加強監管聯絡
1、加強行政監督的宣傳。很多人都不知道行政監督的概念，讓群眾知情。
2、強版化行政監權督部門的知識、能力和責任感。不能懶政，不能多一事不如少一事。
3、灌輸行政執行部門被監督的意識。有些行政執行部門無法無天，有權不用過期作廢。
4、繼續加強上下級、部門間、系統內批評與自我批評，互相監督的優良傳統。
5、保持「為人民服務」的精神，落實到位。宣揚和學習，表揚獎勵和批評處罰。
Ⅱ 派出紀工委如何加強對各單位的監督檢查和聯系溝通急急！
——自身建設強。按照機構設置，明確了分工，制定了相應的崗位職責，建立健全了學習、工作、紀律等制度，形成了制度管權、制度管人、制度管事的良好管理機制。
——進入角色快。自人員就位以來，各派出機構嚴格按照管理許可權，認真履行工作職責。一是加強了與聯系鄉鎮和部門之間的協調溝通，深入開展調查研究。二是加強了全縣幹部職工上下班紀律的監督檢查。三是加強了各單位重大資金、項目建設等的有效監管。四是加強了各單位貫徹落實中央、省、州的方針政策、決定、工作部署，特別是今年以來中央治理禁賭，出境旅遊等的督促檢查。
——幹部精神狀態好。派出機構幹部本著打基礎，開好頭的工作態度，勤學苦練，積極探索、實踐新體制下開展紀檢監察工作的好方式，好方法，爭當黨的忠誠衛士。
Ⅲ 關於加強對聯系單位"三重一大"事項有效監督的實施辦法
中圖分類號：D267.1文獻復標識制碼：A文章編號：1673-0992（2011）06-0000-01摘要：加強對「三重一大」制度的有效監督，是新時期黨風廉政建設的重點。本文首先對實施「三重一大」有效監督存在的主要問題以及存在問題的原因分析進行簡單闡述；其次從提
Ⅳ 如何加強政府內部監督與輿論監督的有效結合
內容摘要 ：新聞輿論監督是廣播電視媒體對社會環境進行監測、發揮社會雷達作用的基本功能，在日常生活中，隨著社會的全面進步和現實生活的深刻變化，以及全球一體化進程的加快，人們對輿論監督越來越高度關注，需求也越來越迫切。輿論監督不只是為曝光而曝光，而是通過曝光改進我們的工作，促進我們的工作。因此，要通過新聞媒體這一特殊形式，大力實施有效的輿論監督，為經濟和社會事業快速健康的發展提供強大的精神動力和輿論支持。 關 鍵 詞 ：新聞媒體 輿論監督 黨和政府 新聞與生俱來的功能便是對社會的監督，新聞輿論監督是新聞媒體的權利，也是新聞媒體的職責，是一種民主的實現形式。我國現階段社會主義民主法制建設以及社會轉型時期的反腐工作需要輿論監督，黨的十三大至十七大政治報告中也都明確提出重視和發揮傳媒的輿論監督作用。黨的十六大提出名揚中外的「四大民主」：即「保證人民依法實現民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督」；黨的十七大報告也再次使用了「輿論監督」的概念，要求：「落實黨內監督條例，加強民主監督，發揮好輿論監督作用，增強監督合力和失效。」而實現民主監督的重要形式和途徑就是輿論監督，那麼，在當前形勢下，作為縣級廣播電視機構更應該深刻地認識到新聞媒體開展輿論監督的必要性以及重要作用。可見，如何提高新聞媒體的輿論監督作用，是我們面臨的一個重大的理論問題，也是一個現實性很強的實踐課題。 一、輿論監督的概念 一般而言，輿論監督是指公眾通過新聞媒介對黨務、政務和一切公共事務的公開，對國家機關各級公務人員的施政活動，以及社會公眾人物(包括政治家、演藝明星、上市公司等)的監督，這種監督既包括揭露和批評，又包括評價和建議。從廣義上看，輿論監督是指公民享有對國家和社會事務實行輿論監督的權利和自由。