村務監督標准

A. 村監委會主任算不算村幹部，報酬按照怎樣的標准

一、不算村幹部。以甘肅為例：

關於村監委會主任算不算村幹部的問題，根據《甘肅省村級幹部管理辦法（試行）》和《肅南縣村級幹部管理辦法（試行）》規定，村幹部是指現任行政村黨組織書記、村委會主任和村文書。村監委會主任作為村務監督機構成員，主要負責民主理財、監督村務公開等工作，不納入村幹部范疇。

按照《關於印發肅南縣惠民財政補貼縣級直發工作實施方案的通知》，村監委會主任報酬由財政局負責發放。目前，財政局已將此項資金發放至各鄉鎮，由各鄉鎮完成年度村兩委班子考核後落實。

二、報酬標准，在國家層面沒有設定標准，有的地方鄉鎮級政府有規定。以蓬街鎮為例：

根據《關於落實村務監督委員會主任基本報酬的通知》

一、落實基本報酬制度

（一）落實基本報酬的對象。本通知中的村監委會主任，指全區各村（居）監委會主任。

（二）村監委會主任基本報酬的標准。從2012年起，將村監委會主任列入村享受基本報酬人員范圍，基本報酬標准按照浙紀發〔2011〕31號文件、《路橋區村幹部「五制」管理辦法(試行)》（路區委辦〔2010〕10號）規定執行；

具體標准為村主要幹部標準的70%。基本報酬發放與村監委會主任年度考核等次及所在村規模系數相掛鉤。村監會主任的基本報酬由基礎報酬和績效報酬兩部分組成，各佔50%。

1、基礎報酬主要根據各村戶籍人口規模（以年度區公安分局戶籍人口數據為准）確定，發放標准為：人口規模在1000人及以下的，每年5250元/人（7500*70%），1001—2000人的每年5600元/人（8000*70%），2001人以上的每年5950元/人（8500*70%）。

2、績效報酬根據年度綜合考核結果確定，發放標准為：考核等次優秀的，按區統一確定的村主要幹部績效報酬基數的80%發放；考核等次稱職的，按區統一確定的村主要幹部績效報酬基數的70%發放；

考核等次基本稱職的，按區統一確定的村主要幹部績效報酬基數的60%發放；對考核等次不稱職的，不予發放村務監督委員會主任當年的績效報酬。

3、村監委會主任的誤工補貼原則上不再發放，如遇特殊情況，由村民會議或村民代表會議商討確定。村監會主任兼任其他村幹部職務的，不能多頭享受報酬。

4、村監委會主任因正常原因離職或調整的，按實際工作時間享受基本報酬，接任者按實際工作時間享受基本報酬。因違法違紀正受到司法機關或紀檢部門調查的，當年基本報酬暫停發放，結論明確後，確定不影響享受基本報酬的，再視情確定發放標准並予以發放。

（三）村監委會其他成員報酬發放原則。村監委會其他成員列入村享受誤工補貼人員范圍，參照村黨組織、村委會成員誤工補貼標准，經村民會議或村民代表會議討論通過，按照實誤實記方式領取誤工補貼，所需資金由村自行解決。

(1)村務監督標准擴展閱讀

村監委會主任的選舉：

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》

第三十二條村應當建立村務監督委員會或者其他形式的村務監督機構，負責村民民主理財，監督村務公開等制度的落實，其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產生，其中應有具備財會、管理知識的人員。

村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監督機構成員。村務監督機構成員向村民會議和村民代表會議負責，可以列席村民委員會會議。

B. 今年安徽省對村務監督的新舉措有哪些

安徽省建立健全村務監督委員會制度若干規定（試行）

第一章總則

第一條為加強農村基層民主政治建設和黨風廉政建設，建立健全村務監督委員會制度，促進農村經濟發展、社會和諧穩定，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規和有關政策規定，結合我省實際，制定本規定。
第二條按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求，著力強化和規范村務監督委員會建設，健全完善以村黨組織為領導核心、村民會議和村民代表會議為決策機構、村民委員會為管理執行機構、村務監督委員會為監督機構的村民自治機制。

第二章組織性質與設置

第三條村務監督委員會是村級民主監督組織，由村民會議或村民代表會議選舉產生，對村級事務管理、村務公開等實施監督，向村民會議或村民代表會議負責並報告工作。
村務監督委員會任期與村黨組織委員會和村民委員會（以下簡稱村「兩委」）相同。換屆選舉工作一般與村「兩委」同期舉行，也可根據實際需要單獨舉行。
第四條各村級辦公場所大門前增掛村務監督委員會的牌子，名稱統一為「××縣（市、區）××鄉（鎮）××村村務監督委員會」，規格和式樣與村民委員會牌子相同。
第五條村務監督委員會在村黨組織領導下獨立行使監督權。原村務公開監督小組和民主理財小組等村務監督組織職能納入村務監督委員會。村務監督委員會可根據實際需要下設若干監督小組。
第六條村務監督委員會一般設委員3－5名，其中主任委員1名。主任委員一般應是黨員，可由村黨組織委員會成員兼任。

