監管部門工作部署
① 如何構建大監督格局,有效發揮專業職能部門在各自領域中的管理和監督作用
1、建立目標統一、步調協同、優勢互補、資源共享的「大監督」格局,是落實全面從嚴治黨的必然要求,是適應現代企業管理制度的需要,是完善公司法人治理結構的重要舉措,對於促進企業規范管理,提升管理水平,增強科學發展能力具有深遠意義。
2、必須毫不動搖全面從嚴治黨,不斷提高黨的執政能力和領導水平。全面從嚴治黨是我們黨堅持和發展中國特色社會主義制度,實現中華民族偉大復興中國夢的重大戰略舉措和戰略部署。
3、構建黨統一指揮、全面覆蓋的「大監督」格局,發揮內外監督合力,牢固樹立「四個意識」,堅定不移全面推進從嚴治黨各項工作,全面落實黨風廉政建設和反腐倡廉法規制度,確保權力在陽光下運行,確保黨始終做到立黨為公、執政為民。
4、通過整合監督資源,形成「大監督」格局,既有利於企業集團總部與分公司之間共享監督成果,又有利於集團總部總體把握各企業的不足,建立標准化的內部控制流程體系,最大限度減少廉潔風險和決策風險,為國有企業決勝全面可持續發展、打造世界一流公司提供堅強保證。
(1)監管部門工作部署擴展閱讀:
要形成「大監督」格局,提高監督工作的系統性,必須把從嚴監督體現到各項工作的全過程。樹立系統思維,堅持在各個方面和各個環節都貫徹和體現從嚴監督的要求,構建監督閉環,形成「大監督」工作機制,充分發揮監督的提醒、校正、預防及保障作用,全面提升監督工作的整體效能。
發揮黨支部紀檢委員的作用,加強日常監督,提高對小問題的敏感度,防止小問題日積月累變成大問題。實行問題專報制度,一事一報,及時報送,防微杜漸。建立群眾舉報監督渠道,如網路平台、微信公眾號平台等,對群眾和媒體反映的問題和線索及時跟進。
各地的官民要匯總方方面面的監督信息,針對異常狀況開展調查,制定防控措施,健全問題預警、流程優化、責任追究制度。充分利用基層黨支部紀檢委員形成監督網路,對於黨風廉政建設和督察催辦工作中的問題早發現、早反映,最大程度減少權力運行風險,降低腐敗發生幾率。
② 怎樣整改監管不到位,部署安排多,督促檢查少,影響工作積極性
加大工作督查力度,做到事事有著落、件件有迴音。改掉工作中重部署輕落實的現象,圍繞中心工作開展定期督查,圍繞發展大局開展日常督查,圍繞上級交辦的工作及時督查,做到緊急事項跟蹤督、主要事項重點督、難辦事項反復督,確保督查質量和權威進一步提高,工作落到實處。
③ 嚴管理監督幹部方面做了哪些具體舉措
一是積極開展專項重點整治。按照上級組織部門統一工作部署,從嚴做好「裸官」排查和任職崗位調整、領導幹部個人有關事項報告抽查核實、領導幹部在企業和社團兼職(任職)規范、幹部檔案專項審核等專項工作。
二是強化幹部選拔任用監督。抓好乾部個人有關事項報告及幹部檔案「雙核查」,堅持和完善幹部任前廉政審核,制定並嚴格執行監督部門列席黨組(黨委)或組織部門研究幹部任免會議制度,注重發揮民主推薦、任前公示等過程中的群眾監督作用。平均每兩年開展一次選人用人情況檢查,對各用人單位落實《條例》情況進行審查,對違規選人用人進行責任倒查。結合年度考核工作開展「一報告兩評議」工作,將得分靠後的單位列為選人用人重點指導單位,並對「一把手」進行誡勉約談。
三是加強幹部日常監督管理。完善並加大領導幹部經濟責任審計結果運用,將審計結果與幹部選拔任用相掛鉤,規范「一把手」履行經濟管理行為,不斷加大任中審計工作力度。開展議事規則執行情況檢查,嚴格規范和監督領導集體決策行為。加強領導幹部因私出國(境)管理,建立因私出國(境)多部門聯審制度,及時掌握領導幹部是否存在不適合因私出國(境)情況。
四是從嚴查處違規選人用人案件。把深入整治用人上不正之風,提高選人用人公信度作為監督工作的重點,努力加大違規選人用人查處工作力度,對違反組織人事紀律的案件,嚴肅追究相關人員的責任,著力維護組織人事紀律的嚴肅性和權威性。
五是創新幹部監督方式方法。研究制定市管領導班子及黨政正職「五責聯審巡查」工作制度,聯合有關部門開展黨政領導幹部選人用人責任、機構編制責任、議事決策責任、領導分工責任審查和任期經濟責任審計,形成幹部監督檢查「組合拳」。研究制定治理拉票行為工作制度,規定因拉票行為受到組織處理的,兩年內不得提拔使用,建立拉票人員黑名單制度,作為幹部選拔使用的重要依據。