公民在了解情況的基礎上，通過一定的組織形式和傳播媒介，行使法律賦予的監督權，表達輿論、影響公共決策。輿論監督是民主監督的一個重要方面，是社會民主的必要環節，實行輿論監督是一個制度化進程。輿論監督制度應保證社會輿論通過一定的立法程序，轉化為行動措施。 從狹義上看，它是指新聞輿論監督。公民享有依法運用新聞傳媒充分發表意見、建議和呼聲，表達自己意志的權利和自由；享有對國家和社會事務實行輿論監督的權利和自由。新聞輿論監督源於輿論學和大眾傳播學發展的過程中。我國的新聞輿論監督實質上是人民的監督，是黨和人民群眾通過新聞輿論對各級黨政機關的工作及其他工作人員、以及對社會事務實行監督。它是發展社會主義民主政治、國家健全發展、社會文明進步的重要標志。 二、為什麼要輿論監督 1、這是進一步解放思想的必然結果。解放思想就是要敢想、敢幹、敢冒險，勇於創新，就是要打破禁區，就是要不斷地發現問題，揭露問題，討論問題，解決問題，從而促進和諧社會建設，為富民強市提供保障。隨著解放思想的不斷發展，人們的思想也會變得越來越解放，越來越開放，人們思維的觸角會越來越延伸，必然會無處不到,全面監督政府及社會的各個角落。言論自由和輿論監督是大勢所趨，是歷史向前發展和人類文明進步的必然結果。隨著中國絡的發展，電腦的普及，信息的傳播會變得越來越便利，政府也會逐步提高透明度，特別是隨著《中華人民共和國政務信息公開條例》的貫徹實施，政府將逐漸成為陽光政府，自覺接受廣大人民群眾的監督。 2、這是黨中央的要求。輿論監督是我們黨反腐倡廉，及時糾正工作失誤的一面鏡子，熱情支持各級媒體輿論監督是黨中央的要求。中國共產黨黨內監督條例(試行)第三十三條明確規定；「在黨的領導下，新聞媒體要按照有關規定和程序，通過內部反映或公開報道，發揮輿論監督的作用。黨的各級組織和黨員領導幹部應當重視和支持輿論監督，聽取意見，推動和改進工作。」中共中央2008年5月13日頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》提出，各級領導幹部要正確對待輿論監督，增強接受輿論監督的自覺性。2007年1月8日至10日召開的中共中央紀律檢查委員會第七次全體會議要求，加強人民群眾、民主黨派和無黨派人士、新聞輿論等監督。 3、這是廣大群眾的需求。廣大群眾請求政府解決問題，或者揭露腐敗現象，經常採用越級上訪的方式，但由於群眾的訴求越來越多，越級信訪這一渠道顯得越來越不能滿足群眾的需求。況且，對於越級信訪問題，上級政府的信訪部門一般退回原單位處理。這樣，群眾常常不滿意，轉為向新聞媒體投訴，請求新聞媒體呼籲的越來越多了。一旦新聞媒體為之呼籲，就會形成強大的輿論壓力，就會引起廣泛關注，特別是會引起黨政領導的高度重視。這樣，問題往往會得到很快解決。 4、這是民主政治建設的重要內容。黨的十七大報告指出：「要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。」而輿論監督是民主監督的一種十分有效的形式，也是保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權的十分有效的措施，所以，支持輿論監督是民主政治建設的重要內容之一。 5、這是構築和諧社會富民強市的有效措施。人民群眾發表意見、提出建議的渠道很多，但通過新聞媒介進行是最便捷的、最有效的方式。