衛監局監管
衛生監督所跟食品葯品監督管理局的區別是監督范圍不同,主要職責不同,機構職能不同。
一、監督范圍不同
衛生監督所:衛生監督所的監督范圍包括食品安全風險監測范圍、職業衛生和放射衛生監管、公共場所和生活飲用水監督抽檢、學校衛生和傳染病防治監督。
食品葯品監督管理局:食品葯品監督管理局的監督范圍包括食品、葯品、醫療器械、化妝品的監督管理。
二、主要職責不同
衛生監督所:對所轄區內的企業、事業單位貫徹執行國家的衛生法令、條例和標準的情況進行監督和管理,對違反衛生法規並造成危害人體健康的情況,進行嚴肅處理。
食品葯品監督管理局:負責起草食品安全、葯品、醫療器械、化妝品監督管理的法律法規草案,擬訂政策規劃,制定部門規章。
負責制定食品行政許可的實施辦法並監督實施。負責組織制定、公布國家葯典等葯品和醫療器械標准、分類管理制度並監督實施。負責食品葯品安全事故應急體系建設,組織和指導食品葯品安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。
三、機構職能不同
衛生監督所:衛生監督所是加強衛生管理的重要手段,各級衛生監督機構是主要的衛生監督管理執行機構,各級衛生行政部門是衛生監督的具體責任部門。衛生監督工作通過監督檢查等手段來實施。
食品葯品監督管理局:食品葯品監督管理局加強食品安全制度建設和綜合協調,完善葯品標准體系、質量管理規范,優化葯品注冊和有關行政許可管理流程,健全食品葯品風險預警機制和對地方的監督檢查機制,構建防範區域性、系統性食品葯品安全風險的機制。
B. 衛生監督局的職責是什麼
1、對醫療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行內情況和醫療廢物容處置情況進行監督檢查,查處違法行為。
2、對采供血機構的采供血活動、傳染病疫情報告和醫療廢物處置情況進行監督檢查,查處違法行為。
3、對疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、預防控制措施和菌(毒)種管理情況進行監督檢查,查處違法行為。
4、負責派出機構的管理;負責轄區內衛生監督信息的收集、核實、上報;負責受理對違法行為的投訴、舉報;開展衛生法律法規宣傳教育;承辦主管局及上級業務機關指定或交辦的衛生監督事項。
C. 衛生部 衛生監督局 衛生監督中心 衛生監督所區別 謝謝
衛生部是主管全國衛生業務的行政主管部門,是國務院的組成部門之一。
衛生監督局是衛生部內設的一個司(局),主管全國的衛生監督執法工作,負責起草文件措施,組織制定執法方案等行政性工作。
衛生監督中心的全稱是「衛生部衛生監督中心」,是衛生部下屬的事業性執法單位,代表衛生部行政行政執法權,衛生監督局組織制定的執法草案等具體執法工作均由衛生監督中心來執行。
衛生監督所是地方衛生廳(局)下屬的執法機構,衛生監督所與衛生局的關系,就好像是衛生監督中心和衛生部的關系。(見下圖)
D. 衛生監督局是個什麼單位管什麼的好不好
屬於機關事業單位 當然好了。具體業務你可以參照石家莊的看看。
石家莊市衛生監督局內設機構主要職能
一、辦公室
1、綜合協調全局行政事務及衛生監督業務工作,負責全局目標管理考核、准軍事化管理的組織、協調,制定各項管理規章制度並組織開展檢查;
2、負責各處室計劃、總結的收集,並起草全局工作計劃、總結及綜合文件;
3、各類行政會議的組織籌備工作,負責局務會、局長辦公會決議和議定事項的記錄、督辦和落實;
4、審核來往文電,負責文件的收發、擬辦、運轉、歸檔及印鑒管理,對各種文件材料的文印進行審批、管理;
5、負責檔案管理工作,記載本局重要工作、重大事件;
6、對外聯絡服務工作及來信、來訪接待工作;
7、財務管理,配合有關處室對國有資產進行管理,定期進行財產清查;
8、負責全局計劃生育工作;
9、完成上級部門及領導交辦的其他任務。
二、人事處(黨辦室)
1、負責日常黨務工作、黨員的教育和管理、組織建設、紀檢監察等工作;
2、組織全局黨務會議的召開並記錄,負責決議和議定事項的督辦和落實;
3、負責政治學習、思想教育和精神文明建設工作;
4、負責工會、老幹部、統戰、共青團、婦女等工作;
