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鎮抓監督

發布時間: 2021-03-07 14:04:09

A. 如何加強對鄉鎮黨政一把手的監督

按照上級要求執行就可以了。

B. 鄉鎮幹部上崗跟蹤監督機制有關內容

堅持「編制就是法規」的理念,緊緊圍繞「鞏固機構改革成果,加強機構編制管理」這一主題,不斷強化日常監督管理,加大督查督辦力度,積極探索創建跟蹤監督機制,注重事前、事中管理,抓好事後監督,基本實現了督查工作全覆蓋,確保了監督工作行之有效。
一、夯實基礎,建立監督管理保障機制
機構編制監督工作能否產生良好的效果,前提是有一個完善的監督管理保障機制體系。為此我們一是建立領導責任追究機制。根據機構編制有關政策規定,我們明確了單位主要領導是機構編制管理的第一責任人,按照「誰批准、誰負責」的原則,對違反機構編制管理規定設置機構、超配人員、超職數配備領導幹部的,對主管部門的領導和相關責任者進行問責,並納入縣直單位和鄉鎮綜合績效考核內容。二是形成部門聯動督查機制。注重加強與組織、人社、財政、紀檢監察等部門聯系,建立了部門聯動機制。在審批程序上,形成「一條龍」審批模式,規定只有在機構編制部門審核同意設置的機構和核定的編制范圍內,組織、人社部門才能配備人員和核定工資,財政部門才能列入預算並核撥經費,社會保障部門才能辦理有關社會保障手續。三是推行機構編制管理公開監督制度。對不涉及國家秘密的工作原則、審批程序和機構編制審批事項,我們通過適當的方式向社會公開,並通過聘請社會監督員,設立咨詢、投訴舉報、監督電話等形式和途徑廣泛聽取群眾意見,加大監督力度,使機構編制管理工作公開透明,杜絕了公開招考、競爭上崗暗箱操作等違法違紀行為。
二、強化日常督查,拓寬監督檢查覆蓋面
機構編制監督管理重在做好日常監督管理。為拓寬監督檢查覆蓋面,我們將機構編制監督檢查貫穿於機構編制事項受理、審批、辦理全過程。一是整合力量,抓好事前監督。為規范辦事程序,形成督辦合力,我們印製了《機構編制事項辦理審批表》,要求所有受理事項,必須由編辦內部各部門各股室聯合審簽。對申請單位提出的增設機構、調整職能、增加領導職數和人員編制等事項事前搞好充分的調研論證,使機構編制檢查工作重心前移,加大了事前監督力度。二是巧用實名制,把好關前管理。按照中央要求,我縣所有行政事業單位機構編制實行實名制管理。人員按編定崗,編制到人。實名制資料庫指派專人管理,一月一更新,機構的名稱、性質、規格、經費形式等變化情況和人員增減、流動去向等都一目瞭然。同時,運用實名制,把好關前管理,通過部門協作,高效發揮了機構編制實名制在規范幹部調配、人員錄聘、工資統發、財政預算、繳納保險等方面的龍頭作用。
三、嚴格監督檢查,厲行責任追究
定期或不定期開展各類監督檢查活動是我們促進機構編制監督檢查工作的重要手段。一是開展重點督查,突破重點難點。二是運用常規督查,實施事後監督。機構編制事項審批後,我們不是一推了之、撒手不管,而是多途徑多方式跟蹤監督,對其機構運轉情況、職能履行情況、人員編制配備情況、事業單位登記情況等開展常規督查,實施事後監督,並逐步形成一種機制。同時,我們將機構編制管理納入年度績效考評內容,每年納入縣委政府的年度綜合績效考核,對編制違紀違規行為進行政府幹預和新聞輿論監督,並會同紀檢監察部門聯合辦案,進行重點督查,專項清理,嚴格落實責任追究,堅決做到發現一起,查處一起,使機構編制監督檢查在保障機構編制重大決策落實和加強機構編制規范管理中,高效發揮了保障和促進作用。

C. 鄉鎮紀委履行監督責任面臨哪些突出問題

黨的十八屆三中全會指出,落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。2014年12月上旬,威信縣紀委組成調研組,採取召開座談會、問卷調查、實地走訪等形式,對全縣10個鄉鎮紀委履行監督責任的情況進行了調研。通過調研,我們認為,在當前反腐倡廉的新形勢下如何圍繞轉職能、轉方式、轉作風,聚焦主業主責,切實履行好監督責任,是鄉鎮紀委必須認真加以思考和研究的課題。

