市場監督所紓困

『壹』 民辦園今年市場低迷，該如何幫民辦園紓困

據2019年的統計數據顯示，我國民辦幼兒園共計17.32萬所，佔到幼兒園總數的62%；民辦幼兒園在園幼兒達2649.44萬人，佔到在園幼兒總數的56%。民辦園可算得上撐起了學前教育的"半壁江山"。然而，這"半壁江山"在疫情期間遭受了重創，房租、工資都是問題，一名西部某省份的園長透露，在疫情期間，雖然沒有幼兒在園，但房租、教師工資、保險全部自己獨自承擔，還要自行購買大量的防疫物資以備開園。沒收學費但花銷反增。

『貳』 誰來給我分析一下西班牙經濟危機爆發的原因和歷史根源為什麼之前不接受國際紓困現在才接受歐洲紓困

貨幣政策與財政政策的沖突；貨幣政策獨立性的被侵佔；區域經濟的非均衡發展三個共同原因促成了西班牙債務危機。具體的我做如下解釋。
在金融危機中，歐元區各國經濟發展速度不同，德國、法國首先從衰退中走出來，而且經濟刺激作用也起到了相應的作用，而且經濟已經出現一定程度的通脹的苗頭，因此此二國帶頭，開始調整傾向政策的方向，從過度寬松逐漸向緊縮靠攏。然而，此時的西班牙，葡萄牙等國卻還深陷經濟危機中，依然需要大量的刺激。此時歐洲央行的貨幣政策已經趨向於中性或緊縮。此等國豬仔國在無法得到貨幣政策的刺激下，開啟財政政策的機器大馬力運轉，那就是增大財政赤字，大量借債。不巧的是，貨幣政策不配合，本國又不能單獨發行傾向，只能通過市場融資。而市場發現，豬仔等國赤字的數額已經巨大，已經超過GDP比重很大的一個數字，大約超過了30%，（具體數字記不詳，沒有仔細的研究）大大超過投資者的可承受范圍，因此市場變得蕭條起來。政府想借錢，但市場上又借不到錢，而且利率的被迫上漲加劇了想借與借不到之間的惡化關系，更糟糕的時，此時大量的短期債務到期，被逼償還，而政府拿不出足夠的資金償還，由此產生了債務危機，而且是一個惡性循環。
簡潔的歸納一下，那就是區域經濟發展不平衡，政府想刺激經濟，而貨幣政策又缺乏獨立性，只能單獨運用財政政策，而且是單一的，過度的運用財政赤字，導致增加了大量債務。大量的債務佔GDP比例超過投資者忍耐限度，不願投資了，市場利率被迫上升，而利率的上升加劇了債務償還壓力，也加劇了融資難度，從而誘發了債務危機。

『叄』 股票紓困概念股是什麼意思

你好，指的是上市公司股東把大量持有股票抵押給券商，抵押後股價連續下跌已經或者將要跌破平倉線，如果被平倉，會發生股權轉移，同時會導致股價進一步暴跌乃至於退市，整個證券市場處於平倉邊緣的股票價值上萬億，會形成巨大金融風險，各地政府和金融機構紛紛成立舒困基金，協助上市公司和證券公司減少平倉風險，形成了所謂概念股。

『肆』 運用政治生活的知識分析政府是如何幫助市場主體生紓困發展的

①政府堅持對人民負責基本原則,切實為人民服務，從群眾中來到群眾中去。
②政府切實履行經濟職能和社會建設職能，堅持依法行政，科學民主依法決策。

『伍』 2008年全球金融危機以來,西方發達國家遇到了哪些問題其根源是什麼

2008年10月，冰島發生一個重大的銀行和財政危機，並導致冰島貨幣冰島克朗對歐元的匯率貶值30%。

當天晚上冰島國會通過了緊急法案，授與政府有較大的許可權來接管和整頓銀行。冰島國家銀行（Landsbanki）和格里特利爾銀行（Glitnir）兩家銀行被政府接管，同時政府也對冰島最大的銀行Kaupthing提供紓困方案。

