監督辦法

⑴ 如何貫徹落實 監督責任 實施辦法

八屆中央紀委三次全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。「兩個責任」，是新形勢下推進黨風廉政建設、不斷加大反腐敗工作力度的重要舉措，是遏制腐敗蔓延勢頭、營造良好政治生態的有力保障。下面，就紀委如何履行好監督責任，談一點自己的淺顯看法：
一、在黨委的統一領導下開展工作，是紀委履行監督責任的根本原則
黨章規定，黨的地方各級紀律檢查委員會必須在同級黨委的領導下進行工作。黨委是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的主體，紀委是協助黨委履行主體責任，是出好主意、當好參謀，是檢查、督促反腐倡廉工作任務的落實情況，紀委的主責就是抓「牛鼻子」、種「責任田」，就是監督。只有在黨委的領導下開展工作，紀委的工作才有了主心骨、有了航向標，才不會迷失方向，才明白了監督什麼、怎樣監督、為什麼監督的問題。黨委負主體責任，不是說紀委監督責任降低了，恰恰相反，越是強調黨委主體責任，越是對紀委監督責任提出更高、更嚴格要求，因為紀委工作幹得越出色，黨委工作才會落實地更徹底。
二、抓好中央「八項規定」落實、持之以恆糾正「四風」，是紀委履行監督責任的切入點
抓工作不抓幹部不行，抓幹部不抓作風不行，抓住了幹部作風，就抓住了根本和關鍵。一切違紀違法行為，無一不是作風的問題、無一不是監督的責任。紀委履行監督責任，就必須從抓作風開始，必須把落實中央「八項規定」、糾正「四風」問題作為履行職責的切入點、出發點和著力點。堅持不懈抓好「八項規定」、持之以恆糾正「四風」，不僅可以凈化廣大幹部隊伍，以良好的政風帶動社風促進民風，為經濟社會發展營造公平正義的投資環境，也可以有效降低違紀違法行為的發生，既履行了責任也保護了幹部。
三、加大懲治腐敗力度，是紀委履行監督責任的重要手段
加大懲治腐敗力度，堅決、嚴厲打擊腐敗分子，這是紀委履行監督責任的重要手段，也是「終極」手段，是維護黨的紀律、永葆黨的肌體健康的最後「防線」。當前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職瀆職、以權謀私的案件，發生在群眾身邊、嚴重損害群眾利益的案件以及發生在部分黨員幹部中不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的案件，易發多發、層出不窮，因此，廣大紀檢監察幹部要有「武松」的勇氣和膽識，不僅要多打「老虎」，更要勤拍「蒼蠅」，有貪必肅、有腐必懲，以零容忍態度向腐敗分子「亮劍」，形成有力震懾、高壓態勢，不辱使命，切實履行好執紀監督的職責。
四、深化轉職能轉方式轉作風，是紀委履行監督責任的保障
新形勢下，深入貫徹落實轉職能、轉方式、轉作風要求，是廣大紀檢監察幹部做好本職工作的重要法寶，是各級紀檢監察機關更好地履行監督責任的重要保障。「三轉」就是要明白該做什麼不該做什麼，堅持有所為有所不為，准確定位自身的角色：我們不是職能部門，具體業務必須交還主責部門，我們的主業是查辦案件；我們不是黨委，黨風廉政建設和反腐敗的主體責任我們不能越俎代庖，我們承擔的監督責任。進一步深化轉職能轉方式轉作風，使紀委履行監督責任思路更加順暢、權責更加清晰、任務更加明確，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作再上新台階的必然途徑。
五、加強內部監督管理，是紀委履行監督責任的前提
加強紀檢監察隊伍內部監督管理，是紀委履行監督責任的首要前提。我們是執紀執法的主體，因此，首先必須要率先垂範、以身作則，才可樹立「威信」、才可服眾，才會引領廣大黨員幹部知紀知法、遵紀守法。「公生明、廉生威」，我們要練就扎實的工作作風、純凈的生活作風，經得起監督和考驗，做榜樣、樹典型，既是對自身素質提高，也是對紀檢監察工作的生動宣傳。「信任不能代替監督」，加強對紀檢監察幹部執行黨的政治紀律、組織紀律情況的內部督查，對紀檢監察幹部違紀違法行為「零容忍」，點名道姓通報曝光，堅決做到「家醜不自捂」，堅決防止「燈下黑」。
六、加強紀檢監察幹部隊伍建設，是紀委履行監督責任的基礎
「打鐵還需自身硬」。要切實履行好紀委的監督責任，必須著力打造一支政治強、業務精、敢擔當、作風正的紀檢監察幹部隊伍，這是基礎，是根本所在。紀檢監察工作是一項神聖庄嚴的工作，是黨的保健衛士，沒有實事求是的精神、精益求精的業務是干不好的，沒有堅強的黨性、淡泊名利的思想是干不長的，因此，必須重視紀檢監察幹部的選拔，把政治素質過硬、作風過硬、業務過硬的幹部，把願干、敢幹、會乾的幹部選拔到紀檢監察崗位上來。全面加強對紀檢監察幹部的綜合培養，積極為他們創造環境條件，不斷提升其履職盡責的能力，使他們理想信念更加堅定，宗旨意識更加牢固，改進作風更加堅決，責任意識更加強烈，自我約束更加嚴格，政策理論水平不斷提高，全面適應新時期紀檢監察工作需要，為紀檢監察機關更好地履行監督責任奠定堅實的基礎。
使命光榮，責任重大。各級紀委要進一步增強大局意識、全局觀念，堅持守土有責、守土盡責，不褻瀆黨章賦予的崇高榮譽，不辜負黨和人民的囑托與信任，扎扎實實、勤勤懇懇，切實履行好自己的監督責任。