④ 怎樣落實安全部門的安全生產工作部署要求情況
一、加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證
要搞好安全生產工作,必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底,又強調理到位。理到位就是要理出頭序,理順關系;就是要不斷完善安全工作行為准則,檢查制度和標准,考核獎懲辦法。管到底,就是要使「安全第一,預防為主」的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。
始終堅持把安全生產擺在重要位置,不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,以全面落實安全生產責任制為核心,以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎,以落實反事故措施、反違章、推行標准化工作為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,使安全生產管理的基礎工作進一步加強。(風險世界網-RiskMW.com 專業研究安全風險管理,安全員的門戶網站!)
二、安全管理制度化,安全措施規范化,作業行為標准化是安全生產管理的基本要求
在「安全管理制度化,安全措施規范化,作業行為標准化」方面做了扎實工作。一方面,積極認真開展「三無」活動,另一方面,不斷完善、細化安全管理制度,制定具體的實施細則和辦法,完善安全管理規章制度。
三、不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證
安全管理工作應以人為本,圍繞人的行為,規范各項管理措施,採取「多層次、低重心」的管理手段,將工作的中心下移,放在生產一線的班組,開展從管理層到執行層多層次管理,才能全面提高安全生產管理水平。
安全生產中的每一項工作,人都是第一要素,而且是生產要素中最活躍的,必須採取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要,通過技術比武、崗位練兵等形式,增強安全意識,激勵職工鑽研專業技術,提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點,加強了對職工的安全知識和技能培訓,大大提高了職工的安全意識和技能。
四、安全生產工作重在管理監督到位
安全工作重在管理監督到位,這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求,及時發現和消除隱患,及時糾正和查處違章,實現安全監督由事後監督向事前監督、過程監督的轉變,實現單位、班組、個人三級安全目標。
安全監督管理,應突出強調敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重「以人為本,重在教育和預防」的原則,注意發現、表彰安全工作中的好人好事,總結和推廣安全管理中的好做法,積極探索安全管理的新路子,激發和保護了班組和職工的工作積極性,對違章作業始終保持高壓態勢,形成了有效的生產流程安全監督機制。
安全生產工作只有起點,沒有終點,只有真正做到領導重視,措施落實、考核到位,嚴格獎懲兌現,不斷提高安全生產管理水平,才能確保生產安全。
⑤ 如何安排部署好安監局內部一年工作
安監局個人工作計劃(一)
一、總體任務
堅持以科學發展觀統領全局,以深入開展「安全生產年」活動為主線,全面貫徹落實全市安全生產工作會議精神和我區「兩會」精神,在鞏固XX年安全生產工作成果的基礎上,不斷實施我區「四區一園」發展戰略和推進我區安全生產工作長治久安戰略,促進全區安全生產工作持續穩定發展。
二、總體目標