因此，新聞媒介通過反映人民群眾的意見和建議對黨和政府的決策進行監督，就能夠提高廣大人民群眾實行民主監督的積極性，吸引廣大群眾參政議政，促進黨和政府決策的民主化與科學化，促使很多社會問題的及時解決，排除影響構築和諧社會、富民強市的不利因素，促進和諧社會建設，為富民強市提供一個好的環境。 三、新聞媒體如何充分發揮輿論監督作用 新聞媒體是輿論監督的主要載體，因此，近年來我局為開展輿論監督工作做了一些有益的嘗試，並相繼開辦了一批輿論監督性欄目。如電台開辦的《行風熱線》欄目，電視台先後開辦的《社會縱橫》、《民生直通車》等欄目，以「三貼近」為宗旨，上為政府解憂，下為百姓解難，倍受社會各界關注。然而，隨著社會的全面進步和現實生活的深刻變化，人們對輿論監督越來越高度關注，需求也越來越迫切，這就需要我們充分認識新的歷史條件下加強輿論監督的重要性，需要我們進一步解放思想、實事求是、與時俱進，堅持求真務實精神，把體現黨的意志與反映人民心聲結合起來，加強和改進輿論監督。 （一）開展新聞輿論監督，要擺正輿論監督與輿論導向的關系。 新聞輿論在任何時候都不能偏離正確的輿論導向。堅持黨性原則，堅持以正面宣傳為主的方針，這是堅持正確的新聞輿論導向的根本保證，更是正確實施輿論監督的關鍵所在。正面報道為主與發揮輿論監督作用兩者是相輔相成的。以正面報道為主，並不是強加給新聞媒體的一種限制，而是社會主義新聞事業的內在規律所決定的，是我們所處的偉大時代的客觀要求。我們所面臨的是一個深刻變革、日新月異的時代，有理由去理直氣壯地報道改革開放中出現的新事物、新氣象、新變化、新典型。但是，既然我們的生活中還有消極腐敗現象，就沒有理由放棄輿論監督的武器。事實上，開展正確的輿論監督，對於改進黨和政府工作，使決策更加民主化、科學化，以及反腐倡廉、扶正祛邪、凈化黨風和社會風氣，都有其他監督形式不可替代的作用。有的人認為，輿論監督受輿論導向的約束，會妨礙輿論監督的開展，其實這是一種誤解。新聞輿論監督是建立在正確輿論導向基礎之上的輿論監督，是為輿論導向服務的。因此，輿論監督與輿論導向兩者不能分開，不能獨立，而是相互依賴，相輔相成的，輿論導向為輿論監督創造良好環境，促進輿論監督沿著正確的軌道健康開展，所以堅持以正面報道為主，並不排斥正當的新聞輿論監督。 （二）開展新聞輿論監督，要堅持真實性原則。 真實是新聞的生命，新聞之道在於求真，輿論監督必須完全真實，這是輿論監督的基礎。只有首先被受眾認為是真實的，才談得上輿論監督。若受眾認為是假的，他不看、不聽、不談，輿論監督就起不到作用。因此，必須堅持真實性原則。 一是要微觀真實。即具體事實必須完全真實、准確，事實發生的時間、地點、人物、事件、原因等要准確無誤，事實中人們的所行、所言、所思、所感要真實可信，不能合理想像。要提倡現場采訪，作為記者，當一事件發生後，應迅速奔赴事件發生現場，用自己的親身感受，掌握大量的第一手資料，從而避免事後采訪時，被監督者從自己的好惡、利害出發，或混淆真假、或杜撰事實、或合理想像，使事實真相難以辨別的困難。 二是要本質真實，即要揭示事實的本質。一般來說，把握微觀真實較容易，而把握本質真實困難得多。這就要求記者必須具有深厚的生活閱歷、廣博的知識、深邃的洞察能力。監督的事實，從本質上要搞清楚，一是一，二是二，不誇大，不縮小，不歪曲，不片面，有根有據，真實確鑿，無論是人名、職務、單位名稱，還是數字、情節，都要一一核實，防止「偏聽則暗」。 三是要客觀公正。判斷是非、評價事物要以黨和國家有關政策、法律為標准，防止主觀臆斷，感情用事。對有爭議的問題要全面、辯證地觀察和分析，充分考慮實際情況的復雜性，善於聽取不同意見，堅持以理服人。