原三鹿監管

1. 石家莊三鹿集團股份有限公司的管理失敗原因

2008年12月25日，河北省石家莊市政府舉行新聞發布會，通報三鹿集團股份有限公司破產案處理情況。三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大食品安全事故發生後，三鹿集團於2008年9月12日全面停產。截止2008年10月31日財務審計和資產評估，三鹿集團資產總額為15.61億元，總負債17.62億元，凈資產-2.01億元，12月19日三鹿集團又借款9.02億元付給全國奶協，用於支付患病嬰幼兒的治療和賠償費用。三鹿集團凈資產為 -11.03億元（不包括2008年10月31日後企業新發生的各種費用），已經嚴重資不抵債。
至此，經中國品牌資產評價中心評定，價值高達149.07億元的三鹿品牌資產灰飛煙滅。
反思三鹿毒奶粉事件，我們不難發現，造成三鹿悲劇的，三聚氰胺只是個導火索，而事件背後的運營風險管理失控才是真正的罪魁禍首。 醉心於規模擴張，高層管理人員風險意識淡薄
對於乳業而言，要實現產能的擴張，就要實現奶源的控制。為了不喪失奶源的控制，三鹿在有些時候接受了質量低下的原奶。據了解，三鹿集團在石家莊收奶時對原奶要求比其他企業低。
對於奶源質量的要求，乳製品行業一般認為巴氏奶和酸奶對奶源質量要求較高，UHT奶次之，奶粉對奶源質量要求較低，冰激淋等產品更次之。因此，三鹿集團禍起奶粉，也就不足為奇。
另外，三鹿集團大打價格戰以提高銷售額，以擠壓沒有話語權的產業鏈前端環節利潤。盡管三鹿的銷售額從2005年的74.53億元激增到2007年的103億元，但是三鹿從未將公司與上游環節進行有效的利益捆綁，因此，上游企業要想保住利潤，就必然會犧牲奶源質量。
河北省一位退休高層領導如此評價田文華：「隨著企業的快速擴張，田文華頭腦開始發熱，出事就出在管理上。」 危機處理不當導致風險失控
2007年底，三鹿已經先後接到農村偏遠地區反映，稱食用三鹿嬰幼兒奶粉後，嬰兒出現尿液中有顆粒現象。到2008年6月中旬，又收到嬰幼兒患腎結石去醫院治療的信息。於是三鹿於7月24日將16個樣品委託河北出入鏡檢驗檢疫技術中心進行檢測，並在8月1日得到了令人膽寒的結果。
與此同時，三鹿並沒有對奶粉問題進行公開，而其原奶事業部、銷售部、傳媒部各自分工，試圖通過奶源檢查、產品調換、加大品牌廣告投放和宣傳軟文，將「三鹿」、「腎結石」的關聯封殺於無形。
2008年7月29日，三鹿集團向各地代理商發送了《嬰幼兒尿結晶和腎結石問題的解釋》，要求各終端以天氣過熱、飲水過多、脂肪攝取過多、蛋白質過量等理由安撫消費者。
而對於經銷商，三鹿集團也同樣採取了糊弄的手法，對經銷商隱瞞事實造成不可挽回的局面。從2008年7月10日到8月底的幾輪回收過程中，三鹿集團從未向經銷商公開產品質量問題，而是以更換包裝和新標識進行促銷為理由，導致經銷商響應者寥寥。正是召回的遲緩與隱瞞真相耽擱了大量時間。大規模調貨引起了部分經銷商對產品質量的極大懷疑，可銷售代表拍著胸脯說，質量絕對沒有問題。在2008年8月18日，一份標注為「重要、精確、緊急」傳達給經銷商的《通知》中，三鹿嚴令各地終端貨架與倉庫在8月23日前將產品調換完畢，但仍未說明換貨原因。調貨效果依然不佳，毒奶粉仍在流通。
而三鹿集團的外資股東紐西蘭恆天然在2008年8月2日得知情況後，要求三鹿在最短時間內召回市場上銷售的受污染奶粉，並立即向中國政府有關部門報告。三鹿以秘密方式緩慢從市場上換貨的方式引起了恆天然的極大不滿。恆天然將此事上報紐西蘭總理海倫·伊麗莎白·克拉克，克拉克於9月8日繞過河北省政府直接將消息通知中國中央政府。
另外，三鹿集團缺乏足夠的協調應對危機的能力。在危機發生後，面對外界的質疑和媒體的一再質問，仍不將真實情況公布，引發了媒體的繼續深挖曝光和曝光後消費者對其不可恢復的消費信心。
隨著全球化、市場化、信息化的到來，企業的經營環境日趨復雜多變。生產環節、銷售環節、市場環節乃至外部環境的些微變化都會對企業的經營造成沖擊。員工罷工、銀行停貸、經銷商中止銷售、原料供應商斷絕供貨、高層管理人員人事更迭、顧客投訴、同行擠兌、政府限制、媒介炒作、社區居民抗議等等突發事件嚴重威脅著企業的生存和發展。在這種背景下，沒有良好的危機管理意識，是難以適應的。 企業快速增長，管理存在巨大風險
作為與人們生活飲食息息相關的乳製品企業，本應加強奶源建設，充分保證原奶質量，然而在實際執行中，三鹿仍將大部分資源聚焦到了保證原奶供應上。
三鹿集團「奶牛+農戶」飼養管理模式在執行中存在重大風險。乳業在原奶及原料的采購上主要有四種模式，分別是牧場模式（集中飼養百頭以上奶牛統一采奶運送）、奶牛養殖小區模式（由小區業主提供場地，奶農在小區內各自喂養自己的奶牛，由小區統一采奶配送）、擠奶廳模式（由奶農各自散養奶牛，到擠奶廳統一采奶運送）、交叉模式（是前面三種方式交叉）。三鹿的散戶奶源比例佔到一半，且形式多樣，要實現對數百個奶站在原奶生產、收購、運輸環節實時監控已是不可能的任務，只能依靠最後一關的嚴格檢查，加強對蛋白質等指標的檢測，但如此一來，反而滋生了層出不窮的作弊手段。
但是三鹿集團的反舞弊監管不力。企業負責奶源收購的工作人員往往被奶站「搞」定了，這樣就形成了行業「潛規則」。不合格的奶製品就在商業腐敗中流向市場。
另外，三鹿集團對貼牌生產的合作企業監控不嚴，產品質量風險巨大。貼牌生產，能迅速帶來規模的擴張，可也給三鹿產品質量控制帶來了風險。至少在個別貼牌企業的管理上，三鹿的管理並不嚴格。

