立項監督

A. 市場監督管理局的職能是什麼

職能如下；

（一）負責市場綜合監督管理。起草市場監督管理有關法律法規草案，制定有關規章、政策、標准，組織實施質量強國戰略、食品安全戰略和標准化戰略，擬訂並組織實施有關規劃，規范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體統一登記注冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導地方市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處重大違法案件。規范市場監管行政執法行為。

（四）負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法對經營者集中行為進行反壟斷審

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市場監督管理的權威首先要有統一的管理制度與政策，政出多門、「九龍治水」，權威性就難以體現。為了保證管理政令的統一，對管理機構作必要的精簡與合並也是必要的。市場監督管理的權威必須依法確立。

在法制社會里，權威不是自封的，而是依法確立的；市場管理必須依法進行，才能真正體現權威。這就要求對市場上的各種重要活動與行為分門別類逐一立法，用法律、法規去規范市場行為，在執法中查處市場違法行為。

市場監督管理的權威要靠科學管理來確立，要憑科學合理的管理手段和管理體系來樹立。市場是社會、經濟、技術等狀況的全面反映，市場的廣闊性和復雜性，要求市場管理的手段與之相適應。

除了使用行政手段外，要完善和強化法律手段、技術手段、監測手段、鑒定手段、查處手段等，否則，難以成為社會公認的權威管理。在管理方式上，要藉助於統計資料、信息通訊、預測分析、公示制度、功能性市場、行業協會、儲備制度、基金制度等，實行分層次、網路化管理.

參考資料

網路—市場監督管理局

B. 一個政府自建保障房項目從立項、可研等前期一直到項目竣工移交維修後的全部流程，手續以及邏輯關系。

（一）、決策立項文件 1、工程立項批准文件、立項申請報告、項目建議書 2、可行性研究報告及附件、可行性研究報告審批意見 3、與立項有關的會議紀要、領導講話、專家建議文件 4、有關調查資料及項目評估研究資料 （二）、建設用地、征地、拆遷文件 1、選址申請及選址意見書 2、建設用地批准書、用地申請報告 3、劃撥建設用地文件 4、拆遷安置意見、協議、方案等 5、建設用地規劃許可證及其附件無（三）、勘察、測繪、設計文件 1、工程地質勘察報告、水文地質勘察報告 2、建設用地釘樁通知單（書） 3、地形測量和撥地測量成果報告4、審定設計方案通知書及審查意見5、有關行政主管部門（人防、環保、消防、園林、市政、白蟻防治等）批准文件或協議 6、施工圖設計技術審查和抗震設防審查文件 （四）、招投標文件 1、勘察設計中標通知書、勘察設計承包合同 2、施工中標通知書、施工承包合同 3、工程監理中標通知書、監理委託合同 4、工程材料、設備、構配件采購的招投標文件及合同 （五）、開工審批文件1、工程開工批復及申請報告 2、建設工程規劃許可證及其附件 3、建設工程開工審查表、建築工程質量受監通知書、建築工程施工許可證 （二）C類表（由監理單位負責整理報送）1、監理工程師指令單（C1） 2、監理工程師通知單（C2）3、監理工程師聯系單（C3）4、監理工程師備忘錄（C4）5、有關質量的監理會議紀要（C6）6、監理抽查試驗檢測報告及匯總表（C8 .1）7、工程竣工預驗收監理質量評估報告（C9）8、工程監理總結（C10）四、竣工驗收文件1、工程概況2、單位工程質量綜合評定表、質量保證資料核查表、單位工程觀感質量評定表3、工程竣工總結4、竣工驗收報告5、工程竣工驗收證明書6、建設工程抗震設防驗收意見書7、工程質量監督機構質量監督報告8、工程質量合格文件9、工程竣工驗收備案表及有關文件10、施工單位簽署的工程質量保修書11、工程竣工決算及審核結論12、工程照片五、竣工圖（一）綜合竣工圖1、綜合圖（總平面布置圖、管網、線路綜合圖）2、室外專業圖（二）專業竣工圖1、建築竣工圖2、結構竣工圖3、裝修（裝飾）工程竣工圖4、電氣工程（智能化工程）竣工圖5、給排水工程（消防工程）竣工圖6、採暖通風空調工程竣工圖7、燃氣工程竣工圖8、電梯工程竣工圖

