專業性監督
❶ 第三方評估能成為專業性監督嗎
「第三方評估」的概念是與政府績效管理、政府績效評估的概念聯系在一起的。在第三方評估中,「第三方」的「獨立性」被認為是保證評估結果公正的起點,而「第三方」的專業性和權威性則被認為是保證評估結果的公正的基礎。 從西方國家實行「第三方評估」的經驗看,第三方是指處於第一方——被評對象和第二方——顧客(服務對象)——之外的一方。由於「第三方」與「第一方」、「第二方」都既不具有任何行政隸屬關系,也不具有任何利益關系,所以一般也會被稱為「獨立第三方」。在西方,多數情況下是由非政府組織(NGO),即一些專業的評估機構或研究機構充當「第三方」。這些非政府組織可以保證作為「第三方」的獨立性、專業性、權威性的要求。 在我國的政府改革實踐中,參與政府績效管理的「第三方」被賦予了不同於西方的多種理解。比如,包國憲教授將「第三方評估」的概念解釋為:第一方評價是指政府部門組織的自我評價;第二方評價是指政府系統內,上級對下級做出的評價,這都屬於內部評價。而第三方評價是指由獨立於政府及其部門之外的第三方組織實施的評價,也稱外部評價,通常包括獨立第三方評價和委託第三方評價。學者倪星等認為,在第三方評估中,第一方評估是指政府內部評估,第二方評估是指來自普通公眾的外部評估,不同於這兩方的是獨立的專業性機構的評估。而程樣國、李志則認為,第三方評估是區別於由政策制定者和執行者進行的評估。第三方的主體可以是多樣的,包括受行政機構委託的研究機構、專業評估組織(包括大專院校和研究機構)、中介組織、輿論界、社會組織和公眾,特別是利益相關者參與等多種。在各地政府工作中,「第三方評估」主要是指市民評議政府的活動。
❷ 我國專職的行政監督機關是
監察部、監察廳、監察局。
行政監督體制是指由公共行政監督的主體、對象、內容、程序、方式、手段等要素構成的有機統一體,以及各要素之間相互依存、相互制約和相互作用的關系。
我國的行政監督產生於新中國成立時期,但較完整的行政監督體制形成於20世紀80 年代中期。根據主體的不同分為行政體制內部監督和外部監督兩大類。外部監督是指行政機關以外的權力與非權力主體對行政機關及其工作人員實施的監督,其中外部權力監督包括:國家權力機關的監督,即人民代表大會及其常委會的行政監督;國家司法機關的監督,即人民檢察院和人民法院實施的行政監督;中國共產黨組織作為執政黨實施的行政監督。外部非權力監督包括:人民政協以及各民主黨派的行政監督;社會群眾及輿論監督,主要是指各人民團體(工、青、婦等)、群眾組織、企事業單位、公民個人以及新聞媒介對國家行政機關及其工作人員實施的監督。內部監督可以劃分為專門監督和非專門監督兩類。內部專門監督,主要是指政府專設的監督機構實施的行政監督以及各類專業性行政監督。包括行政監察、審計監督、物價監督和質量監督等專業性行政監督。內部非專門監督,包括上下層級監督,即各級行政機關及其主管按行政隸屬關系自上而下或自下而上進行直線監督;平行部門監督,即政府職能部門就其所轄事務,在自身許可權與責任范圍內對其它相關部門實施監督。
❸ 簡述中國行政監督的方式
行政監督的種類P8。常見的分類有:
(一)、以監督主體作為標准進行分類:
1、 黨的監督——中國共產黨依法作為監督主體對政府及工作人員實施的行政監督。這在社會主義國家中共產黨對國家生活進行領導的一種重要形式。
2、 國家監督——是指依法作為監督主體的各類國家機關,運用自己享有的國家權力,對政府及工作人員實施的監督。如人大對政府的監督等。
3、 社會監督和群眾監督——是指來自國家機關以外的各種社會力量對政府及工作人員的監督。如:政協對政府的監督、社會團體對政府的監督等。
(二)、按監督主體不同分為:
1、 內部行政監督——是指在國家行政機關即政府系統內部上下級之間相互實施的行政監督。這是行政監督體系中最直接、最經常採用的一種監督形式。