2. 三鹿事件其國家質量監督是否存在問題

根據衛生部專家的解釋，三聚氰胺是一種化工原料，可導致人體泌尿系統產生結石。那麼，食用奶粉中怎麼會有這種危險的化工原料，應當是本案最大的疑點。隨著政府有關部門介入，相信這個問題很快會有答案。但隨之而來的問題至少有兩方面：一是出事後三鹿集團一次自檢便發現了約７００噸問題奶粉，那麼出事前企業有沒有自檢制度？如果有，又是怎麼自檢的？二是除了企業自檢，職能部門有沒有日常監督？如果有，約７００噸受三聚氰胺污染的奶粉又是怎麼獲得「合格證」的？

涉嫌生產問題奶粉的三鹿集團公司，是目前國內最大的奶粉生產企業。在一般消費者眼裡，就產品質量而言，大企業比小企業可靠，名牌比非名牌可靠。但現在問題恰恰出在大企業、名牌產品上。看來，凡事都不能絕對。在質量標准面前，對大小品牌應該一視同仁。甚至可以再進一步，政府職能部門應當對大品牌實行更嚴格的監督，因為品牌產品影響力越大，消費的人就越多，一旦出事就是大事。

雖然對事件的調查剛剛開始，尚未查實嬰幼兒患腎結石的元兇確系三鹿奶粉，但這起事件對整個乳製品業的沖擊已經形成，如何重新贏得消費者的信賴，政府有關部門的查處情況、後續監管措施的跟進、有關企業的整改等等，都至關重要。

以人為本是科學發展觀的核心，食品生產和質量監督工作更得重視這個核心問題，把消費者的生命安全和身體健康放在第一位，在這個前提下再談企業發展、利稅貢獻等。也只有始終堅持這個原則，企業才能真正做大做強做長久，否則便會危如累卵，朝夕之間轟然倒塌。