C. 建設工程質量監督申報表裡面有一個立項編碼是指哪個

辦理工程質量監督手續部門是當地質量監督站。
辦理建設工程質量監督登記書
包括：建設工程質量監督登記表（建設單位填寫，建設、監理、施工、質監站各一份）建設工程質量監督書（質監站填寫，建設、監理、施工、質監站各一份）建設工程質量監督計劃（質監站填寫，建設、監理、施工、質監站各一份）必監工程項目表（質監站填寫，建設、監理、施工、質監站各一份
辦理建設工程質量監督手續須提供資料
1、建設工程質監申請表
2、建設工程立項批文、建設工程規劃許可證
3、施工、監理中標通知書
4、勘察、設計、施工、監理及其單位營業執照副本、資質證書（含各上崗人員資格證書）；建設單位項目負責人委託書
5、岩土工程勘察及施工圖設計文件審查報告和批准書
6、岩土工程勘察及施工圖設計文件
7、消防審核意見書

D. 無形資產研發成功後立項去哪個機構，什麼程序

要看是專利還是軟體著作權。
無形資產是指企業長期使用，但是沒有實物形態資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術和榮譽等。
無形資產是一種特殊商品，具有價值和使用價值，在市場上可以進行有償轉讓，並且隨著時間的推移，將會給企業帶來巨大的潛在利潤。因此對無形資產採取保護措施，制訂積蓄方案，是防止其流失的重要手段。
一、 保護措施
第一是法律保護。無形資產具有受法律保護的特點。在西方發達的國家，法律對知識產權的特殊保護已有100多年歷史。各國早有專利法、著作權法、商標法等。此外，各國法律還在刑法、民法、合同法、稅法、金融法等有關方面予以特別規定。正是有了法律的特殊保護，這些國家的高科技產業才有了高速的發展。在我國，要營造保護無形資產的法律環境，政府部門既要完善立法，又要有效執法，既要進行輿論宣傳，又要組織普法學習。這樣，才能使企業提高認識，逐步樹立保護無形資產的法律意識，充分運用法律武器保護自己的合法權益。
第二是要建立健全無形資產管理制度。我國已建立一套科學的適合中國國情並與國際接軌的無形資產評估指標體系和法規准則，當前現實條件下，企業應盡快培養自己的無形資產管理人員，對企業內部無形資產全面評估，使之量化，並且登記入賬。
第三是建立有效的監督機制。一是來自職代會、董事會、監事會的內部監督；二是來自消費者和社會中介組織的社會監督；三是國家法律、法規的監督。採取政府監督、內部監督和社會中介組織監督相結合的方法，具體說來就是國家監察部門應成立企業經濟監察機關和國有資產保全機關，建立國有資產流失舉報制度，定期組織經濟監察。企業內部應建立和完善監督約束機制，建立工作目標責任制，實行民主管理，建立健全國有資產流失個人責任制。資產評估機構、審計事務所等中介組織應規范操作、實事求是地評估、核定、清算。
二、 積蓄措施
企業應針對本企業生產與經營的特點，採取有效的、切實可行的無形資產積蓄方式，才能真正充分地利用無形資產。根據我國國情，目前，應採取以下方式：
第一， 提高企業家素質，建立一支成熟的企業家隊伍。通過企業家自身學習，政府和社會幫助培訓，提高企業家自身的素質，達到自省、自律、自控。通過考核實績，重點考核資產保值增值，採取獎懲、升降等方法建立和完善企業家激勵和約束機制。
第二， 實施名牌戰略。名牌是經濟效益之本，具有極高的無形資產價值。企業要走向市場，與國內外強者競爭，迫切需要實施名牌戰略。在瞬息萬變的市場上，只有名牌才是一種最可靠的、最恆久的資產。

E. 辦公室什麼是督察\\督辦

督查督辦是工作基本程序，督查督辦是一項重要而復雜的工作，要做好這項工作必須遵循一套科學的工作程序。概括起來可以分為擬辦、立項、交辦、催辦四個環節。

1、擬辦：在作出重大決策、重要工作部署之後，或在接到學校黨委、行政和黨政領導同志的指示、交辦事項之後，辦公室要及時提出擬辦意見。

2、立項：辦理意見確定後，即可登記立項。立項要堅持一事一項的基本原則，一個工作部署或一項決策，立為一項。

3、交辦：交辦一般採取發《督查督辦通知書》的形式，把督查事項交有關單位辦理，特殊情況採用口頭的形式交辦。

4、催辦：為及時了解督查事項的運行情況和辦理情況，辦公室採取發《催辦單》或直接到承辦單位催辦等形式，適時加以催辦查辦。同時，要積極協助被督查單位解決工作中遇到的困難。

