群眾監督防疫

A. 國務院確定的動物防疫工作要求的原始出處是什麼 對於動物防疫工作，很多地方都提到了國務院確定的兩條要

動物疫病預防的目的，自2008年1月1日起，預防動物疾病，動物疫情報告，通報和公布，動物疫病的控制和撲滅動物和動物檢疫的一般原則，動物被分為10個章節，85診所的監督和管理，保護措施，法律責任，配件。

為了加強管理，動物防疫活動，動物疫病的預防，控制和撲滅，並促進水產養殖業發展，保護人體健康，保護公眾健康和安全，發展的規律。

「規定的動物防疫法」，該法適用於在中國人民共和國動物防疫監督和管理活動。

水產養殖業生產和人體健康的危害，根據動物疫病，動物疫病預防控制本法規定分為以下三類：

枯萎，我的意思是嚴重的傷害人類和動物，你需要採取緊急和有力的執法，預防和控制措施撲滅;

這兩種疾病都可能導致重大經濟損失，需要採取嚴格控制，撲滅等措施，以防止擴散的三種枯萎;

常見多發，可能造成重大經濟損失，需要控制和清理。

特定疾病的發展和出版的三類動物疫病獸醫主管部門，國務院前面的列表。

動物防疫和明確的國家政策對動物疫病的防治及以上的縣級人民政府應當加強對動物防疫工作的統一領導，加強基層動物疫病預防和控制隊伍建設，建立和完善動物防疫體系建設，制定並組織實施動物疫病的預防和控制方案。

鄉政府城市街道辦事處應當組織群眾，以幫助在這方面做了很好的工作嗎？司法管轄區動物疫病預防與控制工作。

B. 關於衛生防疫的內容

新中國的衛生防疫事業是在毛澤東等老一輩革命家的領導下創建和發展起來的。毛澤東對關系人民群眾生命和健康的衛生防疫事業極為關注，提出和制定了一系列關於衛生防疫事業的重要方針，為新中國衛生防疫事業的發展奠定了堅實的基礎。
建國之初，中央政府針對當時的形勢，制定了*預防為主*的衛生工作方針，借鑒蘇聯疾病控制的經驗和模式，國內組建起中央衛生防疫大隊，分赴全國各地疫區，以作戰的思路和方式，開展消滅和控制傳染病的工作。1954年衛生部下發了《衛生防疫站暫行辦法》，之後，國內各地陸續成立了衛生防疫站，從此全國形成了中央衛生部防疫司領導下的省、市、縣三級衛生防疫機構。城市的地段醫院、農村的鄉鎮衛生院的防保人員隊伍構成防病的網路。防疫機構與醫療機構密切合作，共同擔負起轄區內傳染病、地方病、職業病、寄生蟲病等各種病的預防、控制工作，使這些疾病的發病率、死亡率、致殘率大大降低，有效地保護了人民群眾的健康，促進了我國社會全面發展。
衛生部連續三屆全國衛生會議的召開，以及關於衛生工作的四大方針的提出，為新中國衛生防疫事業的發展奠定了基礎。
新中國初期，毛澤東領導全國人民開展了艱巨的疫病防治工作。各種傳染病得到了控制。
到現在，衛生防疫事業的發展逐漸成熟，傳染病得到了有效地控制。

C. 不同國家為了防疫出的懲罰措施，會影響民心嗎

我覺得這些國家為了要求防疫效果做出來的一系列懲罰措施，並不會影響明星，反而我覺得是這些民眾自己不知好歹，在沒有採取這種強制性處罰規定的時候不好好的配合政府，結果非要上趕著去打巴掌。

當然一些國家在推行處罰政策的時候，肯定會遭到一定的阻礙，民眾肯定會反對。但是我想的是，如果那些真正遵守疫情防護規定的人，結果被你們這群沒有規矩的人所傳播了病毒，那對於那些守規矩的人不是很虧？這樣對於那些守規矩的人來說是不公平的，反而是那些不守規矩的人才應該受到處罰，甚至我覺得如果情節嚴重的還能夠去監獄裡面待幾個月。

