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監督到則

發布時間: 2021-03-16 12:43:38

行政監督的原則主要體現在哪些方面

行政監督是行政管理活動的一個重要組成部分,因此,行政監督應該遵循一定的原則,以保證行政監督的合法性和有效性。

(一)合法性原則:行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監督活動符合法定方式三個方面。

(二)經常性原則:行政監督作為一種經常性活動,存在於行政管理活動的全過程,具體貫穿於決策、協調、執行等各個環節。經常性監督,有利於及時發現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象,並及時糾正和處理,避免增加社會成本。

(三)平等性原則:依法監督,法律面前一律平等,是社會主義行政監督的基礎。不論是領導機關還是被領導機關,不論是專門監督機構還是一般機構,不論是領導者還是一般公民,在進行監督的權利和接受監督的義務上完全平等,不存在不受監督的特權或享有特權的監督。

(四)廣泛性原則:主要指監督主體、監督對象和監督范圍的廣泛性。行政監督的性質決定了全體公民對政府的公務活動均有實施監督的權利,這種廣泛性還表現在行政監督要對一切政府行政機關的行政行為、行政措施、行政制度的實施進行監督。

(五)有效性原則:主要體現在行政監督實施後的結果如何。有效的行政監督就要做到客觀、公正、准確、及時,做到違法違紀必究,執法必嚴。

拓展資料:

廣義的行政監督是指立法機關、行政機關、司法機關、政黨、社會團體、新聞輿論等多種政治力量和社會力量對政府及其公務員的行政行為所實施的監察和督導;;狹義的行政監督是指行政機關內部對自己的機構及其公務員的不良行政行為所實施的監察和督導。

特徵

(1 )黨、國家機關和人民群眾是行政監督的主體,具有廣泛性和群眾性。

(2 )被監督的對象,稱為行政相對方,包括國家行政機關及其工作人員。

(3 )其內容是相對方遵守法律、法規、規章,執行決定、命令的情況。

(4 )其目的是,監察和督導國家公共政策執行機關工作人員及國家公務員在行政管理過程中遵紀守法情況。

行政監督有兩種用法:一是指行政主體基於行政職權依法對行政相對人是否遵守行政法規范和執行行政決定等情況進行的監督檢查,也叫行政檢查。另一種是指行政組織系統內容的監督檢查,指的是對行政機關和工作人員的監督。

由於第一種行政監督本質上屬於行政管理職能和行政執法活動的組成部分,所以用行政管理或行政執法即可涵蓋,因此一般行政法上的行政監督主要是指對行政權力的監督,其監督對象是行政主體及其工作人員。在第一種意義上使用行政監督概念的著作以及法律規范是極少的。 另外,行政監督可根據不同的標准進行分類。通常由:

(1 )以行政監督的對象是否特定為標准,可以分為一般監督與特別監督。

(2 )以行政監督的內容為標准,可以分為公安、工商、海關、資源、環境保護、審計等行政監督。

(3 )以其實施的時期為標准,可以分為事前監督、事中監督和事後監督。

(4 )以其主體的任務為標准,可分為依職權的監督與依授權的行政監督。

根據我國現行法律、法規的規定和行政實踐,最常見的行政監督方法有:檢查、審查、調查、檢驗、勘驗、鑒定等。行政監督的作用主要體現在:

