事後監管
❶ 政府智慧政務加強事前事中事後監管,事前監管是監管啥
事前監管指的是政府部門的證照審批,資格審查。
事中指的是技術監察和行為監察。
事後是指事故調查和隱患整改。
事前監督:是指在某種公共行政管理活動開展之前,監督部門圍繞公共行政管理主體的行政行為進行的監督檢查。
事中監督,指行政法制監督主體根據本地區、本部門的實際需要,依法對行政機關及其工作人員正在進行的行政執法行為實施監督檢查的一種方式。
事後監督,是指在某種公共行政管理活動結束之後監督部門所進行的監督。
❷ 如何有效進行行政審批事中,事後監管
進行行政審批事中,事後監管,關鍵還在事前的工作。通常要做好這樣幾項工作,一是對審批事回項答的依據、收費、辦理時限等進行公示。二是對審批事項的運轉流程進行梳理,對流程節點,明確辦理人、時間、風險點,防範措施。三是積極推行網上審批。四是開展辦件人回訪,網上評議等,加強對工作人員的監督。
❸ 五年來,創新和加強事中事後監管,實行什麼
雙隨機、一公開
❹ 運用政治生活加強和規范事中事後監管對政府的意義
加強對政府的監管,有利於改進政府的工作,提高政府的工作效率,有利於政府更好地維護人民的利益。
❺ 民政局怎麼樣加強事中事後監管措施執行
強化具體監管措施。
(1)監督檢查方式。通過書面檢查、實地檢查、定期抽驗、「飛行檢查」、網路核查和抽樣檢查、檢驗、檢測等方式,依法核查審批後行政相對人從事行政審批事項活動情況。
(2)實行有獎舉報。建立公眾舉報受理平台,鼓勵通過互聯網、舉報電話、投訴信箱等反映行政相對人違法違規的問題,及時受理並依法處理社會公眾的投訴。對舉報的違法行為經紀檢辦公室查實並依法予以行政處罰的,舉報人可以獲得舉報獎勵,並將處理結果及時告知舉報人。同時,為舉報人保密。
(3)加強信息溝通。相關股室要依法履職,辦理好各項行政審批事項和做好事中事後監管工作,而且要定時向州局溝通有關工作,加強各種信息互通。
(4)實行年度考核。將事中事後的監管工作納入我局相關股室年度工作目標考核。相關股室要抓細、抓好、抓出成效,確保進一步加強行政審批改革事中事後監管工作高質、高效、有序、穩步持續推進。
❻ 工商局何為事中事後監管
1、好處:有利於提高登記審批效率;降低市場准入門檻;推動監管方式創新;促使監管重心由事前向事中事後轉移;全面提高市場監管效能。
2、「先照後證」顧名思義就是先申領營業執照後再辦理有關許可證。根據《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕27號),公共場所衛生許可、娛樂場所設立、互聯網上網服務等31項前置許可審批改為後置許可審批,各地工商部門一律不再將其作為登記前置,申請人可以直接申請相關經營范圍登記,辦理營業執照,取得營業執照後再到相關審批部門辦理許可手續。
❼ 如何運用大數據監管加強和創新事中事後監管
在法治化背景下,國家煙草專賣局對行業規范經營的要求越來越高,嚴防卷煙非法流通自然成了重中之重。但在卷煙經營過程中,真煙違法流動現象依然突出。要全面整治真煙違法流動問題,煙草部門必須加強對銷售市場的監管力度。一、真煙非法流動原因分析真煙違法流動的原因有許多,其中主要有市場供需關系不平衡、各地區銷售能力不同、不法分子受地區卷煙差價誘惑、消費偏好不同這四大原因。(一)市場供求差異。煙酒作為禮俗文化的重要載體,在紅白喜事等特殊場合發揮著其他商品難以替代的作用,由此也造成了卷煙消費市場對熱銷品牌卷煙的需求有增無減,煙草公司的銷售計劃量與市場需求間形成較大缺口,為不法分子違法販賣卷煙提供了可趁之機。(二)銷售能力差異。受現金存量、店面設計、營銷方式等因素影響,城鎮與農村、大戶與小戶對卷煙的銷售能力存在較大差異,銷量好的大戶會想方設法從銷售疲軟的地區調取卷煙貨源以補給斷缺卷煙,反之亦然。如農村地區有許多經煙戶是留守中老年人,對煙草公司大力提倡提高卷煙網上訂貨普及率等要求無法適應,於是採取了將零售許可證交由經煙大戶幫忙訂貨等變通做法,在一定程度上增大了卷煙代訂代購行為和卷煙外流發生的機率。(三)卷煙價格差異。由於各地對不同卷煙品牌的需求量不同,導致行情價格存在較大差異,涉煙違法分子利用這一特點,鋌而走險從非正常渠道購進卷煙,從地區差價中謀取非法利益,從而形成了真煙內、外流的地下銷售網路。(四)消費偏好差異。卷煙消費具有較明顯的地域性,不同地區的消費者對特定品牌的卷煙具有相對固定的偏好,由此造成不同品牌在各地銷量的差異。這種差異會導致某些地區的暢銷煙在另一地區成為積壓品,零售戶為了加快資金周轉,便會將部分滯銷煙轉售給暢銷地區的煙販。二、對真煙違法流動的監管措施針對現代社會交通網路發達,經濟開放度提升等特點,我們應在距離上拓展監管范圍,在速度上加快監管節奏,在信息上拓寬收集渠道,全方位提升對卷煙經營行為的監管質量。一是深化「三員聯動」,做監管的「飛毛腿」。