效能監察計劃

Ⅰ 效能監察的主要立項形式

常規立項又稱計劃立項，是指按照一定周期，清查管理積弊，攻堅重大能效難題，迅速實現效能提升，而提出立項解決的效能監察立項形式。特點：具有較強的計劃性、任務性，通常用於攻堅克難、管理人才培養和管理創新。
滾動立項又稱延展立項，是指在效能監察項目運作過程中，發現重大隱性問題或更高層次需求，需要在實現既有項目目標、完成相關措施的基礎上，另行提出遞進或擴展課題目標、組織企業資源、提出立項解決的效能監察立項形式。特點：以在運行項目為基礎，但目標方向、主要措施與企業資源組織與原項目不一樣，通常用於對潛能的進一步深挖，鞏固和提升既有項目的價值。
隨機立項又稱應急立項，是指對迫切解決的突發事件、管理環境激變凸顯的管理缺陷、以及生產經營態勢劇變而必須迅速跟進的管理需求，由責任部門申報或監察部門指定，協調企業資源、採取監察措施、簡化立項過程的效能監察立項形式。特點：因勢立項，過程簡化，注重實效，通常用於時間緊、影響大，需要跨越常規立項過程的應急管理事件。
常規立項是效能監察項目運作的主要形式，滾動立項和隨機立項是常規立項的有益補充，從能效延展和處置時效上彌補了常規立項的不足。效能監察業務設計中綜合考慮三類立項，分別制定適當的工作流程、管理質量要求和責任關系，利於提升效能監察工作本身的效能。

Ⅱ 效能監察的簡介

企業效能監察(國資來委版）是自企業監察機構針對影響企業效能的有關事項，監督檢查相關經營管理者和企業所轄部門（單位）履行職責、職能的情況，糾正行為偏差，發現管理缺陷，促進企業規范和完善管理，提高企業效能的綜合性管理監控工作。
企業效能監察（通用版）是以提高企業管理效率、增加企業效益或實現特定效果為目的，依託企業權力、財力和人力等可控資源，對組織的管理現狀及要求、管理行為過程及結果、管理者勤政及能政進行監督考察和優化提高，運用監察手段，克服管理薄弱環節、實現管理目標，並獲得適宜管理模式或先進管理經驗的一種企業自我監察和提升管理效能的行政監察。企業效能監察項目是指為解決企業面臨的重點、難點或熱點問題，克服管理薄弱環節、提高履職能力或為實現管理過程較復雜及動用企業資源較多的企業目標，符合企業效能監察定義，經企業行政主管授權批准成立，並由具體小組負責實施的專項管理項目。
行政監察工作意義上的效能監察內容，主要是監督檢查監察對象是否認真貫徹執行國家法律法規、方針政策以及國民經濟和社會發展計劃，是否認真、正確地履行了自己的職責，努力為人民服務。

Ⅲ 效能監察資料有哪些

不同的企業要求、管理結構和監察內容，決定了效能監察資料的多樣性。
究其根本，效能監察資料應包含：1、現狀調研材料；2、監察分析材料；3、監察意見或整改要求；4、整改實施檢查材料；5、整改結論；6、監察成果處理（含長效機制建立）。
從形式上講，可分為：調研材料、監察意見、方案計劃、活動記錄、審批手續和原始表單資料等。
從實踐來看，能夠將效能監察工作（項目）完整有效地告訴詢問者，你的資料就組織好了。就是說，根據領導要求、企業慣例和相關管理規定來組織、提交效能監察資料就OK。