10月6日，冰島金融監督管理局決定暫時停止管制市場下由格里特利爾銀行、Kaupthing銀行、冰島國家銀行、Straumur投信、Spron投信、Exista投信等銀行所發行的所有金融工具的交易。

在10月6日工作日開始前，法國銀行BNP Paribas繼荷蘭政府將富通金融集團（Fortis）於荷蘭的業務國有化後，接收其所餘下的資產。在10月6日星期一，丹麥、奧地利、可能還有德國，以及愛爾蘭和希臘，替國內的銀行存款做擔保。

其後，代表英國重要上市公司的金融時報100指數錄得歷來最大的跌幅。10月7號周二消費者貸款救援計劃排入英國國會議程。在10月6日德國總理安格拉·多羅特亞·梅克爾宣布政府會對德國私有銀行的所有存款進行保障。政府又宣布一個挽救德國借貸公司The Hypo Real Estate（HRE）的計劃。

在同一日美國紐約的道瓊斯工業指數重挫，在收盤時指數跌破了10,000點，即從2007年10月9日時的指數創下超過14,000點的高點時，所累積的跌幅為30%。在巴西和俄羅斯的股票交易市場於當周一宣布休市，以防止之後可能發生的股價重挫情形。

10月7日，冰島金融監督管理局布接管冰島國家銀行。同一天，冰島中央銀行宣布俄羅斯答應將提供40億歐元借貸。

然而這個消息很快的遭到俄羅斯官方的否認，並要求冰島財政部長必須更正稍早之前所做出，有關俄羅斯接受借貸給冰島的討論聲明，這一項否認是出於俄羅斯財政部副部長Dmitry Pankin。

然而，稍後俄羅斯財政部長Alexei Kudrin便承認有收到這樣的請求，而俄羅斯正面回應，僅表示周內稍後冰島有派員到莫斯科開會，為金融議題展開討論。標准普爾更將冰島的外匯信用評級由A-/A-2下調至BBB/A-3，又將當地貨幣信用評級由A+/A-1降至BBB+/A-2。

標准普爾又將冰島銀行業風險組別由第五組改為第八組，並表示「於經濟嚴重衰退的情況中，累積的違約和重整貸款恐占冰島銀行業總輸出貸款35%到50%，等同於一半的放款有被倒賬風險。」

就在同一日，俄羅斯總統宣示了一項對於俄羅斯國內銀行360億美元的紓困案。一些國家和地區宣布了增加或更新的存款保證金額度：台灣政府提出將存款保障金額度提高兩倍至新台幣300萬元（92,000美元）；

而歐盟協議增加存款保障金額度為每一位歐盟存戶至少5萬歐元，部分歐盟國家宣布提高存款保障金的上限：荷蘭、西班牙和比利時政府宣布他們給予每一位存戶存款保障金上限至10萬歐元。

而英國政府在10月8日星期三早上宣布，將提供250億英鎊購買"第一層機構"（等於政府入股買下優先股，簡稱"PIBS"）的紓困案給下列金融機構，包括：艾比銀行、巴克萊銀行、HBOS、匯豐、Lloyds TSB、全國房產協會、蘇格蘭皇家銀行集團和渣打銀行。

而其他金融機構會有另外的250億英鎊的紓困，包括在英國設立分行的外國銀行。「總體來講政府在英國銀行系統和經濟中扮演公共團體的角色」。計劃也包含增加政府舉債上限，提供公平互助，履約國際承諾。計劃被認為是將企業半國有化。

10月8日星期三，歐洲央行、英格蘭銀行、美國聯邦儲備系統、加拿大央行、瑞典銀行和瑞士銀行於國際標准時間11:00時共同宣布調降基準利率0.5%，而中國人民銀行也隨後跟進調降基準利率。

在10月8日當天全球股市均呈現重挫，其中日本跌幅更達到9%，俄羅斯股市盤中暫停交易，而印尼股市在早盤大跌之後也停止交易。在美國，受到聯准會調降利率影響，股市停止下跌。同一天美國聯准會再提供378億美元借貸給AIG集團，援助AIG集團的總金額達到850億美元。