葯監局和食品安全檢測機構從來只批，不監的，必然出現三鹿奶粉事件。
在國家有關部門發布三鹿牌嬰幼兒奶粉疑受到聚氰胺污染的消息前，有媒體報道說：「三鹿集團委託甘肅省質量技術監督局對三鹿奶粉的蛋白質含量等多項指標進行逐一檢驗，結果顯示各項指標符合國家的質量標准，因此三鹿奶粉質量是合格的。」

對此，甘肅省質量技術監督局新聞發言人魏光華說：「我局鄭重聲明，我局技術機構至今未曾接受過三鹿集團的委託檢驗。正在檢驗中的樣品，是我們在調查中從流通領域抽取的。因此，這個報道是不真實的和沒有任何事實根據的。」

3. 關於原三鹿集體董事長田文華所犯的罪的罪名

你問的這個問題也許會是一個司法考試的題，其實這兩個罪名的區別就在於，生產銷售偽劣產品所造成的危害是需要一定的時間才能體現出來的，就像這奶粉，不是說吃了一天兩天就能看到結石，但生產銷售有毒有害食品的危害結果遠比前者來的快，就好比是生產一瓶可樂，那個人吃了，在很短的時間內就出現危害結果。

4. 三鹿是被誰舉報的

事件起因是很多食用三鹿集團生產的嬰幼兒奶粉的嬰兒被發現患有腎結石，隨後在其奶粉中發現化工原料三聚氰胺。根據我國官方公布的數字，截至2008年9月21日，因使用嬰幼兒奶粉而接受門診治療咨詢且已康復的嬰幼兒累計39,965人，正在住院的有12,892人，此前已治癒出院1,579人，死亡4人，另截至到2008年9月25日，香港有5人、澳門有1人確診患病。事件引起各國的高度關注和對乳製品安全的擔憂。中國國家質檢總局公布對國內的乳製品廠家生產的嬰幼兒奶粉的三聚氰胺檢驗報告後，事件迅速惡化，包括伊利、蒙牛、光明、聖元及雅士利在內的22個廠家69批次產品中都檢出三聚氰胺。該事件亦重創中國製造商品信譽，多個國家禁止了中國乳製品進口。2008年9月24日，中國國家質檢總局表示，牛奶事件已得到控制，2008年9月14日以後新生產的酸乳、巴氏殺菌乳、滅菌乳等主要品種的液態奶樣本的三聚氰胺抽樣檢測中均未檢出三聚氰胺。

事件背景/三鹿奶粉事件
2000年後，因為我國經濟的迅速發展，乳製品市場轉變成一個很大市場，且因巨大消費群體，更可劃分為高、中、低三個消費層次。為了調節大陸市場供應與需求，除了從海外的日本、紐西蘭等國進口將近30萬噸乳製品以應付高中消費層次外，中國大陸絕大多數消費群體，包括嬰幼兒，還是以我國自主生產的產品為主。
在此因素下，知名三鹿牌順勢推出以一袋18元人民幣（約3美金），不到進口奶粉價格一半價格嬰幼兒配方奶粉以應付大規模的奶業市場，之後並成為大陸重要且知名嬰幼兒奶粉品牌，多年蟬聯該中國大陸自製乳品市場的首位。不過因為需求甚殷，價格競爭等因素，公司與政府均漠視生產流程及質量控管，終於爆發此弊端漏洞。
雖然經相關單位調查後，我國大陸檢察機構認為該污染事件應由乳品收購站負主要責任，並嚴懲逮捕相關當事人。不過，也有人質疑，該毒奶粉事件原因是三鹿集團搶奪大陸貧窮農村市場，為降低成本偷工減料所衍生出來。