D. 如何加強社會治理，預防群體性事件

群體性事件大多發生在基層，其直接原因主要有：權力監督機制的失靈導致一些基層部門權力運行缺乏有效的約束，脫法失控，公務人員在執法過程中，行為嚴重不規范，特別是在處理征地、拆遷等敏感事件中，由於經濟利益驅使自覺地充當了企業的保護傘，濫用公權力，不斷觸及民眾的容忍底線，一旦遭遇導火索，一觸即發，釀成群體性沖突事件的發生；信訪制度的不完善，偏離了下情上達的定位，一些基層官員只關注政績，對上訪群眾互相推諉，民眾的訴求得不到解決，權益得不到公平維護，極易爆發群體性事件；有的群體性事件發生初始，一些基層組織簡單、模糊地定性為不法分子教唆、煽動不明真相的群眾起鬨鬧事，認為其嚴重威脅到了政權，要求嚴厲打擊，全力做好穩控，甚至動用暴力手段，導致政府與民眾處於對立狀態，這種懲戒型的解決模式仍是傳統壓制型治理模式的表現，造成群體性事件的矛盾不可調和，只會愈演愈烈。
發生群體性事件也有一定的社會原因：其一，社會轉型引發的矛盾是群體性事件產生的基礎性根源。轉型期中，我國的經濟結構和社會結構都發生了巨大的變化，人們的價值觀念、思維方式、文化關懷等方面不斷趨於多元化，導致社會各階層的利益難以均衡，利益的沖突成為引發群體性事件的導火索。其二，市場經濟體制的不完善，特別是法治的不完善導致基層組織在履行職能方面偏離科學定位，使權威和公信力受損，成為引發群體性事件的體制原因。其三，群眾的民主意識在不斷增強，但政治參與能力相對較低，法制觀念淡薄，也是群體性事件產生的文化因素。
如何預防和化解群體性事件？筆者以為：首先，應改變傳統觀念，確立現代法治理念。思想是行動的先導，以人為本，尊重人權是現代法制理念的核心內容，只有確立了保護公民依法維權就是保護法律尊嚴，維護社會和諧穩定的理念才能真正依法治國，實現社會主義「法治」。其次，加強執法隊伍建設，嚴格工作作風、文明辦案，樹立執政公信。通過加強政治學習，克服部分官員的官僚主義作風，樹立人民公僕意識，公正廉潔從政，在群眾中重建威信，並完善各種監督體制，規范行為，內外兼備，打造良好、和諧的干群關系。第三，暢通交往渠道，充分保障群眾的表達權。通過搭建與民對話平台，便於下情及時上達，政府根據所掌握的社情民意，作出部署，並協調有關部門做好群眾工作，落實措施，力爭把群眾性事件消除在萌芽狀態。第四，公平、公正地處理群體性事件善後工作。建立一項獨立、透明的事件調查、鑒定機制，由第三人負責實施，允許向社會公開，讓事件的處理過程一切都在陽光下運作，促進社會共識的達成。

E. 自大地震以來，為了確保大災之後無大疫，黨和國家做出了巨大的努力…衛生防疫，監督隊伍有近萬人分赴重災

（1）傳染病的預防措施有：控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群，傳染源是指能夠散播病原體的人或動物，傳播途徑是指病原體離開傳染源到達健康人所經過的途徑，易感人群是指對某種傳染病缺乏免疫力而容易感染該病的人群．因此，在災區噴灑消毒劑和殺蟲劑屬於切斷傳播途徑，對重點人群接種疫苗屬於保護易感人群．
（2）抗體是指病原體侵入人體後，刺激淋巴細胞產生一種抵抗該病原體的特殊蛋白質，可與相應抗原發生特異性結合的免疫球蛋白．主要分布在血清中，也分布於組織液及外分泌液中．抗原，是指抗原物質侵入人體後，刺激淋巴細胞產生一種抵抗該病原體的特殊蛋白質即抗體，引起淋巴細胞產生抗體的抗原物質就是抗原．因此，災區重點人群接種疫苗，從免疫學的角度看疫苗相當於抗原物質，刺激人體淋巴細胞產生一種特殊蛋白質，這種特殊蛋白質叫做抗體，從而提高人們對特定傳染病的抵抗力．
故答案為：（1）切斷傳播途徑；保護易感人群；（2）抗原；抗體．

F. 國務院確定的動物防疫工作要求的原始出處是什麼

動物防疫的目的，自2008年1月1日，分為10章，85的一般原則，預防動物疾病，動物疫情報告，通報和公布，動物疫病的控制和撲滅，動物和動物檢疫，動物診療，監督和管理，保護措施，法律責任，附件。

為了加強管理的動物防疫活動，對動物疫病的預防，控制和撲滅，並促進水產養殖業發展，保護人體健康，維護公共衛生和安全，該法的發展。

動物防疫法「規定，該法適用於動物防疫監督和管理活動在中國人民共和國境內的。

水產養殖業生產和人體健康的危害，根據動物疾病，動物疾病防治本法規定分為以下三類：

一類疫病，我指的是嚴重危害人類和動物，你需要採取緊急，嚴厲的強制預防，控制，撲滅措施的;

兩種疫病，很可能會導致重大經濟損失，需要採取嚴格控制，撲滅等措施，防止擴散;

