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敢為監管

發布時間: 2021-03-15 11:45:05

監管部門的職責到底有哪些

(一)對政府采購進行監督管理

政府采購法第十三條規定,各級人民政府財政部門是負責政府采購監督管理的部門,依法履行對政府采購活動的監督管理職責。雖然該條還規定各級人民政府其他有關部門依法履行與政府采購活動有關的監督管理職責,但財政部門是監管第一責任人,負責對政府采購對象(即貨物、工程和服務采購項目)的全面監管。

(二)制定政府采購政策

政策是國家為了實現社會、政治和經濟目標,通過一定組織程序而制定的奮斗目標、遵循的行動原則、完成的明確任務、實行的工作方式、採取的一般步驟及具體措施。《條例》第六條規定,國務院財政部門應當根據國家的經濟和社會發展政策,會同國務院有關部門制定政府采購政策,通過制定采購需求標准、預留采購份額、價格評審優惠、優先採購等措施,實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等目標。

(三)對政府采購信息公告活動進行監督、檢查和管理

政府采購信息是指規范政府采購活動的法律、法規、規章和其他規范性文件,以及反映政府采購活動狀況的數據和資料的總稱。政府采購信息的及時公開和真實、詳細,是保證政府采購「公開、公平、公正」的基礎。因此,《政府采購信息公告管理辦法》第五條規定,縣級以上各級財政部門負責對政府采購信息公告活動進行監督、檢查和管理。

(四)匯總政府采購預算

政府采購預算的編制隨部門預算一起進行,由采購人依據預演算法的規定和政府采購集中采購目錄和公開招標限額標准進行編制,但政府采購監管部門負有匯總預算的職責。政府采購法第三十三條規定,負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時,應當將該財政年度政府采購的項目及資金預算列出,報本級財政部門匯總。

(五)受理采購人采購實施計劃的報備

采購人在實施采購時,要將采購實施計劃報本級財政部門備案,以便財政部門加強對政府采購項目的監管。《條例》第二十九條規定,采購人應當根據集中采購目錄、采購限額標准和已批復的部門預算編制政府采購實施計劃,報本級人民政府財政部門備案。

(六)審批采購人或采購代理機構采購方式的變更

采購人、采購代理機構在實施采購活動前或實施采購活動中,因各種原因需要變更法定的采購方式。對此,我國規定的是報批制,其審批許可權在設區的市、自治州以上人民政府政府采購監管部門或政府有關部門。

政府采購法第二十七條和第三十七條分別規定,因特殊情況需要採用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批准。廢標後,除采購任務取消情形外,應當重新組織招標;需要採取其他方式采購的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門或者政府有關部門批准。

關於采購方式變更的審批權問題,《條例》第七十八條規定,財政管理實行省直接管理的縣級人民政府可以根據需要並報經省級人民政府批准,行使政府采購法和本條例規定的設區的市級人民政府批准變更采購方式的職權。

(七)規定政府采購合同文本內容

政府采購法規定,政府采購合同適用合同法,但必須推行標准化合同文本。其第四十五條規定,國務院政府采購監督管理部門應當會同國務院有關部門,規定政府采購合同必須具備的條款。

(八)受理采購人的合同報備

對采購合同的管理,我國實行的是備案制。政府采購法第四十七條規定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內,采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門備案。

(九)依法處理投訴行政復議

為保護供應商的合法權益,我國政府采購設計了多重救濟制度,有詢問、質疑、投訴、行政復議及行政訴訟,而投訴和行政復議由財政部門處理。政府采購法第五十六條和第五十八條分別規定,政府采購監督管理部門應當在收到投訴後三十個工作日內,對投訴事項作出處理決定,並以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。投訴人對政府采購監督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。《條例》第五十八條還規定,財政部門處理投訴事項,需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的,所需時間不計算在投訴處理期限內。

財政部門在依法處理投訴或行政復議案件時可以視情況決定采購活動是否暫停進行。《政府采購供應商投訴處理辦法》第二十二條規定,財政部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知被投訴人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過30日。

(十)對政府采購工作進行檢查

檢查是監管的具體形式。政府采購法第六十五條規定,政府采購監督管理部門應當對政府采購項目的采購活動進行檢查,政府采購當事人應當如實反映情況,提供有關材料。

(十一)對集中采購機構進行考核

我國實行的是集中采購與分散采購相結合的模式。政府采購法第六十六條規定,政府采購監督管理部門應當對集中采購機構的采購價格、節約資金效果、服務質量、信譽狀況、有無違法行為等事項進行考核,並定期如實公布考核結果。《條例》第六十條規定,財政部門應當制定考核計劃,定期對集中采購機構進行考核,考核結果有重要情況的,應當向本級人民政府報告。