(1 )它可以及時反饋法律、法規實行的社會效果,為法律、法規的制定、修改、廢除提供實踐依據。

(2 )可以預防和糾正向對方的違法行為。

(3 )它是保證執行法律、法規,實現行政目標的具體行政行為。

② 社會主義國家的監督原則

國家機構的組織和活動必須遵循一定的原則。我國國家機構的組織與活動原則,是由我國的國家性質和社會主義現代化建設的需要決定的。這些原則主要包括:民主集中制原則、對人民負責原則、依法治國原則。
1、民主集中制原則:
(1)含義:民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。其中,集中不是專制主義,必須以民主為基礎,才能充分反映人民的利益和意志;民主又不是無政府主義,必須以集中為保障,才能集中統一人民意志,代表人民統一行使國家權力。在這項原則中,民主與集中的關系是辯證統一的,兩者是相輔相成、缺一不可的。民主是集中的前提和基礎,集中是實現民主的必要條件。
(2)實行民主集中制原則主要體現在:
第一,在國家權力機關和人民群眾的關系方面,全國人大和地方各級人大都是由民主選舉產生的代表組成。各級人民代表大會代表人民行使國家權力,要對人民負責,接受人民監督。
第二,在法律的制定和重大問題的決策上,由人民代表大會充分討論,實行少數服從多數,民主決定。
第三,在國家權力機關和其他國家機關的關系方面,國家行政機關、審判機關、檢察機關都是由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。第四,在中央和地方國家機關的關系方面,遵循在中央統一領導下,充分發揮地方主動性、積極性的原則。
2. 對人民負責原則
對人民負責,努力為人民服務,是我國一切國家機關及其工作人員的行為准則和工作宗旨。堅持對人民負責原則的要求:
第一,堅持為人民服務的工作態度,密切聯系群眾。
第二,樹立求真務實的工作作風,克己奉公,廉潔自律,接受人民的監督。
第三,堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
3、依法治國原則。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國必要性和重要性:
第一,是發展社會主義市場經濟的客觀要求;
第二,是促進社會主義民主政治建設,實現人民當家作主的根本保證;
第三,是社會文明進步的重要標志;

③ 行政監督的原則

行政監督是行政管理活動的一個重要組成部分,因此,行政監督應該遵循一定的原則,以保證行政監督的合法性和有效性。
(一)合法性原則:行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監督活動符合法定方式三個方面。
(二)經常性原則:行政監督作為一種經常性活動,存在於行政管理活動的全過程,具體貫穿於決策、協調、執行等各個環節。經常性監督,有利於及時發現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象,並及時糾正和處理,避免增加社會成本。
(三)平等性原則:依法監督,法律面前一律平等,是社會主義行政監督的基礎。不論是領導機關還是被領導機關,不論是專門監督機構還是一般機構,不論是領導者還是一般公民,在進行監督的權利和接受監督的義務上完全平等,不存在不受監督的特權或享有特權的監督。
(四)廣泛性原則:主要指監督主體、監督對象和監督范圍的廣泛性。行政監督的性質決定了全體公民對政府的公務活動均有實施監督的權利,這種廣泛性還表現在行政監督要對一切政府行政機關的行政行為、行政措施、行政制度的實施進行監督。
(五)有效性原則:主要體現在行政監督實施後的結果如何。有效的行政監督就要做到客觀、公正、准確、及時,做到違法違紀必究,執法必嚴。

④ 行政監督的原則

一、行政監督的原則

行政監督的原則是指行政監督應當遵循的基本准則和指導思想,它對行政監督的實施起著指導和規范的作用。我國行政監督必須遵循下列原則:

(一)依法原則

也就是說,國家制定的各種法律、法令和規章制度,既是國家行政機關及其工作人員的行為准則,也是實施監督所須遵循的原則。

(二)經常性原則

行政管理工作是一項經常性的工作,而且變化大,隨機因素多,為使行政管理工作不出問題,即使出了問題也能及時發現、及時解決,避免發生重大損失,行政監督必須貫徹經常性的原則,常年不懈地進行監督,防止出現漏監失監的現象。

(三)廣泛性原則

包括監督主體的廣泛性監督對象、范圍的廣泛性兩個方面,監督主體的廣泛性包括政黨的監督、國家權力機關的監督、司法機關的監督、行政機關內部的監督、群眾監督、社會監督等等,監督對象和范圍的廣泛性應當包括對一切行政機關的行政管理行為,行政措施、行政法規的實施等進行監督。

(四)民主性原則

這是社會主義民主制度的本質要求。我國憲法規定,國家的一切權力屬於人民,人民當家作主,管理國家;同時,憲法也賦予全民享有廣泛的民主自由權利,其中包括監督國家行政管理活動的民主權利,其中包括監督國家行政管理活動的民主權利,依靠人民群眾實行民主監督,既有利於克服官僚主義和改進不正之風,又有利於維護維護國家、集體的利益和公民的合法權益,如果對人民群眾的民主監督置之不理甚至刁難、打擊、報復,都為黨紀國法所不容。

(五)公開性原則

要把行政管理工作置於人民群眾的民主監督之下,必須不斷提高政務活動的公開程度,只要不涉及到國家安全和黨與政府的核心機密以及必要保密的,都應給予公開,這樣便於人民群眾參政議政,實行民主監督,也有利於防止某些行政人員在暗地裡搞陰謀詭計,以權謀私。