5、負責全局工作人員年度目標考核,人員聘任、調配;
6、全員人員職稱、工資和人事檔案的管理;
7、人事考勤管理;
8、配合有關處室做好日常管理考核工作;
9、完成上級部門及領導交辦的其他任務。
三、行政後勤處
1、負責房屋、水、電、暖的維護等後勤工作,對職工宿舍進行管理;
2、負責車輛保障及駕駛員的管理工作;
3、負責固定資產的管理,辦公、勞保用品的購置和配發;
4、負責局機關消防、保衛等安全工作;
5、職工食堂的管理,單位內環境衛生、綠化和美化;
6、配合有關處室做好日常管理考核工作;
7、罰沒物品管理;
8、完成上級部門及領導交辦的其他任務。
四、稽查考核處
1、負責全局衛生監督執法業務工作綜合管理及考核。
2、負責制定全市衛生監督稽查工作計劃、方案並組織實施。
3、負責全局衛生行政處罰案件登記、案卷報批及申請法院強制執行案件報送等相關工作。
4、負責全局衛生監督執法文書管理工作。
5、協助市衛生局進行衛生行政案件的聽證、復議、訴訟。
6、協助市衛生局進行衛生法規、規章立法草案的起草審修。
五、衛生應急處
1、負責對重大食物中毒、食源性疾患等突發性衛生事件的調查、處理、報告、匯報,指導並協助縣(市)區食物中毒、食源性疾患等突發公共衛生事件調查處理。
2、負責食品快速檢測及檢測標准方法的研究,對檢測出的不合格產品進行查處。
3、負責重大投訴舉報案件的查處。
4、協助其他監督執法處室及下級衛生監督機構查處重大衛生違法案件。
5、對下級衛生監督機構衛生監督執法工作進行督導檢查,負責全市中小餐館專項整治工作。
六、醫療衛生監督處
1、對市直管醫療機構、母嬰保健機構執業活動進行監督檢查;
2、負責相關投訴、舉報及市直管醫療衛生保健機構違法案件的查處;
3、對各縣(市)區相關衛生監督工作進行督查、業務指導和培訓;
4、完成上級部門及領導交辦的其他工作任務。
七、傳染病防治與飲水衛生監督處
1、負責傳染病防治衛生監督監測工作,對醫療衛生機構、病原微生物實驗室疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離、醫療廢棄物處置、采供血活動以及菌(毒)種管理等實施衛生監督檢查。
2、負責市直管集中式供水、二次供水等生活飲用水衛生監督監測工作,對上述單位衛生許可申請進行現場審核和新建、改建、拆建工程的選址、設計進行衛生審查驗收。
3、負責對消毒生產企業和醫療衛生單位的消毒產品進行衛生監督檢查。
4、負責管轄范圍單位投訴舉報和相關衛生違法案件的查處。
5、負責對下級衛生監督機構相關工作進行督導檢查。
八、食品衛生監督一處
1、負責京廣鐵路以東區域市直管食品生產經營單位衛生監督管理(不含直管學校食堂及校區內食品生產經營單位)。
2、負責管轄范圍食品生產經營單位衛生許可申請的現場審核和新建、改建、擴建工程的選址、設計的衛生審查驗收。
3、負責管轄范圍食品生產經營單位投訴舉報和相關衛生違法案件的查處。
4、負責管轄單位食品衛生監督量化等級評定以及重大活動衛生保障工作。
九、食品衛生監督二處
1、負責京廣鐵路以西區域市直管食品生產經營單位衛生監督管理(不含直管學校食堂及校區內食品生產經營單位)。
2、負責管轄范圍食品生產經營單位衛生許可申請的現場審核和新建、改建、擴建工程的選址、設計的衛生審查驗收。
3、負責管轄范圍食品生產經營單位投訴舉報和相關衛生違法案件的查處。
4、負責管轄單位食品衛生監督量化等級評定以及重大活動衛生保障工作。
十、公共場所衛生監督處
1、負責商場、旅招、洗浴、娛樂、美容美發等單位的公共場所衛生監督管理;
2、負責商場、旅招、洗浴、娛樂場所、美容美發等單位經營(使用)的化妝品、消毒產品、涉水產品的衛生監督管理;
3、負責商場(不含食品商場、經營食品的超市、商場內餐飲單位)、旅招(不含餐飲)、洗浴、美容美發、娛樂場所的食品衛生監督管理;
4、負責上述單位衛生許可申請的現場審核和新建、改建、擴建項目的選址、設計進行衛生審查及驗收;
5、負責公共場所危害事故的調查處理;
6、負責管轄范圍單位投訴舉報和相關衛生違法案件的查處;
7、對縣(市)區衛生監督機構相關衛生監督工作的業務指導;
