政府項目招標監督

① 財政部門負責政府采購工程建設項目招投標活動監督工作，是對是錯

個人理解如下，復供你參制考。
《政府采購法》第十三條規定 ，各級人民政府財政部門是負責政府采購、監督管理的部門，依法履行對政府采購活動監督管理的職責。但是該法第四條也規定，政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。《招標投標法》第七條規定，有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。對招標投標活動的行政監督及有關部門的職權劃分，由國務院規定。《國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》又規定由水利、交通、鐵道、民航信息產業及建設行政主管部門負責各自行業或產業項目的行政監督職責。
綜上所述，《招標投標法》與《政府采購法》對於政府采購項目的招標投標活動的行政監督部門存在相互重疊，因此有關行政主管部門和相關財政主管部門都有權進行行政監督。

② 建築工程走政府招標平台還需要建委進行監督管理嗎

《政府采購法》規定：
1、「 第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。
本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。
政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。
本法所稱采購，是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委託、僱用等。
本法所稱貨物，是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。
本法所稱工程，是指建設工程，包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
本法所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象」
2、「第四條 政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。」

③ 政府行政部門對招標活動進行哪些方面的監督

縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工，對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。

參照《中華人民共和國招標投標法》第七條，招標投標活動及其當事人應當接受依法實施的監督。有關行政監督部門依法對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。對招標投標活動的行政監督及有關部門的具體職權劃分，由國務院規定。

參照《中華人民共和國招標投標法》第九條，招標項目按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批准。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，並應當在招標文件中如實載明。

參照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四條，國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門，按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。

縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工，對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的，從其規定。財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。

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參照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第七條，按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。

參照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第十五條，公開招標的項目，應當依照招標投標法和本條例的規定發布招標公告、編制招標文件。招標人採用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的，應當發布資格預審公告、編制資格預審文件。

依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國務院發展改革部門依法指定的媒介發布。在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。指定媒介發布依法必須進行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告，不得收取費用。

編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國務院發展改革部門會同有關行政監督部門制定的標准文本。

參照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第四十六條，除招標投標法第三十七條第三款規定的特殊招標項目外，依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應當從評標專家庫內相關專業的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。

依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和本條例規定的事由，不得更換依法確定的評標委員會成員。更換評標委員會的專家成員應當依照前款規定進行。評標委員會成員與投標人有利害關系的，應當主動迴避。

有關行政監督部門應當按照規定的職責分工，對評標委員會成員的確定方式、評標專家的抽取和評標活動進行監督。行政監督部門的工作人員不得擔任本部門負責監督項目的評標委員會成員。

參照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十條，投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項投訴的，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規定的期限內。

參照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十一條，投訴人就同一事項向兩個以上有權受理的行政監督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監督部門負責處理。行政監督部門應當自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴，並自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內。

投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，行政監督部門應當予以駁回。

參照《中華人民共和國招標投標法實施條例》第六十二條，行政監督部門處理投訴，有權查閱、復制有關文件、資料，調查有關情況，相關單位和人員應當予以配合。必要時，行政監督部門可以責令暫停招標投標活動。行政監督部門的工作人員對監督檢查過程中知悉的國家秘密、商業秘密，應當依法予以保密。

④ 建設工程招投標過程中的監督單位有哪些

建設工程項目的政府主管部門是建設局（或建設廳、建設委員會）；業務管理部門是招內標投標管理辦容公室；項目單位及其主管部門（如財政資金項目的主管部門為財政局）；招標代理機構及行業協會（力度較小）；投標人相互監督；輿論媒體。
審計局對招標投標具體過程不予管理。

⑤ 招標投標監督部門到底有哪些權力

根據《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》第十條稽察人員對國家重大建設項目貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規、規章和政策情況以及招標投標活動進行監督檢查。

因此，招標投標監督部門有以下權力：

1、監督和檢查招標投標的當事人和其他行政監督部門關於招標投標的行為是否符合法律、法規規定的許可權以及程序。

2、監督並檢查招標投標的相關資料、文件，核實並驗證其合法性和真實性。

3、監督檢查資格預審、開標、評標、定標的過程是否合法，以及是否符合招標文件、資格預審的文件規定，並有進行相關調查核實的權利和許可權。

4、監督和檢查招標投標結果的執行、完成情況。

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建設部是負責負責全國工程建設、施工招標、投標的最高管理機構。其主要職責如下：