(六)公正性原則

行政管理工作涉及社會生活各個領域,產生的問題又是錯綜復雜的,因此,行政監察工作必須實事求是,重證據,重調查研究,在適用法律和政紀上人人平等,切忌受感情和利害關系左右,做到客觀公正地處理問題。

這六個原則是一個統一的整體、貫穿在行政監督的全過程。

⑤ 行政監督的原則有哪些

行政監督的原則

行政監督的原則是指行政監督應當遵循的基本准則和指導思想,它對行政監督的實施起著指導和規范的作用。我國行政監督必須遵循下列原則:

(一)依法原則

也就是說,國家制定的各種法律、法令和規章制度,既是國家行政機關及其工作人員的行為准則,也是實施監督所須遵循的原則。

(二)經常性原則

行政管理工作是一項經常性的工作,而且變化大,隨機因素多,為使行政管理工作不出問題,即使出了問題也能及時發現、及時解決,避免發生重大損失,行政監督必須貫徹經常性的原則,常年不懈地進行監督,防止出現漏監失監的現象。

(三)廣泛性原則

包括監督主體的廣泛性監督對象、范圍的廣泛性兩個方面,監督主體的廣泛性包括政黨的監督、國家權力機關的監督、司法機關的監督、行政機關內部的監督、群眾監督、社會監督等等,監督對象和范圍的廣泛性應當包括對一切行政機關的行政管理行為,行政措施、行政法規的實施等進行監督。

(四)民主性原則

這是社會主義民主制度的本質要求。我國憲法規定,國家的一切權力屬於人民,人民當家作主,管理國家;同時,憲法也賦予全民享有廣泛的民主自由權利,其中包括監督國家行政管理活動的民主權利,其中包括監督國家行政管理活動的民主權利,依靠人民群眾實行民主監督,既有利於克服官僚主義和改進不正之風,又有利於維護維護國家、集體的利益和公民的合法權益,如果對人民群眾的民主監督置之不理甚至刁難、打擊、報復,都為黨紀國法所不容。

(五)公開性原則

要把行政管理工作置於人民群眾的民主監督之下,必須不斷提高政務活動的公開程度,只要不涉及到國家安全和黨與政府的核心機密以及必要保密的,都應給予公開,這樣便於人民群眾參政議政,實行民主監督,也有利於防止某些行政人員在暗地裡搞陰謀詭計,以權謀私。

(六)公正性原則

行政管理工作涉及社會生活各個領域,產生的問題又是錯綜復雜的,因此,行政監察工作必須實事求是,重證據,重調查研究,在適用法律和政紀上人人平等,切忌受感情和利害關系左右,做到客觀公正地處理問題。