當前鄉鎮紀委履行監督責任現

(一)組織協調明顯增強。各鄉鎮紀委積極協助黨委嚴格執行《威信縣貫徹落實<建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃>實施辦法》《威信縣關於落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》《中共威信縣紀委關於落實黨風廉政建設監督責任的實施細則》等制度,分解落實黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》,強化抓好日常督查、半年檢查和年度考核,確保了黨風廉政建設責任制落實到位。

(二)監督執紀明顯增強。各鄉鎮紀委深入貫徹落實中央八項規定精神,盯緊重要節點,大力整治「四風」問題。雙河鄉紀委採取指紋打卡措施對上班紀律鬆散、鄉幹部「走讀」等問題進行了認真治理;舊城鎮、羅布鎮、扎西鎮紀委對參與成貴鐵路征地拆遷黨員幹部遵紀守法和履職情況堅持10天巡迴監督檢查1次;水田鎮、高田鄉、三桃鄉紀委採取明察暗訪措施,堅決制止大操大辦等不正之風;長安鎮、廟溝鎮、麟鳳鎮紀委堅持每月檢查1次,切實加大村務全透明公開監督力度。

(三)辦案懲腐明顯增強。各鄉鎮紀委切實加大案件查辦力度,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的腐敗問題。2014年10個鄉鎮紀委共辦案25件,給予黨政紀處分28人,辦案數量和質量與去年同期相比有較大提升。

(四)「三轉」聚力明顯增強。各鄉鎮紀委按照「准確定位、科學履職,聚焦主業、突出重點,強化職能、確保實效」的總體要求,著力轉職能,聚焦主業主責,10個鄉鎮紀委書記已不再分管其他業務工作,突出專司監督職責;著力轉方式,改進方式方法,突出轉變教育方式、監督方式、辦案方式、執紀問責方式;著力轉作風,打造執紀「鐵軍」,突出解決部分紀檢監察幹部工作責任心不強、工作能力不足、不敢承擔責任、不敢大膽履職等問題,取得階段性成效。

鄉鎮紀委履行監督責任中存在的問題

(一)越位問題。鄉鎮黨委、政府認為紀檢監察機關辦事信得過,任何工作如有紀檢監察機關參與就能保證公平公正、安全高效,導致鄉鎮紀委任務繁重,除黨風廉政建設和反腐敗工作外,還承擔著政務和黨務公開、民生資金監管、工程項目監督、征地拆遷督查、新農村建設、產業發展等任務,經常出現「協調變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責」的情況,往往是「種了別人田,荒了自家地」。

(二)錯位問題。目前鄉鎮的一些「老大難」工作,常常讓鄉鎮紀委在一線推動,既當運動員又當裁判員,有時甚至直接充當監管主體和執法主體。如:一些鄉鎮在征地拆遷、項目建設、信訪維穩等工作中,安排紀檢監察機關全程參與,認為只有邀請紀檢監察機關參與了,才具有合法性和權威性。

(三)缺位問題。由於體制原因,鄉鎮紀委工作上要服從於同級黨委、政府的安排部署,經費開支要依靠同級黨委、政府的支持,往往導致對同級黨委不敢監督,造成監督缺位。對下級黨組織監督大多注重於對工作效能、廉潔自律方面的監督,對下級黨組織履行黨風廉政建設主體責任情況的監督不到位。

(四)空位問題。目前,有的鄉鎮紀委領導班子機構不健全。有編制,但符合進入紀檢隊伍條件的太少,年輕的要麼不是黨員或其他條件不符,符合條件的不是年齡偏大就是其他要求達不到,導致有的鄉鎮紀委出現人員編制空位問題。加之,有的鄉鎮紀委專職人員不專干,兼職人員不願干,往往導致鄉鎮紀委履行監督職責中出現人手不夠現象。