8、完成上級部門及領導交辦的其他任務。
十一、職業衛生監督處
1、對可能存在有毒有害作業的企業進行衛生監督;
2、對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查;
3、負責醫療機構放射性工作場所、設備和放射從業人員的衛生監督管理;
4、負責建設項目職業病危害預評價審核、職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收;
5、負責管轄范圍單位投訴舉報和相關違法案件的查處;
6、協助做好職業衛生法律法規的宣傳和培訓工作;
7、對各縣(市)區衛生監督機構相關衛生監督工作的檢查、督導;
8、完成上級部門及領導交辦的其他任務。
十二、學校衛生監督處
1、負責市直管大中專院校內食品、化妝品、消毒產品以及相關公共場所的衛生監督管理;
2、對上述單位衛生許可申請的現場審核以及新建、改建、擴建項目的選址、設計進行衛生審查、驗收;
3、負責全市各級各類學校、幼兒園、「小餐桌」相關公共衛生的督導檢查;
4、對學生使用的文具、娛樂器具、保健用品實施衛生監督;
5、對學生傳染病、常見病防治工作實施衛生監督;
6、負責學校內投訴舉報及相關公共衛生違法案件的查處;
7、對縣(市)區衛生監督機構相關衛生監督工作的業務指導;
8、完成上級部門及領導交辦的其他任務。
十三、信息宣傳處
1、負責衛生監督信息的收集、編輯及相關業務資料的統計、上報;
2、《石家莊衛生監督信息》及快訊的編輯、印刷、發放;
3、衛生監督宣傳資料收集、匯總、製作並向媒體發送;
4、衛生監督報告卡的收集、匯總、分析和上報;
5、組織開展衛生法律法規宣傳活動;
6、衛生監督網站建設、運行、維護以及全局計算機的管理、維修;
7、投訴、舉報案件的受理、轉辦、督辦;
8、圖書管理;
9、完成上級部門及領導交辦的其他任務。
十四、衛生許可處
1、負責相關衛生行政許可工作的業務咨詢;
2、負責相關衛生行政許可申請的受理、轉辦及衛生許可證件的送達;
3、負責相關衛生行政許可資料的整理和歸檔;
4、配合開展衛生行政許可聽證工作;
5、全市衛生許可工作的業務指導;
7、完成上級部門及領導交辦的其他任務。
十五、科教培訓處
1、負責全局衛生專業人員繼續醫學教育工作。制定繼續醫學教育計劃、方案並組織實施,負責繼續醫學教育項目的申報和管理工作。
2、負責全局科研管理工作。審查、申報科研項目、課題,對科研項目、課題的進展情況和工作質量進行跟蹤管理,負責科技檔案的收集、整理、歸檔工作。
3、負責全局衛生執法人員教育培訓工作。組織有關人員參加上級部門的業務培訓考試,制定內部教育培訓計劃、方案並組織實施,負責全局衛生執法人員證件管理工作。
4、負責從業人員衛生知識培訓工作。根據有關衛生法律法規規定,組織實施食品、公共場所、生活飲用水、醫療機構等單位衛生管理人員、從業人員的衛生法規、知識定期培訓。
E. 衛生監督所主要是管什麼的
以廣東省衛生監督所為例,主要職責如下:
1、組織實施省衛生行政部門制訂的衛生監督計劃,依照法律、法規行使預防性和經常性衛生監督工作;
2、接受衛生行政部門委託承擔對公共衛生、醫療衛生機構、采供血機構的監督,受理衛生許可以及健康相關產品的申請;
3、承擔對衛生行政處罰案件的調查取證、提出處罰建議、執行處罰決定;
4、參與對危害公共衛生中毒事故、醫療事故、重大疫情和突發事件的調查處理;
5、承辦省衛生廳交辦的其他事項。
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衛生監督所人事職責:
1、負責黨務、人事、新聞宣傳、紀檢、監察、精神文明和政風行風建設,群眾團體、統戰、退休人員等日常工作的管理和協調,並督查和反饋黨總支部決議的貫徹情況。
2、負責落實黨總支部各種會議、學習和活動的組織工作。
3、負責完成黨總支各類公文起草修訂工作和黨內文書、保密資料的收集、歸檔管理工作。
4、負責組織黨員的教育管理,制訂並落實黨員、幹部、職工政治理論、黨紀政紀和法律法規學習計劃;同時負責受理、調查對黨員、幹部、職工違法違紀行為的信訪(舉報)。