爆發前序/三鹿奶粉事件
早在2004年的阜陽劣質奶粉事件中，公布的不合格奶粉企業和偽劣奶粉中，三鹿奶粉亦在列，但隨後證實為疾控中心工作人員失誤所致，把三鹿撤出「黑名單」，多個國家機關聯合發文，要求各地允許三鹿奶粉正常銷售。
2007年2008年9月2日，河北省產質量量監督檢驗院對蛋白質、亞硝酸鹽，以及抗生素殘留等營養指標、理化指標及安全指標等進行檢測，結果全都合格。該檢驗結果並由中國中央電視台新聞頻道的《每周質量報告》節目專訪播出。
不過據新浪從有關方面獲得的「三鹿內部郵件」顯示「2008年3月以來，三鹿集團先後接到消費者反映：嬰幼兒食用三鹿嬰幼兒奶粉後，出現尿液變色或尿液中有顆粒現象」。後在法院審判中，公司管理人員證實公司最早接收投訴是在2007年底。

揭發受阻/三鹿奶粉事件
2008年5月20日和21日，一位網民揭露他在2007年11月在浙江泰順縣城一家超市裡買的三鹿奶粉的質量問題。該奶粉令他女兒小便異常。後來他向三鹿集團和縣工商局交涉不果。為此，該網民以網上發文自力救濟，並以「這種奶粉能用來救災嗎？！」為題提出控訴，不過該控訴遭三鹿集團地區經理以價值2476.8元的四箱新奶粉為代價，取得該網民的賬戶密碼以請求刪除網上有關帖子。事後該網民則表示說，他因為相信了三鹿集團的解釋，他買到的是假貨，因此同意接受賠償並刪除帖子。
據「三鹿內部郵件」顯示：2008年8月1日下午6時，三鹿取得檢測結果：送檢的16個嬰幼兒奶粉樣品，15個樣品中檢出了三聚氰胺的成份。2008年8月2日下午，三鹿分別將有關情況報告給了其注冊所在地石家莊市政府和新華區政府。並開始回收市場上的三鹿嬰幼兒奶粉。2008年8月4日至9日，三鹿對送達的原料乳200份樣品進行了檢測，確認「人為向原料乳中摻入三聚氰胺是引入到嬰幼兒奶粉中的最主要途徑」。
確認因自己集團生產的奶粉導致眾多嬰兒患有腎結石後，三鹿集團開始進行危機公關工作。三鹿公關公司北京濤瀾通略國際廣告有限公司被指在2008年8月11日向三鹿集團建議與中國最大的互聯網搜索引擎公司網路合作，屏蔽有關新聞的公關解決方案建議：
「安撫消費者，1至2年內不讓他開口；與網路簽定300萬廣告投放協議以享受負面新聞刪除，拿到新聞話語權；以攻為守，搜集行業競爭產品『腎結石』負面新聞的消費者資料，以備不時之需。網路的300萬框架合作問題，奶粉事業部已經投放120萬元，集團只需再協調180萬元就可以與網路簽署框架，享受新聞公關保護政策。 」
這封由自稱三鹿公關公司的員工在網上發帖的聲稱為公關解決方案建議在三鹿毒奶粉事件曝光後的2008年9月12日，廣泛流傳於網上。
事發後的2008年9月13日，網路公司針對此種說法聲明，表示從未接受這種要求：
「2008年9月9日晚，三鹿的代理公關公司致電網路大客戶部希望能協助屏蔽最近三鹿的負面新聞，由於該提議違反公司規定以及網路一貫堅持的信息公正、透明原則，大客戶部在第一時間嚴詞拒絕了該提議。2008年9月12日，該公關公司再次致電希望能屏蔽三鹿的負面新聞，再次被大客戶部予以否決。 」
2008年6月中旬後，三鹿又陸續接到嬰幼兒患腎結石等病狀去醫院治療的信息。南方日報收到網民反應，有人在國家質量監督檢驗檢疫總局食品生產監管司的留言系統里反映由三鹿奶粉導致多起嬰兒腎結石，但事後屏蔽，只有要求網民提供詳情的留言回復尚在。7月，徐州兒童醫院小兒泌尿外科醫生馮東川在國家質檢總局食品生產監管司的留言系統里反映2008年嬰兒雙腎結石導致腎衰的病例出奇地增多，且大多飲用三鹿奶粉，並表示希望政府部門能組織流行病學專家協助明確原因，不過也是沒有得到明確答復。
三鹿集團是中外合資公司，其最大海外股東是紐西蘭恆天然公司。根據紐西蘭政府的說法，恆天然公司在2008年8月份得知奶粉出現問題後，馬上向中資方和地方政府官員要求召回三鹿集團生產的所有奶粉。不過恆天然公司經過一個月多的努力未能奏效，中國地方官員置若罔聞，試圖掩飾，不予正式召回。恆天然只好向紐西蘭政府和總理海倫·克拉克報告。2008年9月5日紐西蘭政府得知消息後下令紐西蘭官員繞過地方政府，直接向中國中央政府報告此次事件，中國政府才嚴正對待此事。