強化鄉鎮紀委履行監督責任的對策

(一)聚焦主業能監督。鄉鎮紀委要按照轉職能、轉方式、轉作風要求,從繁雜的具體事務中解脫出來,切實解決好當前存在的越位、錯位、缺位問題,將工作重心轉移到「監督的再監督、檢查的再檢查」上來,重點聚焦腐敗問題、作風問題、紀律問題,對主責部門履職行為合法性、執行結果有效性和操作過程廉潔性進行監督。要充分運用法治思維和法治方式開展監督工作,嚴格執行昭通市紀委《關於落實黨風廉政建設監督責任的實施辦法》,完善「一案雙查」制度,不斷健全責任分解、檢查監督、倒查追責的完整鏈條,確保鄉鎮紀委正確履行監督職責。要綜合運用教育監督、談話監督、考核監督、信訪監督、公開監督等多種形式進行監督,提高鄉鎮紀委的監督效果。

(二)借勢借力會監督。在雙重領導體制下,鄉鎮紀委履行監督職責必須協調處理好各種關系,凝聚合力,善作善成。要處理好與黨委、政府的關系,圍繞黨委、政府中心工作抓監督,做到黨委政府的工作任務安排到哪裡、紀委監督檢查就跟進到哪裡,爭取鄉鎮黨委、政府的信任和支持,確保監督順利開展。要處理好與上級紀委的關系,積極主動向上級紀委請示匯報工作,藉助上級紀委強有力的支持,減少阻力,掃除障礙,推動監督工作落實。要處理好與其他監督主體的關系,加強組織協調,充分調動其他監督主體工作積極性,又要進行再監督,督促其他監督主體依法履行職責。

(三)勇於亮劍敢監督。鄉鎮紀委要把監督作為最基本的職責,樹立「加強監督是本職、疏於監督是失職,不會監督是不稱職」的觀念,主動擔當起監督責任,敢於堅持原則,敢於碰硬,對監督檢查中發現的問題,該警示談話的警示談話,該督辦整改的督辦整改,該紀律處分的紀律處分。要善於通過監督發現案件線索,重點查處黨的十八大後不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員幹部,切實提高執紀監督的實效性、震懾力。同時,要堅持打鐵還需自身硬,切實加強鄉鎮紀委組織建設,配齊配強專兼職紀檢監察幹部,嚴格管理、嚴格監督,努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍,為鄉鎮紀委履行監督職責提供組織和人才保障。

(四)執紀問責嚴監督。一方面要鐵面執紀。鄉鎮紀委履行監督職責要把嚴明黨的紀律放在首位,嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,做到遵守紀律無特權、執行紀律無例外,決不允許「上有政策、下有對策」,決不允許有令不行、有禁不止,使紀律真正成為「不敢腐」的帶電高壓線。另一方面要從嚴問責。鄉鎮紀委履行監督職責要抓住黨風廉政建設責任制這個「龍頭」,用好用活責任追究這把「利劍」,盯住領導班子和領導幹部,失責必問、問責必嚴,使領導幹部心存敬畏,嚴於律己,率先垂範;要圍繞黨委、政府的重大決策、決議和重要工作部署加強督查,緊盯「不落實的事」、嚴查「不落實的人」,對「不作為」的嚴厲問責、「亂作為」的嚴肅懲治、「慢作為」的限期整改,以問責管理幹部、教育幹部、監督幹部,規范幹部的用權行為。

D. 鄉鎮紀委從哪些方面抓紀委工作

(一)強化考核,解決思想認識「誤」的問題。一是完善基層黨風廉政建設的考核體系,加重在鄉鎮綜合目標考核中的比重。二是加大對黨政一把手履行「一崗雙責」的監督考核力度,推動黨委政府把鄉鎮紀委工作真正擺到重要位置,在人力、物力、財力等方面全力支持鄉鎮紀委工作,真正把黨風廉政建設落到實處。三是鄉鎮紀委要充分認識查辦案件的重要性,要在鄉鎮領導幹部中形成「有案不查是失職,查不了案不稱職」的共識,變「不想查」為「積極主動調查」。
(二)完善機制,解決工作任務「雜」的問題。一是制定完善紀委規范化建設工作意見,從組織領導、職權范圍、工作對象、工作要求、自身建設等方面規范鄉鎮紀委工作。二是健全鄉鎮紀委工作考核機制,科學設置考核指標,量化內容、細化標准,在目標考核指標設計上,充分考慮紀檢監察機關的職能定位,明確哪些考核黨委、哪些考核紀委,真正實現從前組織帶頭落實到現在執紀監督落實的轉變,讓鄉鎮紀委真正從中心工作中剝離出來。