一是控制一般事故指標,杜絕較大以上事故,各類事故起數同比下降,死亡人數控制在市政府下達的指標之內。二是深入開展「安全生產年」活動,做到三強化、三堅決(liuxue86.com)。三是繼續開展安全生產綜合治理,排除安全隱患。四是全區安全生產工作總體水平明顯提升,制度進一步健全,工作更加規范。
三、指導思想
貫徹落實黨的十八大和十八大三中全會精神,根據市區安全生產工作部署,圍繞市區「十二五」規劃要求,弘揚崇文、堅韌、實乾的精神,按照我區「完善機制、健全隊伍、強化素質、明確職責、預防為主、依法監管、綜合治理、安全至上」的工作思路強化責任,堅持「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針,以「打非治違」為主線富有成效地開展安全生產監管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產工作的措施,落實安全生產責任的簽訂、檢查、考核、責任追究和激勵機制的制度。
2、督促指導要按照《安全生產法》、《經濟特區安全生產條例》要求,建立和完善以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度,崗位操作規程,以及以提高企業員工安全意識為重點的安全教育培訓工作。
3、督促檢查鎮街和相關部門要把安全生產納入經濟和社會發展,加強民生保障的重要內容,堅決推行行政首長責任和領導班子成員「一崗雙責」制度,獎懲制度;區政府制定「一票否決」制度。安監局制定鞏固建立健全「三級檔案」管理制度。
4、要配合相關企業全面掌握重大危險源的分布情況和危險程度,做好登記建檔工作。對重大危險源和重大安全隱患要進行評估,制定防範措施和監管制度,建立健全重大危險源監控和重大隱患整改制度。
5、8月底前,完成作業場所職業危害企業申報工作。
6、11月前,全面完成任務三大行業標准化達標工作。
7、12月前,全面完成八個專項治理工作。
(二)召開專門會議。
每季度召開安全生產工作暨安委會全體成員擴大會議。
(三)開展綜合治理。
1、建築工地安全生產的綜治。由區住建局牽頭,組織區安監局、區城管局、區住房保障中心、各鎮政府(街道辦)對全區建築工地安全生產進行全面綜治。要落實建設項目法人負責制、招標制和工程監理制,加強建築施工企業安全監管,制定和落實房屋建築和市政、鐵路、公路等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施和高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防範措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。有效開展三級安全教育,切實增強施工人員的安全防範意識。加強預防高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強對塔吊、人貨電梯等大型機械設備及基坑圍護、腳手架搭設等安全設施的管理和重大危險源監管,嚴格督促落實專項施工方案。突出抓好危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證及驗收,機械設備的使用登記、產權備案等管理工作,防範事故發生。
2、物業管理安全生產綜治。由區住建局牽頭,組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、區住房保障中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區物業公司安全管理的綜治,確保小區水(游泳池)、電、設施的安全。
3、文化市場安全生產綜治。由區文旅局牽頭,組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區文化市場安全管理的綜治。重點整治影劇院、舞廳、酒吧、網吧、「三合一』』和「多合一」場所、高層建築、地下空間、古建築、多產權或多使用權建築及在用在建的高層、地下建築和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、「校安」工程安全生產綜治。由區教育局牽頭,組織區安監局、區住建局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區中、小學校安全管理的綜治。重點整治中、小學校校舍及設施的安全,排查隱患,及時消除隱患;整治對接送中、小學生車輛的安全監督。