事件曝光/三鹿奶粉事件
2008年9月8日甘肅岷縣14名嬰兒同時患有腎結石病症，引起外界關注。至2008年9月11日甘肅全省共發現59例腎結石患兒，部分患兒已發展為腎功能不全，同時已死亡1人，這些嬰兒均食用了三鹿18元左右價位的奶粉。而且人們發現兩個月來，中國多省已相繼有類似事件發生。中國衛生部高度懷疑三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染，三聚氰胺是一種化工原料，可以提高蛋白質檢測值，人如果長期攝入會導致人體泌尿系統膀胱、腎產生結石，並可誘發膀胱癌。
2008年9月11日上午10點40分，新民網連線三鹿集團傳媒部，該部負責人表示，無證據顯示這些嬰兒是因為吃了三鹿奶粉而致病。據稱三鹿集團委託甘肅省質量技術監督局對三鹿奶粉進行了檢驗，結果顯示各項標准符合國家的質量標准。[30]不過事後甘肅省質量技術監督局召開新聞發布會，聲明該局從未接受過三鹿集團的委託檢驗。很快在同一天的晚上，三鹿集團承認經公司自檢發現2008年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉曾受到三聚氰胺的污染，市場上大約有700噸，同時發布產品召回聲明，不過三鹿亦指出其公司無18元價位奶粉。

調查懲處/三鹿奶粉事件
2008年9月12日三鹿集團聲稱，此事件是由於不法奶農為獲取更多的利潤向鮮牛奶中摻入三聚氰胺。三聚氰胺在一份報價單中的價格為每噸8700元。早在2008年7月中旬，就有記者就從三鹿品牌甘肅省總經銷商——蘭州興源食品公司了解到三鹿已經停止生產確認受到三聚氰胺污染的奶粉品牌三鹿優加奶粉，2008年9月12日網易財經編輯從三鹿品牌總監處得到確認，2008年8月5日就通知各地經銷商，三鹿在3月至2008年8月5日之前生產的產品受到污染，停售優加系列產品，並且秘密召回，但未公諸於眾。這導致在此後的一個多月里，又有一批嬰兒仍食用了三鹿問題奶粉。 三鹿集團官方網站在事件曝光後遭到數輪攻擊，網站標題被黑客改為「三聚氰胺集團」；首頁也被改為「看三聚氰胺集團新聞有感」，甚至一度成為了黑客們的聊天和「集體路過」場所。在第二輪攻擊中，「三聚氰胺」被作為產品名稱列在三鹿的產品網頁上。
2008年9月13日，中國國務院啟動國家安全事故I級響應機制（「I級」為最高級：指特別重大食品安全事故）處置三鹿奶粉污染事件。患病嬰幼兒實行免費救治，所需費用由財政承擔。有關部門對三鹿嬰幼兒奶粉生產和奶牛養殖、原料奶收購、乳品加工等各環節開展檢查。質檢總局將負責會同有關部門對市場上所有嬰幼兒奶粉進行了全面檢驗檢查。石家莊官方初步認定，三鹿「問題奶粉」為不法分子在原奶收購中添加三聚氰胺所致，已經拘留了19名嫌疑人，傳喚了78人。這19個人中有18人是牧場、奶牛養殖小區、奶廳的經營人員，其餘1人涉嫌非法出售添加劑。
河北省政府決定對三鹿集團立即停產整頓，並將對有關責任人做出處理。三鹿集團董事長和總經理田文華被免職，後並遭刑事拘留，而石家莊市分管農業生產的副市長張發旺等政府官員、石家莊市委副書記、市長冀純堂也相繼被撤職處理。河北省委也決定免去吳顯國河北省省委常委、石家莊市委書記職務。22日，李長江引咎辭去國家質檢總局局長職務，這是因此次事件辭職的最高級官員。毒奶粉事件在中國形成了一股「行政問責與司法問責風暴」。
根據中華人民共和國《食品衛生法》和《產品質量法》，三鹿集團最高將被罰兩億元人民幣。
新華社報道，三鹿毒奶粉事件事態擴大的主要原因是三鹿集團公司和石家莊市政府在獲悉三鹿奶粉造成嬰幼兒患病情況後隱瞞實情、不及時上報所致。
2009年1月22日，河北省石家莊市中級人民法院一審宣判，三鹿前董事長田文華被判處無期徒刑，三鹿集團高層管理人員王玉良、杭志奇、吳聚生則分別被判有期徒刑15年、8年及5年。三鹿集團作為單位被告，犯了生產、銷售偽劣產品罪，被判處罰款人民幣4937餘萬元。涉嫌製造和銷售含三聚氰胺的奶農張玉軍、高俊傑及耿金平三人被判處死刑，薛建忠無期徒刑，張彥軍有期徒刑15年，耿金珠有期徒刑8年，蕭玉有期徒刑5年。
2014年，72歲高齡的田文華改判有期18年。