(三)配強隊伍,解決組織機構「弱」的問題。按照德才兼備的原則,配齊配強鄉鎮紀委班子。鄉鎮紀委幹部的任用由區(縣)紀委提出意見,注重選拔政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則的同志擔任鄉鎮紀委書記,改變少數紀檢幹部佔位不謀事、不幹事現象。同時,加大對鄉鎮紀檢幹部培訓和異地交流使用力度,提高鄉鎮紀檢幹部的工作能力。

(四)協同作戰,解決案件辦理「難」的問題。一是開展辦案能手訓練。每年對鄉鎮紀委書記、副書記至少進行1次以上業務培訓,有計劃對鄉鎮紀委委員進行培訓,全面提高基層紀檢監察幹部,努力使他們成為工作的業務能手。二是加強鄉鎮紀檢幹部理想信念和行為規范教育,嚴格遵守辦案紀律、保密紀律,嚴格遵守黨章和法律法規,模範遵守八項規定、《廉政准則》,切實約束鄉鎮紀檢監察幹部行為,讓他們牢固樹立「打鐵還需自身硬」的理念以及當好「忠誠衛士」的決心。三是探索形式多樣的辦案方式,案源線索由區(縣)紀委統一梳理,辦案人員由區(縣)紀委統一調配,採取交叉、異地辦案等有效手段,減少同級黨委、政府、人情關系等外界干擾因素影響。

(五)創新管理,解決開展工作「怕」的問題。一是探索對鄉鎮紀委實行委派工作機制,鄉鎮紀委的人、財、物由區(縣)紀委統一管理,鄉鎮紀委辦公經費納入區(縣)紀委統一調配,著力解決基層紀檢監察組織普遍存在的編制配備不足、專職不專用、出路不寬、無辦公經費等問題。要讓鄉鎮紀委書記、副書記的提名權真正由區(縣)紀委掌握(包括考核推薦),化解鄉鎮紀檢監察幹部對提拔時被邊緣化、「兩不管」的擔心,調動他們參與工作的積極性,化解人員不足的矛盾。二是對鄉鎮紀委及紀檢幹部的考核以上級紀委為主,鄉鎮紀委書記的提升去留及工作考核由區(縣)紀委統一考察提出相關意見,盡量克服因紀檢監察幹部秉公辦事遭冷落、被打擊報復甚至受排斥而不得提拔重用的現象,增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作的事業心和責任感。三是建立獎勵激勵機制。建立完善獎勵制度,這種制度既要有物質上的,也要有政治上和精神上的。統一紀檢幹部的津補貼和辦案獎勵機制,千方百計提高紀檢幹部的福利待遇,激發幹部隊伍活力。

E. 鄉鎮紀委書記如何落實監督責任

(一)提高思想認識,釐清責任脈絡。鄉鎮處在農村工作的第一線,直接面對廣大人民群眾和農村黨員幹部,與群眾離得最近,接觸最多,鄉鎮紀委作為最基層的紀檢監察機構,是各級紀檢監察組織的基礎,也是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的前沿陣地,在承擔著執紀監督問責的同時還擔負著興一方經濟、保一方穩定的重任。只有進一步提高思想認識,才能履行好監督責任。要深入學習省紀委《關於落實黨風廉政建設監督責任的規定》和我州實施辦法,把思想和行動統一到黨要管黨、從嚴治黨的部署要求上來,牢固樹立「抓好監督是本職,抓不好監督是失職」的理念,切實增強履行監督責任的責任感、使命感。鄉鎮紀委只有釐清自己的主責脈絡,弄清自己的權力和責任界線,才能更精準地發揮好監督責任。鄉鎮紀委要在進一步學習上級紀委「三轉」有關精神實質的基礎上,聚焦主業主責,制定出台監督責任清單,對自己所負責組織協調工作的范圍、內容、方式、程序等進行規定,把不該管的工作交還主責部門,把紀檢監察工作重心集中到抓紀律、抓作風、抓辦案上,避免實際工作中大包大攬,突出種好自己的「責任田」,更好地履行黨章和行政監察法賦予紀檢監察機關的職責。