10月9日星期四，冰島金融監督管理局接管冰島國內最大的銀行Kaupthing Bank。由於冰島限制當地銀行所有存戶提款（當中包括海外客戶存款），造成冰島和英國的關系緊張。

原因

最初的流動性危機在事後被觀察認為是由於更早以前的次級房屋信貸危機中按揭貸款違約和法拍屋急劇增加所引發的。英國的第五大貸款機構北岩銀行是首批遭遇危機沖擊的對象之一。

該行已經無法借到足夠的額外資金來償還那些2007年9月中旬到期的債務。由於沒有持續的現金流注入，其所經營的高杠桿性質的業務無法支撐，最終導致其被政府接管，並顯示出了這起很快便降臨到其他銀行和金融機構的危機的早期跡象。

在過於寬松的授信標准下的過度借貸為美國房貸泡沫的特徵之一。信用泛濫並導致大量的次級按揭（次級貸款），投資者認為這些高風險的貸款會被資產證券化而緩和。

(5)市場監督所紓困擴展閱讀：

全球影響

美國次貸危機是因次級抵押貸款機構破產、投資基金被迫關閉、股市劇烈震盪引起的風暴，它導致全球主要金融市場出現流動性不足的危機。美國次貸危機從2006年春季開始逐步顯現的，到2007年8月席捲美國、歐盟和日本等世界主要金融市場。

美國次級抵押貸款市場通常採用固定利率和浮動利率相結合的還款方式，即購房者在購房後頭幾年以固定利率償還貸款，其後以浮動利率償還貸款。

隨著美國住房市場的降溫尤其是短期利率的提高，次級抵押貸款的還款利率也大幅上升，購房者的還貸負擔大為加重。這種局面直接導致大批次級抵押貸款的借款人不能按期償還貸款，進而引發「次貸危機」。

美國作為世界上唯一的超級大國，其次貸危機的爆發瞬間就影響了全世界的金融中心以及一些周邊國家，其范圍也遠遠不僅僅是次貸危機方面，而是蔓延到整個金融行業。

盡管美國經常項目赤字一直在下降，但其仍佔GDP約6%，因消費的產品遠多於其生產的產品，美國人仍是世界其他地區最大的需求來源之一，其需求的急劇下降極大得影響了其他地區的經濟，一度造成世界各國的恐慌。

『陸』 省財政廳熱切關注 洛陽減稅降費政策落實

【導讀】目前，省財政廳熱切關注洛陽減稅降費政策落實，已經派專人調研，落實相關減稅降費政策，得到了各方的配合，實施效果顯著，下面我們就來了解一下具體內容。

為跟蹤近年來中央和省級出台的各項減稅降費政策實施情況，准確評估政策實施效果，認真分析政策實施中存在的突出矛盾和共性問題，進一步了解企業所思所想、所困所惑，及時為企業紓困解難和發展提供更優質服務，有針對性地完善減稅降費政策工作措施。8月19日至21日，河南省財政廳稅政處李之銀處長帶隊，到我市調研減稅降費政策落實情況。

在洛期間，調研組一行聽取市發改委、市稅務局、市人社局、市社保中心、市醫保局、市殘聯以及市市場監督管理局關於減稅降費政策落實情況的匯報;組織各縣(市、區)召開減稅降費政策落實情況座談會，著重了解工作中的經驗做法、存在問題以及政策建議;邀請受疫情影響較大企業、小微企業、疫情防控重點保障物資生產企業、高新技術企業等4大類20家企業召開座談會，了解企業享受減稅降費政策情況、復工復產遇到的困難問題以及政策建議;深入中國一拖集團有限公司生產一線進行實地察看。

在調研過程中，我市各級各相關部門、企業代表結合工作中遇到的實際困難，向調研組反映了留抵退稅、減稅降費政策延續性、農機製造業的進項稅率與銷項稅率倒掛、留抵退稅地方財政的承受能力、社保基金透支等五個方面的問題。

省財政廳調研組充分肯定了我市在落實減稅降費政策方面作出的努力和取得的成效，並表示通過此次調研收集了相關政府主管部門、財政部門、市場主體等方面經驗做法和政策建議以及政策落實過程中的難點堵點，回去以後將進一步歸納整理形成調研報告，為領導決策提供依據，為市場主體打造寬松的營商環境。

