審執監督
Ⅰ 執紀審查是什麼意思
接受組織審查指的是,官員幹部因涉嫌嚴重違紀違法,接受紀委部門執紀審查。
使用背景
2017年1月8日,十八屆中央紀委七次全會審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》(簡稱新規則)。新規則中與以往有關紀檢機關監督執紀工作規定相比,就體現了這一突出的變化:紀檢機關「辦案」,不再是「調查」而是改稱「審查」。
從「接受組織調查」到「接受組織審查」,雖然只是一字之差,卻有天壤之別,更加突出了紀言紀語,淡化之前表述中含有的案件調查涵義。正如過去通常叫案件線索改為問題線索一樣,這一稱謂的改變,體現了紀檢機關職能的轉變,是對黨章規定的回歸。
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一、中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)
《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》是中國共產黨為全面從嚴治黨,維護黨的紀律,規范紀檢機關監督執紀工作,根據《中國共產黨章程》,結合工作實踐,制定的規則。
規則於2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過,共九章五十七條, 於2017年1月20日發布並施行。此前發布的有關紀檢機關監督執紀工作的規定,凡與此次規則不一致的,按照此次規則執行。
二、實施原則
黨的十八大以來,紀檢機關深入轉職能、轉方式、轉作風,在執紀審查各環節突出黨內審查不同於「調查」特色。立案審查後,講明黨的政策和紀律,要求被審查人端正態度、配合調查。審查期間仍對被審查人以同志相稱,並安排學習黨章黨規黨紀,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,促其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔材料。
審理報告依據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀事實性質,分析被審查人違反黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本質,反映其態度、認識及思想轉變過程。審查不同於調查之處,反映了紀檢監察工作進一步走向邁向制度化、專業化、規范化的一大步。這是長期以來,根據反腐實踐和群眾、紀檢監察隊伍意見,不斷補充、完善、修正的結果。
Ⅱ 如何創新監督執紀方式,實踐運用
前各級紀檢監察機關要准確理解深刻握四種形態豐富內涵根本要求監督執紀具體實踐注重早教育、早發現、早處置強化懲前毖、堵漏建制著力營造紀前、違紀必究黨內政治氛圍形黨員幹部守紀律講規矩態批評教育提醒要實打實首道防線失守四種形態首要強調要讓咬耳扯袖、紅臉汗態監督執紀關口前移運用批評教育提醒手段守住紀律規矩第道防線立足監督執紀高度體現教育提醒嚴肅性紀檢監察機關展批評教育提醒幹部間私談組織項嚴肅制度程序談前必須明確告知約談存問題讓其主認清風險改錯誤所談內容要記錄案載入幹部廉政檔案備案備查備用使約談象真警示、受教育行所止突教育挽救針提升教育提醒效性教育提醒談要談、談、誰談往往決定教育提醒實際效紀檢監察機關展教育提醒談前要根據同象具體情況針性擬定談內容、程序步驟達教育提醒佳效要注意針約談性格特點、行式等選擇合適談選、談環境堅持關、護、幫助黨員幹部作工作發點體現教育提醒內容、形式、效統明確具體實施程序形教育提醒制度化各級紀檢監察機關要組織展批評教育提醒作監督執紀經性工作安排建立教育約談提醒管理制度要明確批評教育提醒象具體針問題按照監督執紀問責級抓級、層層抓落實工作要求層類組織實施突群眾舉報議論、工作苗性、傾向性問題黨員幹部做提前介入約談提醒全覆蓋黨政手紀委書記要親自約談提醒其黨員幹部要級約談處置問題線索要細細