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唐朝監察機構

發布時間: 2021-03-07 15:15:59

『壹』 隋唐的監察制度是什麼

隋唐時期隋代時,中央的監察機構仍為御史台,改長官御史中丞為御史大夫,下設治書御史 2人為副;改檢校御史為監察御史,共12人,專執掌外出巡察。唐代發展了隋代的監察制度,使監察機構更趨完備。唐初,中央設御史台,由正三品御史大夫為台長,設正四品御史中丞 2人為輔佐。御史台稱憲台,大夫稱大司憲。武則天時,改御史台為左右肅政台。中宗後又改為左右御史台。御史台的職權是「掌邦國刑憲典章之政令,以肅正朝列」(《唐六典》卷十三)。御史台下設三院:①台院,侍御史屬之,「掌糾舉百僚,推鞫獄訟」;②殿院,殿中侍御史屬之,「掌殿廷供奉之儀式」;③察院,監察御史屬之,「掌分察百僚,巡按州郡,糾視刑獄,肅整朝儀」(同前)。唐初全國分為10個監察區,稱10道(後增為15道),每道設監察御史 1人(先後稱為按察史、采訪處置使、觀察處置使等),專門巡迴按察所屬州縣。唐代進一步擴大了監察機構和御史的權力。御史台享有一部分司法權,有權監督大理寺和刑部的司法審判案件。

諫官系統在唐朝也趨於完備。諫官的設置,秦漢時已有,魏晉南北朝時有較大發展。至唐代,中央朝廷實行三省制,其中門下省的主要職責是匡正政治上的得失,以諫諍為任。門下省置散騎常侍、諫議大夫、補闕、拾遺(其中右補闕、右拾遺隸中書省)、給事中等職,舉凡主德缺違、國家決策,皆得諫正。其中給事中掌封駁(即復審之意)詔制,權力更重。

『貳』 秦漢唐宋元的監察機構分別是什麼

御史府、少府衙門、御史台、都察院。


秦統一以後,建立了御史府,或稱御史大夫府,以御史大夫為長官,官位居丞相之後,與丞相、太尉一起,並稱「三公」。御史大夫參議國之大政,主要職掌察舉包括丞相在內的百官行為,糾舉和彈劾違法犯罪,維護朝綱,整飭吏治,還兼有討捕姦猾、治理大獄等司法權力。

西漢建立以後,御史府仍設在少府衙門,御史大夫位尊權重,朝議時,御史大夫與丞相及司隸校尉,享受「三獨坐」的尊崇。

唐朝建立了一台三院制的監察體制。御史台下分設台院、殿院、察院,統轄諸御史,御史台長官御史大夫「掌邦國刑憲典章之政令,以肅正朝列」,「掌以刑法典章,糾正百官之罪惡」。

宋朝沿襲了唐朝監察機構的建制,但是擴大了言諫機構的職權行使對象,將原來諫官諫諍的對象皇帝,變成了文武百官,其職權擴展到御史的職權范圍,出現台諫合一的趨勢,為明清科道合一開了先河。

元朝的中書省是元朝最高行政機關,樞密是元朝最高軍事機關,御史台與這兩大中樞機構鼎足而三,一直為後世所遵循。元朝最具代表性的監察機構的改革是行御史台的創制。

6、明朝的監察機構同樣與最高行政機關、最高軍事機關鼎足而立。為了鞏固皇權,明朝於洪武年間對監察機構進行重大改制,廢除了御史台三院制,變為都察院一院制,以都御史為長官,使監察權力更加集中。