三種類型的枯萎病，常見多發，可能造成重大經濟損失，需要控制和清理。

前款第二個列表中的特定疾病，三類動物疫病國務院獸醫主管部門的開發和出版。

動物防疫是明確的國家政策對動物疫病的預防。人民的政府，由縣級以上應該加強的統一領導的動物疫情預防工作，以加強基層動物疫情防治隊伍建設，建立和完善的動物疫情預防系統，以開發和組織的動物疾病預防和控制規劃的實施。

鄉鎮政府，城市街道辦事處應當組織群眾，以幫助在這方面做好轄區內的動物疫病的預防和控制工作。

G. 如何健全黨和政府主導維護群眾權益機制,積極預防和妥善處置群體性事件大神們幫幫忙

改革開放以來，我國經濟建設取得了舉世矚目的成就，但是社會建設和社會管理也出現了一些亟待解決的問題，對我國目前的社會管理方式，特別是維護群眾權益機制提出了更高的要求。黨的十七大報告把「社會建設」擺在與政治建設、經濟建設、文化建設並列的位置，並提出「健全黨和政府主導的維護群眾權益機制」，這是黨和政府加強和創新基層社會管理的重大舉措，具有重要的現實意義。 人民群眾的權益包括政治權益、經濟權益和物質文化生活權益，在改革開放前後這些權益的表現形式、表現強度、訴求渠道和訴求解決方式有很大不同。改革開放前，我國的社會管理模式是民間性的、封閉式的。首先，那時人口流動性很小，主要採取人口單位管理的模式，群眾有什麼問題都找單位，單位對單位人更是事無巨細一切皆管，大多數民事矛盾都可以通過單位得到解決，只有極少數矛盾找上級單位或政府部門解決。那時社會民事矛盾都可以在基層得到解決，社會總體上是和諧穩定的。其次，那時人民群眾的民主意識、權益意識、參政議政意識還不強，人民群眾政治權益的保障問題並不突出。 改革開放以來，我國社會結構發生了深刻變化，最突出表現在：人口流動性加大，「熟人社會」逐步變成了「生人社會」；傳統的生產工作單位解體或重組，「單位人」變成了「社會人」。這種變化給社會管理帶來了新的挑戰，因為不管是生人還是社會人，當他們的權益得不到保護時，只好找法院，但是法院畢竟只是司法機關，它只能解決自己職責范圍內的事，不可能解決全部的社會矛盾和社會問題，更不能擔負起保障人民群眾所有權益的職責。這些問題應該由誰來管呢？很顯然，應該由政府和新的社會組織共管。但是，我國社會在轉型，政府的觀念和管理模式卻沒有完全轉型，還不適應這種需要。還應該看到，改革開放以來，隨著我國經濟的快速發展，物質文化生活水平的提高，人民群眾的民主意識、權益意識覺醒，參政、議政意識不斷增強，迫切需要建立起維護人民群眾權益的機制，暢通人民群眾評議政府、監督政府的渠道，穩定國家的大局。 健全黨和政府主導的維護群眾權益機制是個系統工程，它包括權益表達機制和權益保障機制兩個方面的建設。 「權益表達機制」解決的是人民群眾對黨和政府執政、行政的意見，以及人民群眾自身的利益訴求能通過正常渠道傳上去，為黨和政府所了解、所掌握。這是構建黨和政府主導的維護群眾權益機制首要的分機制，沒有這一分機制的配合，民情民意就不能及時為黨和政府所了解、所掌握。 在新的歷史條件下構建人民群眾權益表達機制要有新的做法，要堅持科學化、民主化的原則，充分考慮權益表達機制的快速性、有效性和可行性，實行傳統表達手段和現代表達手段結合，人工表達手段和技術表達手段結合。一是建立健全黨政領導幹部聯系群眾制度。各級黨政領導幹部應堅持黨的群眾路線，建立所轄地區領導幹部帶領工作人員分片聯系群眾責任制，及時掌握社情民意。二是堅持和改進傳統的信訪制度。實行人民來信免收郵資制度。政府可以考慮請郵政局對「人民來信」實行單獨收寄、單獨分揀、集中投遞、免收郵資，信訪部門還可考慮設立來信查詢電話，實行公開辦信，確保郵件安全。大力推廣網上信訪。可考慮開通信訪局門戶網站，設立省級「信訪信箱」，政府行政長官可以考慮設「省長郵箱」、「市長郵箱」和「縣長郵箱」，讓群眾不出家門就能反映訴求。同時改進接訪作風，對於直接到政府信訪部門上訪的群眾要熱心接訪，及時協調處理群眾反映的問題。三是建立獨立巡視員制度。政府信訪部門可以考慮派遣獨立巡視員定期到各地巡察，接受群眾來訪，為群眾反映訴求提供方便，減少群眾集體上訪帶來的不安定因素。 「權益保障機制」解決的是通過正常的渠道傳上去的權益訴求，能及時得到黨和政府的解答、吸收、調研、處理、落實、反饋，最終達到維護群眾權益的目標。 一是實行信訪工作責任制。要建立健全信訪工作規范，從來信來訪的接收、接待，到來信來訪的建檔，從來信來訪所反映問題的調研，到問題的處理，從來信來訪答復的時間管理，到處理結果的反饋和疏導，整個過程都要進行規范管理和程序管理。要強化信訪工作問責制，出台信訪工作責任追究規定，保證信訪部門履行「三項建議權」。在進行信訪工作目標管理考核中要引進民意調查制度，面向信訪群眾進行民意調查，發現問題及時整改。要建立信訪調查結果運用制度。對於在信訪調查中發現有問題的單位和官員，視其責任輕重，及時向黨委、政府、紀檢監察部門報告，處理結果要向社會公開，只有這樣才能提升黨和政府的公信力。 二是加強群眾維權機制建設。認真抓好法律服務進鄉村、進社區、進校園工作，積極引導律師以及公證、仲裁、司法鑒定、基層法律服務、法律服務熱線等機構為化解矛盾糾紛提供法律服務，引導群眾通過法律途徑解決糾紛，維護自己的合法權益。 三是建立和完善利益調解機制。要整合人民調解、司法調解、行政調解三大力量，形成黨委政府統一領導、綜治委組織協調、專門機構具體負責、有關部門齊抓共管、基層自治組織共同參與的矛盾糾紛「大調解」工作格局。 四是健全利益調節機制。政府是調整社會利益格局的主體，政府要通過制定法規及相關政策，為不同所有制、不同地區、不同行業的社會成員參與平等競爭創造良好的環境。政府要進一步轉變職能，藉助強有力的調控手段來實現社會的分配公平、基本公共服務公平。 五是大力治理司法腐敗。從以往人民來信反映的問題看，大量是一般的民事糾紛，如企業拖欠農民工工資問題、宅基地糾紛問題、三角債問題等，由於司法不公或司法不作為而造成群眾權益得不到保障。因此，要把治理司法腐敗作為建立健全維護群眾權益機制的突破口，下大力氣保證司法信訪的快速性和有效性。 六是依法保障群眾的基本權益。人民群眾權益保障機制的最高形式，是通過立法形式保障基層人民群眾享受同等的政治、經濟和文化權益，這要求黨和政府解決好基層群眾在人民代表大會中的代表比例問題，例如農民工代表、低收入群體代表，只有代表比例增加了，人大在立法過程中才能從根本上保障基層群眾的權益。