2、 外部監督——是指來自政府機構以外的行政監督。如中國共產黨、政協、社會團體對政府的監督。
(三)、以行政監督的層次作為標准分為:宏觀、中觀和微觀監督又叫高層、中層和基層監督。
(四)、以行政監督的方式分為:放任型、適中型和瑣細型監督。
(五)、以監督主體同監督對象的關系為標准分:直接監督,如上級對下級的監督;間接監督,如法院通過審理行政案件對政府的監督。
(六)、以實施行政監督的時間為標准分:
1、 事前監督——是指制定行政決策之前由監督主體對制定行政決策的國家行政機關及工作人員的監督。目的是保證決策的正確性。
2、 事中監督——是在監督對象執行行政決策的過程中,由監督主體對它實施的監督。目的是保證決策的順利實施。
3、 事後監督——是指在監督對象執行決策的過程基本結束以後由監督主體對它實施的監督。目的是在於全面檢查決策的預期目標是否達到,是否有違和不當之處,並查明原因,分清責任。
(七)、以監督的專業性作為標准分:
1、 一般監督——指的是監督主體對國家行政機關及工作人員的全部行政行為實施的監督。
2、 專業監督——指的是對某一類國家行政機關及工作人員主管的某種專業工作的監督。如財務監督、人事監督、衛生監督、海關監督等。
六、 行政監督的范圍P10。
行政監督的范圍涉及面廣,不斷不變化的。目前有兩種闡述:
(一)、按照行政管理運行的不同階段,行政監督也相應地包含如下一些相互聯系的環節,即從行政管理運行的不同階段來闡明的行政范圍:
1、 對行政組織體制及行政機構設置實行的行政監督;
2、 對行政決策實行的行政監督;
3、 對行政執行實行的監督;
4、 對行政領導人實行的行政監督。
5、 對一般行政工作人員實行的行政監督。
(二)、從國家行政管理所包含的業務部門來闡述:
1、 對經濟方面國家行政管理活動實行的行政監督;
2、 對人事、軍事、外事等方面國家行政管理活動實行的行政監督;
3、 對科技、教育、文化、衛生等方面國家行政管理活動實行的行政監督;
4、 對其它方面國家行政管理活動實行的行政監督。
❹ 我國行政監督體系的內部監督是否具有強制性
內部監督可以劃分為專門監督和非專門監督兩類。內部專門監督,主要是指政❤府專設的監督機構實施的行政監督以及各類專業性行政監督,包括:行政監察、審計監督、物價監督和質量監督等專業性行政監督。這種監督,作為憲法和法律明確授予專門國家機關的權力,與其他各種監督主體所享有的監督權利有顯著的區別,且具有強制性。內部非專門監督,包括:上下層級監督,即各級行政機關及其主管按行政隸屬關系自上而下或自下而上進行直線監督;平行部門監督,即政❤府職能部門就其所轄事務,在自身許可權與責任范圍內對其它相關部門實施監督。這種監督不具備強制性。
❺ 圍繞加強安全監管監察隊伍專業化建設,有哪些建議和措施
一.建立系統的人才構建計劃,制定相應的人才構建措施,提高人力資源管理能力(一)人才是增強企業競爭力的核心資源,如何引進人才,培養人才,使用人才,留住人才必須從制度上加以重視才能保證人才隊伍構建的流程化,規范化,可持續性,創造良好的氛圍讓人才在工作中發揮作用,為一條道路兩場革命的戰略服務,輔助全行實現科技創新,戰略轉型。(二)制度的出台是人才構建的保障,但相應措施的實施才不至於讓這些規劃成為美好構想,一紙空文。我行結合現階段的實際情況,全面制定了人才建設五年規劃,相應地制定了教育培訓工作的規劃和人才獎勵法輔助該規劃的實現。在實踐中,這些數據和培訓規劃是既定的目標與框架,目的在於以考促學,學用相長,形成良好的學習氛圍,強化員工整體素質。如何真正從這些目標要求和培訓過程中發揮作用,提升員工的各項素質,這個學習培養的過程產生的實效性以及在現實工作中的執行力更為重要,這還需要全行員工充分發揮自覺性,主觀能動性,強化學習意識,讓員工真正理解規劃制度實施制定和設定準入要求的深切用意,通過上下通力配合達到效用最大化。