7、清襲明制,都察院仍為全國最高監察機關,六科成為都察院的下屬,從制度上改變了過去科道分設的體制,從組織上實現了科道合一。

『叄』 唐朝監察機構的職責是什麼分析其積極意義

唐朝監察制度的特點及作用
對於唐王朝監察制度的特點,從其制度體系及運作過程來講,主要包括以
下幾個方面:
第一,監察權具有相對獨立性和權威性。御史台作為中央的專門監察機關,與行政機構互不隸屬,監察官的權力不受同級乃至上級行政長官的干預,其行使監察職權是代表皇帝,只向皇帝負責,但是其權力受到皇帝的約束,要按皇帝的旨意辦事,所以其具有相對的獨立性。同時,唐律還賦予監察官員特殊的禮遇,以加強其權威性。
第二,監察對象具有廣泛性。唐律規定的監察官員的監察職能全面而具體,它不但繼承了古代的御史監察職能,而且根據當時的具體情況又擴大了監察范圍,對各類官吏的職守履行情況都進行監督,包括對司法審判的監督,也包括對禮儀、政紀、財政經濟的監督等。
第三,設立了專門的諫議官,對皇權進行一定的約束。唐朝形成了一套言諫制度,使得言諫官員能通過多種方式對皇帝的行為加以約束,為實現君臣共治,實現唐朝的強大繁榮、政治清明起到了很大的促進作用。唐太宗之所以能成為一
代聖君,就在於他知道即使是皇帝也是會出錯誤的,是需要群臣的糾正,否則,錯誤經過日積月累,越積越多,國家就會最終走向滅亡。
第四,監察官員位卑權重。唐朝法律規定,除御史大夫是三品,中丞四品下以外,侍御史從六品下,監察御史僅八品。1監察官員職位雖低,但職權極重,其可以檢查尚書省等三省的政務。古人將他們稱為「秩卑則其人激昂,權重則能行志」。
從以上對唐朝監察制度特點的分析中,我們可以看出其監察體系的嚴密性和系統性。唐朝的御史台制度和言諫制度並行互補,共同組成了唐朝的監察制度,其在治國、治吏等方面都發揮了重要作用。
(1)御史台通過參加對疑難案件的審理,來監督大理寺及刑部的審判活動,使得冤假錯案在一定程度上得到了抑制 ,達到了依法治國的效果。
(2)監察制度的有效運行使得唐朝統治者的錯誤決策,得到了及時的調整,鞏固和加強了唐朝的封建統治,維護了社會秩序,使得社會能夠修養生息,百姓安居樂業。
(3)有力的懲治了貪官污吏,使得唐朝吏治清明,出現了「貞觀之治」、「開元盛世」的局面,並有效的提高了辦事效率,維護了唐王朝的封建秩序,李氏家族也因此得到了二百九十年的統治地位。

『肆』 秦漢唐宋元的監察機構分別是什麼

1、秦:創建御史大夫府為中央監察機構,在地方設置監郡御史。秦代中央監察機構的最高長官是御史大夫。秦代中央官制是三公九卿,三公即丞相、御史大夫和太尉。御史大夫是輔佐丞相的,可以代皇帝起草詔令,接受皇帝的差遣出使,處置一些軍國大事,當然也負責對百官進行監察和糾劾。

由於御史大夫要協助丞相處理朝政,所以監察的職能主要由御史丞和御史中丞去完成,其中御史中丞具體執行監察大權。御史中丞經常跟隨在皇帝身邊,負責監察朝中文武官員。

2、 漢:在中央設御史府的同時,增設丞相司直和司隸校尉為中央監察官,在地方設立十三部剌史,監察地方二千石長吏,並制定了第一個專門性的地方監察法規,給事中與諫議大夫等言官也已問世。

3、唐:在御史台下設台院、殿院、察院,分工明確,互相配合,地方則分十道(後增至十五道)監察區,形成比較嚴密的監察網。諫官組織分隸中書、門下兩省,形成台諫並立局面。

4、宋:設立諫院,台諫職權開始混雜,趨向合一,地方監察設監司和通判,直隸皇帝。

5、 元:取消諫院,台諫合一。地方設行御史台,統轄二十二道監察區,每道設肅政廉訪使(提刑按察司),從而使中央與地方在監察機構上渾然一體。元朝還制定了一整套的監察法規。

(4)唐朝監察機構擴展閱讀:

1、中國古代監察機構特徵:

(1)單線垂直。

中國古代監察制度的一個最明顯的特點就是,從中央(皇帝、君主)到地方的各級監察機構形成單線垂直(單線聯系、單線領導)的相對獨立體系。這種以皇權為中心的監察體制確定了監察與行政(包括中央、地方、甚至是基層)的相對獨立與分離,中央、地方的監察機構與政府機構的相對分離,監察官員與政府官僚的分離。從而確保了監察權力的獨立運作,監察機構的上下一體,監察官員的高效行使權力。