Ⅳ 如何做好供電企業效能監察

企業效能監察是企業內部綜合性的監督，是推進企業強化管理的重要手段，也是企業紀檢監察工作融入企業管理和服從服務於企業改革發展大局，促進提高管理水平，促進提高經濟效益，促進黨風廉潔建設的有效途徑。
隨著新形式發展的需要，效能監察作為一種特殊的管理和監督方式，愈來愈受到企業的高度重視，成為企業生產、經營和管理工作的一項重要工作。那麼，如何有效地開展效能監察工作呢？筆者談一點粗淺的認識。
一、准確把握效能監察的定位和目的
要搞好企業效能監察工作，首先應當把效能監察在企業中的定位搞清楚，把效能監察的目的搞清楚。對定位、目的認識不清，工作就很難規范。從現代企業制度的角度分析，企業效能監察不屬於法人治理結構層面，而是屬於企業內部的經營管理層面，是在企業負責人領導下的企業內部高層管理的一部分，是企業負責人為完成所承擔任務，加強內部管理的重要監督控制手段，是企業內部監督約束機制的重要組成部分。我們應當按照這個定位，從企業管理的角度出發，從企業負責人抓內部監督控制，承擔黨風廉潔建設和經營管理雙重職能任務的角度出發，按照設立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制的要求，去思考與之密切相關的如何建立企業的內部監督約束機制，從根本上去預防和治理腐敗。
基於以上認識，效能監察工作是在企業紀檢監察部門、在企業負責人領導下，依據國家法律法規和企業內部規章制度，對企業內部管理人員履行職責行為的效率、效果和質量的監察活動。它是通過監督檢查企業內部的各項經營管理活動，對相關管理人員履行職責情況進行評價，對存在問題進行糾正，對違規違紀人員進行查處，對問題責任人進行追究，以達到監督制約管理人員行為，提高管理人員履行職責效能的目的。
二、效能監察要圍繞企業生產經營和管理工作為切入點
企業經營管理是一個復雜的系統，效能監察工作要發揮作用，必須抓住生產經營的重點，企業管理的難點和職工群眾關心的熱點問題，找准提升管理效能的切入點，才能達到完善制度、強化管理、堵塞漏洞、標本兼治，從根本上促進企業經濟效益和管理水平全面提升的目的。當前，搞好效能監察必須突出「五個圍繞」。
1、要圍繞實現國有資產保值增值，保證國有資產的安全及目標開展效能監察。國有企業擔負著國有資產保值增值的重大任務，效能監察工作要緊緊圍繞這一目標，為企業的改革發展服務，為國有資產保值增值服務。要重點對生產經營計劃和成本利潤指標的落實完成情況進行效能監察，及時發現影響成本效益的問題和不利因素，研究制定解決問題的措施和辦法。
2、要圍繞物資采購環節開展效能監察。企業物資、材料和設備的采購金額巨大，降低采購成本是企業實現降低成本,增加效益的關鍵。要重點對大宗物資、材料、設備等采購進行效能監察，把住合同簽訂關、履行關和結算關、監督檢查是否按要求進行了規范招標。合同是否存在漏洞，是否有無高價購進和質量低劣等問題。同時，促進采購部門建立制約機制，規范采購程序，實現采購權力和過程運行的公開化，最終達到降低采購成本，預防和減少腐敗問題的目的。
3、要圍繞財務管理開展效能監察。一要對企業流動資金過程進行效能監察，重點監督檢查大額資金使用和對外投資的論證、審批程序是否規范，有無違規運用資金的問題；二要對企業財務賬戶進行效能監察，重點監督檢查設立「小金庫」以及賬外賬，截流收入等問題；三要對應收賬款清理和追繳進行效能監察。一方面嚴肅查處違規違紀問題，另一方面健全財務管理和監督制度，強化資金管理手段，提高資金的使用效益，減少企業資金的流失。
4、圍繞職工關心的熱點問題開展效能監察。職工反映的熱點問題，往往是企業經營管理的薄弱環節，它不僅嚴重地影響企業的經濟效益，而且嚴重製約著職工工作積極性的發揮，對企業黨風廉潔建設工作也會有不利的影響。如在企業改革過程中，一些部門薪酬分配權力增大，分配不公的問題也隨之產生，很可能會損害職工的利益，成為職工關心的熱點問題。將其納入效能監察工作的重要內容進行整改，能有效的推進薪酬分配的民主管理，增強薪酬分配的透明度，調動職工的積極性，同時也能密切干群關系，有效地促進黨風廉潔建設工作，為企業生產經營發揮巨大的推動作用。
三、強化效能監察工作措施
企業效能監察工作是一項系統工程, 它不僅需要系統的組織體系，以保證效能監察工作有效滲透到企業生產經營管理的各個環節，還需要系統的制度體系和知識技能，以保證效能監察工作的質量和效率。
1、要建立可靠的組織保障體系，為效能監察工作順利進行提供保證。效能監察工作能否順利推進，組織保證是必不可少的重要條件。為了順利開展效能監察工作，要把效能監察組織體系建設擺在重要的位置，進行精心組織。一是要深入基層進行調查研究，制定指導企業開展效能監察工作的制度，為企業全面有效地開展效能監察提供製度保證；二是要建立多層次網路體系，確保企業內部效能監察工作順利開展；三是必須將效能監察工作列入到單位黨委、行政工作重點，親自部署、協調, 幫助解決實際困難。只有這樣，效能監察工作的順利進行才有可靠的保障。
2、要建立效能監察工作機制，形成工作合力。效能監察工作要深入到企業的各項業務工作中並取得成效，需要企業黨政領導的支持及有關部門的緊密配合和積極參與，落實責任。企業領導對效能監察的認識和態度，影響和決定了企業效能監察工作的力度和效果。在深化改革的形勢下，效能監察涉及的領域日益廣泛，承擔的任務日益繁重，需要有強有力的領導體製作保證。要在充分調動和發揮各方面積極性和作用的基礎上，搞好紀檢監察部門與相關部門的分工和協作，把常規性的監察方法、手段同業務部門專業方法結合起來，通過自查自糾、自我整改、搞好效能監察，更好地實現促管理、增效的目的。
3、要堅持糾建並舉、標本兼治。開展效能監察，必須堅持糾建並舉、標本兼治的方針。一是要在效能監察中源頭防腐。紀檢監察部門對效能監察中發現的漏洞和薄弱環節，要幫助有關部門分析原因，整章建制，規范管理；二是要在效能監察中懲治腐敗。紀檢監察部門對效能監察中發現的違規違紀問題，尤其是以權謀私問題，要及時予以糾正、懲處；三是要在效能監察中促進勤政。效能監察促管理，促效益的目標，要求促勤政。紀檢監察部門要從促使監察對象增強工作責任心，正確履行職責的角度，對效能監察中發現的失職瀆職等問題，要及時制止。通過效能監察，促進企業廉潔高效。
四、效能監察工作必須抓好三個結合
效能監察要堅持把加強管理、規范運作、促進管理、提高效益作為出發點和落腳點，緊緊抓住監督檢查、跟蹤整改、問題剖析、建章立制四個環節，切實做好「三個結合」。
一是要把開展效能監察與規范企業行為相結合。要按照建立現代企業制度的要求，完善「三重一大」制度，規范企業經營決策行為，促進決策的民主化和科學化。要強化財務監督制約，完善內控制度，加強對財務運作的檢查。要完善企業民主監督機制，加強工會建設，深入推進廠務公開，充分發揮企業職工群眾的民主監督作用，把企業經營管理和企業領導人員貫徹落實《國有企業規定》的執行情況置於職工群眾的監督之下，促進企業規范管理，提高效益。
二是要把堅持效能監察與懲治和預防腐敗相結合，開展效能監察，必須把預防和懲治腐敗貫穿於工作的始終，無論是選題立項，還是組織實施，都須體現這一要求。要針對容易滋生腐敗的工作或環節，要特別注意揭露和發現管理漏洞或薄弱環節背後的腐敗問題，找出原因，分清責任。要針對發現的問題及時下達監察建議書，督促有關單位和人員整改，推動企業建章立制，從源頭上預防和治理腐敗。
三是要把堅持效能監察與改進幹部作風相結合。紀檢監察部門不僅承擔依紀依法查處腐敗行為、嚴懲腐敗的職責，而且肩負糾正不正之風，密切黨群干群關系的重任。要從人民群眾反映強烈的問題入手，切實糾正以權謀私、損害群眾利益的不正之風。一個企業作風的好壞，直接決定一個企業的興衰。紀檢監察部門要圍繞與作風建設相關的工作開展效能監察，要把加強和改進幹部作風建設貫穿於效能監察的全過程，在企業內部努力營造開拓進取、求真務實、艱苦奮斗、廉潔奉公的良好風尚，促進企業健康發展、和諧發展、又好又快發展。