(三)通過提高人力資源管理的能力,充分調動員工工作積極性,從而提升員工工作業績。人才資源是生產力的第一大要素,是現代企業的核心資源。通過提升人力資源管理能力,創造有利於員工展示才能的平台,根據不同員工的特點和優勢,合理選擇相適應的崗位,才能讓人才人盡其才,才盡其用,激發潛在的能量,實現個人價值,為我行創造巨大的效益,更好地滿足未來發展和市場競爭的需要。二.員工進行職業生涯發展規劃員工結合自身的優勢,知識技能,工作經驗,職業目標等各方面系統地進行自我評估,選擇相適應的發展方向,制定個人職業生涯規劃,設定年度工作目標,三年五年的工作規劃及相應的提升措施。在實現目標的過程中,進行總結補充以適應發展的需要。(一)有利於人力資源管理部門更全面了解員工的特點,職務取向,便於將員工分為管理型,營銷型,專業型,操作型等人才進行差別化培養。有利於人力資源管理部門結合各崗位工作的現實需要,更好地進行人力資源配置。(二)有利於加強員工與管理層的交流。通過了解員工的需求,根據實際情況,地提供實現個人價值的平台,讓其在崗位工作中發揮個人所長,在工作中挖掘潛力。讓員工看到希望,感受到單位對員工的重視與支持,這也是留住人才的一種手段。(三)職業規劃是員工對自身提高的一種督促。有目標才有動力,不少員工安於現狀,特別是身處櫃台一線青年員工,在常年流水式的機械工作中缺少工作動力,通過職業生涯的規劃,可以有比較明確的未來發展方向,讓無形的壓力調動學習工作的積極性。三.完善人才引進機制,用工制度,人才流動機制(一)多元化的人才引進機制,拓寬人才儲備之路近幾年我行的人才引進基本以招聘本專科應屆大學生為主,並且全部分配至基層工作。這類人才能夠解決基本性的工作需要,從長遠考慮,招聘應屆畢業生進行培養可以保證隊伍穩定性,員工的忠誠度比較高,對農信的了解比較深厚,在實踐中可以更好的決策,為三農的發展服務。但針對其它一些對於業務知識,工作經驗更高要求的崗位一下子難以勝任,有些專業要求比較強的崗位難以從行內員工中選擇相適應的人才。因此,在引進應屆畢業生進行培養的同時,從外部引進社會上的各方面高素質專業性人才,具有豐富工作經驗和資源的人才解決特殊性,急迫性崗位工作也是非常必要的。1.其他金融機構從業人員是外部引進員工最主要的選擇對象要求金融工作經驗無一例外的成為錄用人員必須的條件。該類人才對金融工作有一定的工作經驗,有一定的人脈資源,但如何讓這群人了解農村金融的特殊性,適應我行的實際情況,在發揮自身價值為我行的戰略發展所用,並且保證其忠誠度還需在其它方面實施配套的激勵政策進行保障。2.大學生村官以其潛在優勢成為新一批農村金融機構選擇對象今年,我市第一批大學生村官即將轉業,引進大學生村官可以更好的幫助我行扶持三農的工作。大學生村官在幾年的村官工作中,直接與農民,農村工作相接觸,更為了解農民的資金運作情況,以及在創業過程中存在的問題,有效發揮對情況熟悉,客戶熟悉的優勢,保證信貸客戶資料的准確採集和授信,使貸款更有針對性,安全性和效益性。同時,在語言溝通協調能力,人際關系能力,適應社會能力,營銷攻關能力,市場拓展能力方面,大學生村官都相對突出,也可以帶動儲蓄資源的增加。另外,幾年的農村行政管理服務工作讓大學生村官擁有吃苦耐勞,樂於奉獻的良好品質以及服務三農,帶動農民創業致富的熱情。對於大學生村官通過公開招聘擇優錄用,選擇相適應的崗位如客戶經理崗位,組織系統的金融專業知識,職業技能,行風文化培訓,幫助他們盡快完成角色轉型,更快更好融入農村金融這個家庭中。3.實行協議工資制,金融顧問制,崗位聘用制等更為靈活的用人方式實現專家人才,專業技術人才引進在農村金融體系中,普遍存在專業型復合型人才少,操作型單一型人才多的情況。在我行的實踐中,通過歷年的招聘和人才培養儲備,碩士研究生一名,佔比0.18%,本科畢業員工242名,佔比44.32%,專科畢業員工137名,佔比25.09%。