緊抓苗鬆手前腐敗行更加復雜化、隱蔽化特別衍腐敗根源四風問題仍突些違紀行向比較隱蔽領域轉移要瞪眼睛、豎起耳朵及發現、盡早處置善於利用各資源信息放蛛絲馬跡監督執紀能絲毫鬆懈繼續發揮信訪舉報發現問題線索主渠道作用同要進步發揮組織協調職能加強與司、審計、行政執等相關部門協作藉助其工作資源優勢著力提升發現問題能力另外要增強工作敏銳性、前瞻性主關注利用中國絡、媒體等輿情信息問題線索抓住放、認真研判聚焦違紀易發發領域進行定向掃描違紀問題主暴露主擊發現問題今各級紀檢監察機關工作態各級紀檢監察機關要善於析違紀問題般規律找准違紀問題易發發部門、崗位充利用巡察監督、專項監督檢查、黨風政風監督員明察暗訪等式定向掃描著力發現問題完善線索管理處置機制要注重析研判各級紀檢監察機關處置問題線索要嚴格標准規范處置要本區、本部門、本單位問題線索實行集管理、集體研判、類處置論案具代表性典型都要逐認真析防止價值線索流失巡察監督、專項檢查等途徑發現問題線索要實行優先處置群眾反映突、重復舉報集信訪件要定期梳理析發現普遍性苗問題要及向黨委報告進步採取措施及查糾預防抓早抓展紀律審查紀前偏移握運用監督執紀四種形態具體紀律審查工作深化三轉強化抓早抓切實紀律規矩挺前面嚴格標准紀律規矩尺要深刻握新修訂《共產黨廉潔自律准則》《共產黨紀律處條例》精神進步轉思想、轉式牢固樹立紀前監督執紀理念拿著紀律尺量黨員幹部行僅要關注黨員幹部履職程違紀問題更要進步照政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、紀律等進行監督研究落實經性態化監督掃描發現問題措施靈執紀增強紀律審查綜合效紀律規矩挺前面限於查案要案更重要要重轉零容忍態度抓黨紀律執行要查清主要違紀事實重點做快查快結提升紀律審查效率要根據黨員違紀程度本改錯誤態度注重靈運用紀律處組織處理手段著力達既懲處教育震懾綜合效違紀情節錯誤輕微黨員幹部要善用、用組織處理手段及批評教育提醒;般違紀問題態度、改錯意識強輕或予紀律處盡量給幹部改自新機轉變執紀審理理念式突執紀特色審核內容、審理節奏、審理文書、處執行四面入手事實認定面重點抓住違紀行;證據要求面區別待違紀違;審理錯數金額面片面追求審核數額、案件處理檔輕重;量紀尺度面適度嚴待先行調查涉刑案件實行先處移般案件移送前或移送同作黨紀政紀處少數疑復案件審判決前作黨紀政紀處倒查追究問責要真格案雙查落空監督執紀四種形態建立落實全面嚴治黨兩責任基礎通追責問責推兩責任落實嚴治黨重要舉措要與紀律審查同步落實紀檢監察機關查違紀案件程要查清違紀者本問題要查明違紀者所單位黨委、紀委兩責任落實情況並作紀律審查內容作調查報告同提否相關負領導責任員進行責任追究意見真案雙查融入紀律審查流程要突領導班員重點實踐表明查處起黨員幹部違紀案件往往比相關負領導責任領導幹部進行問責所形教育警示震懾效特別主要領導幹部問責往往能夠根本改變部門、單位黨風廉政建設現狀於形四種形態事半功倍效要戳觸神經痛點責任追究項嚴肅政治紀律實施程要計劃程序步驟能輕描淡寫論給予何種處理都要定范圍內進行公要綜合運用考核獎懲、組織處理、紀律處等手段提升追究問責實際效作風建設、黨風廉政建設等面嚴重失責領導幹部該組織處理、紀律處嚴肅追究問責
Ⅲ 如何加強紀委紀律審查,執紀審理,案件監督管理工作
湖南衡陽技師學院禽獸領導貪腐墮落道德敗壞濫用權力禍害百姓!
湖南衡陽技師學院教職工連個社保保障都沒有,苦!
教職工調動或者人才流動求職他處謀生的時候,
還要在衡陽市人社局重新繳納社保 為何教職工離校謀業的時候,
要被學校勒索繳納2萬每人的巨款,學校領導還無恥下流濫用權力刁難破壞教師生存,
而教師每年上課的薪水課程流汗費才 每學期2000元,
學校為何濫用權力切斷教職工的家庭生活用電而逼迫教職工,
教職工在學校拿不到養家糊口的錢,教職工是要離校流動的要吃飯吧,
教師們不是包身工, 學校領導無恥敲卡學生的-畢-業--證-要錢,
學校無恥領導榨取卡教師調動求職要錢,學校領導惡毒壓榨百姓窮凶極惡,
領導撈錢搞工程追加工程款幾百萬不眨眼中飽私囊人人皆知!
