機制
1、加強領導，明確目標。街道成立以主任為組長，分管財政和紀檢的領導為副組長，鎮紀委、黨政辦公室、財政所、農林水辦公室、民政辦、計生辦、土地等相關部門負責人為成員的財政資金監管領導組，明確各相關部門職責，做好財政資金監管工作。
2、突出重點，細化職責。按照鎮財政工作職責和主要業務，細化對鎮財政資金監管的內容、重點、主要環節和責任，制定各類各項資金的具體監管辦法，明確職責、規范程序、完善機制。
3、建立信息通報和反饋機制。對已進行實施監管單位及時通報信息，反饋相關內容。

⑶ 什麼是資金監管

資金監管即交易市場通過銀行進行監管，專款專用，買賣雙方一旦達到成交意向，並完成交易，內市場銀行容接到雙方成交指令，放款給賣方，很好的規避了部分交易商的信用的風險，真正解決了買賣雙方在交易過程中互相擔心不敢先付款或不敢先付貨的問題。