對輿論監督涉及的問題，要深入研究，聽取各方面的意見，確保信息來源真實可靠，確保報道內容准確無誤。 （三）開展新聞輿論監督，要注意方式與方法。 採取什麼樣的方式方法來實施輿論監督，這是一個值得探討的問題。輿論監督的形式多種多樣，內容決定形式，形式是為內容服務的，要盡量做到內容和形式的統一，動機和效果的統一。 ——把握好時機。要緊緊圍繞每個時期黨和政府的中心工作正確開展新聞輿論監督。 ——幫忙不要添亂。新聞輿論監督，不僅要按新聞規律辦事，而且更要有政治意識、大局意識和責任意識。哪些可以報，哪些不可以報，在什麼時候報適宜，報幾次可達到目的，報了之後會引起什麼樣反響等，都要在選題立項實施前考慮周全。一要出以公心，二要服務大局，三要以理服人，四要把握好度，五要遵守新聞宣傳紀律。 ——要做到「四個」有利於，一是有利於發展社會主義民主，健全社會主義法制；二是有利於反映人民群眾的意見和呼聲，密切黨和政府同人民群眾的聯系；三是有利於加強黨風廉政建設，維護黨和政府的良好形象；四是有利於弘揚正氣、針砭時弊，理順情緒，化解矛盾，維護社會穩定。 （ 四）開展新聞輿論監督，隊伍素質是最基礎的條件。 輿論監督直面社會現象的是與非，因此，搞好輿論監督，對采編隊伍素質提出了高的要求： 其一，必須加強對新聞采編人員的教育、培訓和管理。要組織新聞采編人員認真學習馬克思主義新聞觀，始終堅持正確的輿論導向。教育采編人員正確理解和運用輿論監督的權力，擺正位置，端正輿論監督的目的，提高輿論監督工作的水平。 其二，新聞采編人員要堅持客觀的原則，不把個人恩怨、好惡色綵帶入報道，不充當個別利益沖突的工具，努力樹立關懷弱勢的人文精神和不阿權貴的獨立品格； 其三，新聞采編人員要樹立法制觀念，充分重視發揮法律在輿論監督中的作用，在輿論監督中嚴格遵守國家憲法好法律。 其四，新聞采編人員必須樹立角色觀念。作為輿論監督的主體，作為推動輿論監督工作的內因，在思想上要提高認識、加強修養，努力爭取社會輿論的支持，爭得社會各方面、各部門的理解和配合，使輿論監督工作充分展現其原動力，確保輿論監督健康、順利、有效、正確地進行。 其五，新聞采編人員必須樹立質量意識，提高對新聞線索的高度敏銳性，以高效到位的輿論監督引起公眾的關注，得到黨委、政府的充分重視，有效地引領輿論導向，促進矛盾的緩和和解決，為促進社會的發展和穩定發揮應用的作用。 （作者簡介：閆宗
Ⅳ 如何切實把握建立紀檢監察聯絡員制度的指導思想
進一步強化政治觀念，始終保持正確方向
講政治，是紀檢監察工作第一位的要求，要始終保持政治上的清醒和堅定，做黨的忠誠衛士。一要堅定政治立場。要堅持黨對紀檢監察工作的絕對領導，始終在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，高度自覺地維護中央和省委的權威，維護中央和省委大政方針的統一性和嚴肅性。二要嚴守政治紀律。要進一步強化組織觀念，不折不扣地執行中央紀委和省委的決策部署，重大工作、重要案件必須及時向中央紀委和省委匯報情況，聽取中央紀委和省委意見，服從組織指揮。三要勇擔政治責任。紀檢監察幹部在貫徹落實黨的重大決策部署、深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭中肩負著重要職責，要堅持原則，公正無私，敢於碰硬，把每一個案件都辦成經得起歷史檢驗的鐵案。要樹立敢於犧牲、正必勝邪的鬥志，與腐敗分子和消極腐敗現象進行堅決斗爭，切實維護社會公平正義。
進一步強化大局觀念，緊扣中心忠誠履職