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政務督辦

政務督辦是貫徹上級精神，保證決策實施，狠抓工作落實的重要手段，是提高行政機關執行力的有效途徑。

政務督辦工作是促進政府各項重大決策、重要工作部署貫徹落實的重要手段，是各級政府實施領導的一個重要工作環節和工作方法。抓好政務督辦工作，保證把政府的各項決策落到實處，各級政府的首要責任。

各級政府要建立健全領導抓督辦工作的責任制，政府的每一位領導同志對自己分管工作范圍內的各項決策和工作任務要直接進行督促檢查。

政府及其工作部門辦公廳（室）在政務督辦工作中的主要職責是：按照政府的要求和領導的意圖有計劃地開展政務督辦工作；抓好上級、本級領導機關和領導同志批示、交辦事項的督促落實；為政府領導同志進行政務督促檢查搞好服務和組織協調工作。

政務督辦的實施，一方面要採取行政管理辦法，另一方面就是要利用技術手段來實施，比如採用政務督辦軟體。

政務督辦管理平台對督辦事項按照擬辦、立項、交辦、催辦、辦結五項程序建立了運行機制，為政務督查工作的高效、有序開展搭建了科學的工作平台，形成了程序化、制度化、信息化的督查模式和方法，督查工作質量和效率明顯提高，有力地促進了各項工作的貫徹落實。

政務督辦管理平台實現對督查事項辦理情況的全程自動記錄，具體包括：任務基本信息、單位進展情況、反饋信息、領導評價信息、延期信息、催辦信息等六大類。上級部門對下級部門的承辦情況進行監控並適時進行催辦實現縱向監控。

督查部門通過系統對本級部門承辦信息實現橫向監控；未辦結事項在發布單位、承辦單位、以及局領導用戶界面首頁顯示，實現了領導對未辦結事項的直接監控。

同時，局領導還可以對督辦事項進展情況隨時提出意見和建議，形成了領導與承辦單位的網上直接對話平台，確保了工作落實的質量。

F. 雙峰縣行政中心是由省發改委審批立項的。但招標投標行政監督可以由雙峰縣招標投標管理辦公室進行監管嗎

不知道項目屬於哪個省份的，你可以查詢下項目所在省份有無招投標行政監督權下放的相關規定，如有這可以，如果沒有相關規定，則招投標監督權只能由項目審批立項的機關行使

G. 一部電影從立項到上映要經歷哪些流程

一般商業電影的製作，大致可以分為三個步驟：
一、拍攝前的工作，包括提構思、寫故事、分場大綱、簽導演、列預算、編劇本、看外景、找演員以及決定製作小組的成員。
二、拍攝中的工作，即在導演的指揮下採集作業方式進行，並由執行監督經費開銷、拍片進度和一切行政事宜。
三、拍攝後的工作，包括剪輯、配音、配樂、設計字幕、製作預告片以及展開上片前宣傳等。

1、選擇劇本

最重要的，一般是由製片人來選擇劇本，但是也不乏導演來選擇劇本的，不過在導演選擇了一部好的劇本之後就要說服公司以及製片人來為他投資。

2、資金

電影的成本不僅包括導演、編劇、攝像、演員、場景、拍攝、後期、食宿行等的費用，而且包括市場營銷及宣傳的費用。每部電影根據概念和要求的不同，可以分為小成本電影，中型製作電影和大型製作電影。

3、選擇導員、演員

中國電影不會有選擇導演這種說法，在一部電影里導演說了算，這就意味著他們不僅要對電影的質量負責還要對片場的其他方面負責，而國際電影製作中導演只需要負責好電影拍攝的任務，在國際化的電影製作中是劇本選擇導演，而不是導演選擇劇本，製片人在電影籌備時還要擔當起選擇演員的任務，在中國大陸這些都是副導演來完成的。