擁有各類執業資格,金融經濟類證書的人才不在少數。基礎型人才基本能滿足日常工作運作的需要,但高級人才短缺。在全行范圍內不少金融,會計,計算機,法律等專業畢業的人才,但難以在工作中學以致用,發揮創新力和實踐力,為我行帶來創造性財富。如何將傳統學歷型人才向金融職業化人才轉變,需要較長的時間實現經驗的積累,並在工作中與實際相結合,熟練運用與決策。因此全行范圍內仍缺少熟悉金融熟悉資本運作的專家人才,缺少熟悉農村經濟熟悉農村工作的管理人才,熟悉銀行業務一專多能的復合型人才,缺少高級專業技術人才。對於一些特殊崗位的人才通過外部引進,在解決實際工作迫切需求的同時,加強了員工間知識技術的交流合作,以點帶面促進員工共同學習,帶動基礎性人才經驗積累,更好進行人才儲備促進全行的戰略轉型。(二)活化用工制度,以效益實現角色間互換在我行現行的用工制度中,存在合同工,臨時工,派遣工三種,主要以合同工和臨時工為主。在過去的實踐中,通過業務技能測試,專業知識考試,名次加分等實現臨時工向合同工的轉換。近幾年,也開始嘗試使用勞動派遣工的用工制度。如何實現三者間的角色轉換,達到挖掘人才,留住人才,激勵人才的目標,還需要活化用工制度,制定相關的政策制度,通過形式的加分方式,破格轉正方式,以此激發員工的工作潛力,調動員工積極性,上進心。更加廣泛的引入勞動派遣制度,以滿足基本業務的開展需要,為有潛力的在職員工創造的鍛煉學習機會。同時也給予積極上進,有能力的優秀人才轉為正式工或者臨時工的機會。畢竟學歷證書只是一個符號,能力價值才是人才隊伍建設的迫切需求。(三)人才流動機制,促進復合型人才形成在以往的崗位設定中,有不少員工在同一崗位工作年限太長,長期的固定崗位不利於員工對業務的全面掌握,也容易在工作中產生惰性和消極心理。在工作中,應引導人才合理流動,建立人才流動的機制,加強各崗位間人才的交流,如曹橋支行試行櫃員崗位輪換學習制度,讓儲蓄崗,交換崗,主開戶業務,簽發本票匯票的員工每月換崗交流學習,提供一個平台讓員工在更短的時間內地實踐不同的工作,有利於更為全面的了解各項業務,為復合型管理型人才的形成提供搖籃。在員工主某項業務的同時,積極地創造條件,為員工提供鍛煉其它崗位的機會,在實踐中發現自身的優勢,可以促使真正有能力,有干勁的員工尋求相適合的崗位發揮作用。四.加大人才培養力度,實現全行價值和個人價值的統一農村金融系統普便存在這樣的人才觀念:重視金融業務的開拓,忽視人才的培養。對於學歷,職稱,資歷,身份等外在要素比較看重,對於員工的能力,業績,素質不夠重視。在工作中,無法在尋求全行價值實現的同時,幫助員工實現個人價值,做到兩者的有機融合。對人才進行培養,不但是我行人才隊伍構建,幫助人才實現價值的重要措施,也是實現科技創新革命和戰略轉型革命的基本途經。(一)注重提高員工創新能力,增強活力人才是第一生產力就在於人才能夠通過創新產生效益性。在瞬息萬變的經濟形式下,一成不變就相當於退步不前。我行在近幾年的發展中,無論是在業務拓展方面,金融產品還是設備系統方面一直在跟隨其他專業銀行的腳步。在我行的人才隊伍建設中培養金融人才和開發人才的創新能力,營造創新型氛圍,有利於改進金融產品服務,抓住主動權,才能增強我行的競爭力。(二)人才分類定向培養,實現各類型各崗位人才隊伍的構建我行對知識,技能,能力具有多樣性和專業性的要求,崗位要求的不同也決定了在人才培養過程中需要針對不同的人才進行差別化的培養。構建完善的學習培訓體系的同時,可以根據不同崗位,不同的特點和要求將人才分為操作型技術型,管理型,專業型進行培養。1.操作型技術型人才主要分布在櫃台一線崗位,在我行以四十歲左右及新進行青年員工為主。老員工對於業務比較熟悉,對周圍環境,客戶情況比較了解,可以帶動新員工對業務知識的掌握,經驗的積累,更好處理工作中出現的問題。新員工對新業務,新知識的更新接受能力,適應能力比較強,具有創造力和活力。