事件升級/三鹿奶粉事件
中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局對全國嬰幼兒奶粉三聚氰胺含量進行檢查，結果顯示，有22家嬰幼兒奶粉生產企業的69批次產品檢出了含量不同的三聚氰胺，除了河北三鹿外，還包括：廣東雅士利、內蒙古伊利、蒙牛集團、青島聖元、上海熊貓、山西古城、江西光明乳業英雄牌、寶雞惠民、多加多乳業、湖南南山等22個廠家69批次產品中檢出三聚氰胺，被要求立即下架。但中央電視台報道的三鹿奶粉三聚氰胺含量與之前《甘肅日報》報道不符，其含量減少了十倍。
中國共有109家嬰幼兒奶粉生產企業，中國國家質檢總局對這些企業的491批次產品進行了排查，檢驗顯示有22家企業69批次產品檢出了含量不同的三聚氰胺。

5. 三鹿奶粉事件：入獄十二年減刑三次，田文華的後三鹿時代，後來怎樣

2008年，一種「大頭娃娃」的病，出現在江蘇，湖北等地，此類嬰幼兒多發腎病，呈現大頭的外觀症狀。

根據醫生們對孩子病情的診治，媒體逐漸了解到，這些孩子統一的特性就是喝了三鹿集團出品的三鹿嬰幼兒配方奶粉。

經有關部門確認三鹿配方奶粉里添加的三聚氰胺，就是導致全國29.6萬嬰兒患腎結石的罪魁禍首。

三鹿事件距今十二年了，也有一些媒體記者對當年的受害者家庭進行過深入采訪，毒奶粉的危害遠不止傷害了他們的嬰幼兒時代，他們在邁入兒童發育期時，仍然存在體質差，多病的情況。

