防汛救災監督

1. 中華人民共和國防洪法的第五章防汛抗洪

第三十八條防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮、分級分部門負責。
第三十九條國務院設立國家防汛指揮機構，負責領導、組織全國的防汛抗洪工作，其辦事機構設在國務院水行政主管部門。
在國家確定的重要江河、湖泊可以設立由有關省、自治區、直轄市人民政府和該江河、湖泊的流域管理機構負責人等組成的防汛指揮機構，指揮所管轄范圍內的防汛抗洪工作，其辦事機構設在流域管理機構。
有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府設立由有關部門、當地駐軍、人民武裝部負責人等組成的防汛指揮機構，在上級防汛指揮機構和本級人民政府的領導下，指揮本地區的防汛抗洪工作，其辦事機構設在同級水行政主管部門；必要時，經城市人民政府決定，防汛指揮機構也可以在建設行政主管部門設城市市區辦事機構，在防汛指揮機構的統一領導下，負責城市市區的防汛抗洪日常工作。
第四十條有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標准，制定防禦洪水方案(包括對特大洪水的處置措施)。
長江、黃河、淮河、海河的防禦洪水方案，由國家防汛指揮機構制定，報國務院批准；跨省、自治區、直轄市的其他江河的防禦洪水方案，由有關流域管理機構會同有關省、自治區、直轄市人民政府制定，報國務院或者國務院授權的有關部門批准。防禦洪水方案經批准後，有關地方人民政府必須執行。
各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據防禦洪水方案做好防汛抗洪准備工作。
第四十一條省、自治區、直轄市人民政府防汛指揮機構根據當地的洪水規律，規定汛期起止日期。
當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。
第四十二條對河道、湖泊范圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障、誰清除的原則，由防汛指揮機構責令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構組織強行清除，所需費用由設障者承擔。
在緊急防汛期，國家防汛指揮機構或者其授權的流域、省、自治區、直轄市防汛指揮機構有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處置。
第四十三條在汛期，氣象、水文、海洋等有關部門應當按照各自的職責，及時向有關防汛指揮機構提供天氣、水文等實時信息和風暴潮預報；電信部門應當優先提供防汛抗洪通信的服務；運輸、電力、物資材料供應等有關部門應當優先為防汛抗洪服務。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵應當執行國家賦予的抗洪搶險任務。
第四十四條在汛期，水庫、閘壩和其他水工程設施的運用，必須服從有關的防汛指揮機構的調度指揮和監督。
在汛期，水庫不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪庫容的運用，必須服從防汛指揮機構的調度指揮和監督。
在凌汛期，有防凌汛任務的江河的上游水庫的下泄水量必須徵得有關的防汛指揮機構的同意，並接受其監督。
第四十五條在緊急防汛期，防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定採取取土佔地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮機構的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
依照前款規定調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束後應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務院有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土佔地、砍伐林木的，在汛期結束後依法向有關部門補辦手續；有關地方人民政府對取土後的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
第四十六條江河、湖泊水位或者流量達到國家規定的分洪標准，需要啟用蓄滯洪區時，國務院，國家防汛指揮機構，流域防汛指揮機構，省、自治區、直轄市人民政府，省、自治區、直轄市防汛指揮機構，按照依法經批準的防禦洪水方案中規定的啟用條件和批准程序，決定啟用蓄滯洪區。依法啟用蓄滯洪區，任何單位和個人不得阻攔、拖延；遇到阻攔、拖延時，由有關縣級以上地方人民政府強制實施。
第四十七條發生洪澇災害後，有關人民政府應當組織有關部門、單位做好災區的生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、恢復生產和重建家園等救災工作以及所管轄地區的各項水毀工程設施修復工作。水毀防洪工程設施的修復，應當優先列入有關部門的年度建設計劃。
國家鼓勵、扶持開展洪水保險。

2. 防汛抗旱工作劃入應急管理局將如何開展工作有何好方案

組建應急管理部。將國家安全生產監督管理總局的職責，國務院辦公廳的應急管理內職責，公安部容的消防管理職責，民政部的救災職責，國土資源部的地質災害防治、水利部的水旱災害防治、農業部的草原防火、國家林業局的森林防火相關職責，中國地震局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國務院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責整合，組建應急管理部，作為國務院組成部門。