(十二)建立評審專家庫,並對專家的使用進行監管

《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規定,評審專家的管理與使用要相對分離。財政部門要建立專家庫維護管理與抽取使用相互制約的管理制度,即政府采購專家庫的維護管理與使用抽取工作分離。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十八條、第十九條、第二十一條分別規定,招標采購單位應當從同級或上一級財政部門設立的政府采購評審專家庫中,通過隨機方式抽取評標專家。招標采購機構對技術復雜、專業性極強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評標專家的,經設區的市、自治州以上人民政府財政部門同意,可以採取選擇性方式確定評標專家。抽取使用專家時,原則上由采購人或采購代理機構的經辦人在財政部門監督下隨機抽取。特殊情況下,經采購人或采購代理機構同意,也可以由財政部門專家庫維護管理人員從專家庫中隨機抽取後,推薦給采購人或采購代理機構。遇有行業和產品特殊,政府采購專家庫不能滿足需求時,可以由采購人、采購代理機構按有關規定確定評審專家人選,但應當報財政部門備案。

(十三)對違反政府采購法規的行為進行處罰

已出台的政府采購法律法規均明確,政府采購監管部門應當對違反政府采購法規的行為給予處罰,處罰的形式主要有責令改正、通報批評、停止支付資金、列入不良行為記錄名單和罰款。處罰對象包括采購人、采購代理機構、供應商和評審專家。

(十四)審核競爭性磋商采購方式中的權重

《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十四條規定,有特殊情況需要在上述規定范圍外設定價格分權重的,應當經本級人民政府財政部門審核同意。

Ⅱ 啥時候才能做得真正的監督監管

我也在紀檢監察部門。這個部門確實很犯難,太認真得罪人,不認真出事了要擔責任。版招投標可以明權白的說,很多時候紀檢監察都是走個形式,就像很多去評標的專家都說,招標這東很無奈,每次我同事評標完回來都要感嘆,就算是形式也還是要走的。只是真的沒有能力去改變。但是還是盡到自己的一點責任吧,至少很多東西不能太誇張了,發現了問題還是要提醒一下的,也讓對方警醒一下,不敢太妄為。
如果紀檢真的能夠按章辦事,那還得有領導的支持,後背沒人支持,也是白搭,就是費力不討好,這種事情多了去了。你只是辦事員,你上面還有領導,有時候做事還得看領導的,這種問題不是一天兩天的事情。

Ⅲ 「敢為」是什麼意思

「敢為」是一個合成語,意思是敢於付諸行動。

一、敢

釋義:勇敢,有膽量。

引證:《廣雅》:「敢,勇也。」

譯文:敢,勇敢。

二、為

釋義:做事,作為,行動。

引證:凌濛初《二刻拍案驚奇》卷十五:「長要來問個信,自從為事之後,生意淡薄。」

三、示例

我們需要一位敢作敢為的人來領導我們。

(3)敢為監管擴展閱讀

形容「敢為」的成語:

一、敢想敢為

釋義:敢於沖破某種束縛去思考問題和發表見解並付諸於行動。

引證:明·王士性《廣志繹·江南諸省》:「敢想敢為之事。」

出處:敢於沖破束縛去思考問題和發表見解並付諸於行動的事。

二、敢做敢當

釋義:

出處:魯迅《兩地書》十八:「敢作敢當,也是不可不有的精神。」

Ⅳ 監管是什麼意思啊

監管意思是監視管理;監督管理,監視看管罪犯。《水滸傳》等均有記載。

資金監管需要交易雙方都在監管銀行開有賬戶,銀行是資金的監管主體,從而保障了買賣雙方的交易資金安全,維護了買賣雙方的權益。

1、資產保管:為信託計劃單獨設立和管理資金賬戶和各類證券賬戶;

2、會計核算:對保管的信託財產進行完整規范的會計核算,定期編制報表並與信託公司核對,保證會計記錄與賬務規范、准確;

3、資金收付:確認與執行信託財產管理運用指令,審核、辦理信託資金和財產交收和資金清算;

4、投資監督:對信託財產管理方式、運用范圍和對象、投資組合比例、投資限制等進行監督和核查,監督信託財產管理運作中是否發生法律法規和有關文件規定、合同約定禁止從事的行為。

(4)敢為監管擴展閱讀

李克強總理9月11日考察市場監管總局並主持召開座談會時說,公正監管和市場活力是一枚硬幣的兩面:沒有公正監管就不會有公平競爭,沒有公平競爭就不會有市場活力。

市場監管總局作為直接面對億萬市場主體的部門,你們的職責是「市場」監管不是「計劃」監管,要管活不是管死,要管優不是管亂。希望你們在發展社會主義市場經濟、加強市場監管中更大激發市場活力。