（1）貫徹執行國家有關工程建設招標投標的法律、法規、方針和政策，制定施工招標投標的規定和辦法。

（2）指導、檢查各地區、各部門招標投標工作。

（3）總結交流招標工作的經驗，提供服務。

（4）維護國家利益，監督重大工程的招標投標活動。

（5）審批跨省的施工招標投標代理機構。

省、自治區、直轄市政府建設行政主管部門負責管理行政區域內的施工招標投標工作。其主要職責如下：

（1）貫徹執行國家有關工程建設招標投標法的法規和方針、政策，制定施工招標投標實施辦法。

（2）監督、檢查有關施工招標投標活動，總結交流工作經驗。

（3）審批咨詢、監理等單位代理施工招標投標業務的資格。

（4）調解施工招標投標糾紛。

（5）否決違反招標投標規定的定標結果。

⑥ 政府采購的監督管理部門是什麼

政府采購的監督管理部門為各級人民政府財政部門。將各級人民政府財政部門規定為政府采購的監督管理部門，主要考慮到財政部門具備相應的職能和監督管理條件。

第一， 是政府賦予的職能。在1998年機構改革中，國務院賦予了財政部擬定和執行政府采購政策的職能，確立了財政部門為政府采購監督管理部門的地位。

第二， 是財政部門應有的職能。政府采購是財政支出管理的一項制度。政府采購資金主要來源於財政支出，可以說沒有財政支出就沒有政府采購行為。

政府采購行為是財政支出由貨幣形態向實物形態的轉變過程，因此，實行政府采購制度是財政管理職能由預算分配延伸到支出使用過程，由貨幣形態延伸到實物和其他形態，通過采購資金的管理規范采購行為，通過采購行為的規范促進采購資金的管理，提高采購資金的使用效益。

政府采購與財政支出管理是一個事物的兩個方面，不可分割，不可替代，是財政部門的內在職能。

第三， 其他部門不能替代財政部門在政府采購管理方面的職能。政府采購是對采購項目的全過程管理，包括編制采購預算，選擇采購方式，執行采購程序，撥付采購資金等，其中的預算編制、采購資金撥付等事務是財政部門的職能，其他部門不可替代。

第四， 財政部門具有推動政府采購工作的手段。其中，最有力的手段是采購資金的支付。采購單位不按本法規定開展采購活動，財政部門可以拒絕支付采購資金，從而促進政府采購工作全面、規范地開展。

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《中華人民共和國政府采購法》

第三十三條負有編制部門預算職責的部門在編制下一財政年度部門預算時，應當將該財政年度政府采購的項目及資金預算列出，報本級財政部門匯總。部門預算的審批，按預算管理許可權和程序進行。

第三十四條貨物或者服務項目採取邀請招標方式采購的，采購人應當從符合相應資格條件的供應商中，通過隨機方式選擇三家以上的供應商，並向其發出投標邀請書。

第三十五條貨物和服務項目實行招標方式采購的，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少於二十日。

第三十六條在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標後，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第三十七條廢標後，除采購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要採取其他方式采購的，應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門或者政府有關部門批准。

第三十八條採用競爭性談判方式采購的，應當遵循下列程序：

（一）成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成，其中專家的人數不得少於成員總數的三分之二。

（二）制定談判文件。談判文件應當明確談判程序、談判內容、合同草案的條款以及評定成交的標准等事項。

（三）確定邀請參加談判的供應商名單。談判小組從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少於三家的供應商參加談判，並向其提供談判文件。

（四）談判。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。談判文件有實質性變動的，談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。

（五）確定成交供應商。談判結束後，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規定時間內進行最後報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據符合採購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，並將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。