在各網點的人力配置中進行比例分配,可以實現兩者的互補,促進共同進步。在操作技術型人才的培養中,應注重對員工業務知識,營銷能力的培訓,及時更新業務知識,在實際工作中,要有「話務員」的能力,做到有問必有答,熟練掌握,能夠充分運用保證業務的開展,做到讓客戶滿意,成為綜合性強的高素質櫃員。同時,增加服務禮儀,服務技能的培訓,不斷提高服務質量,踐行做優做強之路。對於技能具有培養潛力的員工,適時進行脫產培訓,加大培訓力度,創造一批業務技能拔尖的人才。2.管理型人才具備較高的管理才能,業務技能和綜合素質。將這類人才作為後備幹部進行培養,從網點負責人,會計,中層幹部,高級管理人員四個層次進行人才儲備。通過助理制形式,建立個人發展檔案,給予協助處理行內各項工作的機會,提高各項素質,定期評估助理工作表現,實現各層次人才的儲備,形成系統的人才鏈,保證持續發展的人才供給。也讓員工看到希望,增強目標與動力。3.專業型人才對於專業知識的要求性比較高。對於培訓這類人才基本需要靠員工自身的努力。我行的五年規劃和中高級職業資格認證獎勵法鼓勵員工向專業型人才發展,同時也可以予以考慮對有潛力人員進行脫產培養,掛靠鍛煉。此外,應的提供平台讓這類人才在實踐中,在相適應的崗位中學以致用,充分發揮專業知識,創造更大的價值。(三)構建能力素質體系,為崗位任職服務能力素質主要分為知識,技能和品質三個方面。每位員工具備了不同的能力素質,這是將不同人才進行分類,側重培養的一項重要指標,是員工能否擔任不同崗位的一個重要考量。對員工的能力素質培養可以更好為工作開展服務。對於管理能力和專業能力都比較高,在人才培養時更應注重員工的執行力,決策能力,影響和組織協調能力,專業能力和思維能力,向管理型復合型人才靠攏。對於具有深厚的專業能力,但在綜合協調能力方面則相對較弱的員工,可注重培養其專業知識,專業理論,專業技能,發展他們成為專業型人才。此外,無論身處哪個崗位,在工作中,一個人的態度往往比他的專業技術,知識能力更重要。所謂態度決定一切,在人才培養過程中不可忽略,其中包括處事態度,上進心,恆心毅力等都在現實工作中起著舉足輕重的作用。有做好每份工作的決心,才有做好工作的可能。(四)職業精神培養,全面提升人才素質職業精神是人才隊伍凝聚力的靈魂,銀行從業人員所處工作的特殊性,對職業精神有更高的要求。較強的責任意識,團結協作精神,廉潔從業,合法合規,奉獻精神是最起碼的規范和要求。針對不同崗位,則要培養員工更高層次的職業精神,如中層管理團隊應更為側重培養責任意識,大局意識。通過外部的灌輸培養帶動員工進行正確價值觀的探索,通過個人的自我修煉,用心在工作中傳達職業精神的內涵。(五)構建系統的培訓體系,完善培訓效果在我行的年度培訓規劃中,主要通過外聘講師培訓與利用自身資源相結合的方式,外聘講師進行培訓的佔比較少,主要是內部培訓為主。管理層員工比一般員工接受培訓的機會要多。在實踐中,應加大對內部培訓師的培訓,避免照本宣科的情況,生動靈活的培訓方式才能達到實效性,體現培訓的價值。對於培訓時間提前進行公示,讓有時間有興趣的基層員工可以參與到其中。對於培訓內容培訓項目應更加系統全面化,以往的培訓以業務操作的開展為主,只能滿足現實工作的需求,不能達到提升和創造的效果。除每年必須培訓的內容以外,應加大組織對業務工作經驗的探討,員工內涵提升方面的培訓。五.交流平台的構建(一)加強管理層與員工溝通。員工對職業發展的選擇缺乏自主權,這在很大程度上制約了員工創造性和潛能,員工的興趣和優勢被忽略,沒有價值實現的感覺,無法調動工作積極性。員工與領導的面對的工作環境不同,思維角度不同,通過溝通交流,可以廣泛聽取各方的意見建議,發現各自未所想到的問題,也可以避免矛盾的出現。通過座談會,員工論壇等方式,如當湖支行推行青年員工談心制度,讓員工與領導面對面的交流,不但可以讓領導了解員工所需所想,也可以讓員工感受到單位對員工工作生活的重視度,從溝通和交流中反饋出的問題尋求更好的解決方案,增強團隊的凝聚力向心力。