Ⅳ 紀委行政效能監察立項依據、監察內容目的、實施計劃、方案，怎麼寫

你要認真學學什麼是效能監察，其它的與監察口的立項模式一樣！

Ⅵ 如何有效地開展企業效能監察工作

第一條 為了加強公司管理，有效發揮效能監察的監督、預防、保證、參謀、促進作用，建立和健全公司的監督制約機制，促進公司各級管理人員正確履行職責，提高公司效能，推進公司廉政建設，使公司效能監察工作經常化、規范化，根據公司經營管理實際，特製定本辦法。
第二條 公司效能監察是公司紀檢監察處依照有關法律、法規和公司管理制度對公司經營管理工作及其質量、效果、效率、效益以及各職能部門、項目、場、站及其管理人員執行國家方針、政策、法律、法規、公司規章制度，履行職責行為及其正確性和效果開展監督檢查，發現管理缺陷，糾正行為偏差，促進公司規范管理和自我完善，提高公司效能的綜合性管理監控工作，是管理的再管理，是監督的再監督，是從源頭上預防和治理腐敗、加強廉政勤政建設的重要手段；是黨風廉政建設與公司生產經營管理有機結合的重要途徑。
第三條 公司效能監察的對象是公司各職能部門、項目、場、站及其管理人員。
第四條 公司效能監察必須堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，以生產經營管理為中心，促進反腐敗斗爭的深入開展。通過監督檢查，查找公司管理工作中的薄弱環節和漏洞，提出合理化建議，督促有關部門加強管理，堵塞漏洞，降低管理成本和生產成本；查處失職瀆職行為，促使監察對象認真履行職責，廉政勤政，提高工作效率和管理水平；保證國家法律、法規以及公司各項規章制度、改革措施的貫徹落實，增加經濟效益和社會效益；為促進公司改革、發展、穩定服務。
第五條 效能監察工作堅持以下原則：
（一） 科學發展原則。圍繞公司生產經營管理中心工作，服務公司改革發展大局，促進建立節約型企業，持續發展,不斷提高效益。
（二） 依法監察原則。有章必循、違章必糾、執紀必嚴，激勵守法合規行為。
（三） 實事求是原則。重調查研究、重證據，客觀公正。
（四） 協調統一原則。紀檢監察與其他部門相協調；監督檢查管理人員履職行為與服務經營管理目標相統一；勤政監察與廉政監察相統一，促進制度建設與提高企業效能相統一；完善企業內部管理控制機制與構建懲治和預防腐敗體系相統一；教育與獎懲相統一。
第二章 效能監察工作領導體制和責任體系
第六條 公司效能監察工作實行由總經理負責，黨政齊抓共管，紀檢監察組織協調、相關部門密切配合、職工群眾積極參與的效能監察工作領導體制。實行效能監察項目檢查組直接對總經理負責，部門、項目對效能監察項目檢查組負責，管理人員對部門、項目負責的層層負責工作機制。
第七條 總經理負責公司效能監察工作，主要責任是：
（一）建立公司效能監察工作領導小組，充分發揮效能監察在經營管理中的綜合監督作用，加強內部監督和風險控制；
（二）確定公司效能監察的范圍和應當接受檢查的事項和人員，批准效能監察立項、工作報告、監察建議和決定等重大事項，定期聽取公司的效能監察工作情況匯報；
（三）建立健全公司監察機構，根據實際需要配置與監察工作任務相適應的專職監察人員，為公司開展效能監察工作提供組織保證。
第八條 公司成立效能監察領導小組：組長：總經理；副組長：黨委書記（副書記）、紀委書記，成員：副總經理、紀檢監察審計、物資設備、成本控制、技術質量、總經理辦公室、財務、人事、安全等部門負責人。領導小組的主要職責是：負責效能監察工作部署和立項，實施方案、終結報告、監察建議書的審批，協調解決工作中的培訓動員、抽調人力及重大問題，做出獎懲決定等。
第九條 公司紀檢監察處負責組織協調公司效能監察工作，主要職責是：
（一）按照總經理、效能監察工作領導小組或集團公司有關效能監察工作的要求，結合公司經營管理實際，提出效能監察年度工作計劃和效能監察立項意見，負責公司效能監察日常工作；
（二）組織協調相關部門、人員參與效能監察工作，形成綜合監督力量；
（三）根據選定項目,建立相應的效能監察項目檢查組，實行效能監察項目負責制；
（四）受理對效能監察決定有異議的申請,並組織復審；
（五）開展調查研究，組織理論研討、業務培訓和工作交流，總結推廣典型經驗；
（六）完成公司總經理、效能監察工作領導小組和上級部門交辦的其他事項。
第十條 公司各職能部門、項目、場、站在效能監察工作中負有參與配合、通報相關情況、提供相關資料的義務；並負責落實針對本部門的效能監察建議或決定,以及向公司效能監察工作領導小組提出意見、建議。