Ⅳ 怎麼強化安全監管職能,不斷提升監管水平

安全監管工作進一步加強,安全監管監察機構隊伍、監管設施設備以及安全中介技術服務體系不斷完善,大量事故隱患得到了治理,各種違法、非法生產經營行為受到了嚴厲打擊,廣大企業的安全生產條件得到了不同程度的改善,從業人員的安全技能和全社會的安全意識普遍提高,關愛生命、關注安全的社會氛圍初步形成。

深刻體會堅持不懈地加強安全生產監管體制和監管執法機構建設,不斷提升依法行政和依法監管的能力,是貫徹「安全第一、預防為主」方針,確保各級政府履行安全監管職責的重要組織保障。以下幾方面的工作舉措值得我們認真總結:
一是注重加強組織領導,著力健全各級各部門聯合聯動監管體制。
二是注重責任落實,著力健全各級各部門安全生產目標管理考核體制。
三是注重監管執法機構建設,著力完善安全監管體系。
四是注重健全教育培訓制度,著力提高安全監管人員的履職能力水平。
五是注重投入,著力推進安全生產保障能力建設。
六是注重建章立制,為安全生產依法行政、依法監管奠定堅實基礎。

上述幾方面措施,有效加強了全省安全生產監管體制和監管執法機構建設,提升了依法行政和依法監管的能力。各級安全監管部門加強重點行業領域安全監管和隱患治理,嚴厲開展「打非治違」專項行動。加強對危化品持證企業、重點企業的安全監管,推動涉及危險工藝的化工企業完成自動化改造。推進煙花爆竹生產企業全面完成改造提升。開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動,狠抓石英砂和木質傢具製造企業的職業危害治理。
各級安全監管部門集中開展了嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,組織協調各負有安全生產職責的部門分別對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建築施工、民用爆炸物品、人員密集場所和消防、旅遊、特種設備等行業領域開展專項行動,堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的各類生產經營建設單位,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,安全生產法治秩序進一步規范,較大事故多發頻發的勢頭得到遏制。
目前正處在工業化、城鎮化快速發展時期,處在生產安全事故易發多發的特殊時期,安全生產領域各類矛盾、問題和隱患還很多,形勢依然嚴峻。突出表現在:一是事故總量仍然過大,較大事故尚未得到有效遏制,重大事故時有發生。二是安全生產基礎仍然薄弱,粗放的發展方式沒有根本轉變,大量潛在的事故隱患亟待排查整治。三是企業主體責任尚未落實到位,從業人員安全素質亟待提高,盲目施救造成事故擴大現象屢有發生。四是非法違法生產經營建設行為屢禁不止,時有發生。五是安全監管機構隊伍不夠健全,基層安全監管力量薄弱,同時存在監管工作不到位、不落實問題。

在2015年,將繼續堅定不移地加強安全生產監管體制和監管執法機構建設,不斷提升依法行政和依法監管的能力,持續推進安全生產工作。以科學發展觀統領安全生產全局,堅持安全發展理念,堅持「安全第一,預防為主,綜合治理」的方針,深入開展安全生產執法、治理、宣傳教育活動,不斷加強安全生產法制體制機制、保障能力和監管監察隊伍建設,強化責任制落實。著力加強安全生產法制體制機制建設,推進安全生產長效機制建立;著力加強安全生產監管機構和監管隊伍建設,不斷提升安全監管行政執法效能。基本形成規范的安全生產法治秩序,安全監管與執法能力明顯提高。
安全生產工作將認真貫徹全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神,按照省委、省政府工作部署和要求,以全面落實國務院《通知》和省政府《實施意見》為核心,加強基礎工作,加強責任落實,加強依法監督。加強安全監管體系、法制和隊伍建設。進一步健全完善省、市、縣、鄉鎮(街道)和企業五級安全生產監管體系,推進建立省市縣三級安全生產行政執法隊伍建設,強化鄉鎮、街道基層安全監管工作,進一步推進行政村、居民委員會安全生產信息員制度。著力加強安全監管基礎設施建設,裝備配備逐步達到國家安全監管總局規定的標准要求。著力加強安全生產法制建設,牢固樹立依法行政、依法監管意識,按照嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法的要求,依法完善安全監管部門實施執法檢查、行政許可、行政處罰、事故調查、信訪答復、信息公開、復議應訴等執法活動的程序性規則,嚴格執行行政執法告知、聽證、集體決定、文書送達和立卷歸檔等程序性制度。著力加強執法監督,規范執法行為,提高執法效能和水平。著力加強安全監管隊伍政治思想、工作作風和黨風廉政建設,增強安全生產工作的原則性、系統性、預見性、創造性,不斷推動安全生產工作創新發展。深入開展「創先爭優」活動,年底進行全省安全生產系統先進集體和先進個人評比表彰,進一步增強安監隊伍的凝聚力、戰鬥力和創造力,切實履行職責使命,自覺為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