(2)由皇帝任免。

皇帝擁有至高無上的權力,官員的任免全由皇帝決定。

『伍』 唐朝的監察制度

中央監察機構 《台院》《殿院》《察院》
隋唐時期的中央監察機構為御史台。御史台的最高負責長官 是御史大夫,正三品,有副手二名,稱御史中丞,正四品下。他們的職務是「掌持邦國刑憲典章,以肅正朝廷」(《舊唐書.職官志》) 。御史台所屬機構有三:台院、殿院和察院,分別由侍御史、殿中侍 御史和監察御史任職。三院監察官品階不同、職掌分明,構成一個十 分嚴密的監察系統。高宗龍朔二年改御史台為憲台,御史大夫為大司 憲,御史中丞為司憲大夫。武後光宅元年又改左、右肅政台,睿宗景 雲二年令並而為一,仍稱御史台。至開元初年始定製。 台院 台院的侍御史在監察官中地位較高,從六品下,額定四員, 其職主要是糾舉百僚及入閣承詔知推、彈、公廨雜事。 推即推鞫獄訟,唐代由御史台官員負責和參與的推鞫形式,有西推、 東推和三司推。西推、東推為台院將對中央及諸州的審訊事務劃分為 東西兩個部門。三司,本來指御史台、中書、門下三個機構。三司推 則是一種特別審判,遇有重大案件,則由尚書刑部、御史台、大理寺 一同審判,為三司推事(《通典.職官典》)。 彈即彈劾,彈劾違法的官吏是侍御史的基本職責,御史行彈 劾有一定的手續和儀式。對五品以上的大官的彈劾多採取仗彈的方式 ,即在皇帝坐朝時,御史服朝冠,對著儀仗宣讀彈文。彈劾對那些犯 不法行為的大官有一定的威懾作用。彈劾是「以刑法典章糾正百官之 罪惡」,實質是在朝廷起訴,是把司法權拉入行政權的一種形式。 公廨雜事指台內的日常事務。侍御史知雜事,就是總判台事 ,相當於台院的負責人。
殿院
殿院的殿中侍御史地位僅次於侍御史,從七品下,定額六員 ,其職務是掌殿廷供奉的儀式。殿中侍御史的一項重要職責就是檢查 朝班時百官的儀態行履,維護朝廷的秩序和尊嚴。此外也有推按獄訟 、監京城倉庫和分巡兩京的任務。 察院 察院的監察御史在監察官中品階較低,正八品上,額定十員 ,但職掌范圍卻十分廣泛,許可權也大。巡按郡縣,檢查地方官吏,為 作為監察官的主要任務。監察御史出使在外,往往數月半年。從高宗 開始,監察權開始直屬皇帝,監察官因直接受皇帝委派,氣派很大。 另外,巡查館驛、監倉庫、監諸軍,也屬於監察御史的職掌范圍。玄 宗時規定監察御史負責對尚書省六部實行監察。開始時,由一個監察 御史負責監察兩個部,後來大約事務繁重,改為由六個監察御史分別 監察吏、禮、兵、工、戶、刑各部,號稱「六察官」,形成御史台對 尚書省的分察制度。 十道巡按 唐代地方官吏的監察,還以十道巡按的方式進行。御史出巡 制度的建立,對於由下而上的地方情況上報制,是一個重要的補充, 使中央得以更全面化地了解各地的情況。出使御史要了解各地的吏治 好壞、經濟狀況、治安情形,發現人才。唐中期以後,中央政府為加 強對地方政權的控制,御史的出使更為頻繁,其檢查了解的重點,也 逐漸轉向財政方面。十道巡按和監察御史不同處是,監察御史出按州 縣,主要是推鞫獄訟,一般多帶著君主的敕命,或者是地方出了較大 的案件,需要中央派監察官前往處理,帶有特使性質,而十道巡按則 是一種常態性的巡迴檢查制。另外十道巡按的官員不只監察御史可擔 任,其它官員充任亦可。

言諫制度
唐代監察制度除御史台外,還有言諫制度,並設置了諫官組 織,有左右散騎常侍,左右諫議大夫,左右補闕,左右拾遺等。諫官 的主要任務是研究國家決定的政策、法令,以及某些重大政策和制度 ,如認為不妥,有權向皇帝規諫。唐代歷代皇帝從長期的統治中總結 經驗,認為這種規諫有助於皇權的行使和國家的統治,同時也是對宰 相的一種監督,因此設置專官執掌。諫議大夫和給事中,同稱侍臣, 而御史則為法吏。