第十一條 根據效能監察實際情況和需要，成立效能監察項目檢查組，效能監察項目檢查組依據總經理的授權，具體負責效能監察項目的實施。
第十二條 效能監察項目檢查組成員負責效能監察項目的檢查，檢查組成員應當熟悉效能監察業務,了解公司管理制度和公司經營管理情況，有較豐富的工作經驗，愛崗敬業，忠於職守，公正廉明。
第三章 效能監察的任務、許可權和方式
第十三條 公司效能監察的主要任務是：
（一） 監督檢查公司各職能部門、項目、場、站以及管理人員是否認真貫徹執行國家的法律、法規；是否嚴格執行部門、項目相應的管理制度，盡職盡責，勤政高效，做好統籌、協調、監督、服務工作；是否正確行使職權，科學決策，加強指導；發現行為偏差和管理缺陷，分析存在問題的原因，會同相關部門提出監察建議或決定的意見，加強內部管理監控，促進公司加強執行力，確保公司制度、決定、文件的執行、維護指令暢通；
（二） 按規定參與調查違反國家法律法規和公司管理制度造成重大經濟損失的問題，依法追究有關責任者的責任，避免和挽回公司經濟損失；
（三） 按規定參與調查處理公司發生的質量、安全特大、重大責任事故，促進公司落實質量、安全生產責任制；
（四） 按規定及時將發現的違法違規違紀線索，移交公司紀委處理，督促公司依法經營和各級管理人員廉潔從業；
（五） 督促監察建議或決定的落實，糾正管理人員行為偏差，總結推廣管理經驗，健全管理制度，促進公司規范管理，完善激勵約束機制。
第十四條 開展效能監察工作的許可權：
（一） 列席、召集被檢查單位與效能監察項目有關的會議；
（二） 要求被檢查的單位及人員報送與效能監察項目有關的文件、資料、合同、帳目及其他相關的文件，對效能監察項目的相關情況作出解釋和說明；
（三） 查閱、復制、摘抄與效能監察項目、資料，核實效能監察項目的有關情況；
（四） 向監察對象提出改進工作，加強管理的建議或作出相應決定；
（五） 經公司總經理批准，責令有關單位或人員停止損害公司利益和職工合法權益的行為；
（六） 建議相關部門暫停涉嫌嚴重違法違規違紀人員的工作或職務；
（七） 有權對有關單位和人員提出獎懲建議；
（八） 國家有關法律及公司有關規定賦予的其他權力。
第十五條 效能監察可以採用下列監察方式：
（一） 針對公司經營管理活動的重點、難點，針對資產管理的風險因素和職工群眾反映的熱點問題等,開展單項或者綜合事項的效能監察；
（二） 針對公司、項目、場、站管理活動的全過程或重點環節，開展事前、事中、事後或全過程的效能監察；
（三） 充分利用信息化管理系統開展效能監察工作。
第四章 效能監察對象的權利和義務
第十六條 監察對象有以下權利：
（一） 對批評、處罰有異議的，可以向作出批評、處罰的效能監察項目檢查組或公司效能監察領導小組提出意見和建議；
（二） 對監察建議有異議的，可以在收到監察文書次日起30日內向公司紀檢監察處申請復議，復議期間不影響監察文書的效力；
（三） 對監察決定不服或有異議的，可以向作出監察決定的公司效能監察領導小組或公司紀檢監察處提出書面申訴，申訴期間不影響監察決定的執行；
（四） 有權要求與監察對象或監察內容有利害關系的效能監察承辦人員迴避；
（五） 檢舉、控告效能監察工作人員違法違紀的事實與行為。
第十七條 監察對象應履行以下義務：
（一） 自覺接受、主動配合效能監察工作，如實提供有關情況和資料，不得隱瞞事實真相，不得出具偽證，不得包庇違法違紀行為；
（二） 積極採納效能監察小組提出的監察建議，認真執行效能監察小組作出的監察決定。
第五章 效能監察的標准
第十八條 合法性標准。即監督檢查監察對象是否正確貫徹執行國家法律、法規和公司的各項規章制度。
第十九條 合約性標准。即監督檢查監察對象是否認真執行和完成計劃、任務、預算、合同等預定的目標。
第二十條 合理性標准。即監督檢查監察對象是否從公司和本部門、本項目實際出發，進行科學管理，並取得預期效果。
第二十一條 效能標准。即監督檢查監察對象是否完成計劃規定的任務、進度、工期、質量、成本、盈虧、安全等各項經濟技術指標。
第二十二條 崗位職責標准。即監督檢查監察對象是否正確履行工作職責，是否正確行使工作許可權等。
第二十三條 程序性標准。即監督檢查監察對象能否遵守議事規則，嚴格工作程序，是否違反工作程序。
第六章 效能監察的范圍與內容
第二十四條 效能監察的主要范圍：
（一） 公司生產經營管理活動；
（二） 財務、會計及資金管理活動；
（三） 人力資源、教育管理活動；
（四） 安全生產、環境保護、勞動健康管理活動；
（五） 質量管理體系運行情況；
（六） 物資、設備采購供應管理活動；
（七） 在建項目管理活動；
