強化監督檢查疫情工作

『壹』 如何強化好協同監督防控廉政風險

廉政風險防控管理機制是新時期預防腐敗的新探索、新途徑，是從源頭預防腐敗的治本之策和實踐創新。當前，全面推進廉政風險防控機制建設，是稅務系統適應新形式新任務、扎實推進反腐倡廉工作的一項重大決策部署，是深化作風建設，促進幹部隊伍廉潔從政的必然要求。

一、廉政風險防範管理存在的問題

（一）思想意識層面不到位，風險查找不精準

稅務部門開展廉政風險防範管理，主要通過採取風險查找、准確評析、有效防控、檢查評估和考核追究等方法，將風險管理理念引入以規范和制約稅收執法權和行政管理權為核心的單位廉政建設管理工作實際，努力消除稅務部門開展各項工作過程中的風險源。

但是，由於幹部思想認識、素質能力參差不齊，對開展廉政風險管理重要性的意義理解不同，部分黨員幹部存在抵觸心理或敷衍心態，尤其部分重要崗位、重要環節和重點人員，在查找風險點時由於思想認識不到位，導致思想風險點、職能風險點和崗位風險點等查找不精細，不全面、表述不準確，或泛泛而談，或無關痛癢，一些深層次的思想風險未能准確查找，起不到該有的警示和防控作用。

（二）制度機制建設滯後，防控針對性不強

廉政風險防範管理是建立和完善廉政風險防控機制的重要組成部分，其重在加強對權力運行的制約和監督，是構建科學懲防體系的重要機制。稅務部門高度重視建章立制工作，也圍繞兩權監督制約制定了很多制度辦法，這些制度辦法在一定時期、一定范圍內有效保障了各項稅收工作健康發展，發揮了至關重要的作用。

但是，隨著時間的推移和工作動態的變化，風險點也在不斷變化，部分制度辦法不能適應工作的需要，或制定的有些制度辦法照搬照抄，不能因地制宜地地結合單位職能、崗位和隊伍情況動態跟進，適時總結、改進該項工作推進中存在的問題，可能致使廉政風險防範工作指導錯位，防控針對性不強，尤其是風險查找和措施制定間隔時間過長，導致部分風險過時、新增風險遺漏、措施過於理論和滯後，對實際思想道德風險、崗位風險、職能風險及制度漏洞風險等防控錯位，實際工作中需要不斷完善廉政風險防範管理制度，健全廉政風險防範工作開展的方式、方法。

（三）實際執行力不到位，業務介入能力不足

近年來，稅務系統一直非常重視黨風廉政建設工作，自覺堅持把黨風廉政建設工作放在與稅收工作同等重要的位置常抓不懈，尤其嚴格執行領導幹部的個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、經濟責任審計和稅務人員廉潔從稅制度、稅收執法管理制度和稅務行政管理制度等，有效促進了反腐倡廉各項工作的落實和發展。

但是，仍然存諸多執行力不足問題，部分黨員幹部廉政風險防範教育和黨員幹部自身主觀能動性方面、風險防控的配套措施制定方面、中期監控和後期處置方面，一定程度上存在人為因素，彈性較大，難以定性定量測評，且缺乏精細衡量標准，容易在執行過程中產生問題和不足。尤其是紀檢部門對稅收業務工作介入能力和力度不夠，對各類信息化軟體運用不熟練，對部分重點業務工作的監督檢查不能深入，對稅收執法風險防範有限，同時，由於稅收征管軟體各流程運行未能與廉政風險防範工作有機結合起來。目前，仍然存在事前預警少，事後補救多，對一些苗頭性、傾向性問題預警不夠及時，化解不夠及時，導致廉政風險多樣性和復雜性兼備，具有不易監管的特點，以及需要防範對象配合執行等特點，也使廉政風險防範工作的執行難度系數有所提高，執行過程中出現瓶頸和問題的幾率上升。

二、大力推進實施廉政風險預防管理的有效措施

開展廉政風險防控管理，要以規范和制約稅收執法和行政管理權力運行為核心，起始於查、立足於防、著眼於控，提升廉政風險防控管理的制度化、科學化水平。

（一）堅持教育防腐，細化防控措施

一是強化廉政風險教育。把深入感知、認知廉政風險作為提升防控水平的前提，做到過程和結果並重。「排雷」、「掃雷」是崗位廉政風險防控體系建設的目標，但活動開展過程中的教育、警示作用同樣不能忽視，風險查擺的過程也是自我教育和自我防範的過程。要充分利用日常政治學習等機會，開展理論教育、典型教育、崗位教育等形式多樣的廉政文化教育活動，從而提升廉政教育的滲透，增強自我發現、自我糾正的風險意識，增強黨員幹部的風險認知能力、防險意識，使幹部職工在耳濡目染中受到了文化熏陶和廉政教育。此外，還要通過開展政風行風評議，深入基層開展「大走訪」進行查訪核驗等工作，開門評稅，及時發現和解決存在的苗頭性和傾向性問題，做到教育在先、防微杜漸，築牢思想防線。