『陸』 唐朝對監察部門做出了哪些改革

御史台,秦朝時叫御史府,到東漢時被稱為御台,唐朝承襲了這一監察制度,並進一步完善和發展。唐朝的機構設中央設置獨立的監察機關御史台,是全國最高監察機構,統管全國監察工作。唐朝時在機構名稱上也曾發生過幾次變化,唐高宗時, 龍朔二年( 660 年) , 改御史台為憲台;武則天光宅元年( 684 年) ,御史台分左右肅正台;唐中宗神龍年間復為左右御史台;睿宗延和元年廢右台, 合二為一,改稱御史台。唐朝在御史台中分設了台院、殿院、察院,統管三國兩晉以來常因事設置職權不清的諸御史,從而使監察機構進一步擴大。
關於監察御史的職能,在唐朝初期,其仍按漢代的六條問事進行彈劾。武則天時期尚書侍郎韋方奉旨修訂監察州縣的四十八法,所謂「以四十八條察州」。實行了十年之後,因其比較繁瑣難於執行而被廢止。唐玄宗時期,其將中宗時期的六條定製發展為了專門的法律,使得監察御史的權力行使有了法律依據,其內容具體包括以下幾個方面:其一,察官人善惡;其二,察戶口流散,籍帳隱沒不均;三是,察農桑不勤,倉庫減耗;其四,察妖猾盜賊,不事生業,為私蠹害;其五,察德行孝悌,茂才異數,藏器晦跡,應時行用;其六,察黠豪宗,兼並縱暴,貧弱冤苦不能自申者。以上稱為六察法,其不僅涉及官員的政績,也幫級官員的品德,學識,它從另一個側面說明了唐朝文官所具備的基本條件。
作為各級檢察機構的補充,唐王朝還建立了諫官制度,也即是三省制,諫官官職的設置包括左右散騎常侍、左右諫議大夫、左右補闕、左右拾遺,這些官員分屬於中書省、門下省。諫官的主要任務史研究國家的政策、法令,以及某些重大措施和制度。諫官制度在唐王朝的政治生活中發揮了十分重要的作用。具體而言,諫官的權利主要包括兩項:一是封駁之權,就是指當門下省接到中書省草擬的詔書後,其要進行復審,如果有不同意見,則其可以將詔書送回中書省重新擬定,門下省的給事中就是負責這一職責的;二是言諫之權,唐朝為了廣開言路,給諫官的進諫提供了機會。諫官可以隨宰相入閣議事,參與決策。同時,唐朝還允許諫官隨時進封事,獨立的向皇帝進言,並且諫官所獻封事不限早晚,任封狀進來,有關門司部門不得有停滯。

『柒』 唐代監察制度有哪些創制

唐朝的監察制度來在隋朝之上進行源發展,設立御史台,將全國分為10個監察區,稱為10道,每道都設有監察御史,簡單來說唐朝擴大了監察機構的全力,監察范圍,同時唐朝,實行的三省六部制,其中的門下省,主要職責就是諫諍,比較有名的像是,魏徵 可以說是監察皇帝.

『捌』 唐朝的司法機關有哪些

(一)抄中央司法機關

唐朝的襲司法機關,在中央設有大理寺、刑部和御史台來行使封建國家的審判權。

1.大理寺

大理寺,中央最高審判機關,負責審理中央百官犯罪及京師徒刑以上的案件。對徒刑、流刑案件的判決,須送刑部復核;死刑案件判決後直接報請皇帝批准後才能生效。此外,大理寺對刑部移來的地方死刑疑案有重審之權。設卿、少卿為最高司法長官。

2.刑部

刑部,中央司法行政機關,除主管司法行政事務以外,還負責大理寺流刑以下案件及地方判決徒刑以上案件的復核。在復核中發現疑點時,流徒以下的案件可駁令原審機關重審或自行復判,死刑案件則移交大理寺重審,上報皇帝批准。

3.御史台

御史台,中央監察機關,主要負責監督大理寺和刑部的司法審判活動。遇有重大疑難案件,也可以參與審判,並可受理有關行政訴訟的案件。

上述三個執法機關,如遇有特別重大的案件,則由大理寺卿會同刑部尚書。御史中丞共同審理,稱做「三司推事」。此外,皇帝還經常根據案件的情況,命令非司法機關參加審判。

自秦漢以來,中央司法機關由一而分為三,並使它們互相配合,又互相監督,這說明封建司法制度更加嚴密和完備,而中央司法機關審判權分散,也反映了皇帝對司法大權控制的加強。

『玖』 唐朝監察機構的指責是什麼有什麼積極意義

你好,

中國古代專職監察機構,始於秦漢,至唐代已更趨完備,主要表現是一台三院制的設立和分巡分察制度的推行。
唐高宗龍朔二年(662),改御史台為憲台;咸亨元年(670)又復名御史台,武太後光宅元年(684),又改為左肅政台與右肅政台,中宗神龍元年(705),又改為左、右御史台,延和元年(712),廢左、右台,復為御史台。