從業務方面來講,與領導,管理層溝通交流也可以促進員工更快更有效地積累經驗,學習到真正的實戰經驗,應對問題的能力,無論是對現在的工作還是將來自身的發展,都是受益匪淺的。(二)加強員工之間的學習與活動加強員工間的交流,可以形成良好的學習氛圍,帶動員工正確的價值取向。定期組織開展豐富多彩的業余活動,節日活動,評比活動,加強員工的歸屬感和幸福感,緩解工作壓力,培養陽光的職業心態,激發全員奮發進取,創先爭優的動力。為參與專項培訓的員工提供平台,讓他們為其他在職員工進行業務輔導,既可以讓培訓人員更深層次的理解培訓的內容,檢驗培訓的效用性,也提供其他員工學習機會,達到資源的最大化利用。
❻ 檢察院對政府部門監督的合法性和必要性
中國檢察制度應當是應然性與實然性的統一。也就是說,一方面必須符合中國檢察制度的本質和規律,必須符合我們設置中國檢察制度的價值追求;另一方面,必須符合我國法律監督現實的客觀需要與可能。近些年來檢察機關對行政執法監督的實踐充分證明,檢察機關對侵害國家利益和社會公共利益行政執法行為的監督不是檢察機關創新沖動的權力越界,而是完善我國行政法制監督制度的客觀需要,同時也是我國憲法對國家法律監督機關的應然性要求和中國檢察制度、行政法制監督制度不可或缺的重要內容。
❼ 一般性社會團體分為行業性,專業性,學術性和聯合性4個類別,請問有什麼區別嗎
1、一般性社會團體分為行業性,專業性,學術性和聯合性4個類別。
2、區別
專業性社團區別於行業性社團,在不同性質(科研、開發,重視實踐和應用,在社會組織的人力資源建設方面,不是主要為學術研究服務,而是匯集從事具有明顯的職業背景的專業人才,為促進科學技術的繁榮和發展,在大的分類上與學術性較為貼近。學術性社團更側重以學術研究為導向,學術性社團的功能是推動學科發展。其具體功能、教學、生產……)、不同名稱工作單位就業的科學技術人員,有些學術性社團還吸收個人會員較為集中的事業單位、企業為團體會員,而行業性社團的會員是同一行業的各種企業。會員的不同,決定了兩類團體性質、宗旨,協助政府部門加強行業管理。
3.在民間外交中的定位不同。反映在學術性社團和行業性社團各有對應的國際組織,如全世界汽車工業的學術性國際組織是FISITA,行業性國際組織是OICA。特點是與職業性結合比較緊密。
專業性社會團體基本概念和主要功能
專業性社會團體、促進原始性創新、維護會員合法權益、推進產業科技進步,並以之提供社會服務、增強民間外交。而行業性社團(行業協會)的功能是為會員服務,自律,以上述功能為主(見第二章(三)北京市學術性社會團體評估指標體系研究);專業性社團較側重以專業實踐為導向、承擔社會化服務職能、專業性團體的聯合體、發展科技中介服務、提高公眾科學素質,進行多邊和雙邊的交流和合作、協調、監督和維護企業的合法權益,各國的汽車工程學會和汽車工業協會分別加入這兩個組織。學術性社團是科技工作者自願加入,宣傳國家政策
區別於學術性社團,學術性社會團體,可分為自然科學類、促進科學技術與經濟社會發展相結合,維護自身的合法權益而開展工作的學術性社會團體法人,如:
1)開展專業課題研究,為政府部門提供決策建議;
2)舉辦專業研討會。這是學術性社團與行業性社團各種區別的根源。學術性社團的會員以個人會員為主,他們是同一學科、專業、宗旨和功能不同,一般是非經濟類的,主要由專業人員組成或以專業技術、專門資金,如工程師、醫師;
3)開展職業培訓,提高人力資源開發專業人員的素質;
4)開展多種形式的專業國際交流;
5)專業成果為企業、事業單位服務;
6)拓展對企事業和人力資源從業者的專業服務等,為從事某項事業而成立的團體,主要是人群的聯合體或學術性,行業性社會團體,聯合性社會團體。
❽ 政府監督具體有什麼
一、行政監督的主要方式是什麼?