5、農機、沼氣安全生產綜治。由區農林局牽頭,組織區安監局、區發改委、區農林服務中心、消防大隊、各鎮政府對各鎮農機、沼氣安全管理的綜治。強化農機作業場所安全監管;開展農業機械安全監理「三率"(拖拉機聯合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率)專項治理;機手的安全教育和培訓;沼氣設施的安全管理。
6、建材市場安全生產綜治。由區安監局牽頭,組織區科工信局、區發改委、區農林局、各鎮政府(街道辦)對全區的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破,落實邊坡、排土場的監測監控和管理措施,積極推廣應用先進適用開采技術,提高企業本質安全水平;繼續整合不具備安全生產條件的小型露天採石場數量。繼續推進並實施職業危害申報備案,嚴肅職業危害事故調查處理,開展用人單位作業場所職業危害強度、濃度監督性檢測,推進作業現場設備設施的技術改造,夯實職業健康監管基礎。
7、危化易爆安全生產綜治。由區安監局牽頭,組織工商分局、公安分局、消防大隊、市城郊供銷社、各鎮政府(街道辦)對全區危險化學品、煙花爆竹的生產、銷售企業安全管理的綜治。強力開展「打非治違」專項行動,嚴厲查處非法建設、非法生產、非法儲存、非法經營危化品行為,整治內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源監控不滿足規定要求、作業現場安全措施不落實等違法違規問題;打擊並取締非法生產經營窩點。做好煙花爆竹運輸和燃放安全監管,查處非法運輸行為。
8、農貿市場安全生產綜治。由區商務局牽頭,組織工商分局、區安監局、旅遊局、衛生局、市場服務中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區商場、市場、物流等農貿市場安全管理的綜治。加強對3000平方米以下市場、商場(超市)商業網點的安全生產管理,督促企業落實安全防範措施,消除事故隱患;加強物流公司載運安全管理。
(四)搞好宣傳活動。
1、以「安全生產月」為工作重點,全面開展安全生產宣傳工作。
2、繼續開展「安全下鄉萬里行」、平安進農戶、平安進社區、平安進校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,推進安全文化發展。
3、開展節日安全宣傳活動,確保元旦、春節安全。
4、結合「5·26道路交通安全宣傳日」開展活動。
5、開展持證上崗宣傳活動。
6、結合「11·9」消防宣傳日開展宣傳活動。
7、結合「12·4」法制宣傳日開展宣傳活動。
8、3月底,開展「安康杯」競賽。
(五)抓好培訓工作。
1、組織區安委會各成員單位分管領導和信息員安全生產監管人員培訓班,重點培訓《安全生產法》和《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
2、協助區教育局組織舉辦中、小學校校長和安全管理人員培訓班。
3、協助相關部門、企業舉辦職業衛生和企業職業健康場所網上申報培訓班。
4、協助相關部門、企業舉辦企業主要負責人、安全生產管理人員,重點培訓《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
5、舉辦企業農民工安全生產知識和技能培訓班。
6、舉辦高危行業,以及特種作業人員安全培訓。
7、10月,舉辦商場、賓館員工安全生產知識培訓班。
(六)搞好應急演練。
1、協助區商務局、區教育局、區消防大隊搞好中、小學校消防逃生演練,歌舞廳消防逃生演練,工廠消防逃生演練,商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關單位、企業制定應急救援預案,定期進行演練。安全生產重點單位要配備應急救援設施、設備人員。