⑵ 如何加強國資委的監督與管理辦法

一是根據省政府授權，依照《中華人民共和國公司法》等有關法律和行政法規履行出資人職責，監管省屬企業(含金融類企業)的國有資產,加強國有資產的管理工作。二是承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任。建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標准，通過統計、稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管，負責所監管企業工資分配管理工作，制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。三是指導推進國有企業改革和重組，推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司治理結構，推動國有經濟布局和結構的戰略性調整。四是負責通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核，並根據其經營業績進行獎懲。五是按照有關規定，代表省政府向所監管企業派出監事會，負責監事會的日常管理工作。六是負責組織所監管企業上交國有資本收益，參與制定國有資本經營預算有關管理制度和法，按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作。七是按照出資人職責，負責督促檢查所監管企業貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標准等工作。八是負責企業國有資產基礎管理，貫徹落實國家有關國有資產管理的法律法規，起草國有資產管理的地方性法規、政府規章草案，制定有關制度和法，依法對設區市國有資產管理工作進行指導和監督。九是承省政府交的其他事項。

⑶ 《黨內監督條例》規定的監督制度有哪些

《黨內監督條例》規定的監督制度有遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止等情況。

《中國共產黨黨內監督條例》第五條黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。

黨內監督的主要內容是：

（一）遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；

（二）維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

（三）堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；

（四）落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

（五）落實中央八項規定精神，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎情況；

（六）堅持黨的幹部標准，樹立正確選人用人導向，執行幹部選拔任用工作規定情況；

（七）廉潔自律、秉公用權情況；

（八）完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。

(3)監督辦法擴展閱讀：

《中國共產黨黨內監督條例》第六條黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。

第八條黨的領導幹部應當強化自我約束，經常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內政治生活准則、廉潔自律准則，加強黨性修養，陶冶道德情操，永葆共產黨人政治本色。

第九條建立健全黨中央統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。

⑷ 監督辦法、管理辦法、監督管理辦法的區別

同上，找了老長時間了

⑸ 關於加強對聯系單位"三重一大"事項有效監督的實施辦法

中圖分類號：D267.1文獻復標識制碼：A文章編號：1673-0992（2011）06-0000-01摘要：加強對「三重一大」制度的有效監督，是新時期黨風廉政建設的重點。本文首先對實施「三重一大」有效監督存在的主要問題以及存在問題的原因分析進行簡單闡述；其次從提

