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監察事項

發布時間: 2021-03-14 01:24:58

❶ 如何理解監察機關對監察事項涉及的單位和個人有權進行查詢

根據《行政監察法》第二十六條的規定:「監察機關對監察事項涉及的單位和個人有權進行查詢。」
監察事項直接指向的被監察單位或個人以外的單位和個人,既包括監察事項沒有直接指向的監察對象,也包括非監察對象,例如,黨務機關及其工作人員,司法機關及其工作人員等;又如社會團體工作人員及其他公民。監察機關在開展檢查、調查活動,尤其是在查處監察對象違反行政紀律案件過程中,往往涉及至監察對象以外的單位和個人。監察機關在檢查、調查過程中,監察事項涉及上述單位或者個人時,有權向這些單位和個人查詢,有關單位和個人應予以協助,不得拒絕。監察機關對非監察對象的單位和個人進行的查詢與對監察對象立案調查是不同的,它的目的是為了了解、核實情況,收集證據,以利於加強對監察對象的監督和及時、有效地查處監察對象的違反行政紀律行為。因此,監察機關不能對監察事項涉及到的不是監察對象的單位和個人採取查詢以外的其他各種監察措施。

❷ 監察機關職責是什麼

依據《中華人民共和國監察法》十一條,監察委員會依照本法和有關法律規定履專行監督、調查、處屬置職責:1.對公職人員開展廉政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守情況進行監督檢查;

2.對涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查;

3.對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監察對象所在單位提出監察建議。

(2)監察事項擴展閱讀

國家監察委員會是最高監察機關,由全國人民代表大會產生,負責全國監察工作。省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會,地方各級監察委員會由本級人民代表大會產生,負責本行政區域內的監察工作。國家監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責,並接受其監督。

❸ 監察機關之間對監察事項的管轄有爭議如何解決

監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監察機關確定。
《監察法》原文條款:
第十六條第三款:監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監察機關確定。

❹ 監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的( )確定。

監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監察機關確定。

依據《中華人民共和國監察法》規定如下:

1、第十六條各級監察機關按照管理許可權管轄本轄區內本法第十五條規定的人員所涉監察事項。

上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項,必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。

監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監察機關確定。

2、第十七條上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄,也可以將下級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他監察機關管轄。

監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜,需要由上級監察機關管轄的,可以報請上級監察機關管轄。

(4)監察事項擴展閱讀

1、監察「管轄爭議」,是指對於同一監察事項,有兩個或者兩個以上監察機關都認為自己具有或者不具有管轄權而發生的爭議。兩個或者兩個以上監察機關發生管轄爭議之後,應報請它們的共同上級監察機關,由該上級監察機關確定由哪一個監察機關管轄。

2、「共同的上級監察機關」,是指同發生管轄爭議的兩個或者兩個以上監察機關均有領導與被領導關系的上級監察機關。這一規定的基礎是隸屬關系,比如,同一省的兩個地市監察委員會的共同上級監察機關,是該省監察委員會;兩個縣級監察委員會,如分屬同一省內的兩個不同地市,其共同的上級監察機關還是該省監察委員會。

3、需要注意的是,監察機關在工作實踐中,既不能越權辦理不屬於自己管轄的監察事項,也不能放棄職守把自己管轄的監察事項推出不管。如果不能依法確定某個監察事項是否屬於自己的管轄范圍,要及時請示上級監察機關予以明確。

參考資料來源:中國政府法制信息網—《中華人民共和國監察法》

❺ 什麼是監察機關對監察事項的提級管轄原則

提級管轄是抄對分級管襲轄制度的必要補充,便於處理一些難度較大的監察事項。
上級監察機關首先要按照一般管轄的分工,管好自己管轄范圍內的監察事項,如果按規定應由下級監察機關管轄的事項,上級監察機關也都去辦理,管得過多,不僅管不過來,也不可能管好,不利於發揮下級監察機關工作的主動性和積極性,影響監察工作有序、正常開展。上級監察機關辦理下級監察機關管轄范圍內的監察事項

❻ 監察制度包括哪些內容

監察制度如何你指的是行政監督的話,那包括行政體制內部監督和外部回監督兩大類
答1.外部監督是指行政機關以外的權力與非權力主體對行政機關及其工作人員實施的監督,其中外部權力監督包括:國家權力機關的監督,即人民代表大會及其常委會的行政監督;國家司法機關的監督,即人民檢察院和人民法院實施的行政監督;中國共產黨組織作為執政黨實施的行政監督。
2.外部非權力監督包括:人民政協以及各民主黨派的行政監督;社會群眾及輿論監督,主要是指各人民團體(工、青、婦等)、群眾組織、企事業單位、公民個人以及新聞媒介對國家行政機關及其工作人員實施的監督。
3.內部監督可以劃分為專門監督和非專門監督兩類。
內部專門監督,主要是指政府專設的監督機構實施的行政監督以及各類專業性行政監督。包括行政監察、審計監督、物價監督和質量監督等專業性行政監督。
內部非專門監督,包括上下層級監督,即各級行政機關及其主管按行政隸屬關系自上而下或自下而上進行直線監督;平行部門監督,即政府職能部門就其所轄事務,在自身許可權與責任范圍內對其它相關部門實施監督。