(七)總結考核工作。
⑥ 加強監管是行政機關的工作嗎
外工商部門工作經驗參考: 行政執工商行政管理工作基石執監督效展行政執保障加快推進工商行政管理工作制度化、規范化、程序化、治化建設環境加強執行監督制約提高工商行政管理機關整體執水平執形象確保工商部門依行政具極其重要現實意義近工商部門加強執監督、規范執行面進行諸努力由於歷史現實原現工商行政執監督仍存諸問題研究並完善工商行政執監督仍前提高工商行政管理能力項重要課題基於筆者析工商行政執監督存主要問題提若幹完善工商行政執監督策思考 、工商行政執監督提及漳州做主要工作 工商行政執監督指由定機關員依照定程序工商行政管理機關工作員行政執行進行檢查、評議、督促、糾其主要任務於督促工商行政管理機關工作員依行使職權、履行職責防止濫用權力腐敗行發提高工商部門依行政能力 1999家工商行政管理局發布《工商行政管理機關執監督規定》各工商行政管理機關相繼立專門執監督機構台行政執質量評議、行政執錯追究等系列執監督制度並工作切實加強執監督力度基本實現工商行政執監督任務目筆者所漳州市工商行政管理系統加強機構建設、完善制度設計、提高員素質、強化約束機制等面入手加強工商行政執監督面做量工作 ()加強機構建設 適應執監督工作需要先立制科、制股作專門執監督機構建立制機構平台基層工商所制員支點市縣所三級制工作中國絡確定執監督與行政執領導離制度形較完善執監督領導體制工作機制經費較緊張情況推進執監督工作所需費用列入經費支預算每辦公、辦案經費提取定比例作普宣傳、習培訓、執檢查費用執監督工作展提供經費保障 (二)完善制度設計 針前部執員執水平與漳州經濟發展需要存某些相適應狀況制定、實施《查處行政違違章行操作規范》、《規范基層行政處罰行若干規定》等執規范明確執辦案許可權、程序基本要求規范、指導基層執辦案行同台《關於推進行政執責任制實施案》立推行行政執責任制領導組行政執錯追究委員進行行政執職權解確保行政執責任制落實位外總結執經驗廣泛聽取線辦案員意見基礎研究制訂系列執辦案規範文書效解決往執文書統、格式混亂問題提高行政執工作規范性 (三)提高員素質 堅持本工作理念保證員配備提高員素質作加強執監督工作基礎抓現全市工商系統共制機構員33基層工商所制員63名其專歷近95%律專業達35%專業素質普遍較高同通創設《制》展業務培訓案例研討、案卷評析、跟班習、知識競賽等種形式全系統展范圍廣闊、重點突、注重實效培訓教育工作確保執監督工作員全體執員、懂標兵推進執監督工作提供員素質保證 (四)強化約束機制 實行行政處罰案件核審制度建立市縣所三級案件核審工作中國絡主體、證據、定性、適用律、處罰適性及程序等面案件嚴格審查關實現案案核審努力做行政處罰案件事實清楚、證據確鑿、定性准確、程序合、處罰恰建立健全行政執案卷評查制度制定《行政執質量評議辦》《行政執案卷評議細則》立市工商局執檢查行政執質量評議工作領導組建立半、全集互評互查主專項檢查、現場抽查並進行政執檢查評議制度力求通廣泛、深入執檢查加強執行監督研究執薄弱環節解決執實際困難切實增強執員執工作握能力提高工商部門依行政工作水平 二、前工商行政執監督存主要問題及 雖經努力工商行政管理部門執監督工作取足發展獲效若與俱進科發展觀審視前工商行政執監督現狀難發現前工商行政執監督仍存少問題嚴重影響著項工作效展必須引起家關注 ()現行體制弊端導致執與監督矛盾十突 現行工商行政管理體制雖強調依行政更加註重執規范性實際工作追求執罰沒收入仍行政執工作重要評判指標完案件類型提高案件數量增加罰沒款收入仍目前各級工商行政管理部門主要工作力所執監督工作與追求執目標相抵觸往往迫讓路甚至別執監督員參與提高執研究致使執監督職責虛置現象益嚴重 同罰沒收入定辦案經費執激勵機制客觀造執應利益驅促使工商行政管理執目標愈發偏離監管軌道些執違事例執者吹毛求疵、越權管轄、重罰輕管、事罰等與罰沒款相聯系體制執監督與行政執間矛盾轉變事關經濟利益沖突確行政執理念則灌輸確立合行政、合理行政等依行政原則基本要求落實必受影響 (二)執監督確理念薄弱造形式監督斷增 