無恥的伍犯敬雲道德敗壞對女職工離婚入黨引誘,
無恥的伍敬雲對學校男職工打壓詐錢!!!
無恥下流的伍敬雲禍害百姓手段惡毒罪該萬死,還濫用公款買個衡陽市教育局狗督學職位 。
學校還從教職工微博的工資里讓出納在暑假悄悄扣錢說是捐款, 卻從不見收據以及捐款的去向,
7788是學校領導貪腐墮落私吞的貓膩 因為學校的學生曾經為困難的趙福來同學捐款,捐款收了,
最終被 校長伍犯敬雲貪腐墮落了。此事遭到學生的實名投訴。人事處教師羅輝,朱清如都可上堂作證。
學校每年財務收入學費收入達到9千萬以上,畜牲領導貪腐墮落搞光吃光玩黃還榨乾百姓~~
我是衡陽技師學院知情人劉忠賢良心發現不能再對學校領導的無恥行為沉默了。 我們要向上級揭露,要揭發學校領導的骯臟。
湖南省衡陽市紀委早在2008年就專門下達6號文件督促衡陽技師學院領導更正錯誤行政行為,
衡陽市紀委撤銷了學校的違法行政,督促學校領導遵紀守法,可是,多年過去了,
衡陽技師學院領導麻木冷漠道德敗壞厚顏無恥故意陽奉陰違欺騙上級根本沒有執行衡陽市紀委決定,甚至故意刁難破壞百姓生活;至今欺壓教職工至今在危害百姓生活!!
查,伍犯敬雲,男,59歲,道德敗壞多年作惡多端危害百姓濫用權力破壞百姓生活。
2016年1月18日湖南省人社廳原居民社保處處長邱家才被湖南省人社廳等領導任命為衡陽技師學院新院長,
請求新任院長邱家才如實報告省市紀委和學校主管部門湖南省人社廳,嚴懲畜生伍犯敬雲,為民三嚴三實辦實事。
Ⅳ 審計監督中的監督和服務包括什麼
我國審計界一直將審計監督和審計服務看作是矛盾的。事實上,審計監督的過程就是審計服務的過程,是同一內涵的兩種表現方式而已。由於長期以來將審計監督與審計服務割裂開來,從而使我國的審計監督活動人為地處於兩難境地。似乎進行了審計監督就要影響審計服務,於是出現了協調審計監督和審計服務關系的問題。在審計監督過程中需要處理的是監督主體和監督客體的關系。審計監督主體執行的是社會功能,追求的是宏觀經濟效益的最大化和社會效益的最大化,而審計監督客體更多追求自身利益的最大化。當監督主體的行為不利於監督客體追求自身利益最大化時,兩者必然會發生矛盾。例如、因為審計監督而使政府職能 部門及行業主管部門領導失去晉升的機會,或者因為審計監督使政府職能 部門及行業主管部門喪失預期利益或既得利益時,政府和主管部門及其領導必然會極力干預審計監督活動。事實上,我國《 審計法》對審計監督主體和客體的關系已有明文規定,並對審計監督客體的違法行為制定了相應處罰規定。因此,只要加大審計執法力度就可以理順兩者的關系。
Ⅳ 如何落實好《監督執紀工作規則》,進一步規范執紀審查工作
嚴格工作程序,規范審查過程。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》、《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例實施細則》和《中央紀委關於進一步加強和規范辦案工作的意見》的相關規定,明確紀律審查操作規范。嚴格迴避制度、量紀步驟、量紀建議等紀律審查基本程序和具體規定,嚴格審查步驟、審查方式、審查時限等許可權批准,嚴格涉案款物處理、審查時限等程序審核,以嚴格程序確保紀律審查工作始終在依紀依規軌道上運行。
嚴格審查取證,規范事實認定。嚴格執行《中央紀委關於查處黨員違紀案件中收集、鑒別、使用證據的具體規定》,強化證據意識和執紀審查人員責任意識,嚴格遵循借鑒相關政策法規,收集、鑒別和使用證據必須實事求是的原則,確保紀律審查依據充分、事實確鑿。充分遵循證據規則,通過對非法證據的排除適用、證據效力的判斷,強化對取證工作的審核監管。在實現證據確實充分的前提下,要求所有辦結案件達到「定性、定情節事實均有證據證明」、「定案證據均經查證屬實」和「綜合全案證據認定事實排除合理懷疑」三項標准,確保事實認定扎實可靠。