專賣管理員、客戶經理和送貨員每天戰斗在一線,對片區情況最為了解,若能隨時溝通互動,及時交流市場動態,對提升監管效率作用顯著。在日常工作中,「三員」要積極行動起來,時時惦記著真煙違法案件高發地區的市場動態,及時傳遞有效線索,以便在第一時間發現並打擊涉煙違法犯罪行為。二是創新網路監管方式,做監管的「千里眼」。隨著卷煙網上訂貨模式的日益普及,零售戶代訂代購等不規范行為也日益增多,迫使我們創新監管方式,建立具有較強操作性的網上監管系統。可行方法之一是利用現有平台上的資源,通過IP地址倒查,尋找訂貨IP相同等異常信息,從而解決大戶代訂等監管難題;二是開通官方微博,與零售戶和消費者開展微博互動,廣泛收集卷煙訂購異常;三是充分運用信息系統,強化網上數據分析能力,從品牌、線路、營銷策略、外流形式等多方進行深入分析,及時發現異常,准確掌握市場動態。三是完善終端情報建設,做監管的「順風耳」。在開展全面調查摸底的基礎上,選取一批信息收集能力強,積極性高,配合度好的零售戶作為「情報信息聯絡點」,建立完善的聯絡點日常管理工作制度,包括信息採集工作流程、專項檔案動態管理、日常聯絡和走訪、有效線索評價標准、信息採納獎勵機制等,有效調動終端零售戶舉報違法收購行為的主動性。同時,通過卷煙訂單、銷量等各項指數的比對,加強對違法大戶的監管。對那些存在違法嫌疑的零售戶,除經常性地盤點倉庫外,還要開展宣傳教育,使其自覺抵制違法收購。四是創設守法自律小組,做監管的「撐舵手」。以一定面積內或數量內的零售戶為單位,成立卷煙零售戶「自律小組」,通過組內人員的相互監督提升零售戶規范經營自律能力。小組設組長若幹人,由組內成員推選。煙草專賣管理部門根據片區內各零售戶卷煙銷售數量和遵紀守法情況,與組長簽訂卷煙銷售專賣管理責任書,明確雙方責任和義務,並定期召開自律小組組長會議,通報各組市場監管情況和存在問題。
❽ 作用政治生活知識,說明政府如何加強事中事後監管
加強和規范事中事後監管是堅持依法行政、做好工作的必要保證。體現了政府專自覺接受監督,審慎用權。有利於屬改進政府的工作,提高政府工作效率,提升行政管理水平,有利於政府民主決策,科學決策,減少工作失誤,防止減少腐敗,有利於權為民所用,利為民所謀。有利於提升政府威信。
❾ 事中事後監管怎麼管
1、好處:有利於提高登記審批效率;降低市場准入門檻;推動監管方式創新;內促使監管重容心由事前向事中事後轉移;全面提高市場監管效能。
2、「先照後證」顧名思義就是先申領營業執照後再辦理有關許可證。根據《國務院關於取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕27號),公共場所衛生許可、娛樂場所設立、互聯網上網服務等31項前置許可審批改為後置許可審批,各地工商部門一律不再將其作為登記前置,申請人可以直接申請相關經營范圍登記,辦理營業執照,取得營業執照後再到相關審批部門辦理許可手續。
❿ 如何加強事中事後監管
以股市為例吧。
我國新股IPO在暫停一年多後重新開閘,我們認為此次IPO重新開閘不同於以往,從時間點看,這是黨的十八屆三中全會決定要求 「推進股票發行注冊制改革」後證券市場的一次重大改革,為實行股票發行注冊制奠定良好基礎,具有里程碑式的意義。細細品讀此次證監會發布的《新股發行體制改革意見》,改革亮點頗多。
首先,此次《新股發行體制改革意見》的發布意味著我國新股IPO發行機制從審核制向注冊制過渡,從單向監管向市場化轉變,監管層的職能不再是單純的事前審核批准,更突出事中加強監管、事後嚴格執法。
第二、《新股發行體制改革意見》對主承銷商引入自主配售機制,主承銷商可以將網下發行的股票按事先公布原則配售給自己的客戶。主承銷商為發展長期客戶,需要合理定價平衡買方利益。這有利於防止主承銷商與發行人共謀定高價。
第三,強化社會監督,《新股發行體制改革意見》進一步要求提前招股說明書的披露時間,加強社會對擬上市公司的監督,同時對於披露信息與事實不符的擬上市公司,證監會將中止審核,並在12個月內不再受理相關保薦代表人推薦的發行申請。改革意見將擬上市公司真正推向社會監督,更加透明才能杜絕「造價現象」的出現。
第四,《新股發行體制改革意見》強化中介機構的責任理賠機制,加大對業績變臉公司的處罰力度,除暫不受理相關保薦機構推薦的發行申請外還將直接移交稽查部門查處。同時引入主承銷商自主配售機制,使主承銷商對其客戶的投資損失負責。
第五、《新股發行體制改革意見》明確公募基金與社保基金主導發行定價,《新股發行體制改革意見》要求網下配售的股票中至少40%應優先向以公開募集方式設立的證券投資基金和由社保基金投資管理人管理的社會保障基金配售,給予專業機構投資者一定的定價主導權有利於擬上市企業發行定價更專業、合理。
總體而言,《新股發行體制改革意見》的發布,對惡意炒新、財務造假等危害投資者的行為起到積極的遏製作用,加強市場監管,維護市場公平,切實保護投資者特別是中小投資者的合法權益,有利於我國證券市場健康、有序、穩定的發展。