❼ 監察機關履行職責,有權採取哪些監察措施

《行政監察法》第十九條規定:「監察機關履行職責,有權採取下列措施: (一)要求被監察的部門和人員提供與監察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料,進行查閱或者予以復制; (二)要求被監察的部門和人員就監察事項涉及的問題作出解釋和說明; (三)責令被監察的部門和人員停止違反法律、法規和行政紀律的行為。「 本條所稱履行職責,指監察機關依照本法第十八條規定所履行的各項職責。依照本條規定監察機關在履行職責時,可以採取下列三項措施: (一)要求被監察的部門和人員提供與監察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他的有關材料,進行查閱或者予以復制。 監察機關在履行監察職責時,特別是辦理具體的監察事項時,經過初步工作,在掌握一定情況的基礎上,為進一步全面、深入地了解情況,查清問題,有權要求被監察的部門和人員向監察機關提交與辦理的監察事項有關的文件、資料、財務賬目及其他有關的材料。被監察的部門和人員必須履行這一法定義務,無條件執行,完整提供有關的文件、資料、財務賬目以及其他有關材料,如計算機指令、網路地址等。監察機關有權對上述材料進行查閱。監察機關認為有必要時,有權對查閱的各項材料進行復制。復制可以採用摘錄、拍照、復印或者磁碟拷貝等各種方式,但應當保證原件的完整,不得毀損。本條所稱「文件、資料、財務賬目及其他有關的材料」,范圍相當廣泛,包括如工作計劃、工作總結、工作報告、檔案、賬冊、票據、報表、證件、會議記錄、會議紀要、談話記錄、電話記錄、電報、電傳、信件、工作筆記、工作日記及錄音、錄相、計算機數據、電子郵件等;材料載體形式包括各種書寫稿、印刷品、錄音帶、錄像帶、計算機磁碟、光碟等。 (二)要求被監察的部門和人員就監察事項涉及的問題作出解釋和說明。 監察機關在履行職責、辦理監察事項時,遇有需由被監察的部門和人員解釋和說明的,與監察事項有關的問題、情況時,有權要求被監察的部門和人員作出解釋和說明。被監察的部門和人員有義務對監察機關及其工作人員提出的與監察事項有關的問題和需了解的情況作出解釋和說明,不得拒絕或者拖延。 (三)責令被監察的部門和人員停止違反法律、法規和行政紀律的行為。 本項規定所稱的「違反法律、法規和行政紀律的行為」,可能是行政機關違法從事具體行政行為,也可能是行政機關工作人員的違法失職行為。根據本項規定,監察機關在履行監察職責過程中發現被監察的部門和人員有上述行為時,有權責令其停止。這是一種臨時性的強制性措施,目的在於及時制止上述行為,防止因這些行為給國家利益、集體利益和公民的合法權益造成損失、或者減輕上述行為造成的不良後果,以避免給國家利益、集體利益和公民合法權益造成更大的或者難以彌補的損失。國家行政機關的公務員在依法具有自由裁量權的前提下執行具體行政行為時,其行為結果使行為對象產生議異的,不應視為是違反法律、法規和行政紀律的行為。監察機關不應因此作出責令停止該行政行為的決定。監察機關在採取這項措施時,不能超出其職責范圍,不能違背其他法律、法規的規定,也不能影響行政機關正常的工作秩序和妨礙行政機關依法行使職權,尤其是需要對行政機關具體的行政行為採取這項措施的,更要慎重,一定要嚴格按規定程序進行。

❽ 監察法草案規定的監察范圍有哪些

監察法草案規定的監察程序是: 第三十六條 監察機關嚴格按照程序開展工作,問題線索處置、調查、審理各部門應當建立相互協調、相互制約的工作機制。

監察機關應當加強對調查、處置工作全過程監督管理,設立相應的工作部門履行線索管理、監督檢查、督促辦理、統計分析等管理協調職能。

第三十七條 監察機關對監察對象的問題線索,按照有關規定提出處置意見,履行審批手續,進行分類辦理。

線索處置情況應當定期匯總、通報,定期檢查、抽查。

第三十八條 監察機關採取初步核實方式處置問題線索的,應當依法履行審批程序,成立核查組。

初步核實工作結束後,核查組應當撰寫初核情況報告,提出處理建議。

承辦部門應當提出分類處理意見。

初核情況報告和分類處理意見報監察機關主要領導人員審批。

(8)監察事項擴展閱讀:

第一條 為了推進全面依法治國,實現國家監察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,制定本法。

第二條 堅持中國共產黨對國家監察工作的領導,構建具有中國特色的國家監察體系。

建立集中統一、權威高效的反腐敗體制,強化黨和國家的自我監督,推進國家治理體系和治理能力現代化。

第三條 監察機關依照本法對行使公權力的公職人員進行監察。

調查職務違法和職務犯罪,使公權力始終置於人民監督之下,用來為人民謀利益。

第四條 國家監察工作應當堅持依憲依法,以事實為根據,以法律為准繩;

權責對等,從嚴監督;懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。

堅持標本兼治,保持高壓態勢,形成持續震懾,強化不敢腐;深化改革、健全法治,有效制約和監督權力,強化不能腐;加強思想道德和法治教育,弘揚優秀傳統文化,強化不想腐。

❾ 監察法規定

一、監察法草案規定監察機關按照管理許可權對下列公職人員進行監察:

(一)中國共產黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派和工商聯機關的公務員及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員;

(二)法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員;

(三)國有企業管理人員;

(四)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;

(五)基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員;

(六)其他依法履行公職的人員。

二、上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項,必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。

監察機關之間對監察事項有爭議的,由其共同的上級監察機關確定。

三、上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄,也可以將下級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他監察機關管轄。

監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜,需要由上級監察機關管轄的,可以請求移送上級監察機關管轄。

❿ 機關可以辦理下級監察機關管轄范圍內的監察事項嗎

上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項。

《監察法》第十六條第二款:上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項,必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。

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