監察委領導

❶ 最高監察委員會是指什麼

根據我國憲法規定，中華人民共和國國家監察委員會是最高監察機關。國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。

❷ 上級監察委員會 指導 下級監察委員會的工作

《監察法》第十條規定，國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。

❸ 監察委由誰監督

事關政治體制改革全局的國家監察體制改革近來牽動人心。尤其是已在徵求意見的《中華人民共和國監察法(草案)》(下稱《監察法(草案)》),所引發的熱議與關注都遠在許多法律之上。

近日,中國法學會行政法學研究會、中國政法大學國家監察與反腐敗研究中心聯合舉辦國家監察法立法座談會。多位專家對於如何規范和制約監察機關,保護被調查人員的合法權益等問題表示關注。

「很多人對於如何監督監察委非常關注。實際上,在《監察法(草案)》的立法過程中已經充分注意到了這一問題,通過一些制度上的設計,來確保監察委接受相應的制度和法律的約束與監督。」中國法學會行政法學研究會會長、中國政法大學副校長馬懷德教授說,「當然,在具體的規定上還有一些可以完善的空間。」

監察委員會將會成為一個怎樣的機構,由誰來監督,怎樣監督,是一個非常受關注的話題。

在北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安教授看來,在「規范反腐敗機構及其工作人員行使職權行為,防止其濫用職權,保護被監察人員人權和其他合法權益」的立法目的方面,《監察法(草案)》作出了很大努力,為此設計和確立了一系列相應的規范、制度。

例如,對監察機關和監察人員行使職權實行全方位監督,包括人大監督、上級監察機關監督、民主監督、社會監督、輿論監督、司法機關的監督以及監察機關在工作中的自我監督。

監察機關履行職責、行使職權必須嚴格遵循程序,其內部問題線索處理、調查、審理等各部門之間須建立相互協調、相互制約的工作機制。

監察人員採取訊問、詢問、留置、搜查、調取、查封、扣押、勘驗檢查等調查措施時,均應出示證件,出具書面通知,由二人以上進行,形成筆錄或者報告、意見等書面材料,並由相關人員簽字蓋章。

留置應由監察機關領導人員集體研究決定,報上一級監察機關批准或備案(省級以下留置經批准,省級經備案)；除有礙調查的,應24小時內通知被留置人所在單位或家屬；留置時間不得超過3個月,特殊情況延長不得超過3個月；被留置人的飲食、休息、醫療服務應予保障；對之訊問應合理安排時間和時長等。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違法方式收集證據；嚴禁侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰被調查人；進行訊問、查封、扣押等應全過程錄音錄相等。

從上述規定中,不難看出監察委的自我監督在監察法中也得到體現。比如,對留置的全程錄音錄像,留置的時長,還有對審批許可權的嚴格掌握,都屬於自我監督,防止權力濫用的措施。

「另外,還可以考慮比照香港廉政公署,在監察委內部設立投訴委員會,接受包括當事人,利害關系人和社會公眾的投訴。投訴委員會的組成人員可以包括社會各界人士,人大代表、政協委員、律師、學者等。」馬懷德說。

維護人的尊嚴應有共同規則

現有的制度設計充分體現了監督機關並非無人監督與無從監督。但是,專家們認為,仍有進一步改進和完善的空間。

例如,人大究竟應當如何監督監察委,是當前引發熱議的問題。其中的兩個關鍵是,監察委是否需要向人大報告工作,以及人大是否有罷免監察委主任的權力。「監察委作為跟法院、檢察院、一級政府相類似的國家機構,應該向人大作報告。監察委員會由人大產生,向人大負責,接受人大監督是理所當然。」馬懷德說。

另外,多位學者主張,按照憲法的規定,各級人大有權罷免各級政府領導、法院院長、檢察長。在修改憲法時,也應當增加人大有權罷免監察委員會主任的條款。「修改憲法的程序較為特殊,目前需要抓緊研究修憲方案,例如是大修、中修還是小修的問題。」馬懷德解釋。

中央黨校教授王勇認為,憲法修改勢在必行。例如,要增加監察委對人大負責,受人大監督的規定。憲法當中的一些具體的條款也要修改,涉及全國人民代表大會職權的規定中,應將與監察委相關的內容包含進去。

姜明安認為,《監察法(草案)》規定的某些控制權力、保障人權的措施較為抽象,不夠具體,這可能給監察機關及其工作人員留下任意解釋、規避法律制約的空間。

例如,第41條規定監察機關對被留置人進行訊問應合理安排時間和時長。什麼是「合理時間」?是晚上11點以前,清晨7點以後,或者是晚上12點以前,凌晨5點以後?什麼是「合理時長」是一次訊問不得超過4小時,還是不得超過8小時?又如,第29條規定監察機關決定採取技術調查措施,應履行嚴格的批准手續。什麼是「嚴格的批准手續」?是應經本級監察機關負責人批准,還是應經上一級監察機關批准,或者是應經人民檢察院或者人民法院批准?