中國地震局、國家煤礦安全監察局由應急管理部管理。公安消防部隊、武警森林部隊轉制後，與安全生產等應急救援隊伍一並作為綜合性常備應急骨幹力量，由應急管理部管理。

3. 防災減災和應急管理局屬於哪個部門管

防災減災和應急管理局屬中華人民共和國應急管理部管理。應急管理部組織編制國家應急總體預案和規劃，指導各地區各部門應對突發事件工作，推動應急預案體系建設和預案演練。建立災情報告系統並統一發布災情，統籌應急力量建設和物資儲備並在救災時統一調度，組織災害救助體系建設；指導安全生產類、自然災害類應急救援，承擔國家應對特別重大災害指揮部工作。

指導火災、水旱災害、地質災害等防治。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理等。公安消防部隊、武警森林部隊轉制後，與安全生產等應急救援隊伍一並作為綜合性常備應急骨幹力量，由應急管理部管理，實行專門管理和政策保障，採取符合其自身特點的職務職級序列和管理辦法，提高職業榮譽感，保持有生力量和戰鬥力。應急管理部要處理好防災和救災的關系，明確與相關部門和地方各自職責分工，建立協調配合機制。

(3)防汛救災監督擴展閱讀：

中華人民共和國是災害多發頻發的國家，為防範化解重特大安全風險，健全公共安全體系，整合優化應急力量和資源，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的中國特色應急管理體制，提高防災減災救災能力，確保人民群眾生命財產安全和社會穩定；

將國家安全生產監督管理總局的職責，國務院辦公廳的應急管理職責，公安部的消防管理職責，民政部的救災職責，國土資源部的地質災害防治、水利部的水旱災害防治、農業部的草原防火、國家林業局的森林防火相關職責，中國地震局的震災應急救援職責以及國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國務院抗震救災指揮部、國家森林防火指揮部的職責整合，組建應急管理部，作為國務院組成部門。

4. 急需工地防汛應急預案

很簡單啊，在汛期做到以下幾點，比什麼預案都管用。1、所有幹部職工在崗以待，不休假、不請假。2、辦公室有人值班，有專人人24小時守電話。3、領導安排輪流帶班，落實責任，確保指揮。4、組織群眾准備好防汛物資。5、組織群眾准備及時參戰。6、組織群眾及時撤離。7、做好要害部門的保衛工作，做到萬無一失。8、協同武警、公安、民兵隊伍共同作戰。

5. 防災減災知識

1、遭空襲，聽警報，拉閘斷電最重要，攜帶食品應急包，根據引導屈身跑，有序進入防空洞，聽從指揮要冷靜。
2、遇地震，先躲避，桌子床下找空隙，靠在牆角曲身體，抓住機會逃出去，遠離所有建築物，餘震蹲在開闊地。
3、火災起，怕煙熏，鼻口捂住濕毛巾，身上起火地上滾，不乘電梯往下奔，陽台滑下捆繩索，盲目跳樓會傷身。
4、洪水猛，高處行，土房頂上待不成，睡床桌子扎木筏，大樹能栓救命繩，准備食物手電筒，穿暖衣服度險情。
5、台風來，聽預報，加固堤壩通水道，煤氣電路檢修好，臨時建築整牢靠，船進港口深拋錨，減少出行看信號。
6、下暴雨，泥石流，危險處地是下游，逃離別順溝底走，橫向快爬上山頭，野外宿營不選溝，進山一定看氣候。
7、陰雨天，生雷電，避雨別在樹下站，鐵塔線桿要離遠，打雷家中也防患，關好門窗切電源，避免雷火屋裡竄。
8、暴雪天，人慢跑，背著風向別停腳，身體凍僵無知覺，千萬不能用火烤，冰雪搓洗血循環，慢慢溫暖才見好。
(5)防汛救災監督擴展閱讀：
地震發生時的幾種情況及應對方法：
1、發生燃氣泄漏時：
切斷總電源，迅速離開現場；千萬不要使用明火；用濕毛巾捂住口、鼻處；若被倒塌物砸壓，應設法將臉朝向通風口，等待救援。
2、被塌落重物壓住身體時：
查清壓在身上的物體是何物，不要輕易移動物體或身體；檢查自己是否受傷，若沒有受傷，應根據情況向外緩慢拽拉身體；若已受嚴重外傷，應盡力用衣物等物包紮好傷口；若發生骨折，不要輕易移動，應等待救援。
3、埋在廢墟中時：
樹立堅定的生存信念；不要大哭大叫，應保存體力；盡量休息，閉目養神；尋找食物和水，維持生命，若無法找到水，可以用自己的尿液應急；若有傷，應設法包紮，多休息。