第三章委員任職條件及產生方式

第七條村務監督委員會委員一般應具有以下條件：
（一）依法擁有選舉權和被選舉權的本村村民；
（二）思想政治素質好，堅持原則、公道正派、遵紀守法，在群眾中有較高威望；
（三）熱心本村公共事業，具有一定的政策水平和文化知識，熟悉國家相關法律法規；
（四）能正常履行職責。
村務監督委員會委員中應具備財會、管理知識的人員。
第八條村務監督委員會委員任職實行迴避制度。除兼任村務監督委員會主任委員的村黨組織委員會成員外，村「兩委」成員及其近親屬或與村「兩委」成員有其他重大利害關系的人員不得擔任村務監督委員會委員。
第九條村務監督委員會委員通過以下方式，由村民直接選舉產生：
（一）提名。通過村黨組織推薦、村民代表聯名推薦或村民本人自薦報名的方式進行。
（二）審核。鄉鎮紀委和村黨組織根據村務監督委員會組成結構和委員候選人基本條件要求，做好產生委員候選人的組織和審核工作。候選人名額應多於應選名額。
（三）選舉。召開村民會議或村民代表會議，採取差額選舉的辦法選舉產生。具體選舉的程序和方式參照同屆村民委員會選舉辦法進行。
鄉鎮黨委和紀委要加強對村務監督委員會產生工作的領導，成立專門工作組進駐村現場指導。村務監督委員會選舉結果報鄉鎮黨委和紀委備案。

第四章委員會職責與監督程序

第十條村務監督委員會負責對村級事務管理和村幹部行使權力情況實施監督，收集和反映村民對村務管理的意見和建議，協助村「兩委」做好有關工作。具體工作職責是：
（一）對村務決策進行監督。主要監督村務決策是否按「四議兩公開」等民主程序進行，及時發現、反映和督促糾正違反決策程序的行為。
（二）對村務公開進行監督。主要對村務公開事項進行事先審查，監督村務「點題公開」、公開質詢制度的落實。
（三）對村集體資金資產資源管理進行監督。主要對村集體財務收支事項按月或按季度進行審查，對村集體資產資源處置情況進行全過程監督。
（四）對村工程項目建設進行監督。主要對項目立項、招投標、質量驗收、資金預決算及支付等進行全過程監督。
（五）對村幹部遵守《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》情況進行監督。
（六）對涉及村務管理和村民利益的其他事項進行監督。
第十一條村務監督委員會實施監督一般按以下程序進行：
（一）收集民意。根據村民會議或村民代表會議決定事項，圍繞村民關注的熱點、難點問題，或根據村黨組織、鄉鎮黨委、政府和紀委、監察室的要求，通過上門走訪、個別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定具體監督事項。
（二）調查和建議。圍繞監督事項開展調查，了解、核實相關情況，查閱、收集有關資料。對收集到的意見和建議進行認真分析，提出工作意見和建議。
（三）監督落實。及時將調查了解的結果、工作意見和建議向村「兩委」反映，提出實施監督的意見和要求，必要時可直接向鄉鎮紀委、監察室反映，督促村級組織改進工作、糾正存在的問題。
（四）結果反饋。通過公開欄、個別反饋等形式公布監督結果，對村民的詢問質疑作出解釋說明。
（五）民主評議。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》規定，每年至少提請村民委員會召開一次村民會議或者村民代表會議，主持對村民委員會成員以及由村民或者村集體承擔誤工補貼的聘用人員履行職責情況的民主評議。連續兩次被評議不稱職的村民委員會成員，其職務終止；連續兩次被評議不稱職的聘用人員，應予解聘。

第五章委員權利與義務

第十二條村務監督委員會委員依法依規對村務活動進行監督，享有以下權利：
（一）知情權。列席村「兩委」有關會議，特別是涉及村民切身利益事項的會議，向村幹部和村民了解有關情況，查閱、復制與監督事項有關的文件資料，了解掌握村務事項的決策和管理執行情況。
（二）詢問、質詢權。對村務事項和村幹部履職情況進行監督，開展詢問質詢，要求村幹部作出解釋說明並提供有關材料。
（三）審核權。對村務、財務公開情況和財務報賬前的原始憑證進行審核。
（四）建議權。圍繞村務事項提出工作建議和意見。對有關村務事項的決定有原則性不同意見或認為決定違反法定程序和民主議事規則的，村務監督委員會可建議召開村民代表會議或村民會議討論決定。
第十三條村務監督委員會委員應履行以下義務：
（一）模範遵守村規民約，依法依規正確履行職責；
（二）堅決實事求是、客觀公正反映問題；
（三）認真完成工作職責確定的監督事項；
（四）每年向村黨組織、村民代表會議和鄉鎮紀委、監察室報告工作，接受鄉鎮紀委、監察室的工作指導和村民代表會議的信任度測評。