(二)創新方式方法,健全體制機制。在履職過程中,要善於結合實際積極探索創新,在提高執行力的基礎上,不斷建立健全和完善各類監督工作的體制機制。要進一步強化黨內監督,認真落實廉政提醒談話制度、約談制度和述廉述責制度,鄉鎮紀委書記對同級領導班子成員進行廉政提醒;對直屬辦中心、站所、村(社區)「三委」負責人進行廉政提醒談話和約談;基層單位主要負責人在鄉鎮黨代會上述廉述責並接受民主測評和質詢。完善廉政風險防控、權責清單、公示公開等制度。全面實行基層幹部任前廉談廉考、廉政承諾、個人有關事項報告制度。探索在鄉鎮代管中心設立農村財務管理和內審機構,堅持基層審計工作常態化,在鄉鎮內審的基礎上,有計劃組織對村委會(社區)進行審計。探索組建巡查機構,圍繞黨委、政府重大決策部署和重點工作任務落實,緊盯紀律作風問題,開展專項紀律檢查,並嚴肅責任追究。積極為鄉鎮紀委委員和村務監督委員搭建履職平台,每名紀委委員負責聯系1—2個單位和村(社區)的反腐倡廉工作,配合紀委開展反腐倡廉建設專項工作的安排部署和監督檢查,並以書面形式向紀委提交工作意見建議;注重收集村務監督委員在監督「第一線」掌握的問題線索和反映的意見建議。

(三)整合監督力量,嚴格紀律審查。善於組織和利用好基層有限的監督力量,形成辦案合力,是紀檢監察機關樹立威信和落實好監督責任的有效方式。要把信訪受理辦理和立辦案件作為履職重點,堅持有案必查,有腐必懲,敢於亮劍。綜合運用監督執紀「四種形態」,加大紀律審查力度,始終保持基層懲治腐敗的高壓態勢,在堅決查處領導幹部違紀違法案件的同時,又注重解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。深化「六個嚴禁」、基層「四風」和群眾身邊腐敗問題專項整治,對發現的問題線索深挖細查、嚴查快處。深化「為官不為」「不作為、亂作為」專項整治,嚴肅整治基層惰政怠政、不作為、亂作為問題。整合監督資源,充分發揮鄉鎮紀委委員、人大代表、內審、村務監督會等監督力量的作用,強化紀委同鄉鎮財政所、雙代管中心、農經站等部門之間的協調配合。認真研究農村基層黨員幹部違紀違法案件發生的特點和規律,探索查辦案件的有效辦法和途徑,緊盯案件易發多發的重點領域、關鍵環節進行有效監控。重點嚴肅查處和糾正超標准超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規收繳群眾款物和處罰群眾,剋扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;集體「三資」管理、土地徵用、移民搬遷、「兩煙」生產、水電和礦產資源開發、惠農政策落實,以及脫貧攻艱、救災救助、社會保障等領域強占掠奪、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、優親厚友等嚴重問題;在辦理涉及群眾事務時作風粗暴、吃拿卡要甚至欺壓群眾,基層行政執法單位以權謀私、執法不公,以及基層黨員幹部公款旅遊、公款送禮、大吃大喝、揮霍浪費、利用婚喪喜慶借機斂財和賭博、拉票賄選等違紀問題。暢通「五級聯動」群眾訴求渠道,完善受理群眾信訪工作機制,按照「五類標准」分類管理處置問題線索。實行領導幹部包案制,積極探索「村案鄉辦」「鄉鎮交叉審查」等工作機制,採取協同辦案、片區聯合辦案等不同形式,集中優勢統籌使用鄉鎮紀委辦案力量,不斷加大紀律審查工作力度。認真解決農民群眾來信來訪問題,對做到件件有著落、事事有迴音,把問題解決在農村基層,切實維護改革發展穩定的大局。

(四)轉變工作作風,強化隊伍建設。打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察幹部隊伍,是鄉鎮紀委履行好監督責任的基礎保障。要進一步強化紀檢幹部、紀委委員、村務監督委員的思想建設和能力建設,採取個人自學、集中學習、專題培訓、工作交流、學習考察、以案代訓等形式,「請進來」與「走出去」相結合,強化學習培訓。培訓工作要突出重點和有針對性,重點培訓「兩個責任」、廉潔自律、執法監察、紀律審查、問責糾風、監督檢查、作風建設、公示公開、農村黨風廉政建設等方面的業務知識和配套制度;組織紀委委員和村務監督委員經常性地開展調研督查工作,及時掌握基層在黨風廉政建設過程中遇到的困難。通過開展培訓和調研,不斷提高紀檢幹部的綜合業務能力和水平,進一步增強角色意識和責任感,為更好地全面履行監督執紀問責職責打下堅實的基礎。要強化紀檢幹部的日常監督管理,健全內部監督制約機制,防止「燈下黑」,做到既敢於監督、善於監督、又自覺接受監督。要認真落實和實踐執紀監督問責「四種形態」,激發工作積極性、主動性和創造性,從源頭、從根本上去不斷完善規章制度和監督機制,不斷強化監督職能。把作風督查作為履行監督責任的切入點,加強對中央八項規定精神落實情況的監督檢查,堅決防止「四風」問題反彈回潮,並延伸抓好黨員幹部思想作風、工作作風、文風會風建設,強化黨員幹部日常監督特別是「八小時以外」的監督,建立明察暗訪常態化制度,對存在的突出問題加大問責處理、通報曝光、整改督查力度。