『柒』 各保險公司所佔市場份額是多少

2019年中國財產保險公司排名：

1、人保股份

人保股份2018年原保費收入為3380.03億元，占市場總份額的33.0%。人保股份是一家綜合性的保險公司，在世界500強之列，其注冊資本為306億元人民幣。公司實力非常雄厚，因此很多消費者更願意選擇人保的保險產品。

2、平安財產

2018年平安財產原保費收入為2474.44億元，占市場總份額的21.05%。近幾年來平安財產的原保費收入增長率比較高，有很大的發展潛力。

3、太保財產

太保財險原保費收入位居第三。2018年原保費收入為1173.8億元，占市場否總份額的9.98%。近幾年來太保財險原保費收入比較穩定，增長速度比較平緩。

4、國壽財險

中國人壽屬於國有企業，業務范圍涵蓋保險、投資、銀行三大板塊。旗下的國壽財險是一家全國性專業財產公司，注冊資本八十億元人民幣，經營范圍包括財產損失保險、責任保險、信用保險和保證保險、短期健康保險和意外傷害保險、上述業務的再保險業務等。

5、大地財產

大地財產是中再集團旗下唯一一家直保財險公司。2018年原保費收入為424.15億元，占市場總份額的3.61%。

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數據顯示，中國人壽以標準保費333.1億元居首位，同比增2.02%；標準保費為223.15億元的平安人壽次居第二，同比增5.37%；太保壽險以111.37億元居第三位；但同比增幅最高達12.16%。

因此，壽險業第一梯隊的座次為中國人壽、平安人壽、太保壽險；其規模保費分別為2004.07億元、1093.52億元、563.96億元；同比增幅亦分別為3.84%、20.84%、7.82%。

由此可以看出，壽險前三甲的標準保費與規模保費座次一致。而若以標準保費計算，中國人壽、平安壽、太保壽險的市場份額佔比分別為：27.9%、18.7%、9.34%。

第二梯隊新華市場份額佔比7.5%

壽險業第二梯隊的座次如：第四名泰康保險，標準保費100.44億，同比為負增長12.87%；規模保費507.66億，同比負增長1.40%；第五名新華保險，標準保費89.72億，同比負增長11.85%；規模保費516.10億；同比負增長5.52%；

第六名人保壽險，標準保費63.25億，同比增7.44%；規模保費509.11億，同比增長11.18%。

而以標準保費口徑計算，泰康、新華、人保壽險的市場份額分別為8.4%、7.5%、5.3%。

72家壽險市場份額不足1%

彼長則此消。在「老六家」佔領市場份額的同時，中小型險企的生存空間卻被進一步壓縮。據記者梳理，2018年有25家險企的原保費出現負增長，有19家負增長超過20%，有8家負增長超過50%。保費同比下滑幅度較大險企包括和諧健康、華匯人壽、安邦人壽、東吳人壽等。

除不少人身險公司保費出現負增長之外，2018年絕大多數中小險企份額均低於1%。據《每日經濟新聞》記者統計顯示，去年91家壽險公司中，有72家公司總保費市場份額均不足1%。那麼，制約中小型壽險企業發展的原因是什麼呢？

從麥肯錫發布的《紓困突圍——中國中小保險企業破局之道》來看，中小保險公司亟需解決外部競爭和內部經營兩大挑戰：外部而言，監管收緊，粗放模式不再。未來，良性的進入和退出機制將逐步形成，行業的優勝劣汰會更加明顯，中小保險公司的壓力也會進一步增大；

內部而言，中小保險公司面臨內部治理不穩定、基礎投入長期不足、產品開發動力較弱、渠道管理上對第三方的依賴性高、客戶經營薄弱，以及品牌經營理念淡薄等挑戰，相較於大公司處於劣勢。