些工作員執監督確理念尚未完全接受存少錯誤思想觀念行傾向執者權力與監督立起重權力輕監督甚至採取各種規避監督、抗監督認監督故意挑刺、找茬影響工作效率增加執本;認工商行政管理機關硬任務查案特別目前員、經費足情況強調執監督並能解決隊伍建設執現實問題執監督應執辦案讓路二監督者執監督存怕罪畏難情緒履行監督職責顧慮重重怕罪領導同事怕影響左右關系怕挫傷幹部積極性發現錯誤執行敢糾追究錯責任事化事化使執監督流於形式;認監督工作難作其業務線工作更易績安監督工作所些都使執監督經種形式或擺設 (三)執監督機制缺陷產職能缺位趨嚴重 實踐看目前執監督主體實際行使監督權程律授權賦予權威性與實際執行產權威性存較差距導致監督工作難於效展律賦予監督職能難於位主要與執監督機制設置些缺陷關 執監督主體位雖作執監督重要主體制機構執監督工作主管部門其與監督相關部門特別些要害部門規格級別卻種行政位階平行性使其執監督程相關部門特別些要害部門行使權力難於發揮律賦予權威性造監督職能缺位種情況監督工作級領導力支持尤明顯 二執監督職責劃作執監督主體制機構本身除要負責執監督應訴訟、復議等本職工作外目前要承擔職責外其事務幹部培訓、制宣傳、行政指導、平安創建等使制機構工作都參與萬金油種工作職責劃錯亂使制機構員集限精力展本屬於執監督工作使執監督職能缺位更加能 三執監督內部業務工存科影響著執監督工作效展制機構同承擔案件核審、聽證、執檢查等職能於具體行政案件經制機構核審通事提聽證依由同制機構甚至同展聽證組織工作並具聽證報告提聽證意見制機構經聽證否認處罰意見等於否認原核審結制機構往往寧錯再錯自打嘴巴同道理展同級執檢查制機構願意本機構核審案件提異議級展執檢查往往能發現同級檢查未發現問題原所 四執監督合力形工商機關內部執監督主要由紀檢、監察、教、制等部門負責制機構雖負責執監督工作職能部門由於沒與其部門形統執監督工作機制執監督形制部門管事管現狀於執監督發現執違規問題往往點止違規員進行處理由於形相互配合監督合力使執監督效打折扣 (四)執監督內容失衡帶總體監督效佳 執監督內容否全面平衡、恰合理直接關系執監督效目前執監督重確立存些誤區:重實體監督輕程序監督數制機構往往習慣於監督重放執實體問題辦案程序否符合定要求般做探究二重合性監督輕合理性監督制機構首要關注往往執權行使否具合性該行否合理、公則認屬於自由裁量權范疇必監督或便監督三重事監督事前事監督夠目前執監督主要事審核關執檢查考評事前執決策監督事執程監督忽略缺乏執整體程態監督制度四重事監督忽略監督每執質量考評發現量執問題依追究執錯責任卻寥寥幾種重視執行監督忽視行責任追究監督式能效糾已發執錯行反使些工商行政管理幹部產監督效論錯誤認識助執違行發 外執監督律體系完備執監督式相滯等素影響執監督效重要原今完善工商行政執監督機制提高行政執監督水平同要解決重要問題 三、解決工商行政執監督存問題若干策思考 針現階段工商行政執監督存主要問題及其原結合工商行政管理工作任務、特點筆者認現階段工商行政管理機關要加強執監督提高執監督質量全面提升行政執水平必須按照嚴治標、著力治本、標本兼治、綜合治理針做幾面工作 ()確立科工商行政執監督評價標准 要依行政推進工商行政管理工作制度化、規范化、程序化、治化建設作整工商行政管理工作主軸依執作執工作基本評判指標評優評先、獎勵晉級實施違否決制旦任期現自或者屬執違取消切評優評先、獎勵晉級資格要完善執激勵機制保留執利益驅克服執惰性基礎執監督情況納入激勵機制行政處罰案件核審通率、聽證支持率、復議訴訟維持率作決定激勵機制制約素發現執違、違規、依情節扣除或者加倍扣除相應獎勵抑制執員追求罰沒款違執、合理執原始機 (二)強化確執監督理念培育養工作 沒樹立確執監督觀念執監督效佳主要素完善執監督機制、強化執監督首先應觀念層面手斷加強執監督教育工作強化執監督重要性認識提高執員自覺接受監督意識各級工商行政管理機關應採用各種式計劃、經性包括本機關領導內全體幹部進行執監督教育培訓與考核具體包括專門執監督教育培訓考核及執業務培訓監督內容培訓考核通培訓考核使各級機關領導工作員明確執監督重要意義充認識加強權力制約監督極端重要性強化自覺接受監督意識使全體工商幹部崇尚律、忠於律堅持執民切實做依行政 (三)制度改革入手賦予制機構應權威性 