H. 衛生防疫服務針對哪些人群

衛生防疫站全市衛生防疫業務指導中心，其主要職能是：開展衛生防疫工作，行使衛生指導、衛生監督，衛生監測的職能。具體為：
1、貫徹預防為主方針，根據《傳染病防治法》及其實施細則，開展對傳染病的管理和地方病監測控制。利用監測和流行病學資料開展傳染病的預測預報，分析流行趨勢，制訂防治和控制措施，並組織實施。
2、對適齡．兒童推行計劃免疫。
3、根據《食品衛生法》及其實施細則，對全市飲食、食品行業進行衛生監督，監測。廣泛開展食品衛生知識的培訓，預防、控制食物中毒。
4、根據有關法規條例，對環境衛生生活飲用水，化妝品、公共場所和消毒葯械進行衛生監督監測。
5、積極開展預防醫學的科學研究，推廣，應用新技術和科研成果，努力提高預防醫學水平。
6、開展全民健．康教育手口衛生知識的培訓，提高群眾衛生水平和自我保健意識。

衛生監督：
1、組織擬訂全市衛生監督執法的工作計劃,報市衛生局批准後實施。

2、承擔醫療衛生行政許可、執業許可、專項技術服務許可、資格認證申請的受理、初審、上報、發放、注冊、校驗等事務工作。

3、對全市管理相對人履行衛生法定義務的狀況進行監督執法檢查和組織現場監測、抽樣,並定期上報和協助發布監督結果。

4、對管理相對人的違法行為提出立案報告、實施調查取證和提出行政處罰意見,組織實施行政處罰、行政強制、行政控制等衛生監督執法過程中的具體事務。

5、對新、改、擴建工程的選址、設計進行衛生審查並參加竣工驗收。

6、對衛生污染、中毒事故及傳染病疫情等衛生突發事件進行調查取證,採取必要的控制措施,提出處理意見。

7、承擔有關投訴、舉報的受理和調查工作,並提出處理建議。

8、承擔對區縣衛生監督所監督執法工作的法律咨詢、指導和稽查事務,以及對衛生監督員的法律和業務知識培訓工作。

9、負責全市衛生監督工作信息的收集整理、統計分析和評價報告。

10、承擔市衛生局和上級衛生監督機構交辦的其他衛生監督任務。