一個家庭需要用十年，二十年，甚至一個人的一生為嬰幼兒時期喝過的毒奶粉買單，但這本不是他們的錯。

三鹿集團破產後，中國市場再也沒有那麼大體量的奶粉品牌，媽媽們搶購香港的奶粉，澳洲的奶粉，寧可學著海淘外國品牌，也不願意在中國市場里挑選。

三鹿奶粉不止傷害了一代孩子，更傷害了一代代中國母嬰的安全感，這是田文華坐牢到85歲也無法彌補的。

史無前例的三鹿三聚氰胺事件，仍有餘盪，中國奶粉的前路依然渺茫。

6. 三鹿遭處分官員升遷羞辱了誰

羞辱了臉，你看看人家屁股同學挪的多快。

7. 原三鹿集團董事長田文華終審判決結果怎樣

無期徒刑 這種人渣 怎麼不早點死

8. 什麼是國家免檢，免檢到什麼程度。是不是因為三鹿是國家免檢，質檢局對三鹿事件就沒有責任了

什麼是「國家免檢產品」？ 2000年3月14日，原國家質量技術監督局制定了《產品免於質量監督檢查管理辦法》（以下簡稱《免檢辦法》）。2001年12月，國家質檢總局成立後對原《免檢辦法》進行了修訂，並以國家質檢總局令第9號的形式重新發布。免檢是指對符合規定條件的產品免於政府部門實施的質量監督檢查的活動。如果一家企業某種產品獲得了免檢資格後，在免檢有效期內，一是國家、省、市、縣各級政府部門在內均不得對其進行質量監督檢查，二是在全國各個省均不得對其進行質量監督檢查，三是無論是生產領域，還是流通領域均不得對其進行質量監督檢查。但是，免檢產品也並不是處於失控狀態，《免檢辦法》規定，用戶、消費者有權對免檢產品進行社會監督。當免檢產品出現質量問題時，用戶、消費者可以向生產企業所在地的質量技術監督部門申訴和舉報。質監部門按照法律法規及有關規定進行處理。 產品質量國家免檢制度簡介 為鼓勵企業提高產品質量，扶優扶強，引導消費，國家質檢總局按照《國務院關於進一步加強產品質量工作若干問題的決定》（國發[1999]24號）要求，制定了《產品免於質量監督檢查管理辦法》，規定對質量長期穩定在較高水平，執行的產品標准達到或者嚴於國家標准要求，經省級以上質量技術監督部門連續三次以上監督檢查均為合格，具備完善的質量保證體系，生產經營符合國家法律法規的要求和國家產業政策，經濟效益在本行業排名前列等條件的產品授予免檢資格。 產品質量國家免檢工作每年進行一次，由國家質檢總局公布當年度開展免檢的產品類別目錄，符合條件的企業自願向所在地省級質量技術監督部門提出申請，由省級質量技術監督部門進行審查，國家質檢總局徵求有關方面意見並按規定的程序進行審定後，向符合規定條件的企業頒發免檢證書，並向社會公布。獲得免檢資格的產品在有效期內免於各級政府部門的質量監督檢查。獲得免檢證書的企業在免檢有效期內可以自願在免檢產品或者其包裝上使用規定的免檢標志。 國家免檢制度以引導消費、促進出口、服務經濟為中心，緊緊圍繞國務院確定的經濟工作主旋律，為國民經濟持續、快速、健康發展做貢獻。免檢工作堅持扶優扶強、寧缺毋濫、保持權威性和含金量、簡化手續、不向企業收費等五項原則。同時，還堅持做到減輕企業負擔與促進完善企業自律機制相結合，嚴格事前審查與加強事後監督相結合。經過嚴格審查，目前共有1489家企業申報的產品獲得國家免檢資格。免檢產品的種類有電視機、電冰箱等66大類產品，涉及日用消費品、食品、工業生產資料、農業生產資料、建築工程材料。獲得免檢的產品是質量過硬、深得消費者信賴的好產品。獲得免檢資格的生產企業是行業內的排頭兵、佼佼者。這些企業在採用先進科學技術，提高產品質量，增強消費者滿意度方面進行了不懈努力，取得了顯著成效，在日益激烈的市場競爭中，經過千錘百煉、大浪淘沙，在眾多企業中脫穎而出，從而也帶動了全行業總體質量水平的提高。 免檢制度實施5年來，不僅受到企業的贊譽，還受到社會各界的普遍歡迎。目前，社會上已經形成企業積極爭創免檢產品、商家大力宣傳免檢產品、消費者放心購買免檢產品的良好氛圍。 鑒於2008年8月以來，陸續曝光的三鹿「三聚氰胺」奶粉事件，以及隨後檢查出各種品牌國產奶粉中均含不等量的三聚氰胺。國家質檢總局17日發布公告，決定從即日起，停止所有食品類生產企業獲得的國家免檢產品資格，相關企業要立即停止其國家免檢資格的相關宣傳活動，其生產的產品和印製的包裝上已使用的國家免檢標志不再有效。