制機構執監督職能部門應確立其樞位監督工作部署內部監督考評都應該制機構作樞環節同明確紀檢、監察、教等執監督部門職責工作程序形制部門業務監督核紀檢、監察、教等各監督職能部門相互配合、運轉協調、監督力統執監督工作機制 要改變事主監督監督事與監督緊密結合切實提高執監督實效性經監督查實確實存執錯執員應嚴格依照關規定追究其執錯責任斷言追究責任要比監督起案件實際效明顯違失職行監督員要依照關規定追究責任使監督者忠於職守盡職盡責 (四)改變監督式入手斷提高執監督效率 執監督否效何握監督式至關重要根據執監督現狀應適調整監督式加強級機關級機關監督事實證明層級監督作用遠遠於同級監督要提高層級監督力度層級監督作推進執監督工作主要環節;二強調監督工作態化改變終執檢查考評主做監督工作重放平並強化監督效;三針性定展行政強制、行政處罰執行等行政執主要環節專項執檢查強化執薄弱環節重點監督;四強化事前、事監督注重權力運行監督(即事監督)基礎通加強執決策環節執制度等執規范建設事先監督執主要環節程監督建立事前、事、事全位、全程執監督制度限度減少執錯行發 (五)暢通外部監督渠道促進內部監督效能提高 工商執外部監督形式較各級工商行政管理機關要主接受、參與外部監督促進內部執監督提高監督效能確立定期向代表徵詢意見制度代表意見建議要認真研究、析、落實反饋;二主接受司機關監督充聽取接受司機關執工作提司建議監督意見;三進步完善行政相權利救濟制度完善行政復議、行政訴訟、行政賠償、信訪等基本救濟途徑探索、拓展案件訪、民意調查等新訴求渠道;四落實政府信息公制度定期向社公執信息增強執工作透明度外部監督主體監督提供監督標准條件 執監督件苦差事各級工商行政管理機關要充認識執監督重要性通強化執監督獨立程度、樹立執監督權威、落實執監督機構保障、提高執監督員位等系列措施完善執監督工作機制建立支素質高、技能強、經驗專職執監督工作隊伍保證監督主體發揮應效能工商行政管理機關依履行市場監督管理職責保駕護航
⑦ 保監會2012年監管工作部署是什麼
中華人民共和國保險監督管理委員會(China Insurance Regulatory Commission,CIRC),簡稱中國保監會,成立於1998年11月18日,是國務院直屬正部級事業單位,根據國務院授權履行行政管理職能,依照法律、法規統一監督管理全國保險市場,維護保險業的合法、穩健運行。
中國保險監督管理委員會的主要職責如下:
(一)擬訂保險業發展的方針政策,制訂行業發展戰略和規劃;起草保險業監管的法律、法規;制訂業內規章。
(二)審批保險公司及其分支機構、保險集團公司、保險控股公司的設立;會同有關部門審批保險資產管理公司的設立;審批境外保險機構代表處的設立;審批保險代理公司、保險經紀公司、保險公估公司等保險中介機構及其分支機構的設立;審批境內保險機構和非保險機構在境外設立保險機構;審批保險機構的合並、分立、變更、解散,決定接管和指定接受;參與、組織保險公司的破產、清算。
(三)審查、認定各類保險機構高級管理人員的任職資格;制訂保險從業人員的基本資格標准。
(四)審批關系社會公眾利益的保險險種、依法實行強制保險的險種和新開發的人壽保險險種等的保險條款和保險費率,對其他保險險種的保險條款和保險費率實施備案管理。
(五)依法監管保險公司的償付能力和市場行為;負責保險保障基金的管理,監管保險保證金;根據法律和國家對保險資金的運用政策,制訂有關規章制度,依法對保險公司的資金運用進行監管。
(六)對政策性保險和強制保險進行業務監管;對專屬自保、相互保險等組織形式和業務活動進行監管。歸口管理保險行業協會、保險學會等行業社團組織。
(七)依法對保險機構和保險從業人員的不正當競爭等違法、違規行為以及對非保險機構經營或變相經營保險業務進行調查、處罰。
(八)依法對境內保險及非保險機構在境外設立的保險機構進行監管。
(九)制訂保險行業信息化標准;建立保險風險評價預警和監控體系,跟蹤分析、監測、預測保險市場運行狀況,負責統一編制全國保險業的數據、報表,抄送中國人民銀行,並按照國家有關規定予以發布。
(十)按照中央有關規定和幹部管理許可權,負責本系統黨的建設、紀檢和幹部管理工作;負責國有保險公司監事會的日常工作。
(十一)承辦國務院交辦的其他事項。