圍繞中心服務大局，是紀檢監察機關最基本的政治定位和政治要求。紀檢監察工作必須進一步增強為大局而謀、為大局而乾的自覺性和堅定性，切實把黨風廉政建設和反腐敗各項工作融入大局之中。一要始終著眼大局。要從全面加強黨的建設、鞏固黨的執政地位的高度去把握紀檢監察工作，從全省經濟社會發展、加強和創新社會管理的大格局去定位紀檢監察工作，從實現「富民強省、全面小康」的大目標去做好紀檢監察工作，找準定位、踩准節奏、把准重點，充分發揮紀檢監察機關職能作用，切實履行黨和人民賦予的神聖職責。二要切實保障大局。要進一步履行紀檢監察機關監督檢查之責，積極協助黨委政府加強對重大決策部署落實情況的監督檢查，加強黨員幹部紀律作風、行政效能等方面的監督檢查，努力做到省委的工作重心放到哪裡，紀檢監察機關的監督就跟進到哪裡。三要有效服務大局。要緊密圍繞全省「十二五」經濟社會發展的重大工程、重點項目建設，跟蹤做好預防、監督、檢查工作，確保項目安全、資金安全、幹部安全。監督、推動各地各部門嚴格落實維穩責任制、安全生產責任制，深入推進社會管理創新，全力維護社會和諧穩定，不斷夯實黨的執政根基。
進一步強化責任觀念，懲防並舉反腐倡廉
當前，在經濟體制變革、利益格局調整、思想觀念多元、社會矛盾交織的大背景下,腐敗現象在一些領域仍然易發多發,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。我們既要看到反腐倡廉建設的顯著成效, 又要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,切實增強憂患意識、責任意識，更加堅決地懲治腐敗，卓有成效地預防腐敗,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效推動全省各項事業的新發展。一要堅持預防為主。反腐倡廉，預防是治本之策。要進一步加大反腐倡廉教育力度，尤其要注重用典型案例開展警示教育，不斷夯實黨員幹部廉潔從政的思想基礎，築牢黨員幹部拒腐防變的思想道德防線。以深化改革和制度創新為重點，以制約和監督權力為核心，以重點領域和關鍵環節為突破口，加快構建懲治和預防腐敗體系基本框架。要抓住權力運行的重要環節和關鍵點，在認真總結近年來所探索積累的工作經驗基礎上，有針對性地健全和完善防範制度，鞏固和深化「三早」預警機制，重點抓好領導班子和主要領導教育，從制度上預防腐敗，保護幹部。二要堅持懲處從嚴。嚴懲腐敗分子，是最生動的反腐倡廉教育。要堅決貫徹落實中央紀委和省委「誰也不能壓案不查、誰也不能瞞案不報」的要求，始終保持高壓態勢，嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業賄賂和嚴重侵害群眾利益案件，嚴肅查辦群體性事件和重大事故背後的腐敗案件，堅決遏制一些領域腐敗現象易發多發的勢頭，推動全省黨風、政風和社會風氣持續好轉。三要堅持科學施策。要正確處理好抓發展和辦案的關系，切實把握好查處的時機和節奏。要嚴格區分一般錯誤和嚴重違紀違法、工作失誤和腐敗瀆職的界限，既要毫不手軟地懲治腐敗分子，又要注意挽救犯了錯誤的幹部，努力營造風清氣正的政治生態，激發黨員幹部幹事創業的熱情。
進一步強化群眾觀念，糾風正紀取信於民