御史台所屬機構有台院、殿院和察院。
台院:設侍御史4人,從六品下,掌糾舉百僚,推鞫獄訟,知公廨事,總別台內雜事。其舉糾百僚之職,《唐六典》規定:「其職有六:一曰奏彈,二曰三司,三曰西推,四曰東推,五曰贓贖,六曰理匭。」東推,是察京城百官的違法失職;西推,是推究諸州地方官吏的違法失職。所謂推鞫獄訟,據《唐六典》規定:「凡有制敕付台推者,則按其實狀以奏。若尋常之獄,推訖,斷於大理。」「凡三司理事,則與給事中、中書舍人更直於朝堂受表,」「若三司所按而非其長官,則與刑部郎中、員外郎、大理司直、評事往訊之。」台院屬吏有,主薄、錄事、令史、書令史多人。
殿院:置殿中侍御史6人,從七品下,主掌糾察殿廷儀節,並分為左巡知京城內,右巡知京城外,以雍洛一州境界為限,糾舉境內非法。屬吏有:令史、書令史。
察院:設監察御史10人,正八品上,其職掌,依《唐六典》卷13:「分察百僚,巡按州縣,糾視刑獄,整肅朝儀。」
監察御史10人,各司其職,《唐六典》卷13:京城三人「分察尚書六司,糾其過失,及知太府,司農出納」。第一人,分察吏部、禮部;第二人,分察兵部、工部;第三人,分察戶部、刑部。即有監察六部權。

『拾』 求中國古代歷代監察機構名稱

御史府、少府衙門、御史台、都察院。

1、秦統一以後,建立了御史府,或稱御史大夫府,以御史大夫為長官,官位居丞相之後,與丞相、太尉一起,並稱「三公」。御史大夫參議國之大政,主要職掌察舉包括丞相在內的百官行為,糾舉和彈劾違法犯罪,維護朝綱,整飭吏治,還兼有討捕姦猾、治理大獄等司法權力。

2、西漢建立以後,御史府仍設在少府衙門,御史大夫位尊權重,朝議時,御史大夫與丞相及司隸校尉,享受「三獨坐」的尊崇。

3、在總結前朝監察歷史經驗教訓的基礎上,唐朝建立了穩定的一台三院制的監察體制。監察機關的體制建構,體現了獨立、制衡的分權理念。御史台下分設台院、殿院、察院,統轄諸御史,御史台長官御史大夫「掌邦國刑憲典章之政令,以肅正朝列」,「掌以刑法典章,糾正百官之罪惡」。

4、一台三院制的監察體制對後世具有極大的影響。宋朝沿襲了唐朝監察機構的建制,但是擴大了言諫機構的職權行使對象,將原來諫官諫諍的對象皇帝,變成了文武百官,其職權擴展到御史的職權范圍,出現台諫合一的趨勢,為明清科道合一開了先河。

5、提高監察機關的地位是元朝的「重台之旨」:中書是元朝最高行政機關,樞密是元朝最高軍事機關,御史台與這兩大中樞機構鼎足而三,一直為後世所遵循。元朝最具代表性的監察機構的改革是行御史台的創制。

6、明朝的監察機構同樣與最高行政機關、最高軍事機關鼎足而立。為了鞏固皇權,明朝於洪武年間對監察機構進行重大改制,廢除了御史台三院制,變為都察院一院制,以都御史為長官,使監察權力更加集中。

7、清襲明制,都察院仍為全國最高監察機關,六科成為都察院的下屬,從制度上改變了過去科道分設的體制,從組織上實現了科道合一。

(10)唐朝監察機構擴展閱讀:

主要特徵:

中國古代監察制度的一個最明顯的特點就是,從中央(皇帝、君主)到地方的各級監察機構形成單線垂直(單線聯系、單線領導)的相對獨立體系。

這種以皇權為中心的監察體制確定了監察與行政(包括中央、地方、甚至是基層)的相對獨立與分離,中央、地方的監察機構與政府機構的相對分離,監察官員與政府官僚的分離。從而確保了監察權力的獨立運作,監察機構的上下一體,監察官員的高效行使權力。

世界公認的中華法系,就是產生於中華民族文化土壤上的原生態法系。由於漢唐以來中國立法、司法的先進性與法律文化的繁榮,使得周邊國家,如高麗、安南、日本等,都取法中國法律,以唐律、大明律為範本,因而成為中華法系文化圈內的成員。

這些國家的法律制度、社會風氣乃至生活習慣在一定時期內都帶有中華法系的烙印。近代以來,我國法律的發展,基本上是與傳統中華法系漸行漸遠的過程。但是,晚清法制改革取法西方的結果並不完全符合中國的國情。

歷史經驗證明,我們睜眼看世界、借鑒吸收外來法律文化的同時,也需要回頭看,檢索中華民族寶庫中具有超越時空的法律文明要素。當然,我們傳承的不是僵化的古代法律制度條文,而是發源於中華民族本土上的,體現中華民族偉大創造力的理性思維的法律成果。

「懲貪之法歷代相承,成為懲治官吏貪贓枉法的重要依據,也是中國古代刑法的重要組成部分」。

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