5、組織制定並落實黨務、人事管理規章制度、實施細則和工作程序,負責工資福利、人事檔案管理工作及信息統計和相關報表的編制、上報工作。
6、負責所內設科室職能和編制管理,做好人員的配置、調配及管理工作;負責組織實施職稱評審工作。
F. 衛生監督局職責是什麼
衛生監督所的職責包括衛生行政許可、公共衛生監督、醫療衛生監督和其他回范圍的監督。其中答,衛生行政許可包括承辦食品生產經營單位、餐飲業及集體食堂的衛生條件的衛生行政許可;承辦公共場所衛生條件的衛生行政許可;承辦供水單位衛生條件的衛生行政許可;衛生行政部門交辦的其他行政許可事項。
衛生監督所職責范圍
公共衛生監督包括對食品生產經營單位、餐飲業及集體食堂的衛生條件、衛生防護設施、生產經營活動及直接從事食品生產經營活動人員的健康管理進行衛生監督檢查,查處違法行為等。
醫療衛生監督包括對醫療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執行情況和醫療廢物處置情況進行監督檢查,對采供血機構的采供血活動、傳染病疫情報告和醫療廢物處置情況進行監督檢查,查處違法行為等。
其他職責范圍包括開展衛生法律、法規宣傳教育;承辦縣委、縣政府、主管局及上級業務機關指定或交辦的衛生監督事項;負責派出機構的管理;負責轄區內衛生監督信息的收集、核實、上報;負責受理對違法行為的投訴、舉報等。
G. 如何投訴 衛生監督局
1、向管轄該局的衛生局投訴;
2、向該局的上一級衛生監督局(所)投訴;
3、向其所在地的監察部門投訴。
H. 衛生監督的職責是什麼!
1、食品安全風險監測。
根據各省(區、市)及新疆生產建設兵團報告,2011年全國設置化學性污染物及有害因素監測點480個,對19類10.2萬份樣品進行監測;設置食源性致病菌監測點716個,對9大類5.3萬份樣品進行監測;在465個醫療機構設置監測點,開展食源性疾病試點工作。
2、職業衛生和放射衛生監管。
根據31個省(區、市)及新疆生產建設兵團各級衛生監督機構報告(下同),2011年,職業衛生實際監督7.2萬戶,監督覆蓋率50.1%;進行經常性衛生監督9.7萬戶次,合格率99.1%。依法查處職業衛生監督案件1586件。
放射衛生實際監督2.8萬戶,監督覆蓋率62.3%,進行經常衛生監督4.6萬戶次,合格率99.2%。依法查處放射衛生監督案件633件。
3、公共場所和生活飲用水監督抽檢。
2011年,公共場所實際監督73.3萬戶,監督覆蓋率58.3%,進行經常性衛生監督135.7萬戶次,合格率99.4%。依法查處公共場所衛生監督案件11000件。生活飲用水實際監督3.3萬戶,監督覆蓋率67.9%,進行經常性衛生監督7.3萬戶次,合格率98.8%。
監測生活飲用水樣品3.2萬件,合格率92.1%。依法查處生活飲用水衛生監督案件340件。
4、學校衛生和傳染病防治監督。
2011年,學校衛生實際監督13.7萬戶,監督覆蓋率63.7%,經常衛生監督22.3萬戶次,合格率99.9%。依法查處學校衛生監督案件135件。傳染病防治實際監督7.6萬戶,進行經常衛生監督10.5萬戶次,合格率99.7%。監測消毒產品7.9萬件,合格率96.3%。
依法查處傳染病防治監督案件6480件。
5、醫療衛生和血液安全監管。
2011年,醫療衛生實際監督39.4萬戶,監督覆蓋率66.3%,進行經常衛生監督65.4萬戶次,合格率98.3%。依法查處醫療衛生監督案件12469件,無證行醫案件6477件。采供血機構實際監督594戶,監督覆蓋率76.0%,進行經常衛生監督1583戶次。依法查處采供血衛生監督案件7件。
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衛生監督的分類
1、食品衛生。
根據《中華人民共和國食品安全法》之規定,劃歸食品葯品監督部門管理
2、環境衛生。
2004年全國27個省公共場所衛生監督55.1萬戶,監督率97.9%,監測合格率93.8%。全國21個省(區、市)共抽檢生產企業和經營單位化妝品產品24942件,合格率為94.1%,其中進口化妝品合格率95.2%,國產化妝品合格率94.0%。
3、勞動衛生。