以人為本、執政為民是我們黨一貫的政治主張和執政理念，是我們應對各種風險和挑戰的堅強保證。廣大紀檢監察幹部要把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭全過程，把維護民利、改善民生記在心頭、抓在手上，增進同人民群眾的血肉聯系。一要切實維護群眾利益。要帶著感情深入群眾，了解民訴民求，加大專項治理力度，著力解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題，堅決遏制不正之風在一些領域易發多發的勢頭。要面向群眾轉變作風，嚴肅查處損害群眾切身利益的案件，讓人民群眾在幹部作風轉變中感受到黨和政府的關懷。二要大力推動民生改善。要加強對全省「十項民生工程」、藏區「三大民生工程」和彝家新寨建設等民生工程進展情況的監督檢查，強化對民生工程和惠民資金的監管，推動各項護民、惠民政策的落實。三要始終堅持群眾路線。進一步健全完善群眾訴求表達機制，加大反腐倡廉宣傳力度，充分表明各級黨委反腐倡廉的決心，充分反映反腐敗斗爭的成效，讓群眾更多參與到在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中來，形成推進各項事業發展的強大力量。
進一步強化自律觀念，內強素質外樹形象
紀檢監察幹部身處反腐倡廉工作第一線，承擔著重大責任，面臨著特殊考驗。要堅持從自身抓起，從自身做起，為建設一支為民、務實、清廉的幹部隊伍當好排頭兵。一要充分發揮紀檢監察領導班子的表率作用。切實加強紀檢監察領導班子建設，注重選拔黨性好、作風正、素質高、能力強、有威信的幹部進入領導班子，進一步優化幹部結構，增強班子的凝聚力、戰鬥力，用「鋼」班子帶出「鐵」隊伍。二要充分發揮紀檢監察幹部的帶頭作用。要深入、持久地加強紀檢監察隊伍的思想、能力和作風建設，著力打造一支作風過硬、素質一流的隊伍。教育、引導廣大紀檢監察幹部帶頭嚴於律己、帶頭廉潔自律、帶頭嚴守紀律、帶頭轉變作風、帶頭提升素質，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。三要充分發揮省紀委監察廳機關的標桿作用。省紀委監察廳機關作為全省紀檢監察工作的領導機關，要加強自身建設，積極推進學習型、創新型、服務型紀檢監察機關建設。要轉變機關作風，積極服務基層，加大對基層紀檢監察幹部教育培訓力度，建立健全基層紀檢監察工作經費和裝備設施保障制度，嚴格要求和關心愛護基層紀檢監察幹部，進一步夯實反腐倡廉工作基礎；要進一步弘揚幹事創業、創新奮進的新風正氣，讓想幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，干成事的人有地位，真正把那些德才兼備、成績突出、群眾公認的優秀幹部選拔上來，努力形成人盡其用、才盡其用、用當其時的良好氛圍，激發廣大紀檢監察幹部愛崗敬業、熱忱工作的激情。
Ⅵ 如何運用大數據監管加強和創新事中事後監管
在法治化背景下，國家煙草專賣局對行業規范經營的要求越來越高，嚴防卷煙非法流通自然成了重中之重。但在卷煙經營過程中，真煙違法流動現象依然突出。要全面整治真煙違法流動問題，煙草部門必須加強對銷售市場的監管力度。一、真煙非法流動原因分析真煙違法流動的原因有許多，其中主要有市場供需關系不平衡、各地區銷售能力不同、不法分子受地區卷煙差價誘惑、消費偏好不同這四大原因。（一）市場供求差異。煙酒作為禮俗文化的重要載體，在紅白喜事等特殊場合發揮著其他商品難以替代的作用，由此也造成了卷煙消費市場對熱銷品牌卷煙的需求有增無減，煙草公司的銷售計劃量與市場需求間形成較大缺口，為不法分子違法販賣卷煙提供了可趁之機。（二）銷售能力差異。