嚴格執紀裁量,規范量紀處分。對涉及違反黨紀、政紀問題,撰寫紀律審查調查報告、提出量紀建議嚴格依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨紀律處分條例釋義》相關規定和要求,依違紀事實、性質、情節等因素進行量紀,避免出現「重定性、輕量紀」、「量紀畸輕畸重」等情況,確保執紀公正。量紀處分堅持實事求是、公平公正、量紀均衡,既客觀全面把握黨規黨紀,又遵循已有案件先例標准,對於同一時期違紀事實和違紀情節相近或類似的案件,做到量紀均衡,實現「同案同懲、類案類處」,確保紀律審查質量。
嚴格權利保障,規范審查措施。強化紀律審查人員權利保障意識,嚴格落實依紀依規安全紀律審查的基本要求,正確使用紀律審查措施,切實保障黨章黨規黨紀和國家法律法規規定的各項合法權益,杜絕在審查措施使用、紀律審查過程中出現侵害被調查人及其他有關人員合法權益的情況。落實辦案安全工作責任制,案件承辦人員對案件調查階段被調查人和有關人員合法權益保障情況負責,案件監督管理部門對全縣依紀依規安全辦案情況進行監督檢查,進一步促進紀律審查規范化,為紀律審查提供安全保障。
Ⅵ 新《監督執紀工作規則》有哪些變化
新《規則》與原《條例》的主要區別有以下幾個方面:
1、新《規則》將監督執紀「四種形態」上升為制度規定。如總則規定,「運用監督執紀『四種形態』,讓『紅紅臉、出出汗』成為常態;黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數。」
2、增加了採取談話函詢處置問題線索的內容。如新《規則》第四章第十八條至第二十一條,對談話函詢的程序、方式,及其結果的處置作出了具體規定。
3、新《規則》對初步核實和立案審查可以採取的措施及要求有所調整。主要是,(1)新增了一些審查措施,新《規則》規定,可以依照相關法律法規,「查詢有關信息,暫扣、封存、凍結涉案款物,提請有關機關採取技術調查和限制出境等措施。」(2)新《規則》沒有明確提出採取「雙規」措施,但並不意味著不再實行,如第二十六條規定,「對嚴重違紀涉嫌犯罪人員採取審查措施,應當在24小時內通知被審查人親屬。」從中可以看出,「雙規」措施只適用於接受組織審查的涉嫌犯罪人員。(3)提出了新的要求,如:「審查談話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。」「不得在未配置監控設備的場所進行審查談話或者重要的調查談話,不得在談話期間關閉錄音錄像設備。」「嚴重違紀涉嫌犯罪接受組織審查的,應當向社會公開發布。」
4、限定立案審查和審理的時間。新《規則》明確,「審查時間不得超過90日。在特殊情況下,經上一級紀檢機關批准,可以延長一次,延長時間不得超過90日。」也就是說,立案審查超過90日未辦結的,本級紀檢機關無權決定延長時間,即使報上級紀檢機關得到批准,總共也不能超過180日。原《案件檢查條例》規定,立案時間不超過一個月;調查時間不超過二個月,經批准可以延長,沒有限定延長時間。新舊比較,規定的時間應當差不多,新《規則》中曾出現工作日的提法,不標示工作日的「日」,應當不是工作日。新《規則》還明確,應當在收到問題線索30日內提出處置意見,審理工作時間為30日。
5、新《規則》對紀檢機關主要負責人提出具體要求。新《規則》第二十六條規定,「紀檢機關主要負責人主持召開執紀審查會議,研究確定審查方案,提出需要採取的審查措施。」第二十七條規定,「紀檢機關主要負責人批准審查方案。」以前這些都是執紀審查部門負責人的工作,紀檢機關主要負責人需要投入大量的時間和精力。