（八） 行政後勤、職工福利、廠務公開、廉潔自律工作情況；
（九） 其他管理活動及上級部署、領導交辦的事項。
第二十五條 效能監察的主要內容：
（一） 貫徹執行國家《會計法》、《稅法》、《審計法》等有關法律、法規和公司財務、會計、內部審計管理制度等有關規定的情況；
（二） 貫徹執行國家《建築法》、《招標投標法》等有關法律、法規和公司《工程項目管理辦法》、《工程項目管理標准》等有關規定的情況；
（三）貫徹執行國家有關《安全生產法》、《消防法》等有關法律法規和公司安全衛生管理制度、環境保護工作條例等有關規定的情況。
（四）貫徹執行ISO2000質量管理體系的情況；
（五）貫徹執行公司物資、設備管理制度等有關規定的情況；
（六）貫徹執行國家《勞動法》、《工會法》等有關法律、法規和公司勞動、人事、教育及機關事務管理制度等有關規定的情況；
（七）貫徹執行民主管理和領導幹部廉潔從業有關規定的情況
（八）貫徹執行國家其他法律法規和公司其他規定的情況。
第七章 效能監察的基本程序
第二十六條 效能監察的基本程序包括確定效能監察項目、實施准備、組織實施、擬定監察報告、作出監察處理、跟蹤落實、總結評審和歸檔立卷等。
第二十七條 效能監察項目通過以下方式確定:
（一）集團公司統一組織的效能監察項目；
（二）公司總經理直接指定的效能監察項目；
（三）監察處根據有關部門提供的情況、群眾反映較強烈的問題及領導交辦的任務，選出在管理中急需解決的問題，提出立項建議，報總經理批準的效能監察項目。
第二十八條 效能監察實施准備的主要過程是：
（一） 成立效能監察項目檢查組，檢查組成員以紀檢監察處人員為主，相關部門派人參與，或者聘請具有專門知識、技術的人員參加，本人或者其近親屬與效能監察項目有利害關系，或者有其他關系可能影響公正監察的，不得作為檢查組成員；
（二） 對效能監察項目檢查組成員進行相關專業知識及法律法規和公司相關制度的學習與培訓；
（三） 收集整理監察依據，理清監察項目的主要業務流程和關鍵崗位許可權，找准主要監察點，明確監察目的、要求和方法步驟，制訂實施方案；
（四） 向被檢查的管理人員所在部門、項目、場、站發送效能監察通知，相關部門、項目應當提供效能監察必需的工作條件。
第二十九條 效能監察組織實施的主要內容是：
（一） 向被檢查的部門、項目通報實施效能監察的目的、要求和相關事宜；
（二） 聽取檢查的部門、項目自查自糾情況匯報；
（三） 依據效能監察項目實施方案規定的方法和步驟對有關經管理人員進行檢查；
（四） 深入現場，通過查閱有關帳目、會議記錄、合同、文件及相關規定，檢查效能監察項目有關管理人員履行職責、執行國家法律法規和公司管理制度、完成管理目標任務的情況；收集與監察項目有關的文件資料和事實陳述；
（五） 運用實際調查、資料分析、目標考核、效益審計、因果分析等方法，檢查管理人員履職行為的正確性，發現行為偏差和管理缺陷；
（六） 向被檢查的管理人員及其所在部門、項目、場、站通報檢查情況，聽取其意見，並予以確認；
（七） 會同相關部門對發現的行為偏差和管理缺陷進行分析,並查找其在體制、機制和制度等方面的存在原因，研究提出監察建議或決定的意見。
第三十條 為保證效能監察順利進行，效能監察項目實施後，效能監察項目檢查組應當實事求是、客觀公正地擬定效能監察報告，並報公司總經理批准。效能監察報告內容包括監察依據、檢查過程、發現的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監察建議或決定意見等。
第三十一條 紀檢監察處對監察中發現的需要追究黨紀處分或者法律責任的問題，報公司黨委批准後，進行處理；對需要進行監察處理的,經公司總經理批准後,下達監察建議或者監察決定；對涉及公司以外的單位和個人的問題，移送有處理權的單位。
第三十二條 紀檢監察處應當對監察建議或決定的執行情況進行跟蹤檢查，督促整改意見的落實，及時將效能監察結果及整改情況抄送給公司各部門。
第三十三條 已經完成的效能監察項目資料要及時立卷歸檔。卷宗應包括：1、《效能監察立項表》；2、《效能監察方案》；3、《效能監察終結報告》；4、《效能監察建議書》及執行情況回復；5、對有關人員的獎懲意見；6、效能監察過程中收集的各種材料及有關會議記錄。
第三十四條 公司每年底對全年效能監察工作進行總結，並對完成的效能監察項目進行效果統計和成效評定，年度書面工作總結報經公司總經理批准後，上報集團紀檢監察部。
第八章 監察建議和決定
第三十五條 在效能監察工作中，對查明的下列尚不夠作出紀律處分的行為偏差事實，報批後，下達整改監察建議：