2004年,全國15個省(區、市)各類職業病發病4423例,其中:塵肺3166例,慢性職業中毒483例,急性職業中毒265例,職業性眼、耳鼻喉疾病267例。據19個省統計,生產環境中有害因素測定點25.7萬個,實測率61.8%。
2004年,全國23個省(區、市)共有24483個放射工作場所接受經常性衛生監督,放射工作人員就業後健康體檢率78.6%。
4、學校衛生。
2004年全國27個省有48239所學校(包括高校、中專、技校、中學及小學)接受經常性衛生監督, 衛生監督頻次為1.66,合格率為45.4%。全國學校共體檢3萬余次,參加體檢的學生人數為2449萬人,學生體檢率47.4%。
參考值資料來源:網路-衛生監督
I. 衛生監督機構有哪些衛生監管模式
一、綜合監督局的成立及其機構、隊伍情況
為了進一步加大對衛生計生法律法規落實情況的監督檢查力度,相對集中衛生計生監督職能,提高綜合監督效能,國家衛生計生委組建了綜合監督局。衛生計生監督是衛生計生工作的重要組成部分,在維護正常公共衛生、醫療衛生、計劃生育服務秩序,保障人民群眾健康,推動衛生計生事業發展中具有重要的地位和作用。
目前衛生監督職責主要由各級衛生監督機構承擔,計劃生育監督職責主要由各級人口計生部門的法制機構承擔。全國已建立2900餘個衛生監督機構,有人口計生法制機構3200餘個。一個從中央到省、市、縣(區)各自相對獨立的衛生、計生監督網路已經形成,並基本實現了城鄉全覆蓋,為監督工作的有效開展創造了基礎條件。全國共有衛生監督員6萬餘人,衛生監督協管人員17萬餘人。我們始終堅持把隊伍建設作為組織保障,強化教育培訓,嚴格管理,發揮專業優勢,執法能力和監督水平明顯提升。
二、綜合監督體系建設及法律法規監督檢查機制建設情況
為深入貫徹落實中央關於衛生計生職能轉變與機構改革要求,整合衛生計生系統的監督執法資源,實現優勢互補,提高綜合監督效能,切實保障人民群眾健康權益,2013年12月,我委出台了《關於切實加強綜合監督執法工作的指導意見》。通過整合衛生計生監督執法力量,力求做到監督執法機構名稱統一、明確職責任務,重心下沉、隊伍壯大。
為進一步加大對衛生計生法律法規落實情況監督檢查工作力度,有效履行綜合監督職責,規范綜合監督工作內容和工作流程,做好委內相關業務司局之間的協調與配合,我委制定了《國家衛生計生委綜合監督工作協調制度》,確保綜合監督工作的順利進行。 為更好地貫徹落實衛生計生法律法規,有序推動衛生計生法律法規的監督檢查工作,2014年,我委印發了《衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃(2014-2017年)》。根據規劃要求,2014至2017年期間,全國衛生計生系統要完成7部衛生計生法律、17部行政法規實施情況的監督檢查。
三、綜合監督工作開展情況
(一)進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動取得顯著成效。近年來,隨著社會經濟快速發展,人民群眾醫療保健需求不斷增加,一些地方醫療服務市場混亂、個別醫療衛生服務機構違法違規的問題屢有發生,人民群眾反映強烈。根據當前各地醫療市場存在的突出問題,2013年10月-2014年9月,我委聯合公安部、食品葯品監管總局等6部門開展了為期一年的進一步整頓醫療秩序打擊非法行醫專項行動,嚴厲打擊黑診所、游醫、醫托行騙,嚴肅查處「兩非」行為,規范醫療機構、計劃生育技術服務機構依法執業,重拳整治醫療服務市場秩序。重點督辦了遼寧、山東違法開展醫療美容案件,北京特大醫托詐騙團伙,浙江王華璞、王二敏非法胎兒性別鑒定案件。據統計,專項行動期間,全國共查處各類案件9.3萬件,沒收違法所得、罰款2.2億元,吊銷醫療機構執業許可證326戶,移送公安機關案件2833件,刑事立案1256起,刑事拘留1373人,打掉犯罪團伙32個,形成了打擊非法行醫的高壓態勢,醫療服務市場秩序得到進一步規范。同時,加強了部門協作與聯動,綜合治理的工作格局得到鞏固,強化了群眾安全就醫意識,醫療機構依法執業自覺性得到提升。