這六個原則是一個統一的整體、貫穿在行政監督的全過程。

⑥ 為什麼有民事檢查監督原則

民事執行程序中檢察監督的原則
建立民事執行的檢察監督制度目的在於促使檢法兩家的協調配合、求同存異、共同努力, 追求司法公正, 維護司法權威。因此, 並不是在執行程序的全部過程都需要檢察院的介入, 也並不是所有類型的執行案件檢察院都應該介入,檢察監督必須遵循一定的原則。
1、依法監督原則。檢察機關對人民法院的民事執行活動進行法律監督必須嚴格依照法律規定, 包括民事實體法、程序法及相關司法解釋。檢察監督要建立在自身合法的基礎上, 做到在嚴格依法辦事, 確保監督程序嚴謹、有序、合法。然而這一條件目前還不具備, 只有寄希望於相關法律的及時修訂, 以使得民事執行檢察監督可以早日有法可依。
2、同級監督原則。檢察機關對人民法院民事執行活動的監督應由執行法院的同級人民檢察院實施, 以適應部門的對等性, 確保監督效率。
3、有限監督原則。為了不妨礙執行程序的高效運行,同時也為了節省司法資源, 人民檢察院對人民法院的民事執行活動的監督應該是有限的, 實施監督要有所側重有,所選擇。對一些案件標的額比較大的(比如十萬元以上)才應該介入, 對普通的,小額案件沒有必要啟動監督程序。
民事執行檢察監督的目的在於維護人民法院民事裁判的權威性和嚴肅性, 保證民事裁判全面及時地執行, 因此,監督的范圍應只要限於民事執行活動的合法性問題。一般理論認為, 民事執行活動包括三個方面的內容:一是執行決定, 即決定採取執行措施、決定執行程序的開始、停止和結束;三是執行裁定, 即對民事執行活動出現的異議的進行裁決;三是執行實施, 即具體執行措施的採取。根據檢察監督的法律特性, 檢察機關應主要針對民事執行活動的上述三個方面的合法性進行監督。
4、主動與被動相結合原則。從檢察權的性質來講, 檢察機關對民事執行活動進行監督, 應該是主動, 不以當事人提出申請為前提。但是考慮到民事法律關系的特殊性, 那些僅涉及私人利益的案件檢察院並不宜主動介入。如果當事人覺得有必要, 可以向檢察院提出申訴, 然後檢察院才應該對執行進行監督。而對於那些涉及國家利益、社會利益的案件的執行, 檢察院應該作為公共利益的代表, 主動進行監督。
5、不幹預人民法院正常民事執行活動原則。司法機關依法獨立行使職權是憲法規定的基本原則, 堅持這一原則,是正確發揮司法機關職能的基本條件, 是平等、公正執法的需要。人民法院依職權對生效民事裁判實施執行活動, 應不受外力的干擾, 檢察機關實施監督不應影響人民法院的正常執行活動。檢察機關監督手段的運用, 不是要干預法院的民事執行工作, 而是按照法律監督的程序向法院提出自己的主張和看法, 由法院自行糾正其不當或違法行為, 以達到法律監督的目的。
綜上所述,通過分析了民事執行程序中檢察監督的原則,從而進一步加深了人們對民事執行檢察監督制度構建的認識,同時這也有利於民事執行的有效運行

⑦ 行政監督應遵循哪些原則

1、合法性原則:行政監督的合法性是行政監督主體從事行政監督的必要條件。這種合法性主要體現在行政監督主體的合法性、行政監督活動符合法定程序、行政監督活動符合法定方式三個方面。

2、經常性原則:行政監督作為一種經常性活動,存在於行政管理活動的全過程,具體貫穿於決策、協調、執行等各個環節。經常性監督,有利於及時發現政府行政組織和公務員在處理公務中的不當行為、違法現象,並及時糾正和處理,避免增加社會成本。

3、平等性原則:依法監督,法律面前一律平等,是社會主義行政監督的基礎。不論是領導機關還是被領導機關,不論是專門監督機構還是一般機構,不論是領導者還是一般公民,在進行監督的權利和接受監督的義務上完全平等,不存在不受監督的特權或享有特權的監督。

4、廣泛性原則:主要指監督主體、監督對象和監督范圍的廣泛性。行政監督的性質決定了全體公民對政府的公務活動均有實施監督的權利,這種廣泛性還表現在行政監督要對一切政府行政機關的行政行為、行政措施、行政制度的實施進行監督。

5、有效性原則:主要體現在行政監督實施後的結果如何。有效的行政監督就要做到客觀、公正、准確、及時,做到違法違紀必究,執法必嚴。

(7)監督到則擴展閱讀

行政監督

行政人員作為社會的一個特殊的利益集團,如果沒有有效的行政監督機制,當行政目標與行政人員的個人利益相沖突時,實際的情況往往是,整體利益得不到保護個人利益成為第一位的考慮。鑒於這種情況,必須對行政機關及其工作人員實施行政監督。

實施和加強對行政行為的監督,能夠及時發現問題並及時加以解決,防止或糾正違法或者不當的行政行為,懲罰行政人員違法犯罪行為,使國家保持正常的行政秩序。

此外,國家行政機關在實施行政管理活動中,由於種種原因,可能出現違反法律規定,侵犯公民、法人和其他組織的合法權益的情況。

實施和加強對行政行為的監督,可以盡可能使公民、法人和其他組織的合法權益免受侵害。即使受到了侵害,監督主體可以根據不同的情況,採取措施,通過適當的方式和適當的手段。

⑧ 監督的基本原則

我國安全生來產監督管理的基自本原則
(1)堅持「有法必依、執法必嚴、違法必究」的原則。
(2)堅持以事實為依據,以法律為准繩的原則。
(3)堅持預防為主的原則。
(4)堅持行為監察與技術監察相結合的原則。
(5)堅持監察與服務相結合的原則。
(6)堅持教育與懲罰相結合的原則。

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