報告工作;執法監督檢查;審查批准;備案;行政復議;懲戒。
(1)報告工作。聽取、審查報告,是上級政府監督下級政府、各級政府監督其工作部門執行情況的主要方式。
(2)執法監督檢查。執法檢查大致有三類:一是全面檢查和專項檢查。二是單獨檢查和聯合檢查。三是定期檢查和不定期檢查。
(3)審查批准。審查批準是監督主體對監督對象的普遍行政行為、具體行政行為,如對財政預算、決算、賬冊、報表等進行審閱核對並加以確定的行為。
(4)備案。備案是根據法律規定或上級行政機關要求,監督對象將其他規范性文件或某些重大行政行為的書面材料報上級行政機關供其了解情況的行為。
(5)行政復議。行政復議制度是各級人民政府及其工作部門實施行政法制監督的一項重要制度。
(6)懲戒。懲戒處分分為兩種:一是對行政機關適用的。另一種是對違法機關的領導人或直接責任人的行政處分。
二、行政監督的常見分類有:
(一)、以監督主體作為標准進行分類:
1、 黨的監督——中國共產黨依法作為監督主體對政府及工作人員實施的行政監督。這在社會主義國家中共產黨對國家生活進行領導的一種重要形式。
2、 國家監督——是指依法作為監督主體的各類國家機關,運用自己享有的國家權力,對政府及工作人員實施的監督。如人大對政府的監督等。
3、 社會監督和群眾監督——是指來自國家機關以外的各種社會力量對政府及工作人員的監督。如:政協對政府的監督、社會團體對政府的監督等。
(二)、按監督主體不同分為:
1、 內部行政監督——是指在國家行政機關即政府系統內部上下級之間相互實施的行政監督。這是行政監督體系中最直接、最經常採用的一種監督形式。
2、 外部監督——是指來自政府機構以外的行政監督。如中國共產黨、政協、社會團體對政府的監督。
(三)、以行政監督的層次作為標准分為:宏觀、中觀和微觀監督又叫高層、中層和基層監督。
(四)、以行政監督的方式分為:放任型、適中型和瑣細型監督。
(五)、以監督主體同監督對象的關系為標准分:直接監督,如上級對下級的監督;間接監督,如法院通過審理行政案件對政府的監督。
(六)、以實施行政監督的時間為標准分:
1、 事前監督——是指制定行政決策之前由監督主體對制定行政決策的國家行政機關及工作人員的監督。目的是保證決策的正確性。
2、 事中監督——是在監督對象執行行政決策的過程中,由監督主體對它實施的監督。目的是保證決策的順利實施。
3、 事後監督——是指在監督對象執行決策的過程基本結束以後由監督主體對它實施的監督。目的是在於全面檢查決策的預期目標是否達到,是否有違和不當之處,並查明原因,分清責任。
(七)、以監督的專業性作為標准分:
1、 一般監督——指的是監督主體對國家行政機關及工作人員的全部行政行為實施的監督。
2、 專業監督——指的是對某一類國家行政機關及工作人員主管的某種專業工作的監督。如財務監督、人事監督、衛生監督、海關監督等。
❾ 價格監督檢查分局是干什麼的專業性強不強
專業性較強,主要法律依據為《價格法》、《行政處罰法》等。該處(科)室主要擔負著(網路搜了一個給你):1、組織實施價格行政執法,負責商品和服務價格、收費的監督檢查工作;
2、負責調查和處理價格投訴舉報,對價格違法行為、違法收費行為進行立案檢查處理,對不正當價格行為提出處理意見;3、制止價格壟斷、價格欺詐、價格暴利和低價傾銷等不正當競爭,指導行業價格自律,對商品和服務價格實行明碼標價和收費公示的監督管理;4、負責價格行政處罰的行政復議工作;5、開展價格服務,組織指導價格、收費的社會監督;6、承辦上級交辦的其它事項。