(二)完成首次衛生計生重要法律法規監督檢查工作。根據我委印發的《衛生計生重要法律法規監督檢查工作規劃(2014-2017年)》安排,2014年5-8月我委在全國范圍組織開展了《執業醫師法》和《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》、《學校衛生工作條例》落實情況的監督檢查。共確定了217項具體檢查內容,檢查對象涵蓋省、市、縣三級衛生計生行政部門、疾病預防控制機構、監督機構、醫學考試機構以及部分行業組織、醫療機構、學校等單位。通過監督檢查,提升了衛生計生系統行政部門依法行政、依法履職的意識和水平,推動了醫療衛生機構依法執業和學校落實法律責任,營造了知法守法的良好氛圍,對檢查中發現的問題及時整改落實,確保法律法規落實到位。
2014年下半年,我委繼續開展對《母嬰保健法》、《母嬰保健法實施辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《疫苗流通和預防接種管理條例》和《中醫葯條例》等法律法規落實情況的監督檢查工作。在今後三年中,我委還將開展對《獻血法》等5部衛生計生法律、9部行政法規實施情況的監督檢查,有步驟地將衛生計生重要法律法規實施情況監督檢查一遍。通過開展監督檢查,全面了解衛生計生法律法規的落實情況,總結經驗、發現問題、提出建議,對完善衛生計生法律法規、促進衛生計生行業依法行政和依法執業,提高衛生計生系統行政效能和服務水平、建設人民滿意的衛生計生事業起到推動作用。
(三)公共衛生、醫療衛生和計劃生育等各項監督工作統籌推進。
——公共衛生監督工作持續加強。公共衛生監督覆蓋率明顯提升,2013年共監督檢查公共場所、飲用水供水單位和學校255萬戶次,監督覆蓋率達到80%,查處違法案件2.4萬件,罰款近3000萬元,均較2012年有所增加。對日供水千噸以上水廠和二次供水存在的突出問題開展專項監督檢查,共檢查單位5萬家,責令整改9000家,為實現衛生事業發展「十二五」規劃確定的飲用水衛生監督工作目標打下基礎。組織開展了飲用水輸配水管材管件專項整治行動,檢查了2378家生產企業和1442家經營單位,抽檢產品546件,曝光17件不合格產品。加大學校突發公共衛生事件防控力度,開展城市和農村學校自建設施集中供水監督檢查,共檢查學校3.2萬所,責令整改4800所。聯合教育部門開展學校衛生監督綜合評價試點工作,對514所學校的教學環境、飲用水衛生、傳染病防控等工作完成綜合評價,為在全國范圍內實施學校衛生監督綜合評價做好准備。進一步規范餐飲具集中消毒單位生產行為,嚴厲打擊無證照行為,共監督檢查餐飲具集中消毒單位近8000家,抽檢了9萬余套消毒餐具,向工商部門通報1100餘家無照餐飲具集中消毒單位,保障了餐飲具衛生安全。
——醫療衛生、傳染病防治監督工作力度不斷加大。加強《傳染病防治法》落實情況的監督檢查,積極應詢全國人大關於傳染病防治的監督執法工作。主動應對人感染H7N9禽流感疫情,共檢查疫情發生地區醫療衛生機構等單位7.5萬余戶次。在2千餘家醫療機構開展以醫療廢物管理為重點的分級監督試點工作。組織開展以醫療廢物、放射診療和醫療廣告為主要內容的醫療衛生專項監督檢查,檢查各級醫療衛生機構56萬余戶次,立案查處2萬余家,罰款2600餘萬元,促進了醫療服務規范管理。全國傳染病防治監督執法工作不斷加強,2013年檢查醫療衛生機構醫療廢物管理57萬余戶次,警告1.1萬余家,罰款1500餘萬元;檢查疾控機構、醫療機構傳染病疫情報告49萬余戶次,醫療衛生機構傳染病防治措施規范化水平較2012年有所提升。 ——計劃生育監督工作逐步深入。計劃生育監督工作思路進一步明確,監督工作規范的研究取得初步成果,基層監督執法資源得到積極整合。開展《流動人口計劃生育工作條例》實施情況和社會撫養費徵收管理工作的專項督查。對母嬰保健和計劃生育技術服務機構的常規監督進行了規范。加強計生監督培訓,計生監督信息化建設穩步推進。組織參與了打擊「兩非」等多起計生重要案件的督查督辦,推進了計生工作有關法規的落實和依法行政。,