『捌』 浙江臨海17部門掐死一民生項目是怎麼回事

彪馬集團是臨海市一家生產農用車的民營企業，為了順應國家產業政策，投數億元對現有廠房設施進行改造，創辦農副產品冷鏈物流一級批發市場——河馬集市，而在7月13日晚，臨海市政府召集彪馬集團董事長沈邱建及河馬公司負責人，參加17個政府部門負責人與會的聯合約談，包括此前受理相關登記的市場監督管理局、自然資源和規劃局、發改委在內的各部門負責人逐一發言，異口同聲稱「河馬集市項目違法違規」，此次會議口頭宣布叫停河馬集市。

據介紹，河馬集市項目規劃佔地288畝，項目全部建成運營後，年交易量可達100萬噸、交易額約50億元，年上繳稅收超億元，農副產品基地直供預計可使本地「菜籃子」價格總體下降兩成左右。

今年7月初，河馬集市完成一期工程改造建設，投資7000多萬元建成冷鏈設施、消防設施、指揮調度中心、檢測中心、500噸消防水箱系統及消控中心等配套設施，同時建成1000個交易攤位面向全國招商，1000多農產品批發商入駐。

「從籌劃到即將開業的七個月里，河馬公司、彪馬集團都沒接到過該項目的書面叫停通知。」彪馬集團副總裁吳家好說，此前我們已經按照相關規定申報，卻在開業的前六天被政府口頭叫停，令人措手不及。

7月19日，臨海市召開河馬集市違法違規問題通報會，稱該項目涉嫌「改變土地用途、違規招商、廠房存有多處違法建築及消防安全等多方面問題被有關部門叫停」。臨海市委主要領導在會上強調，「當下全力抓好『六穩』『六保』工作的決心是堅決的」，但「全市各級各部門要提高站位」，「全方位妥善處置河馬集市違法違規項目」。

(8)市場監督所紓困擴展閱讀

企業負責人被要求「認罪悔過」

針對河馬集市項目問題，臨海市委市政府於7月14日至15日組成三個工作組，20多人進駐項目所在地大田街道，並設立指揮部。據反映，工作組輪番約談、詢問河馬公司除保安、保潔員以外的所有人員，共計40餘人次。彪馬集團董秘辦副主任王瑜丹、河馬公司市場經營部部長羅軍對記者表示，約談、詢問方提供了現成文本的詢問筆錄、約談記錄，其中主要內容指向「沈邱建組織領導非法經營活動」，因此他們堅持不刪除此表述就拒絕簽字。

「我開的是菜市場，又不是開賭場，用得著公安局成立局長任組長的專案組當作頭等大事來偵辦？」沈邱建無奈地向記者發問。

沈邱建開始四處奔走求告，向台州市、浙江省領導發出求助信。據了解，7月23日、24日，省委省政府主要領導分別在沈邱建求助信上作出批示，要求著眼大局、妥善處置。

7月28日凌晨一點半，臨海市公安局以涉嫌虛構事實擾亂公共秩序為由，將河馬公司法人代錶王麗珍傳喚至轄區派出所接受詢問；7月29日，該局以涉嫌非法經營罪對王麗珍刑事拘留。

據介紹，臨海市關停河馬集市後，被多次詢問的河馬公司營銷副總經理繆紅斌到山東濰坊市休假，臨海警方趕赴至濰坊市，於8月1日晚8點至凌晨2點，在該市濰城區亞朵酒店對繆紅斌進行審查詢問。次日下午2點到6點左右，繆紅斌再次接受臨海警方審查詢問。兩天後繆紅斌心臟病發作猝死。

當晚約談中，臨海市兩位領導數次要求沈邱建寫認罪書、悔過狀，稱「如果你有個好態度，我們可將王麗珍取保候審，下一步可以判緩刑，否則要判實刑。」其中一位副市長對沈邱建說，「不承認違法，承認違規總該是可以的。」沈邱建堅持認為河馬集市項目並無違法，如有違章願接受處罰並積極整改。

中國政法大學譚秋桂教授接受記者采訪時說，落實好中央助企紓困政策，千方百計保住市場主體進而創造更多就業崗位，是「六保」「六穩」的應有之義，但不能低估一些積弊對於政策執行的干擾。應深入解剖「河馬集市事件」這只具有典型意義的「麻雀」，研究解決深層次問題的辦法，打通政策頂層設計與基層落實的「最後一公里」。