第六章管理與監督

第十四條村務監督委員會實行集體負責和分工負責相結合的工作制度，重大或重要事項集體研究決定。
村務監督委員會建立工作例會制度，會議一般每月召開一次，如遇特殊情況可隨時召開，決定問題採取少數服從多數的原則。
村務監督委員會委員工作時間原則上每月不少於四個半天。根據監督需要和村黨組織意見，工作時間可以自行安排。
村務監督委員會建立工作台賬制度。每次開展工作，都應認真、如實記錄，以備查閱。村務監督委員會工作台賬列為村務檔案。
村務監督委員會定期開展集體學習，加強自身建設。積極參加村黨組織、鄉鎮黨委、政府和紀委、監察室以及縣級有關部門組織的學習培訓活動。
第十五條各級各有關部門特別是鄉鎮黨委、政府要重視和加強村務監督委員會建設，支持和指導村務監督委員會依法依規開展工作。建立完善村「兩委」工作和村務監督委員會工作雙向通報制度、鄉鎮包村幹部指導協調制度、鄉鎮紀委、監察室監督與協調處理機制，及時妥善解決村務監督委員會在工作中遇到的矛盾和問題。村務監督委員會辦公經費及委員的誤工補貼納入縣鄉財政預算。其中誤工補貼實行打卡發放，確保補貼到人。
鄉鎮紀委、監察室應把指導村務監督委員會工作納入職責范圍，建立健全工作例會、定期培訓、督查指導等制度，不斷加強和改進村務監督委員會工作。
村「兩委」應當支持村務監督委員會履行職責，落實必要的辦公條件，幫助其做到「六有」，即有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有履職記錄。
第十六條村務監督委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止，由村民會議或村民代表會議按照有關程序補選新的委員：
（一）村民代表會議測評中信任票數達不到實到會人數一半的；
（二）任職期間發生違紀違法行為被查處的；
（三）存在其他不宜擔任村務監督委員會委員情形的。
鄉鎮黨委、政府和紀委、監察室可對村務監督委員會工作進行年度考核。對履職盡責、群眾滿意的村務監督委員會委員，可給予一定的獎勵；對不稱職甚至違紀違法的村務監督委員會委員，應按有關程序進行處理。

第七章附則

第十七條本規定適用於農村建制村。擁有集體資金、資產、資源的城市社區參照本規定執行。各地可根據本規定製定具體的實施細則。
第十八條本規定由省紀委、省監察廳負責解釋。
第十九條本規定自發布之日起施行。

C. 村委監督委員會有規定工資嗎

農村監督委員會委員是沒有什麼工資待遇的，在開會時可能有會議補貼。

村務監督委員會將對村級事務實施監督。

他們可以定期檢查、審核村級財務管理，受理村民對村務管理的投訴等。

村務監督委員會向村民會議和村民代表會議負責並報告工作，其成員可以列席村「兩委」會議。

(3)村務監督標准擴展閱讀：

（1）組織村民代表聽取村民委員會工作匯報；

（2）組織村民代表對村民委員會執行工作情況進行監督；

（3）組織村民代表對村民委員會及其成員進行半年度和年度述職評議；

（4）受理村民委員會成員辭職，並督促村民委員會召開村民代表會議進行表決；

（5）組織協調村民委員會成員罷免工作；

（6）引導督促村民代表支持村民委員會的工作，協助做好村民的思想政治工作；

（7）應當由村民委員會依法召集村民代表會議進行討論決定的有關事項，而村民委員會不組織召集，或擅自作出決定並拒絕更正的，可由監委會召集並主持村民代表會議進行討論表決。

D. 村務監督委員會主任一個月拿多少工資

村監督委員會主任，大小會議要參加，村裡的大小事情要監督，還要害人心，不能出外遠程打工，工資全年才1000元，村團支部書記，婦聯，社長，會計都有18000元的工資。