（一） 不執行、不正確執行或者拖延執行國家法律、法規以及公司重要決策、決議、決定等，應予糾正的；
（二） 不執行、不嚴格執行公司內部管理制度的，或存在管理缺陷的；
（三） 經營管理決策、計劃、指令以及經營管理活動不適當，應予糾正或應予撤銷的；
（四） 違反公司選人、錄用、任免、獎懲工作原則和程序，決定明顯不適當的；
（五） 按照國家法律法規和公司管理制度相關規定,需要予以經濟賠償的；
（六） 其他需要提出監察建議的。
第三十六條 在效能監察工作中，對查明的下列尚未涉嫌犯罪的違規違紀事實，報批後，作出監察處分決定：
（一）違反國家法律法規和公司管理制度，按照人事管理許可權應當給予相關責任人紀律處分的；
（二）不按規定追繳，或者不按規定退賠非法所得的；
（三）已經給國有資產或公司利益造成損害，未採取補救措施的；
（四）其他需要作出監察處分決定的。
第三十七條 監察建議或決定以書面形式送達被檢查的管理人員及其所在部門、項目，被檢查的管理人員及其所在部門、項目應當採納或必須執行。
第三十八條 被檢查的管理人員及其所在部門、項目應當在收到監察建議或決定之日起的15日內提出採納或執行意見，採納或執行情況要書面報告公司紀檢監察處。
對監察決定有異議的，被檢查的管理人員可以在收到監察決定之日起15日內向公司紀檢監察處申請復審；復審應在收到復審申請之日起的30個工作日內完成。復審期間，不停止原決定的執行。
第九章 獎勵與懲處
第三十九條 效能監察獎懲要堅持懲處與教育相結合，精神鼓勵與物質獎勵相結合的原則。
第四十條 效能監察獎勵按照《企業職工獎懲條例》規定的獎勵形式。可分為：記功、晉級、授予先進生產（工作）者、勞動模範等榮譽稱號。在給予上述獎勵的同時，可以發給一次性獎金
第四十一條 效能監察懲處按照《企業職工獎懲條例》規定的處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用查看、開除。也可以給予批評教育、通報批評、經濟處罰、調離崗位、解聘職務等處理。
第四十二條 效能監察的結果要作為考核、使用和提拔幹部的一項重要依據。
第四十三條 在效能監察工作中，對不履行或不正確履行職責的部門、項目、場、站及其管理人員實行層層責任追究；造成的，對有關責任人按經濟損失的一定比例進行經濟處罰。防止或挽回了經濟損失的，對有關責任人按處罰比例進行獎勵。
四十四條 對效能監察工作中發現的下列單位和人員，可以按規定建議給予精神或物質獎勵：
（一）正確認真履行職責，模範遵守國家法律、法規和公司管理制度，管理得當，決策科學，經營管理成效顯著，為公司創造出良好經濟效益的；
（二）防止或挽救事故有功，使公司利益免受或減少損失的；
（三）為企業挽回重大經濟損失或消除不良政治影響有突出貢獻的；
（四）廉政、勤政成績突出的管理人員和主動開展效能監察獲得重大經濟效益或社會效益的單位和效能監察工作人員；
（五）控告、檢舉重大違法違規違紀行為的有功人員；
（六）其他應當獎勵的部門、單位和個人。
第四十五條 被檢查的人員及其所在部門、項目違反本辦法，有下列情形之一的，由公司對直接責任人和其主管負責人給予經濟處罰外，給予相應的紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
（一） 不履行或不正確履行職責，管理混亂，盲目決策，失職瀆職造成重大安全、質量事故，造成重大經濟損失或不良影響的
（二） 拒絕提供相關文件、資料和證明材料的；
（三） 利用職權包庇違法違規違紀行為的；
（四） 隱瞞事實真相、出具偽證，或者隱匿、毀滅證據的；
（五） 阻撓、拒絕紀檢監察人員依法行使職權的；
（六） 拒不執行監察決定，或者無正當理由拒不採納監察建議的；
（七） 打擊報復監察人員或舉報人的。
（八） 其他需要給予紀律處分的。
第四十六條 紀檢監察人員有下列情形之一的，由公司根據情節給予相應的紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理：
（一） 玩忽職守，造成惡劣影響和嚴重後果的；
（二） 利用職權為自己或他人謀取私利的；
（三） 利用職權包庇或者陷害他人的；
（四） 濫用職權侵犯他人民主權利、人身權利和財產權利的；
（五） 泄露公司商業秘密的；
（六） 其他需要給予紀律處分的。
第十章 附 則
第四十七條 本暫行辦法將適時地根據需要，不斷地充實、細化和完善。
第四十八條 本暫行辦法由公司紀檢監察審計處負責解釋。
第四十九條 本暫行辦法由辦公會討論通過試行。經公司職代會討論通過後執行。