二是釐清風險種類，規范流程運用。制定細化嚴格財務管理的相關實施辦法和黨組議事規則，對行政審批流程進行再造，製作工作規程，對權力運行節點的每一項權責進行精細化分工和管理，建立權力相互監督制約，流程環環相扣的基本流程，別是要加強部門預算管理，完善各項審批程序，定期分析評估，並採取多種形式將運行過程和結果進行公開公示。突出稅收執法權監控，在運行過程中堅持以定崗定責為基礎，對稅收征管職能進行梳理，對涉及的職能進行合理分權和確認，明確稅收執法等環節的工作職責和文書審批流程和審批許可權，嚴格劃分不同權力的使用界限，明確各部門各崗位職責，優化運行程序，准確利用各類征管軟體，實施流程科技控制，使每項權力的行使過程有章可循，基本做到可視、可防、可控。

（二） 強化監督檢查，促進機制運行

一是將風險防範管理與執法監察和效能監察相結合。在加大崗位廉政教育、風險防範教育的同時，必須加大監督檢查力度，超前防範。要圍繞「人、財、物、征、管、查、減、免、罰」九個環節，將廉政風險防範與執法監察和效能監察進行有機結合，把領導幹部遵守《廉政准則》、三重一大事項決策、經費使用、票證管理、稅收執法等作為主要監察項目。積極健全監督體系，創新監督檢查方式，建立起黨內和黨外監督相結合，組織和群眾監督相結合，上級監督和下級監督相結合，社會監督和輿論監督相結合的全方位、主輔交叉的監督網路，讓稅務幹部權力運行始終處於有效的監督之下。對外，採取意見箱「集意見」、座談會「求意見」、個別走訪「談意見」、信訪接待「詢意見」進行查訪核驗等工作，收集解決納稅人反映強烈的熱點難點問題，及時處理解決，增加監督檢查的實地效果。

二是將風險防範管理與目標考核相結合。要將風險防範管理納入目標考核范圍，同安排、同檢查、同考核，通過硬化考核指標，突出考核重點，嚴格內部檢查等手段，強化各項制度落實和關鍵部位、關鍵環節的監督檢查。近年來，目標考核雖在治理「慵懶散」方面起到了一定成效，但由於受考核指標太粗不具體、量化標准不統一、檢查面寬時間緊、考核人員素質參差不齊及人情面子等諸多因素影響，致使監督檢查整體效果不佳。尤其是決策權和監督權的一體化，使監督主體和客體時常錯位，以致對權力的監督難以實施。整體監督的乏力，給以權謀私、以稅謀私者帶來可乘之機，也使廉政風險居高不下。因此，在行政管理權方面：要加強對三重一大事項決策、幹部任用、經費使用、資產管理、大宗物品采購、基建維修等重點工作的監督，加大對重大事項集體研究決定、相關制度落實、政務公開等情況的監督檢查力度，以考核促進執行，並將考核結果作為幹部選拔、任用的重要依據，促使各級領導幹部認真履行黨風廉政建設責任制和「一崗雙責」，對風險防範工作落實不力的，年終取消評先資格，對拒不落實風險防範管理或單位出現廉政問題的實行一票否決制，並對責任人和單位領導進行責任追究。從而切實發揮出制度的效力。

三是將風險防範管理與稅收專項檢查相結合。在稅收執法權和自由裁量權方面：重點抓好對稅務行政處罰、延期繳納稅款、減免稅事項、核定應納稅額、發票領用、稅款徵收等重點崗位的監督。加大對稅收管理員的稅收征管行為、稅收政策執行、日常辦稅程序等環節的計算機考核和人工考核，對稅務行政處罰、個稅雙定、延期申報、延期繳納稅款、減免稅事項的審核審批，嚴格落實減免稅集體審批制度和重大稅務案件集體審理制度，加強對各項稅收政策特別是稅收優惠政策執行情況的監督檢查，健全完善各項工作程序和規則，要圍繞稅額核定、稅款徵收、發票管理、行政處罰等稅收執法環節加強監督，通過納稅評估、執法檢查和集中開展專項檢查活動，加大對稅收執法環境的整治，查找稅收征管工作漏洞，了解規范執法情況，杜絕不按程序和規定辦事，隨意執法及以權謀私損害納稅人利益的問題，圍繞稅收優惠政策落實、減免稅、所得稅稅前列支等審核、審批環節加強監督，進行納稅評估、匯算檢查、稅負調查，數據比對的形式，檢驗各單位稅收征管質量，對出入較大的嚴格實行問責制，進一步強化稅收管理員的責任意識和風險意識，杜絕失職瀆職及違法違紀問題發生。