受現金存量、店面設計、營銷方式等因素影響，城鎮與農村、大戶與小戶對卷煙的銷售能力存在較大差異，銷量好的大戶會想方設法從銷售疲軟的地區調取卷煙貨源以補給斷缺卷煙，反之亦然。如農村地區有許多經煙戶是留守中老年人，對煙草公司大力提倡提高卷煙網上訂貨普及率等要求無法適應，於是採取了將零售許可證交由經煙大戶幫忙訂貨等變通做法，在一定程度上增大了卷煙代訂代購行為和卷煙外流發生的機率。（三）卷煙價格差異。由於各地對不同卷煙品牌的需求量不同，導致行情價格存在較大差異，涉煙違法分子利用這一特點，鋌而走險從非正常渠道購進卷煙，從地區差價中謀取非法利益，從而形成了真煙內、外流的地下銷售網路。（四）消費偏好差異。卷煙消費具有較明顯的地域性，不同地區的消費者對特定品牌的卷煙具有相對固定的偏好，由此造成不同品牌在各地銷量的差異。這種差異會導致某些地區的暢銷煙在另一地區成為積壓品，零售戶為了加快資金周轉，便會將部分滯銷煙轉售給暢銷地區的煙販。二、對真煙違法流動的監管措施針對現代社會交通網路發達，經濟開放度提升等特點，我們應在距離上拓展監管范圍，在速度上加快監管節奏，在信息上拓寬收集渠道，全方位提升對卷煙經營行為的監管質量。一是深化「三員聯動」，做監管的「飛毛腿」。專賣管理員、客戶經理和送貨員每天戰斗在一線，對片區情況最為了解，若能隨時溝通互動，及時交流市場動態，對提升監管效率作用顯著。在日常工作中，「三員」要積極行動起來，時時惦記著真煙違法案件高發地區的市場動態，及時傳遞有效線索，以便在第一時間發現並打擊涉煙違法犯罪行為。二是創新網路監管方式，做監管的「千里眼」。隨著卷煙網上訂貨模式的日益普及，零售戶代訂代購等不規范行為也日益增多，迫使我們創新監管方式，建立具有較強操作性的網上監管系統。可行方法之一是利用現有平台上的資源，通過IP地址倒查，尋找訂貨IP相同等異常信息，從而解決大戶代訂等監管難題；二是開通官方微博，與零售戶和消費者開展微博互動，廣泛收集卷煙訂購異常；三是充分運用信息系統，強化網上數據分析能力，從品牌、線路、營銷策略、外流形式等多方進行深入分析，及時發現異常，准確掌握市場動態。三是完善終端情報建設，做監管的「順風耳」。在開展全面調查摸底的基礎上，選取一批信息收集能力強，積極性高，配合度好的零售戶作為「情報信息聯絡點」，建立完善的聯絡點日常管理工作制度，包括信息採集工作流程、專項檔案動態管理、日常聯絡和走訪、有效線索評價標准、信息採納獎勵機制等，有效調動終端零售戶舉報違法收購行為的主動性。同時，通過卷煙訂單、銷量等各項指數的比對，加強對違法大戶的監管。對那些存在違法嫌疑的零售戶，除經常性地盤點倉庫外，還要開展宣傳教育，使其自覺抵制違法收購。四是創設守法自律小組，做監管的「撐舵手」。以一定面積內或數量內的零售戶為單位，成立卷煙零售戶「自律小組」，通過組內人員的相互監督提升零售戶規范經營自律能力。小組設組長若幹人，由組內成員推選。煙草專賣管理部門根據片區內各零售戶卷煙銷售數量和遵紀守法情況，與組長簽訂卷煙銷售專賣管理責任書，明確雙方責任和義務，並定期召開自律小組組長會議，通報各組市場監管情況和存在問題。
Ⅶ 聯系實際試述如何加強對權力的運行的制約和監督，確保權力正確行使
聯系實際試述如何對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使
Ⅷ 政府監管和自律監管的區別和聯系
政府監管屬於自上而下的一種模式，然而自律監管屬於一種自下而上的監管。後者是從自身出發，是一種主動監管的方式，相對的來說，如果兩種監管都能施行的話，後者會比前者的效果要好的多。