9. 如何看待三鹿奶粉事件的國家責任問題

新華網北京3月20日電監察部網站消息：近日，中央紀委監察部已對三鹿奶粉事件中負有重要責任的質檢總局、農業部、衛生部、工商總局和食品葯品監管局的有關人員作出處理。
消息稱，決定給予質檢總局執法督查司司長王步步撤銷黨內職務的處分和撤職的行政處分，給予工商總局食品流通監督管理司副司長盧艷剛撤職的行政處分，給予農業部畜牧業司司長王智才降級的行政處分，給予質檢總局食品生產監管司原副司長鮑俊凱、農業部總經濟師張玉香、衛生部食品安全綜合協調與衛生監督局局長趙同剛記大過的行政處分，給予工商總局消費者權益保護局局長孫文序、食品葯品監管局食品安全協調司司長孫咸澤記過的行政處分。
中央紀委監察部指出，三鹿奶粉事件後果嚴重，教訓極為深刻。相關部門要認真總結，汲取教訓，積極履職盡責，採取有力措施，切實加強食品安全監管；廣大幹部要引以為戒，強化責任意識，切實維護廣大人民群眾利益。

10. 三鹿奶粉事件怎麼處理

關於三鹿奶粉的報道接連不斷,各大城市緊急應對措施立刻啟動,各城市的所有三鹿奶粉全部下架,三鹿公司也宣布召回8月6日以前銷到市場上的所有奶粉,衛生部印發與食用受污染三鹿奶粉相關的嬰幼兒結石診療方案,由衛生部牽頭的聯合調查組已趕赴奶粉生產企業所在地,會同當地政府查明原因,查清責任,並將嚴肅處理有關責任人。 看到國家對三鹿奶粉事件給予的重視,我們這些消費者也可以稍稍的安一下心了。可是,回想整個事件,也不禁讓我們寒心。 根據資料顯示,關於三鹿奶粉事件,早在一個多月以前在網路上就有網友舉報過三鹿奶粉存在問題,可是沒有任何人給予重視,到今天「甘肅奶粉」事件發生了才來調查,政府是不是做的晚了點呢?這是不是也是對生命的一種輕視呢? 再說說三鹿奶粉的廠家,作為一個食品生產的廠家,尤其是嬰幼兒奶粉的生產廠家,對於自己身上肩負的責任和使命應該是非常清楚的吧!作為剛剛出生的嬰兒,好多器官都沒有發育成熟,因此在喂養的時候對於食物的要求也就非常的嚴格,只要稍微的一點不注意,就可能引發兒童的一些疾病。這些想必廠家一定會非常清楚。那為什麼廠家在生產的時候就不能把好各個關口嗎? 根據相關部門的調查三鹿奶粉是在原奶收購過程中被不法分子添加了三聚氰胺所致,至於是否在生產環節也添加了三聚氰胺,衛生部新聞發言人毛群安表示還不能確定,仍在進一部調查。那麼請問既然問題產生是在源頭是否就說明是因為三鹿集團對製作過程監管不嚴造成的呢?再說,產品從生產到出廠要經過很多的環節,就連我們這些消費者都知道,產品在出廠之前一定要經過最後一道關口的檢查,確認合格後才可以銷到市場,那麼,三鹿公司你是否有做過品檢呢? 從事情被徹底公開到三鹿召回8月6日之前銷售出去的奶粉,我們是否可以推測,其實三鹿集團早在8月份就已經知道自己的奶粉存在問題,但是因為之前出廠的時候沒有做品檢而不敢確定,然後才對後來出廠的產品進行了品檢,才出現今天的只召回8月6日以前的奶粉,8月6日以後的產品都不含有三聚氰胺,無須召回的事情呢? 說罷了企業,我們再說一下作為三鹿企業奶粉代言的明星們,她們是不是有真正讓自己的孩子適用過這樣的奶粉,然後才來代言呢?還是根據廠家的需要,為了自己的酬勞,而寐著良心的去做這個廣告的呢?對於產品的質量和功效她們是否真的有所了解呢?如果都沒有用過,沒有了解,她們有什麼權利在廣大消費者面前為廠家賣弄他們的商品呢?她們的職業道德在哪裡,她們的責任和義務再哪裡,她們不該為自己的不負責任而道歉,而懺悔嗎? 其實,對於三鹿奶粉事件還有很多問題值得我們去深思,值得我們去探討。作為消費者,當我們的權利受到侵害的時候,我們一定要拿起法律的武器來保護自己利益,捍衛自己的權利,真心希望三鹿奶粉事件會有一個合理而妥善的處理,也希望事件的受害者能夠得到應有的賠償,而相關的責任人得到應有的懲罰。