「《監察法(草案)》目前規定不夠精細化,尚有一定的完善空間,需要以問題為導向進一步修改。」中國政法大學終身教授、中國行政法學研究會名譽會長應松年說。

此外,對於頗受關注的監察法與刑事訴訟法關系的問題,應松年指出,「適用銜接的關鍵問題在於,對人身自由、對人的尊嚴維護,這應該有一些共同的要求、共同的規則作為底線,不能突破。」

❹ 國家監察委員會地方各級監察委員會的工作上級檢察委什麼下級監察委員會的工作

國家監察委員會（領導）地方各級監察委員會的工作，上級檢察委（領導）下級監察委員會的工作。

省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會，地方各級監察委員會由本級人民代表大會產生，負責本行政區域內的監察工作。

國家監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，並接受其監督。地方各級監察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監察委員會負責，並接受其監督。

(4)監察委領導擴展閱讀

國家監察委員會（中華人民共和國國家監察委員會）為最高監察。

憲法是國家根本法，是國家各種制度和法律法規的總依據。此次憲法修改建議中，用一節對監察委員會作出規定，確立監察委員會作為國家機構的法律地位。

充分彰顯了監察委員會在國家治理體系中的重要作用，也為深化國家監察體制改革、保證國家監察委員會履職盡責提供了根本遵循。

❺ 監察委員會委員長任免須上級批准嗎

不需要。我國監 察委領導不叫委員長，而是主任。監委主任由本級人大選舉產生，副主任由主任提名，人大常委會任免。

❻ 省監察委員會主任級別

縣區監察局局長是鄉科級正職領導幹部；市監察局局長是縣處級正職領導幹部專。
中華人民共屬和國公務員法
第十六條
公務員職務分為領導職務和非領導職務。
領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。
非領導職務層次在廳局級以下設置。

❼ 新建立的監察委在地方的分支，受地方領導不比如市監察委受市委書記領導嗎

國家監察委領導地方各級監察委
上級監察委領導下級監察委
國家監察委對全國人大和全國人大常委會負責
地方監察委對本級權力機關和上級監察機關負責

❽ 省級監察委員會主任是正省級嗎

省級監察委員會主任不是正省級，通常是副部級（省部級副職）。

省級監察委主任，通常同時也是當地省級紀委書記。一般認為那個單位是副部單位，如省宣傳部、組織部、紀委等必須由省委常委或者省委副書記任。也就是說省級監察委主任通常是副部級。

地方各級監察委員會由本級人民代表大會產生，負責本行政區域內的監察工作。

地方各級監察委員會由主任、副主任若幹人、委員若幹人組成，主任由本級人民代表大會選舉，副主任、委員由監察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。

(8)監察委領導擴展閱讀：

正省級幹部包括各個省級行政區的省委書記、省長、省政協主席、省人大常委會主任等、特別行政區行政長官、直轄市市委書記等。以及國家各部部長等。

中共中央紀委副書記，中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協下屬部委行署室和事業單位（黨組）正職領導人，最高人民法院正部級院長，最高人民檢察院正部級院長，各人民團體（黨組）正職 ，各省、自治區、直轄市黨委、人大、政府、政協的正職領導人，特別行政區行政長官，國家正部級企業正職領導，部隊正軍職幹部。

❾ 各級監察委員會之間是什麼關系，上級監察委對下級有

上級監察委與下級監察委之間是領導與被領導的關系。上級監察委對下級監察委有領導權、有監督和指導權。
《監察法》規定：
第十條國家監察委員會領導地方各級監察委員會的工作，上級監察委員會領導下級監察委員會的工作。

❿ 監察委員會是雙層領導體制嗎

我覺得監察委員會肯定是雙重領導體制，一個是委員長，一個是黨委書記，