Ⅶ 效能監察的方法

1、直接參與法 監察部門為了有效地防止違反職責問題的發生，促進監察對象正確履行職責，而直接參與某些行政管理活動，在參與中實施監督。通過直接參與管理活動，可以及時了解情況，為領導正確決策提出建議，防止監察對象違反職責問題的發生，可以及時發現問題，糾正偏差，促進監察對象正確履行職責，從而改善行政管理，提高行政效能。 這里需要注意的是，參與不要干予，更不要包辦代替業務部門的工作。
2、資料分析法 主要是對有關的各種文件、資料，如制訂的規章制度、工作計劃、作出的各項決定及帳目、單據、各種報表等，進行調閱核對和分析。通過資料分析，判斷行政管理制度是否健全完善、合理、適用，管理是否規范；評價管理效能的高低，找出影響效能發揮的原因，提出改進對策。
3、效能審查法 通過審查、計算、分析來評判監察對象的管理效能。 效益審查---對監察對象的經濟效益包括社會效益進行審查，考察監察對象的行政管理活動產生的效益。它不僅要評價經濟效益，還要評價社會效益，不僅要評價當前經濟效益，還要評價長遠經濟效益。 效率審查---對人力、物力、財務資源選用情況進行審查，考察監察對象是否合理地利用這些資源，以較少的消耗，取得較大的效益。 效果審查---主要是審查某些重要項目計劃，方案的執行結果，是否完成了任務，實現了預期的目標和預期的結果。
4、目標考評法 ---對監察對象工作目標的執行情況、完成程度和效果進行考察、評定，常用的方法有一次性考評和累計考評，評分考評（定量考評）、評議考評（定性考評）、專項考評、綜合考評、絕對數值考評和相對數值考評等，這些方法可以交叉使用，互為補充。
5、因果分析法 ---對監察對象行政管理行為的結果進行科學分析，找出產生問題的原因，或者根據情況和原因，推斷出可能產生的結果。
以上介紹這5種方法，實際工作中，方法是多種多樣的，各種方法既有聯系，又有區別。許多情況下是綜合運用幾種方法。一般來說，對容易發生問題的重要事項可直接參與；對已經發現的問題，及時檢查，進行資料分析和情況分析，找出產生問題的原因；對行政管理行為的結果，可以進行效能審查和目標考評。同志們在工作中，可以根據需要，靈活地採用這些方法，也可以結合自己的實際，創造性出更多的有效的工作方法。

Ⅷ 什麼是企業效能監察

效能監察是權利人充分授權下對各級管理者及其領導組織的勤政和能政情況進行考察和整改的行政監察。包含了對管理過程的嚴謹性、科學性、民主性的管理學及理論應用的行為監察，包含了服務於權利人的對管理效力及利益實現情況的目標監察，是以取得經濟、社會、技術、管理進步為目標的能效監察。
同時，效能監察具有以下特點:
（1）監察對象全面，是指圍繞勤政、能政展開多方面的監察工作，與權利人利益相關的生產經營、安全環保、團隊建設等等都可列入監察范疇，可以涵蓋所有管理工作。
（2）對比指標系統，是指監察工作本身的特色，就是說效能監察講究依據和邏輯，從理性管理角度，形成完善的指標體系，對比評價並分析改進管理工作。
（3）行為關系獨立，是指效能監察工作是就事論事，以解決實際問題需要來取捨，管理行為上並不局限於某個部門或者崗位的職責，可以在一般行政構架外統籌和分配具體的管理資源、調節管理任務和採取風險應對，以實現目標。
（4）行政權力充分，是指效能監察工作依託於行政權力的支持，在充分的行政權力支持下，充分調度和發揮人力、財力支持；另一層含義就是監察工作是對權利人負責，代表權利人履行監察職責，不受中層意見干擾。
（5）能效目標明確，是指效能監察工作的優劣和取捨是以三效和三力來判斷的，效能監察工作必須有明確三效和三力來作為取捨或目標依據。