⑹ 財政部門監督辦法的規定

看看2012年3月2日印發的《財政部門監督辦法》(財政部令第69號)。

⑺ 廣西壯族自治區行政執法監督辦法的辦法內容

第一條 為了加強行政執法監督，防止和糾正違法、不當的行政執法行為，保證行政執法規范、公正、文明，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和其他有關法律、法規規定，結合本自治區實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用於本自治區行政區域內的縣級以上人民政府及其所屬部門對下級行政機關、法律法規授權組織的行政執法行為的監督。
本辦法所稱行政執法，是指行政機關和法律法規授權組織（以下統稱行政執法機關）執行法律、法規和規章的具體行政行為。
第三條 縣級以上人民政府領導並組織實施本行政區域內的行政執法監督，政府法制工作部門為本級人民政府行政執法監督機構，負責行政執法監督具體工作。政府部門法制工作機構負責本系統的行政執法監督具體工作。
監察、財政、審計、統計等專門監督活動，依照有關法律、法規的規定進行。
行政執法監督所需經費，納入同級財政預算予以保障。
第四條 行政執法監督實行屬地管轄，分級負責。行政執法監督機構負責本級行政執法機關行政執法事項的監督和下級行政執法機關實施的有較大影響的行政執法事項的監督。政府部門法制工作機構負責本系統行政執法事項的監督。
第五條 行政執法監督工作應當堅持教育與懲處相結合、監督檢查與改進工作相結合，保證各級行政執法機關和執法人員規范執法、公正執法、文明執法，維護公民、法人或者其他組織的合法權益。
第六條 行政執法監督的范圍包括：
（一）行政執法主體及其執法人員資格是否合法；
（二）行政處罰、行政許可、行政強制、行政徵收徵用等具體行政行為是否合法、適當；
（三）行政執法主體是否存在不作為；
（四）行政執法方式是否合法、文明。
第七條 行政執法監督人員實施行政執法監督時，應當持自治區人民政府統一頒發的《廣西壯族自治區行政執法督察證》。
行政執法監督機構實施專項行政執法監督時，可以邀請人大代表、政協委員以及其他專業人員參加。
第八條 行政執法監督人員當場發現行政執法行為違法或者明顯不當、不文明的，向行政執法人員出示督察證後有權制止或者責令改正，並向行政執法監督機構報告情況。
第九條 行政執法機關的執法主體資格，由政府法制工作部門依法審查、提出確認意見，報本級人民政府審定，並向社會公布。
自治區以下垂直管理部門的行政執法主體資格，由自治區人民政府法制工作部門依法審查、提出確認意見，報自治區人民政府審定，並向社會公布。
第十條 行政執法人員應當參加自治區統一組織的行政執法人員資格培訓考試；經培訓考試合格，取得行政執法證件後，方可上崗；未取得行政執法證件的人員，不得從事行政執法工作。
行政執法證件由自治區人民政府行政執法監督機構統一制發。行政執法證件有效期五年，期滿後應當進行新頒布法律、法規知識續職培訓，經考試合格的，換發行政執法證件；考試不合格的，不得繼續從事行政執法工作。
國務院有關部門對中央垂直管理的行政機關行政執法人員資格培訓考試、行政執法證件制發另有規定的，從其規定。
第十一條 行政執法機關應當建立有關行政許可、行政處罰、行政強制、行政徵收徵用等行政執法的案卷。有關監督檢查記錄、證據材料、執法文書等應當歸檔保存。
行政執法監督機構應當定期組織行政執法案卷評查。
第十二條 行政執法機關應當落實行政執法責任制，向本級人民政府行政執法監督機構和上一級行政執法機關報告年度行政執法情況。
行政執法責任制落實情況納入年度依法行政考核。
第十三條 公民、法人或者其他組織認為行政執法機關的行政執法行為違法、不當的，可以向當地人民政府行政執法監督機構投訴、舉報。
行政執法監督機構應當公布行政執法投訴、舉報電話、通訊地址等。
第十四條 縣級以上人民政府行政執法監督機構應當定期組織行政執法專項監督檢查，根據需要也可以臨時組織行政執法專項監督檢查。
第十五條 行政執法監督機構實施行政執法監督時，應當有兩名以上行政執法監督人員，並出示行政執法督察證。
第十六條 行政執法監督機構實施行政執法監督時可以採取以下措施：
（一）詢問行政執法機關負責人及其行政執法人員，詢問行政管理相對人或者其他知情人，並製作調查筆錄；
（二）查閱和復制行政執法案卷、賬目、票據和憑證；
（三）以拍照、錄音、錄像、抽樣等方式收集證據；
（四）暫扣行政執法證件；
（五）聽取匯報，召開座談會、論證會。
被調查或者檢查的行政執法機關及其行政執法人員應當積極協助調查、檢查，如實回答詢問、提供有關資料，不得銷毀或者轉移證據。
第十七條 行政執法監督機構根據行政執法監督結果，可以區別情況制發《行政執法督察通知書》或者《行政執法督察決定書》，對行政執法機關及其執法人員作出以下處理：
（一）貫徹法律、法規、規章組織、部署執行不力的，提出整改意見，責令有關行政執法機關改進工作，並可給予通報批評；
（二）違反規定委託行政執法的，責令限期改正。逾期不改正的，確認委託違法，並予以公告；
（三）未取得行政執法證件從事行政執法工作的，責令其停止行政執法工作；
（四）行政執法人員違法執法行為情節嚴重的，吊銷其行政執法證件，並報發證機關備案；
（五）實施具體行政行為違法、不當的，責令限期改正。逾期不改正的，確認違法；
（六）不履行法定職責的，責令限期履行。
對行政執法機關及其行政執法人員的違法情況和處理結果，予以通報或者向社會公布。
第十八條 行政執法行為對公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害，經行政執法監督機構確認違法的，當事人可以依照國家賠償法的規定要求國家賠償。
第十九條 行政執法機關作出的行政執法行為違法、不當，侵害社會公共利益和公民、法人或者其他組織合法權益的，行政執法監督機構可以根據情節作出如下處理：
（一）建議將負有直接責任的行政執法人員調離行政執法崗位；
（二）建議有關部門取消該行政執法機關負有直接責任的行政執法人員當年評優評先或者提職晉級資格；
（三）建議有關機關對負有直接責任的負責人和其他直接責任人員給予相應組織處理。
第二十條 行政執法機關拒絕、阻撓行政執法監督，經責令改正仍不自行糾正違法行為，或者拒不執行行政執法監督處理決定的，建議監察機關對相關責任人員進行查處。
第二十一條 行政執法監督機構根據本辦法第十七條作出行政執法監督處理前，應當聽取被處理的行政執法機關或者行政執法人員的意見。
行政執法機關及其行政執法人員對行政執法監督處理有異議的，可以向作出處理的行政執法監督機構申請復查。
第二十二條 本辦法自2010年8月1日起施行。自治區人民政府1995年頒布的《廣西壯族自治區政府法制監督規定》同時廢止。