——許可取消下放後的監管工作平穩有序。按照國務院機構改革和職能轉變工作要求,推進委本級消毒產品、涉水產品審批制度改革,對取消下放的上百家企業的850餘個消毒產品和涉水產品分類提出處理原則,指導地方有序做好銜接工作。印發消毒產品、涉水產品「三新」判定依據,完善審批管理辦法。各地及時建立完善工作制度和程序,實現了行政許可和職能轉變的有效平穩銜接。組織開展消毒產品和涉水產品國家監督抽檢,2013年共抽檢1348個消毒產品、1254個涉水產品,對不合格產品依法進行了查處。
(四)規范執法,提高依法行政能力。為規范衛生計生監督執法行為,進一步提高監督隊伍依法行政能力,我局每年選擇不同重點開展監督執法專項稽查工作。2014年,我們以行政處罰案卷為重點,稽查衛生計生行政處罰案卷中違法事實認定、法律法規適用、執法程序實施、自由裁量權使用及文書製作等方面內容,督促各級監督機構重視行政執法工作,切實採取措施提高監督員執法能力和水平。
下一步,我們將認真貫徹落實十八屆四中全會精神,深入開展衛生計生綜合監督工作,對照法律規定全面監督衛生計生系統依法行政、依法履職的工作情況,為衛生計生工作的有效開展,為維護群眾健康權益保駕護航。
J. 衛生局和衛生局監督所有什麼區別
一、二者行政地位不同
衛生局是政府裡面的組成部門,是地方各級醫院的主管部門。
衛生監督所是衛生局二級機構,是衛生和計劃生育委員會行使衛生和計劃生育監督職能的執行機構,受衛生局委託進行衛生行政執法。
二、二者職責職能不同
1、衛生局主要職能
(一)貫徹執行黨和國家有關衛生工作的方針、政策和法律、法規、規章;結合當地實際,研究起草衛生工作的地方性法規、規章草案和政策;研究制訂當地衛生事業發展改革的有關方案、工作規劃、政策和指導性意見,並組織實施。
(二)根據當地國民經濟和社會發展總體規劃,編制當地衛生事業的發展規劃、區域衛生規劃和年度工作計劃,並負責組織實施。
(三)負責制定傳染病和慢性非傳染性疾病的防治規劃。依法監測傳染病,建立預警機制,防止和控制疫情的暴發和蔓延;組織開展全民健康教育與促進。
(四)負責當地突發公共衛生事件和涉及衛生的突發公共事件的應急管理工作;負責建立當地院前急救系統和醫療救治系統,組織開展應急醫療救護工作。
(五)負責對傳染病防治、公共場所衛生、飲水衛生、學校衛生、職業衛生等相關公共衛生實施監督管理。研究監測各類與人群健康密切相關的重大危險、致病因素。
(六)負責對當地各級各類醫療衛生機構設置、醫療服務項目開設、醫療新技術運用、大型醫用設備配置、醫療衛生從業人員以及母嬰保健專項技術等實施許可准入和監督執法。依法動員、組織公民無償獻血,監督管理采供血機構及臨床用血安全。
(七)負責制訂或審定(審核、批准)各級各類醫療衛生機構的醫療、護理、醫技及相關服務的質量標准、技術規范、職業道德規范,並實施監督和管理。
(八)依法管理醫療機構內部臨床葯事工作。協助價格主管部門制訂醫療衛生服務價格,負責監管各級各類醫療衛生機構的醫療服務價格執行情況。
(九)負責制定當地中醫葯工作發展規劃,促進中醫葯事業和中西醫結合工作的協調發展。
(十)研究制定社區衛生、農村衛生、婦幼衛生、初級衛生保健工作規劃和政策,並組織實施。
(十一)負責制訂當地衛生科技發展規劃,組織當地重大衛生問題研究和重點科研項目攻關,並指導科技成果的轉化和推廣;負責當地與人群健康有關的實驗室及其實驗活動的生物安全監督工作。
(十二)負責制定當地衛生人才發展規劃;指導、組織開展衛生專業技術職務聘任和任職資格認證的有關工作;負責制定衛生從業人員繼續教育和有關專業培養計劃和方案,並組織實施。
(十三)負責收集、發布當地公共衛生、醫療服務等有關衛生信息和政務公開信息;組織開展醫學衛生領域的國際交流與合作。
(十四)負責管理幹部保健局;會同有關部門共同管理醫療保險局。
(十五)負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
(十六)承辦當地政府交辦的其他事項。
2、衛生監督所主要職責為:
負責監督檢查衛生計生法律法規的落實情況,依法開展公共場所衛生、飲用水衛生、學校衛生、醫療衛生、職業衛生、放射衛生、傳染病防治、消毒產品、計劃生育和中醫服務等綜合監督行政執法工作,查處違法行為。
三、二者下設部門不同
衛生局下設辦公室、醫政科、健教所、愛衛會等職能部門,分管食品衛生,執業醫師法的實施,醫療事故的處理等等工作。