Ⅸ 如何把效能監察的作用發揮到最佳處

煙草在線專稿 效能監察是紀檢監察部門對全局在職員工依法行政、履行職責及其效率、效果問題的監督檢查及違紀違法行為的查處。筆者就如何開展好效能監察工作，提出以下原則和方法： 一、把握好效能監察的基本原則。 在圍繞中心工作和亟需治理的突出問題時，效能監察工作的重要性顯而易見，如何開展和在工作中如何進行效能監察，把握要點、堅持原則至關重要。我們要注意抓住員工關注、領導關心、對實現中心任務影響大的事項，積極開展工作。要立足於發現問題，解決問題，不能迴避矛盾。紀檢監察部門在局黨組的統一領導下，既要主動發揮職能任用，敢於監督，敢於碰硬，又要積極與有關業務部門緊密配合形成合力，不斷完善監督管理機制。要按照有關法律法規政策規定進行工作，並以此作為依據進行對照檢查，判定監察對象的行為是否合法。沒有法律法規規定或法律法規不健全的，要慎重處理。所依據的法律法規必須是現行有效的，而不是過時的，處理的結果要合法合理、寬嚴有度。同時結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實，特別要抓住責任追究這個關鍵環節，結合黨風廉政建設和反腐敗斗爭，要標本兼治，對違紀違法行為嚴肅查處，依法懲治。深入開展效能監察工作，充分發揮群眾監督的任用。要與政務公開緊密結合，提高透明度，為群眾監督創造更好的條件。建章立制，改進工作，既要發現問題及時制止和糾正，更要認真分析原因提出建議，建立健全規章制度，問題嚴重的還要追究責任。 二、利用好效能監察的特點。 效能監察開拓了紀檢監察部門主動走向監察對象，並對其行政行為進行監督的一條重要途徑，具有明顯的主動性。對於其行政行為是否符合國家法律法規的要求，是否高效勤政，能否及時主動地實施監督檢查，不受有無群眾舉報的限制，能夠做到事前加以預防，事中加以制止，事後聞風而動及時查處，使消極腐敗現象和各種違紀違法問題的發生和危害降到最低程度。效能監察是紀檢監察部門有目的、有計劃、有措施、有步驟地開展的監督檢查活動，具有綜合性的功能。這一活動是一個完整的過程，包括調查研究、發現問題、查清事實、分析原因、查明責任、糾正錯誤、查處違紀、挽回損失、提出建議、督促改進等環節。效能監察的權威性體現在其措施和結論具有權威性。一是效能監察的主體是紀檢監察部門，按照有關規定擁有檢查權、調查權、建議權和一定的處分權。二是效能監察後寫出的情況報告，經領導或上級紀檢監察機關審定批准具有一定的權威性，尤其是紀檢監察部門根據檢查或調查結果而發出的監察建議書、監察決定書，被監察單位和部門必須執行。 在效能監察中，紀檢監察部門要恰當地、充分地運用主動性、綜合性和權威性，增強效能監察的力度，懲處違紀違法行為，保證政令暢通。同時，作為效能監察的主體必須在工作中嚴格依法辦事，從程序到內容都要符合法律法規的要求。 三、選好效能監察的基本形式。 注重事前效能監察，以體現預防的任用。事前監察主要是圍繞監察對象的決策行為和實施決策前所採取的措施進行的監督，可以預先進行防範，以減少和避免問題的發生；事中監察是對監察對象在工作進行履行職責的情況進行的監督檢查，可以及時發現和糾正工作中存在的問題；事後監察是對監察對象行政管理行為結果的監察，可以查明其完成任務的合法性、有效性，重點監察行政管理效果的好壞、效能的高低，對已經發生的不良行為予以糾正和處理。一般來說，現在所做的工作，屬於事後監察的多一些，今後應該逐步創造條件，盡可能多地開展事前和事中監察。突出專項監察，以體現效能性。專項監察是對某一專門問題或監察對象的某一具體管理行為進行的效能監察。如對某項工作任務的完成，某項決定、命令執行中的問題進行的監察。專項監察重點突出，針對性強，適於解決傾向性問題，易於見效；綜合監察是對監察對象行為的綜合性監督檢查，涉及內容廣泛，能全面反映監察對象的情況，適於對機構或部門的總體監察。 適度選用獨辦監察或主辦監察的形式，以體現功能性。獨辦監察是指紀檢監察部門完全依靠自己的加侖量，獨自承辦監察項目；主辦監察是指以紀檢監察部門為主，其他有關業務部門為輔承辦監察項目。近些年來，紀檢監察部門在針對煙葉收購紀律、專賣內管等方面獨辦或主辦的效能監察上還有較大差距，是今後努力的地方。在開展效能監察中，紀檢監察部門既要善於當好「主角」，又要樂於當好「配角」。當需要紀檢監察部門當「主角」時，就要積極主動地當好牽頭人，組織好各方面的力量，調動好各方面的積極性，從而形成整體合力，彌補自身手段和許可權等條件的不足，完成好效能監察確定的目標；當需要紀檢監察部門當「配角」時，不僅要積極主動配合牽頭單位搞好組織協調工作，還要發揮紀檢監察部門的職能任用，做到既不失職，又不越權。 四、掌握好效能監察的基本方法。 直接參與某些業務管理活動，在參與中實施監督，這樣可以及時了解情況，為領導正確決策提出建議，可以及時發現問題，糾正偏差，防止監察對象發生違反職責的問題，促進監察對象正確履行職責，從而改善內部管理，提高行政效能。需要注意的是，參與不要干預，更不要包辦代替業務部門的工作，一定要記住是督辦人，不是落實者。採用效能審查法，通過審查、計算、分析來評判監察對象的管理效能。效益審查是對監察對象的經濟效益包括社會效益進行審查，考察監察對象的管理活動產生的效益；效率審查是對人力、物力、財務資源選用情況進行審查，考察監察對象是否合理地利用這些資源，比較少的消耗，取得較大的效益；效果審查主要是審查某些重要項目計劃、方案的執行結果是否完成了任務，實現了預期的目標和結果。採用目標考評法，對監察對象工作目標的執行情況、完成程度和效果進行考察、評定，常用的方法有一次性考評和累計考評，評分考評（定量考評）和評議考評（定性考評），專項考評和綜合考評等，這些方法可以交叉使用，互為補充。在效能監察中，多數情況下需要綜合運用幾種方法。一般來說，對容易發生問題的重要事項可直接參與；對已經發現的問題，及時檢查，進行資料分析和情況分析，找出產生問題的原因；對內部管理行為的結果，可以進行效能審查和目標考評。還可以根據實際，創造出更多的有效的工作方法。