Ⅵ 上海敢為信息科技有限公司怎麼樣

簡介:上海敢為信息科技有限公司成立於2013年08月12日,主要經營范圍為從事計算機信息領域內的技術服務、技術咨詢等。
法定代表人:李燕
成立時間:2013-08-12
注冊資本:100萬人民幣
工商注冊號:310113001076893
企業類型:有限責任公司(自然人獨資)
公司地址:上海市寶山區和合路9號-43室

Ⅶ 監督執紀"四種形態"是指什麼

黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的應當是極少數。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗。

落實全面從嚴治黨要求,重要的是靠紀律管住大多數,就是要秉持《中國共產黨廉潔自律准則》的道德標尺和《中國共產黨紀律處分條例》的紀律戒尺,准確把握運用好監督執紀「四種形態」,

即:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;黨紀輕處分和組織處理要成為大多數;對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數;而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的應當是極少數。

(7)敢為監管擴展閱讀:

把握運用監督執紀「四種形態」,是落實全面從嚴治黨要求的題中應有之義,是黨的十八大以來正風反腐、監督執紀的生動實踐,充分貫徹了懲前毖後、治病救人的一貫方針。

「四種形態」針對黨員幹部違紀犯錯的不同情形對症下葯,堅持做到無病常防、初病早治、有病快治、重病嚴治,既不縱容小節,也不放過大錯,既不養癰為患,也不一棍子打死,立起批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四道防線,體現了對黨員幹部的嚴管厚愛。

「四種形態」的提出絕不意味著放緩反腐節奏,而是更加體現了「把紀律和規矩挺在前面」的思路理念。

使黨紀輕處分和組織處理成為大多數,絕不是要對嚴重違紀行為輕處分,更不是把涉嫌違法問題當做違紀行為來處理,而是強調違紀行為無論情節多麼輕微,都要露頭就打、違紀則咎、寸步不讓。

Ⅷ 監督執紀的"四種形態"是指什麼

「四種形態」為:

第一種:黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

第二種:黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。

第三種:對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。

第四種:而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。

(8)敢為監管擴展閱讀

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月24日至26日在福建調研並主持召開座談會,聽取黨員和群眾代表對修訂廉政准則和黨紀處分條例的意見建議。他強調,要在思想認識、責任擔當、方法措施上跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用監督執紀「四種形態」,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。

「四種形態」是方法論。監督執紀「四種形態」是認識對待違紀違規問題不同發展階段的方式方法,是當前執紀機關開展監督執紀問責應遵循的一般性原則。監督執紀「四種形態」揭示的原則符合違紀行為發展的一般規律。

違紀問題有一個發展演變的過程,開始出現違紀苗頭時,處於第一種形態的處置范疇;如果沒有及時提醒教育,就有可能出現較為輕微的違紀行為,從而進入第二種形態;如果仍沒有及時發現處理,就有可能出現較為嚴重的違紀行為,也隨之進入第三種形態;對於已經出現嚴重違紀行為,還是沒有發現並給予重處分、作出重大職務調整,就很有可能出現違法犯罪行為,滑進犯罪深淵。

「四種形態」針對黨員幹部違紀行為的共性規律,解決了「量的積累」與「質的變化」的關系,描畫了從提醒式的批評教育到紀律處分、從違紀到違法的梯度軌跡,給出了由輕到重的因應之策。與此相應,「四種形態」所針對黨員的數量和規模,存在著依次遞減的關系。

「四種形態」針對治標和治本的雙重任務,解決了「抓早抓小」與「查大要案」的關系,治標有效才能治本有道。從紀律上嚴格起來,以輕處分和組織柔性處理,強化「不想腐」,既體現了懲又體現了治,既是治標之舉又是治本之計;以重處分、重大職務調整、立案審查等雷霆手段,堅決減少腐敗存量、遏制腐敗增量,強化「不敢腐」,是標本兼治的戰略抉擇。

「四種形態」是執紀理念。「四種形態」是一個相互聯系的有機整體,是一個對違紀行為逐級設防的過程。在「四種形態」中,從第一種形態到第四種形態,其行為性質和量紀程度在層層加重,後一種行為是前一種行為發展的必然結果,後一種形態是前一種形態有效發揮作用的重要保障。前一種形態的工作真正做到位了,就會有效減少後一種形態問題的發生。

參考資料:網路—四種形態人民網—深化對監督執紀「四種形態」的認識

Ⅸ 身在官場守住廉,敢為蒼生質昊天解釋

不貪污的官員才能問心無愧,為平民百姓敢對抗一切

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