4、明星陣容

在一部成功的電影中，不僅要有很棒的劇本，很好的故事情節，好的導演，重要的是要有大牌明星的參與，明星是電影中閃亮的焦點，多數時候也是電影票房的保障。
5、組建攝制組

攝影組包括：攝影、場記、化妝、道具、燈光、美術、後期指導、跟組剪接。

6、發行商

商業電影中發行商和製片商不是一家，發行商是通過競爭來取得發行權，一部電影的好壞也可以通過發行商的表現來評判。

H. 紀委行政效能監察立項依據、監察內容目的、實施計劃、方案，怎麼寫

9 監察機關如何發揮職能作用，會同建設、規劃主管部門抓好城鄉規劃效能監察工作，講四點意見：

一、進一步提高思想認識，增強抓好城鄉規劃效能監察的自覺性和政治責任感

行政效能監察是《行政監察法》賦予監察機關的重要任務，是行政監察工作的重要組成部分。中央紀委、監察部對行政效能監察工作高度重視，今年下發的《中共中央紀委監察部關於加強和改進行政監察工作的意見》、《監察部關於2005年執法監察工作的安排》等文件，都對這項工作作出了部署、提出了要求。監察部還於今年9月在廣東召開了行政效能監察工作聯系點座談會，總結交流情況，研究探討加強行政效能監察工作的思路和辦法。近年來的實踐證明，開展行政效能監察，有利於推進依法行政，建設法治政府；有利於改善行政管理，維護群眾利益；有利於關口前移，從源頭上預防和治理腐敗。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善和行政管理體制改革的不斷深化，行政效能監察將發揮越來越重要的作用。

城鄉規劃是帶有戰略性、綜合性的工作，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個領域。做好城鄉規劃工作，關繫到城鄉建設健康和可持續發展，關繫到廣大人民群眾的切身利益，是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要內容，在全面建設小康社會、推進社會主義現代化建設事業中佔有重要地位。在全國范圍內開展城鄉規劃效能監察工作，對於解決當前城鄉規劃領域存在的突出問題，進一步健全城鄉規劃監督管理制度，提高依法實施城鄉規劃的水平和能力，有很強的針對性和必要性。抓好城鄉規劃效能監察，是行政監察工作緊貼部門業務、為經濟建設服務的具體體現，是推動行政監察工作與城鄉規劃工作的重要舉措。各級監察機關要從黨和國家工作全局的高度，從加強和改進行政監察工作的高度，充分認識做好城鄉規劃效能監察工作的重要意義，增強工作的自覺性和政治責任感，切實把這項工作抓緊抓實，抓出成效。

二、加強協作，大力支持、配合建設、規劃部門開展工作

城鄉規劃效能監察是以城鄉規劃工作為特定內容的專項效能監察，專業性、業務性、政策性都很強，不僅涉及各級建設、規劃主管部門及其工作人員，也涉及各級政府及其領導，工作難度很大。各級監察機關要與建設、規劃主管部門相互支持和配合，充分發揮各自的職能優勢，以保證城鄉規劃效能監察取得實效。

各級監察機關主要應從協調配合、監督檢查的角度推動城鄉規劃效能監察。要從本地區的實際情況出發，建立健全城鄉規劃效能監察的溝通協調、協作配合機制，形成開展城鄉規劃效能監察的合力，有計劃、有步驟地開展工作。要擺正位置，及時與建設、規劃主管部門交流溝通情況，密切配合。既要積極參與，更要充分發揮業務主管部門和派駐監察機構的作用，絕不能越俎代庖，包辦代替。各級派駐建設、規劃主管部門的監察機構要充分發揮自身優勢，集中力量會同駐在部門承擔起城鄉規劃效能監察的日常工作。

各級監察機關對建設、規劃主管部門移送的違法違紀案件，要組織力量，認真調查核實。對於具體的城鄉規劃業務方面的問題，要依靠建設、規劃主管部門先從專業角度核實並提出初步意見， 們再依法開展責任追究工作。當前，各級監察機關的工作任務都很繁重，要注意加強工作統籌，合理調配力量，領導小組辦公室工作人員是否集中辦公要視工作的需要，不要搞一刀切；要注意把城鄉規劃效能監察與對貫徹執行《行政許可法》情況的監督檢查、堅決糾正損害群眾利益的突出問題等工作有機結合起來，努力提高工作的綜合效益。