（三）嚴格責任追究，加強制度落實

在懲防體系建設中，教育、預防、監督、懲治是基本原則，相互促進，缺一不可，沒有懲治的教育是空頭的教育，再好的制度，如果缺少監督手段不執行，也會形同虛設，只有嚴肅懲治那些有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規避等破壞制度的行為，才能突顯教育的效果，維護制度的嚴肅性。通過利用考核和檢查結果，建立檢查底稿、匯總存在的問題和風險，對相關責任人進行執法過錯預警糾錯和過錯責任追究，對發現的征管漏洞進行歸納梳理分析，召開專題會議進行研究處理。通過定期通報、警示提醒、誡勉談話、行政處理等手段，加大對有令不行、有禁不止及以權謀私損害納稅人利益問題的查處。加大自辦案件查辦力度，嚴肅查處在審核審批、稅額核定、納稅評估、徵收管理等關鍵環節徇私舞弊、失職瀆職的案件；嚴肅查處在重大涉稅案件中玩忽職守、濫用職權的案件，嚴肅查處和糾正不作為、亂作為及「吃、拿、卡、要、報」
侵害納稅人利益等不正之風，通過嚴厲打擊違規違紀行為，達到查處一個，教育一片的目的，促使幹部自覺抵禦風險、廉潔從稅。

如何實行廉政風險防控管理，提高拒腐防變能力，遠離職務犯罪，保護好稅務工作人員，是基層稅務機關的一項長期而重要的任務，特別是在稅收工作中的行政管理和稅收征、管、查等各個環節，仍然存在著不容忽視的廉政風險，值得我們深入探析，認真關注和改進。

『貳』 在今後的疫情防控工作中你有什麼好建議

多點防控措施，提前預防，不能心存僥幸，特別是關於一些來歷不明尚未發回現病源的病歷，答一定要引起重視，對於醫療科學研究這方面還是多研究開發投入。各個部門要配合協調好，你不是一個人在戰斗，也不是一個人在自保，個人安全意識還是多提高吧，醫療設施設備有備份，從基層到管理層，都不能輕易忽視，對於農貿市場這些地方加強管理，安全第一，多道程序也是多道防範。

『叄』 怎樣強化監督管理重大植物疫情阻截帶建設

實施重大植物疫情阻截帶建設，要根據各自職責，建立自上而下的監督管理體系，按照項目內化管理，嚴格監督容、考核和驗收制度，通過責任追究制度，確保實施進度和質量。要按照統一指揮，分頭落實，屬地管理，分級負責的原則，建立健全規劃實施管理制度，形成嚴密、高效、廉潔的運行機制。強化預算管理，嚴把開支審批手續，嚴格實施會計制度和審計制度，實行對資金使用的追蹤檢查和審計監督。在疫情阻截帶實施區域，所需試劑、儀器、農葯和葯械等主要物資，按照國家有關規定實行政府統一招標采購，確保產品質優價廉和生產安全。對於工作失職，督導不力，造成資金流失、災情蔓延和重大經濟損失的直接責任人，依照有關法律法規，給予處分。

『肆』 濟寧「十八條」硬核舉措 築牢疫情防控「銅牆鐵壁」

濟寧「十八條」硬核舉措築牢疫情防控「銅牆鐵壁」

春節，歡樂祥和的傳統佳節，人民群眾本該享受親朋好友團聚的幸福時光。然而，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情無情地撕裂著這一美好，並嚴重影響著廣大人民群眾的生產生活，嚴重威脅著廣大人民群眾的身心健康乃至生命安全。

病魔無情人有情。盡管防控形勢十分嚴峻，但是有一線醫務人員英勇無畏、迎戰病魔，有黨員幹部沖鋒在前、精準施策，有各級各部門聯動協力、同舟共濟,我們一定能打贏疫情防控阻擊戰。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『伍』 就北京現在的疫情情況而言，當地採取了哪些手段

近日，北京接二連三出現了一些新冠疫情感染者，所以當地疫情情況也備受大家的關注熱議，可以說現在形勢相對更為嚴峻一些，北京也能出現了幾例無症狀感染的病例，就北京現在的疫情情況而言，當地採取了哪些有效措施嗎？下面我們就一起來了解一下吧。3、錯開高峰期放假