衛生監督所下設部門及職責如下:
辦公室:負責全所行政管理、綜合協調、計劃、總結、文秘、檔案、保密、安全保衛、應急、辦公物資采購、應急物資管理供應、水電暖後勤保障、食堂及車輛管理工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。
組織人事科:負責黨務、精神文明、宣傳報道、普法教育、團員青年以及人事和退休、離崗人員管理工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。
財務科:負責財務、審計、國有資產管理。完成上級和領導交辦的其他工作任務。
業務管理科:負責全所業務工作的綜合協調、計劃和總結,組織業務工作考核與檢查。組織全市重大衛生監督執法檢查專項整治工作;負責衛生監督信息化建設、衛生監督統計報告工作和網站管理;負責衛生監督協管工作;負責全所科研工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務
法制稽查科:負責處罰案件材料的初審、案件合議、報批及陳述申辯、聽證、復議、行政訴訟案件應訴等工作,承辦案件強制執行等相關事務;
負責全市衛生監督稽查工作;負責全市衛生監督員業務及法律法規的培訓、考核;負責投訴、舉報的受理和回復。指導全市法制稽查工作,完成上級和領導交辦的其他工作任務。
預監審核科(許可受理審查科):負責新建、改建、擴建項目的預防性衛生監督審查,按照規定參加或組織竣工驗收;負責職責范圍內衛生許可的受理、資料審查,並組織協調相關業務科室進行現場審查以及衛生許可證發放管理工作;
按照市衛生局要求,承擔市衛生局行政審批大廳工作。指導全市預監審核和衛生許可工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。
傳染病監督科:負責全市醫療機構及采供血機構消毒隔離、疫情報告、醫療廢物的衛生監督;負責全市病原微生物實驗室生物安全的衛生監督;負責全市消毒產品生產經營企業的衛生監督;負責餐飲具集中消毒服務機構的衛生監督。指導全市傳染病監督工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。
醫療機構監督一科(計劃生育監督科):負責采供血衛生監督及查處非法采供血行為;負責相關區縣醫政監督、計劃生育監督、放射診療機構衛生監督及查處非法行醫行為;指導全市采供血衛生監督,指導相關區縣醫政監督、計劃生育監督、放射衛生監督工作;組織協調全市計劃生育監督、采供血衛生監督工作;
醫療衛生監督二科(放射衛生監督科):責職業病診斷、鑒定機構和職業健康檢查機構的衛生監督,負責放射衛生技術服務機構的衛生監督;
負責相關區縣醫政監督、計劃生育監督、放射診療機構衛生監督及查處非法行醫行為;指導全市職業衛生、放射衛生技術服務機構的衛生監督工作,指導相關區縣醫政監督、計劃生育監督和放射衛生監督;組織協調全市放射衛生監督工作;
飲用水衛生監督科(學校衛生監督科):負責生活飲用水供水單位和涉水產品生產、經營單位(個人)的衛生監督(不含市所直管公共場所內生活飲用水衛生監督),負責學校的綜合衛生監督;指導全市生活飲用水衛生監督、學校衛生監督工作;
公共衛生監督科:負責公共場所的衛生監督及市所直管公共場所內生活飲用水衛生監督,負責消毒服務機構的衛生監督工作;指導全市公共衛生監督、消毒服務機構衛生監督工作;完成上級和領導交辦的其他工作任務。
監察室:負責紀檢監察工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。
婦委會:負責婦委會及計劃生育工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。
團支部:負責共青團及青年工作。完成上級和領導交辦的其他工作任務。
四、二者類型不同
衛生局是地方各級醫院的主管部門:
衛生監督所是原先地方上的防疫站衛生監督所是隸屬於衛生局的行政執法機構,代表衛生局進行行政執法。
參考資料來源:
網路-衛生局
濟南市衛生和計劃生育監督所官網