⑻ 省級紀委制定《監督執紀工作規則》實施辦法，應遵循哪些原則

您好！省級紀委制定《監督執紀工作規則》實施辦法應遵循三個原則：

一是遵循「兩個牢記」。

首先牢記《監督執紀工作規則（試行）》的本質是將紀檢機關的權力關在制度的籠子里，本質上是「束權」，而不是擴權。很多機關或部門在起草法規草案時，或多或少站在部門立場，賦予本部門盡可能多的權力，這次中央紀委帶了一個好頭，在制定黨內法規時，盡可能給紀檢機關「減肥強身」，而不是給自身「增肥」；

其次牢記紀檢機關是政治機關，其政治屬性是紀檢機關的本質屬性。要把違反政治紀律、政治規矩、中央八項規定精神、組織紀律作為監督執紀的重點，向以習總書記為核心的黨中央看齊。

二是有的放矢。

緊緊圍繞基層紀檢機關權力運行過程中存在的問題制定切實可行的實施辦法。市、縣、鄉三級紀委機關權力運行與中央紀委、省級紀委權力運行軌跡、運行特點、案件類型、監督對象身份等均存在很大不同，廉政風險的表現形式也不盡相同，這就要求省級紀委對基層紀檢機關的廉政風險點進行詳盡的排查、梳理，有的放矢。

三是精益求精。省級紀委在制定《監督執紀工作規則（試行）》實施辦法時，應努力避免立法上的「大躍進」，應靜心聽取基層紀檢機關、基層紀檢幹部、基層黨組織、基層黨員、人民群眾的意見和建議，應向黨中央和中央紀委學習、看齊。

《監督執紀工作規則（試行）》起草過程中，中央紀委徵集到的意見和建議多達1150條；中央紀委先後召開10多次常委會會議、辦公會議、專題會議對規則稿進行深入研究、討論和修改，中央政治局常委會會議、中央政治局會議也審議規則送審稿。

省級紀委在制定《監督執紀工作規則（試行）》實施辦法時，不應一蹴而就，不能簡單照抄照搬《監督執紀工作規則（試行）》，而應樹立精品意識，針對《監督執紀工作規則（試行）》在基層紀檢機關運行過程中存在的困惑，反復調研、論證、推敲，結合本地區黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宏觀現狀和基層微觀實際，制定出切實可行的實施辦法。