6、強調對紀檢機關工作人員的監督。新《規則》力圖構建自我監督體系,做出了對執紀審查人員管理監督的具體規定。如,審查組設立臨時黨支部,加強對審查組成員的教育和監督;調查取證應當收集原件原物,逐件清點編號,現場登記;建立打聽案情、過問案件、說情干預登記備案制度;實行脫密期管理,對紀檢幹部辭職、退休後從業作出限制規定;開展「一案雙查」,對執紀違紀、失職失責人員嚴肅查處;執紀審查期間,發生嚴重安全事故的,省紀檢機關主要負責人應當向中央紀律檢查委員會作出檢討,並予以通報、嚴肅問責。
7、案件審理增加退回重新調查和補證內容。新《規則》規定,「對主要事實不清、證據不足的,經紀檢機關主要負責人批准,退回執紀審查部門重新調查;需要補充完善證據的,經紀檢機關相關負責人批准,可以退回執紀審查部門補證。」
8、對紀檢機關管轄對象和監督執紀領導體制有新規定。新《規則》明確了未設立紀律檢查委員會的黨的基層委員會,由該委員會負責監督執紀工作;「上級紀檢機關有權指定下級紀檢機關對其他下級紀檢機關管轄的黨組織和黨員幹部違紀問題進行執紀審查」,伸延了指定管轄權。
9、體現監督執紀工作以上級紀委領導為主。新《規則》規定,「監督執紀工作以上級紀委領導為主,線索處置、立案審查在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。」「紀檢機關對反映同級黨委委員、紀委常委,以及所轄地區、部門主要負責人的問題線索和線索處置情況,應當向上級紀檢機關報告。」「對給予同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員紀律處分的,在同級黨委審議前,同上級紀委溝通,形成處理意見。」
10、提出新的工作機制。新《規則》規定,「市地級以上紀委可以探索執紀監督和執紀審查部門分設,執紀監督部門負責聯系地區和部門的日常監督,執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件監督管理部門負責綜合協調和監督管理,案件審查部門負責審核把關。」
11、對維護被審查人正當權利作出具體規定。新《條例》規定,「審查期間對被審查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀,對照理想信念宗旨,通過深入細致的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。」「審查應當充分聽取被審查人陳述,保障其飲食、休息,提供醫療服務。嚴格禁止使用違反黨章黨規和國家法律的手段,嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰。」
Ⅶ 如何加強對審判,執行工作的監督
如何加強對審判權執行權運行的監督,深入推進司法領域的懲防體系建設,強化源頭治理,成為法院紀檢監察部門需要深入思考和解決的重要課題。
1、關於監察建議權的充分行使 。紀檢監察部門可以通過一個時期的投訴類型,組織專項檢查或抽查,對檢查、抽查中發現的共性問題及時進行歸納總結,圍繞審判執行權運行中出現的共性問題,採取監察建議的形式,向審判執行部門提出整改意見,督促審判執行部門出台解決共性問題的制度規定。如針對審判執行實踐中存在的利用中止程序隱性超審限,拖延辦案、執行等行為,從加強監督層面入手,督促審判執行部門完善中止訴訟、執行案件在提起、恢復等各環節的監督機制,提高審判執行效率。 從落實《人民法院工作人員處分條例》中有關辦案紀律入手,針對審判執行權運行中的司法不規范行為、違反辦案紀律的行為,及時向庭室或個人發出監察建議,督促問題及時整改,將矛盾化解在源頭。紀檢監察可以從檢查、抽查、督辦案件及群眾舉報反映強烈的信訪投訴案件入手,及時發現個案中存在的司法不規范行為、違反辦案紀律行為,及時向庭室或個人提出監察建議,督促審判執行部門或個人及時整改或依法及時辦結,促使問題得到及時有效地糾正,將矛盾化解在源頭。