⑦ 什麼級的人民政府可以對招標投標活動監督職責分工另行規定

國務院公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知國發[2000]34號頒布日期：20000503實施日期：20000503頒布單位：國務院公廳各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：中央機構編制委員會公室《關於國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見》已經國務院同意，現印發給你們，請遵照執行。關於國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見（中央機構編制委員會公室二○○○年三月四日）根據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）和國務院有關部門「三定」規定，現就國務院有關部門實施招標投標（以下簡稱招投標）活動行政監督的職責分工，提出如下意見：一、國家發展計劃委員會指導和協調全國招投標工作，會同有關行政主管部門擬定《招標投標法》配套法規、綜合性政策和必須進行招標的項目的具體范圍、規模標准以及不適宜進行招標的項目，報國務院批准；指定發布招標公告的報刊、信息網路或其他媒介。有關行政主管部門根據《招標投標法》和國家有關法規、政策，可聯合或分別制定具體實施法。二、項目審批部門在審批必須進行招標的項目可行性研究報告時，核准項目的招標方式（委託招標或自行招標）以及國家出資項目的招標范圍（發包初步方案）。項目審批後，及時向有關行政主管部門通報所確定的招標方式和范圍等情況。三、對於招投標過程（包括招標、投標、開標、評標、中標）中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監督執法，按現行的職責分工，分別由有關行政主管部門負責並受理投標人和其他利害關系人的投訴。按照這一原則，工業（含內貿）、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行業和產業項目的招投標活動的監督執法，分別由經貿、水利、交通、鐵道、民航、信息產業等行政主管部門負責；各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監督執法，由建設行政主管部門負責；進口機電設備采購項目的招投標活動的監督執法，由外經貿行政主管部門負責。有關行政主管部門須將監督過程中發現的問題，及時通知項目審批部門，項目審批部門根據情況依法暫停項目執行或者暫停資金撥付。四、從事各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構的資格，由建設行政主管部門認定；從事與工程建設有關的進口機電設備采購招標代理業務的招標代理機構的資格，由外經貿行政主管部門認定；從事其他招標代理業務的招標代理機構的資格，按現行職責分工，分別由有關行政主管部門認定。五、國家發展計劃委員會負責組織國家重大建設項目稽察特派員，對國家重大建設項目建設過程中的工程招投標進行監督檢查。各有關部門要嚴格依照上述職責分工，各司其職，密切配合，共同做好招投標的監督管理工作。各省、自治區、直轄市人民政府可根據《招標投標法》的規定，從本地實際出發，制定招投標管理法。

⑧ 招標投標由哪個部門負責監管，如果我

建設工程招標投標由建設行政主管部門或其授權的招標投標管理機構實行分級管理。其管理機構有：住房和城鄉建設部，各省、自治區、直轄市建設行政主管部門，各級施工招標投標辦事機構；國務院有關部門。

根據《國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法》第十條稽察人員對國家重大建設項目貫徹執行國家有關招標投標的法律、法規、規章和政策情況以及招標投標活動進行監督檢查。

因此，招標投標監督部門有以下權力：

1、監督和檢查招標投標的當事人和其他行政監督部門關於招標投標的行為是否符合法律、法規規定的許可權以及程序。

2、監督並檢查招標投標的相關資料、文件，核實並驗證其合法性和真實性。

3、監督檢查資格預審、開標、評標、定標的過程是否合法，以及是否符合招標文件、資格預審的文件規定，並有進行相關調查核實的權利和許可權。

4、監督和檢查招標投標結果的執行、完成情況。

(8)政府項目招標監督擴展閱讀

招投標制度是為合理分配招標、投標雙方的權利、義務和責任建立的管理制度，加強招投標制度的建設是市場經濟的要求。招標投標制度的作用主要體現在以下四個方面：

(1)通過招標投標提高經濟效益和社會效益

我國社會主義市場經濟的基本特點是要充分發揮競爭機製作用，使市場主體在平等條 件下公平競爭，優勝劣汰，從而實現資源的優化配置。招標投標是市場競爭的一種重要方式，最大優點就是能夠充分體現「公開、公平、公正」的市場競爭原則；

通過招標采購， 讓眾多投標人進行公平競爭，以最低或較低的價格獲得最優的貨物、工程或服務，從而達到提高經濟效益和社會效益、提高招標項目的質量、提高國有資金使用效率、推動投融資管理體制和各行業管理體制的改革的目的。

(2) 通過招標投標提升企業競爭力

促進企業轉變經營機制，提高企業的創新活力，積極引進先進技術和管理，提高企業生產、服務的質量和效率，不斷提升企業市場信譽和競爭力。

(3) 通過招標投標健全市場經濟體系

維護和規范市場競爭秩序，保護當事人的合法權益，提高市場交易的公平、滿意和可信度，促進社會和企業的法治、信用建設，促進政府轉變職能，提高行政效率，建立健全 現代市場經濟體系。

(4) 通過招標投標打擊貪污腐敗

有利於保護國家和社會公共利益，保障合理、有效使用國有資金和其他公共資金，防止其浪費和流失，構建從源頭預防腐敗交易的社會監督制約體系。

在世界各國的公共采購制度建設初期，招標投標制度由於其程序的規范性和公開性，往往能對打擊貪污腐敗起到 立竿見影的效果。然而，隨著腐敗與反腐敗博弈的深入，腐敗活動會以更加隱蔽的形式存在，給招標投標制度的設計者提出了新的挑戰。

⑨ 政府部門為什麼要對招標投標活動進行監督

政府部門對招標投標活動進行監督主要目的有三：一是凈化市場環境，保證招標投標活動的公開、公平、公正，促進建築市場和國民經濟的健康發展；二是防止腐敗，維護國家和政府的形象；三是節省建設投資，防止國有資產的流失，維護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益；四是保證項目質量，減少不良事故的發生。