E. 如何看待和界定村務監督委員會和村黨支部的關系

村務監督委員會的設立和運行必須有一個准確的定位，首先，它應當是一個既受村黨組織領導又受上一級紀委監察部門領導的一級村級組織，即受雙重領導的機構；其次，它必須具有村級「第三委」稱謂的專設組織機構、明確規定的工作職權和獨立履職能力；第三，它需要形成村級組織之間的權力制衡機制，直接對村民代表大會負責，同時接受上級黨委紀檢部門的業務指導。黨支部應該對村務監督委員會在依法按政策履行職責上進行領導，保障他們依法代表村民直接行使民主權利，同時要自覺地、主動地接受他們的監督。實踐證明，民主集中制堅持得好的班子既和諧團結，充滿合力和戰鬥力，工作開展順利，矛盾糾紛少，村級發展也快，又在村民、黨員群眾中享有崇高的威望和很高的權威。村務監督委員會應該而且必須主動向黨支部定期匯報工作，但黨支部不能左右村務監督委員會的人事安排，不能幹預甚至主導村務監督委員會的日常工作，並支持村務監督委員會依法行使職權。應將以下四個方面作為工作重點，進一步發揮村務監督委員會的作用：
(一)選好班子。實踐證明，人的因素是事業成敗的關鍵。一要公開公平公正，選出民心所向的村務監督委員會班子。二要嚴格把關，選出素質高、主動性強的村務監督委員會班子。制定選舉方案時，在年齡結構、文化層次、個人意願三個關口上嚴格把關，提出選任的硬性標准，以避免因村務監督委員會成員文化素質低、認識水平偏低、年齡偏大等原因而導致的監督工作困難。只有真正推選出那些敢於堅持原則、敢於監督、辦事公道，有責任心、有文化、懂政策，對財務知識有一定了解，在村民中有一定威信的人員擔任，才能真正履行起監督的職責。
(二)加強培訓。加強對村務監督委員會成員的教育培訓，徹底解決「不會監督」的問題。要突出教育培訓的重點，在培訓對象上重點加強對新進入人員的培訓；在培訓內容上既要加強思想政治教育和作風教育，也要加強對紀檢、村務監督業務知識的培訓。培訓是長期的過程，一直要貫穿於班子任期的始終。
(三)強化保障。從三個方面入手，為村務監督委員會運行提供堅強保障。一是辦公場所方面，監委會應當像村「兩委」一樣，有專門的辦公經費，設置專門的辦公場所，購置專門的辦公設備。二是經濟待遇方面，村務監督委員會成員享有一定的補貼待遇，為調動村務監督委員會班子工作積極性，鄉鎮還應該探索建立一套完備的考核獎懲制度。三是履行職責支持方面，村務監督委員會在難以履行合法、有效的監督時，向鄉鎮黨委提出申請，鄉鎮黨委接到申請後應及時答復和妥善處理；對村務監督委員會反映的村幹部違紀違法問題，鄉鎮黨委應及時調查處理，為他們撐腰打氣，讓他們理直氣壯地開展監督。
(四)實行獎罰考核。應當建立起村務監督委員會的獎罰激勵機制。沒有建立考核評價體系，干好乾壞一個樣，村務監督委員會成員因此沒有壓力，缺乏責任心、影響村務監督的效果。鄉鎮紀委需定期對村級監督委員工作進行檢查考評，對履行監督到位的給予表彰獎勵，對履職監督不到位的建議村民代表大會給予罷免和調整。

F. 村級民生監督員應具備哪些要求

1 認真貫徹執行質量檢驗標准（規程），嚴格執法，不徇私情，正確判決，對檢驗結回果的正確性負答責。

2 按時完成檢驗任務，防止漏檢、少檢和錯檢，確保生產順利進行。
3 認真填寫質量檢驗記錄，做好數字准確、字跡清晰、結論明確，並將檢驗記錄分類建檔保存。

4 貫徹執行檢驗狀態標識的規定，防止不同狀態的物資、產品混淆。檢查、監督生產過程中的狀態標識執行情況，對不符合要求的予以糾正。

5 負責進料、過程和成品的質量狀況的統計和分析工作，並提出改進的意見和建議。

6 搞好首檢，加強巡檢，特別要加強質控點的巡檢，發現問題及時糾正。對於將不合格品混入下道工序的行為有權制止和批評。
7 發現重大質量問題立即向生產、技術質量部門反映，以便及時採取措施，減少損失。

8 有權制止不合格品的交付和使用。
9 有權對個別的、一般性的不合格品作出處置。

10 認真參加培訓學習，努力提高自身的綜合素質

G. 五個規范化細則中「五個規范」具體是指哪五個

一是培養「雙強」型村幹部為目標的村幹部管理規范化；二是開展農村黨員標桿管理工作為載體的農村黨員教育管理規范化；三是完善程序為主體的村務決策規范化；四是推行村務公開為方式的村務監督規范化；五是深化村務質詢監督制度為重點的民主議事規范化。使村民對村務的知情權、參與權、決策權、監督權得到進一步落實，村務運行走上民主化、科學化、規范化的軌道。