2、 關於查處權的充分行使 。紀檢監察要以《人民法院處分條例》為著力點,重點圍繞利用審判權、執行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴重違反審判執行紀律的行為,積極履行查處職能,並通過對嚴重違反審判執行紀律的行為堅決查處,引導幹警規范行使審判執行權,發揮紀檢監察在審判執行權運行方面的監督制約作用,為提高審判執行工作的質量和效率發揮作用。 紀檢監察部門要加大與審判監督、審判管理部門的協作力度,及時發現並認真查處違法審判執行行為。審判執行的獨立性、專業性等特性,使得紀檢監察在查處工作中要慎之又慎,既不能過度干預審判執行工作,也不能讓監督查處停留在制度層面,在敢於查處的前提下,更要善於查處。法院的審判管理職能部門承擔著對審判執行行為進行檢查評查的職能,對審判管理部門在評查中發現的違反審判執行紀律的行為,紀檢監察部門要及時跟進。紀檢監察部門通過與審判管理部門協作,正確判斷審判執行行為是正當履行審判執行權,還是違反審判執行紀律的行為,對應當給予紀律處分決不遷就。通過對違法違紀行為懲治,形成「不敢為」高壓態勢,促使廣大幹警牢固樹立公正廉潔司法的思想防線。
Ⅷ 法院紀檢部門如何對審判權和執行權進行監督制約
最高人民法院《人民法院監察工作暫行規定》中規定:各級人民法院的監察部門是人民法院行使監察職能、管理監察工作的專門機構。法院的一切工作都是圍繞中心工作開展的,法院的紀檢監察工作也不例外。但是,法院紀檢監察部門在開展監督管理工作過程中,必須充分認識自身的工作性質,准確地定好位,並摸索出一套符合法院紀檢監察實際的工作方法。作者認為,對審判執行權運行進行監督,實踐中,可以從以下兩個方面去探索監督的有效途徑。
一、從審判執行權特性角度探索有效監督的途徑
1.從程序性特點出發,利用和完善案件流程管理實現監督
案件流程管理是法院利用信息管理系統,將各類案件從立案、送達、訴前保全、庭前交換證據、開庭排期、開庭審理、案件評議、文書製作、宣判、執行、案件評查及結案材料的歸檔等各個階段、各個環節加以設置的利用計算機網路進行管理的方式。網路根據不同層級的領導許可權范圍,分別給予不同的授權,便於審判長、庭長、主管院長及時了解案件運行情況並根據不同需要進行審批、管理、催辦,網路也可對將超審限的案件及時發出預警提示。
2.從統一性特點出發,統一案件裁判標准,防止自由裁量權的濫用
在審判實踐中,同類型案件事實類似甚至是完全相同的情況比比皆是,但由於不同時期、不同法院、不同合議庭、不同法官或者同一法官在判決時均會出現裁判結果差異,甚至是截然不同的裁判結果。要改變這一現狀,有效防止審判執行權被濫用,達到「具有公認的聲望,故足以回應社會對法治與正義的期待,更進而推進法治意識在社會中的傳播,並提高社會整體的現代化程度」的目標,統一案件裁判標準是最好的途徑。由省法院各主管業務庭深入研究各類常見、多發案件的糾紛特點和審判規律,有針對性地制定審判指導意見,統一同類案件的裁判標准和原則,以使不同時期、不同法院、不同法官對同類型案件作出的裁判結果保持基本平衡,有利於限制審判執行權被濫用。在實施統一裁判標准後,紀檢監察人員僅需要掌握和熟悉案件審理的程序和裁判標准,再對案件進行審查和檢查就可相對簡單化,容易發現疑點,紀檢監察監督工作效率將得到大幅提升。
3.從權威性特點出發,紀檢組長或監察室主任列席所在法院審判委員會會議