6. 防災減災日講話稿 求大神賜予我吧··

某中學學校「防災減災日」活動方案
為認真做好全國第一個「防災減災日」和我校防汛救災活動，有效增強全體師生防災意識，不斷提升應急能力，確保生命財產安全，根據縣委縣府及縣教委的部署和要求，結合我校實際，特製訂本方案。 一、指導思想和目標 （一）指導思想。堅持以人為本的科學發展觀，按照「校長負責、突出重點、快速反應、主動配合、有效防範」的原則，堅持宣傳與演練並舉、預防與處置並重、常態與非常態結合，強化宣傳教育、預防控制、預案管理、應急處置、救援保障建設，完善網路、健全機制、強化基礎、提升能力，形成政府主導、學校協調、軍地結合、社會參與的應急管理工作格局。 （二）工作目標。預防控制能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力有效增強，全體師生應急知識和自救能力明顯提升，人員傷亡和經濟損失大幅降低，全體師生財產安全進一步得到保障。 二、工作機構和職責 （一）成立領導機構。我校成立「防災減災日」和防汛救災工作領導小組（以下簡稱臨小防災減災工作領導小組），執行縣教委、鎮黨委、政府的各項指令，領導、指揮、部署、協調「防災減災日」和防汛救災各項工作，落實宣傳教育、應急預案、物資准備、隱患排查、演練開展等工作落實情況。我校決定成立「防災減災」和防汛救災工作領導小組。 （二）建立完善應急救援隊伍。我校成立處置突發事故應急指揮部，下設綜合協調、情報信息、搶險救援、後勤保障、事故調查、善後處理7個應急救援小組。各應急救援小組在指揮部的統一指揮下、負責聯絡協調、組織指揮本組成員按照相關應急預案和縣防災減災工作領導小組的要求開展工作。各應急小組要針對我校的特點，作好應對各類突發災害的應急處置演練，提高應急處置能力，做到召之即來，來之能戰。 （一）指揮部： 主要職責：1、制定應急處置決策；2、調動應急隊伍；3、發布和解除應急救援令；4、組織指揮應急救援行動；5、做好事故善後處理工作；6、總結事故應急處置經驗教訓；7、組織實施演練。 （二）綜合協調組： 主要職責：1、傳達指揮部的指令，協調各應急組的統一行動；2、及時了解掌握和報告事故救援搶險進展情況，當好指揮部參謀。 （三）情報信息組： 主要職責：及時收集掌握信息，將突發性災害事故情況立即報告指揮部，並准確地作好記錄，負責有關信息發布。 （四）搶險救援組： 主要職責：負責對現場受傷人員的救助，排除現場各種險情，組織搶修、控制和穩定事故現場。 （五）現場治安組： 主要職責：維護現場治安秩序，做好宣傳，教育、疏導工作，控制事態發展，監控事故主要責任人及相關當事人。 （六）後勤保護組： 主要責任：負責保障救援人員的飲食安排及物資准備，做好現場救護工作。 （七）事故調查組： 主要職責：查明事故發生的經過，原因、人員傷亡情況及經濟損失；認定事故性質和事故責任，對事故責任者提出處理建議；提交事故調查報告，送綜合協調組報縣教委災害事故現場處置指揮部。 （八）善後處理組： 主要職責：負責對受災人員實施救助、安撫，妥善安置受災人員，做好保險理賠工作，維護社會穩定。 三、主要工作任務 （一）切實加強宣傳教育。綜合協調組負責組織宣傳教育，加大對「防災減災日」和防汛救災活動的宣傳力度，在人員密集場所、街道和校園內設立宣傳站點，印製、發放宣傳資料，採取多種形式，加強宣傳，同時加強對師生進行地震、地質災害的自護自救知識教育。 （二）開展隱患排查整治。我校在副校長（分管負責人）的帶領下，由楊祥明、冉啟富、譚瑞林、各村校負責人組成隱患排查組，全面排查D、C級危房，校內設施設備疏散通道，凡居住在D級危房的人員，必須全部遷出並落實安置點進行妥善安置。校內設施和疏散通道隱患立即整改排除。每次隱患排查的結果必須有工作人員和排查負責人簽字，排查出的隱患必須如實記入隱患台帳，整改措施必須及時有效，整改效果必須明顯實在，排查資料必須完善齊全，並報縣教委「防災減災工作領導小組辦公室（學校安全監督科）」備案。 （三）抓緊做好物資准備。學校操場、體育場等地勢比較寬擴的區域，以15分鍾內步行到達為宜，做好生活必需品和相關物資准備工作。做好醫療救護和衛生防疫葯品、器械准備，確保信息暢通。 （四）積極開展應急演練。我校由校長負總責，從4月12日—5月12日，開展「防災減災演練月」活動。根據工作需要，按照「全面演練，晝夜結合，突出重點」的原則，由主要領導和分管領導組織師生疏散演練、搶險救援演練、應急保障演練等。演練必須三次以上，演練時各校特別注意擁擠踩踏，嚴防踩踏傷亡事故發生。保證在2分鍾以內，達到安全有序疏散為止。 四、有關工作要求 （一）加強領導，落實責任。開展「防災減災日」和防汛救災活動是落實科學發展觀，執政為民的具體體現，我校本著高度的政治責任感和對黨和人民負責的態度，將開展好此項工作作為當前重要的政治任務，由校長親自抓，落實專門工作人員，成立工作領導小組，認真制定工作計劃，全面落實具體要求，保障應急經費使用。積極開展宣傳教育、隱患排查整治、搶險救援隊伍組建、應急演練、物資准備等工作，絕不搞形式，走過場，敷衍塞責。對「防災減災日」和防汛救災活動的開展實行目標責任制，並將責任分解落實到相關人員，確保責任到人。隨時接受縣應急辦、縣教委「防災減災」領導小組辦公室對我校演練和隱患排查落實情況的檢查督導。 （二）加強值班，保障通訊暢通。嚴格執行24小時值班制度，不得對值班電話進行呼叫轉移等處理，堅決避免因值守不到位貽誤災情傳遞和搶險救援的最佳時機。主要負責人、搶險救災隊員必須保持24小時通訊暢通，堅決避免因為通訊不暢出現人員無法聯系、隊伍無法集結、物資無法調出等情況的發生。要認真做好信息的上傳下達，加強演練隱患排查整改相關收集，及時向教委「防災減災」辦公室（學校安全監督科）報送信息。 （三）顧全大局，嚴肅紀律。在「防災減災日」和防汛救災活動期間，校長需離開縣境的，必須嚴格按照規定進行請、銷假。切實減少一般性應酬活動，隨時保持清醒的頭腦。對造謠、傳謠，違反規定向社會發布災害預測預報信息，擾亂社會秩序的要依法給予處罰。對宣傳教育不到位、隊伍組建不及時、隱患排查走過場、物資准備不落實、應急演練走形式的，按相關規定報請縣教委嚴肅處理。對因責任不落實、工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡和財產損失的，依法追究有關負責人和工作人員的責任。 （四）加強自查，確保落實。我校隨時對開展「防災減災日」和防汛救災活動的各項工作進行嚴格的自查自糾，做到深入實地，逐類逐項督查，對督查結果每周在周前會上進行一次通報，確保各項工作的有效落實。