F. 鄉鎮紀委的監督責任有哪些

一、鄉鎮紀委履行監督責任的主要做法 一是進一步夯實鄉鎮紀委落實黨風廉政建設的監督責任。認真協助鄉鎮黨委加強黨風廉政建設,把對鄉鎮黨委決策部署落實情況的監督作為履行責任的切入點和關鍵點,健全黨風廉政建設責任體系,加大懲戒問責力度,做到有錯必究、有責必問,讓監督落地、執紀生威。 二是進一步健全黨內監督體系。不斷加強幹部廉政檔案動態管理,持續完善幹部監督約談函詢制度,強化誡勉談話警示教育作用。綜合運用專項審計、重點監督、約談等方式,完善權力運行的監督制約機制,打造不想腐、不敢腐、不能腐的黨內監督體系。 三是進一步抓好正風肅紀工作。通過座談排查、徵求意見等形式,認真查擺在工作作風方面存在的問題,對工作緊迫感不強,作風浮漂、拖拉散漫、效能低下,不嚴格遵守作息時間、遲到早退,上班時間串崗、上網聊天、玩游戲等問題由鄉鎮紀委監察室堅決查處,確保整改工作注重實效,堅決防止流於形式。 二、當前鄉鎮紀委履行監督責任面臨的問題和挑戰 一是領導體制和工作機制缺乏足夠獨立性。鄉鎮一級雖設有紀委和監察室,卻沒有明確其機構規格、人員編制和經費標准及來源,致使鄉鎮紀檢監察組織對所在鄉鎮政府存在嚴重依耐性。鄉鎮政府對紀檢監察組織有較強的掌控權和話語權,鄉鎮紀檢監察組織難以獨立行使職權,存在不敢、不能、不願監督現象。 二是紀檢監察幹部大多難以做到專職專用。目前在鄉鎮一級存在一個比較尷尬的現狀:包括紀委書記在內的大多數紀檢監察幹部都是兼職,紀檢監察工作只是其工作內容之一,很多時間和精力都被其他工作所佔據,再要求其聚焦「監督執紀問責」三大主業,客觀上有點力不從心。 三是紀檢監察幹部專業素質普遍不高。究其原因,主觀上包括其思想覺悟不高、自學能力較差、知識水平較低等,客觀上則主要是缺乏紀檢監察工作經驗,後期業務培訓較少。 三、關於鄉鎮紀委履行好監督責任的思考與建議 第一,深化體制改革,增強監督獨立性。重點是切實推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,要明確鄉鎮紀委和監察室黨內監督機構的職能地位,保障其在人事、編制、經費、辦公場所等方面的相對獨立,為其強化「主業」、發揮職能搭建一個良好的工作平台。 第二,釐清職責分工,突出紀檢監察主業。要通過制度規范、宣傳教育、督促檢查等方式明晰鄉鎮紀委與黨委、政府之間的職責分工,確保鄉鎮紀委不再承擔與履行紀檢監察職責無直接關系的工作,幫助鄉鎮紀檢監察組織卸下擔子,集中精力抓好監督執紀問責主業。 第三,強化隊伍建設,提升業務水平。打鐵還需自身硬,這是對各級紀檢監察機關和所有紀檢監察幹部的基本要求,也是其履行好紀檢監察職責的首要前提。首先要加強思想教育,在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致。其次要加強能力建設,做到情況明、數字准、責任清、工作實。再次要強化作風轉變,帶頭嚴格執行黨的各項紀律,自覺接受各方面監督,以優良作風彰顯新時期紀檢監察幹部的良好形象。

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