當地針對這個情況已經開始實施錯開高峰期放假通知，並且要求隨時做好自控工作，如果發現任何異常一定要及時上報。

4、戒台寺取消跨年敲鍾祈福活動

原本計劃在戒台寺會舉行敲鍾祈福的相關活動，現在也因為疫情的原因而暫時取消，主要目的就是為了避免人群聚集，所以大家一定要注意不要到人多的地方去，出門一定要佩戴口罩。

5、北京歡樂谷今起暫停開放夜場

不僅如此，北京歡樂谷現在也發布通知暫停開放夜場，現在也不確定恢復的時間，所以大家這段時間最好不要出門活動。

6、外地人員非必要不得入京

外地人員如果沒有其他需求的話也盡量不要入京，尤其是一些中高等風險區的人更要注意。

『陸』 新疆疫情持續增多，接下來將如何進行防控

外部嚴控輸入，內部加強管控，內外同時強化監管，才能迅速將疫情防控工作做到最佳。

在火車站、汽車站、高速口、公路口等能夠與外省相連接的重要卡口設立監控點，各檢查項目專人負責。測溫、信息登記、掃碼等均落實到位。對於高風險或低風險地區人員，一律勸返或集中隔離，隔離期一般為14天，在集中隔離後可繼續居家隔離14天，以確保沒有外輸病例。

疫情防控永遠不是一個部門的事情，它是需要各方聯動，並積極配合才能有效防控管控的。比如專門負責的工作人員在卡口執行過程中遇到拒不服從當地指揮的情況，就需要特定的部門來與其深入溝通，又或者需要關閉餐飲店或其他大型公開場所時，自然需要徵得業主或負責人同意並依照要求去做。

如果有條件的話，可以擴大核酸檢測范圍，爭取做到范圍性排除，這種排查方式更細致些，極大降低了無症狀感染者攜帶病毒感染其他人的風險。

『柒』 嚴防嚴控，嚴把交通關口疫情防控

2月1日，濟寧市新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領導小組交通聯防組6個專業組採取「四不兩直」方式繼續加大督導力度，對3個高速服務區、4個高速出入口、5個國省道卡口、2個碼頭點、曲阜東高鐵站、曲阜火車站、曲阜機場和4個交通工程工地等21個重點部位進行督導檢查，督促各交通關口對進出人員進行全面檢測，並按照規范處置。

各交通關口按照規定對途徑車輛、輪船及進出人員加強了檢查檢測，做到逐一排查、檢測；共檢測8.3萬人次，全部由有關部門按照防控工作要求規范處置。

一是持續強化高速公路出入口、國省道、水路、鐵路、機場等交通關口疫情防控工作。交通與衛健部門相互積極對接督導縣市區做好服務區疫情防控工作，督促對車輛、人員逐一落實監測措施。全市開放的13個高速公路出入口、28個國省道省市界入口採取全覆蓋方式加強過往人員、車輛檢測。

二是嚴把交通關口疫情防控。對1月28日上報的由武漢港到濟寧的貨運船舶魯棗庄貨3567繼續進行隔離觀察。微山縣發布了《關於全面管控人員流動打贏疫情防控阻擊戰的通知》，轄區內渡口碼頭全部關停，防控值班人員已嚴格進行布控。

三是做好應急人員、物資的調度和運輸工作。開辟綠色通道，發放137張「戰疫情，保暢通」通行證，用於緊急運輸疫情防控應急物資。

四是做好野生動物疫情控制工作。梳理完善全市陸生野生動物人工繁育企業基本情況和陸生野生動物經營利用企業基本情況，發放科普宣傳頁4000份；自然資源和規劃局聯合森警共出動人員45人、警車、執法車共13台，查控野生動物養殖基地10處、市場7處、飯店23家，發放防疫傳單150張。

五是加大路面巡邏管控力度，出動警力人2270次、警車293輛次；啟動執法站57個;共檢查重點車輛42772餘輛，查糾重點違法行為29起。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

『捌』 如何做好疫情防控工作

做好疫情防控工作，廣大基層幹部要以模範行動影響和帶動廣大群眾增強回信心、戰勝疫情。隨著疫答情防控升級，現在已經有越來越多的地區實行小區封閉管理，作為政策執行的主力軍，社區工作人員的責任與壓力會越來越大。同時也要看到，在當前形勢下，越是嚴格的管控越是離勝利又近了一步。街道社區及村黨組織要依託四級聯動體系和黨建網格，用好區域化黨建聯建機制平台，調動城市各方面的資源力量，加強基層社區疫情防控能力。