三、突出工作重點，切實發揮監察機關的職能作用

行政效能監察的著眼點歸納起來就是兩個，一是看是不是依法行政，二是看是不是有效率。開展城鄉規劃效能監察，監察機關要圍繞這兩個著眼點，依據《中華人民共和國城市規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》（國務院116號令）、《國務院關於加強城鄉規劃監督管理的通知》（國發[2002]13號）等法律、法規和規范性文件，緊貼城鄉規劃業務工作，從群眾關心的熱點入手，圍繞城鄉規劃行政管理和改革的難點、重點以及薄弱環節，突出工作重點，認真履行職責，充分發揮職能作用，著重抓好以下三個方面工作：

一是要加強監督檢查。監督檢查權是《行政監察法》賦予監察機關的一項重要職權。監察機關要圍繞《建設部、監察部關於開展城鄉規劃效能監察的通知》部署的四個方面主要內容和汪光燾部長提出的四個重點，會同建設、規劃主管部門扎扎實實搞好對照檢查。監督檢查中，要對當前城鄉規劃工作存在的問題進行梳理，有針對性地開展監督檢查，尤其是要加大對重點地區、重點項目、重點人員、重點環節的監督檢查力度，確保監督工作的有效性；要督促地方各級政府和建設、規劃主管部門、有關單位及其領導切實履行職責，並注意加強跟蹤檢查，確保檢查發現的問題整改到位。

二是要嚴肅查處違紀違法案件。嚴肅查處城鄉規劃領域中的違紀違法案件，嚴格責任追究，堅決維護行政紀律，是監察機關的重要職責，是推進城鄉規劃效能監察的重要手段，是城鄉規劃效能監察取得實效的重要保證。各級監察機關要通過監督檢查和受理群眾舉報等多種渠道發現和掌握案件線索，加大查辦案件的力度，及時糾正違紀違法行為，發揮震懾和警示作用，著力解決城鄉規劃領域中有令不行、有禁不止和弄虛作假、欺上瞞下等問題，著力解決群眾關注的不履行或不正確履行職責、工作效率低下、服務質量差等問題。重點是要查處那些為搞「形象工程」、「政績工程」，不落實科學發展觀，不顧實際，不遵守法定許可權和程序，隨意改變城鄉規劃的行為；查處那些損害群眾利益，甚至引發群體性事件、影響社會穩定的行為；查處那些以權謀私、搞權錢交易的腐敗行為。不僅要嚴肅追究直接責任人的責任，還要追究當地政府和職能部門領導人的責任；對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關處理。

三是要建立健全長效機制。監察機關要圍繞改善行政管理、提高行政效能，通過監督檢查和查辦案件，會同建設、規劃主管部門認真查找城鄉規劃監管工作中存在的問題和薄弱環節，督促有關部門完善有關制度，規范管理，改進工作，建立健全城鄉規劃監管工作的長效機制，鞏固效能監察的成果。

四、注重學習探索，不斷提高工作水平

城鄉規劃效能監察，無論對監察機關，還是對建設、規劃主管部門都是一項新課題，工作中肯定會遇到許多新情況、新問題，需要一個熟悉情況、探索提高的過程。監察機關參加城鄉規劃效能監察的同志要注意加強學習，不僅要深入學習掌握效能監察的業務知識，也要認真學習掌握城鄉規劃有關的法律法規和政策規定，不斷提高理論政策水平，依法依規實施監察；要注意學習借鑒有關效能監察和政府機關效能建設的實踐經驗，加強調查研究和理論思考，研究探索城鄉規劃效能監察工作的特點、規律，不斷創新效能監察的方式方法，提高效能監察水平，為今後開展專項效能監察工作探索路子，為不斷深化行政效能監察工作積累經驗。

抓好城鄉規劃效能監察意義重大。各級監察機關要以對黨和人民高度負責的精神，扎實工作，務求實效，為建設為民、務實、清廉的政府，為保障城鄉建設的健康和可持續發展作出新的貢獻

I. 「三重一大」效能監察立項依據是什麼

依據「」三重一大」制度和上級要求來立項，最好是上級對下級進行立項，同級立項存在同級監督難的問題。