審判委員會是法院最高審判組織,是對審判工作進行集體領導和對審判進行指導決策的組織。紀檢監察部門的職責之一是監督、檢查法院及其法院工作人員執行國家法律、法規、政策以及行政紀律的情況,法官在審判、執行工作中依法履行職責的情況也必然在被監督、檢查之列。紀檢組長或監察室主任應當採用有選擇地列席審判委員會會議的方式,側重對主審法官在履行審判職權過程中進行監督。借鑒我國訴訟法中關於檢察院檢察長列席法院審判委員會的規定,紀檢組長或監察室主任列席審判委員會,顯得十分必要。
4.從中立性、公正性特點出發,認真開展違法審判責任追究工作
紀檢監察部門「雖然能夠對裁判和審判人員、審判組織進行監督,並有權對審判人員作出紀律和組織處理,但無權對案件作出裁決。」只有在審判監督部門對案件進行審查,在審判委員會作出是否有違法審判的判斷的基礎上,法院紀檢監察部門才能對審判執行人員是否負有責任作出判斷和依職權進行調查處理。因此,要進一步解決案件質量問題和阻止違法審判行為,就必須認真落實案件質量監督管理及違法審判責任追究工作。各級領導、法官對此要提高認識、強化意識,只有狠下決心,真抓實干,才能收到效果。
Ⅸ 如何加強對審判權執行權的監督
□趙重菊 如何加強對審判權執行權運行的監督,深入推進司法領域的懲防體系建設,強化源頭治理,成為法院紀檢監察部門需要深入思考和解決的重要課題。 關於監察建議權的充分行使 緊緊圍繞規范審判執行權運行這一核心,發揮監察建議在審判執行權運行制度建設中的積極作用。紀檢監察部門可以通過一個時期的投訴類型,組織專項檢查或抽查,對檢查、抽查中發現的共性問題及時進行歸納總結,圍繞審判執行權運行中出現的共性問題,採取監察建議的形式,向審判執行部門提出整改意見,督促審判執行部門出台解決共性問題的制度規定。如針對審判執行實踐中存在的利用中止程序隱性超審限,拖延辦案、執行等行為,從加強監督層面入手,督促審判執行部門完善中止訴訟、執行案件在提起、恢復等各環節的監督機制,提高審判執行效率。 從落實《人民法院工作人員處分條例》中有關辦案紀律入手,針對審判執行權運行中的司法不規范行為、違反辦案紀律的行為,及時向庭室或個人發出監察建議,督促問題及時整改,將矛盾化解在源頭。紀檢監察可以從檢查、抽查、督辦案件及群眾舉報反映強烈的信訪投訴案件入手,及時發現個案中存在的司法不規范行為、違反辦案紀律行為,及時向庭室或個人提出監察建議,督促審判執行部門或個人及時整改或依法及時辦結,促使問題得到及時有效地糾正,將矛盾化解在源頭。 關於查處權的充分行使 紀檢監察要以《人民法院處分條例》為著力點,重點圍繞利用審判權、執行權索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判等嚴重違反審判執行紀律的行為,積極履行查處職能,並通過對嚴重違反審判執行紀律的行為堅決查處,引導幹警規范行使審判執行權,發揮紀檢監察在審判執行權運行方面的監督制約作用,為提高審判執行工作的質量和效率發揮作用。 紀檢監察部門要加大與審判監督、審判管理部門的協作力度,及時發現並認真查處違法審判執行行為。審判執行的獨立性、專業性等特性,使得紀檢監察在查處工作中要慎之又慎,既不能過度干預審判執行工作,也不能讓監督查處停留在制度層面,在敢於查處的前提下,更要善於查處。法院的審判管理職能部門承擔著對審判執行行為進行檢查評查的職能,對審判管理部門在評查中發現的違反審判執行紀律的行為,紀檢監察部門要及時跟進。紀檢監察部門通過與審判管理部門協作,正確判斷審判執行行為是正當履行審判執行權,還是違反審判執行紀律的行為,對應當給予紀律處分決不遷就。通過對違法違紀行為懲治,形成「不敢為」高壓態勢,促使廣大幹警牢固樹立公正廉潔司法的思想防線。
Ⅹ 是執紀監督問責還是監督執紀問責
這個是語言順序的問題,一般是按照常用順序排列。不過如果從語法上來說,應該是監督執紀問責,先是監督,發現有問題了執行紀律,再進行問責