黨員監督制度

Ⅰ 黨員監督怎麼解釋

當前對黨員幹部日常管理監督存在的問題
管理監督被動，意識淡薄。有些黨員幹部自覺接受監督的意識還不強，一提到監督就認為是「跟自己過不去」，是有意挑毛病，採取不正當手段來逃避監督。另一方面，組織監督「弱化」，「上級監督不到，同級監督不力，群眾監督不了」的現象在少數分支局依然存在。上級組織因工作關系不可能及時、全面、准確了解幹部的思想、工作、生活情況，而監督不到位；本級組織監督是最直接也是最有效的監督，但因礙於情面，不願主動監督或怕對自己工作不利迴避監督；群眾監督要麼是不知情而無法監督，要麼怕打擊報復而不敢監督，要麼是事不關已不願監督。
管理監督狹隘，渠道不寬暢。當前許多單位主要把廉政問題當成對黨員幹部監督管理的重要內容，而忽略了其他方面，其實黨員監督管理的內容應是全方位的，包括政治上的堅定、作風的勤廉、執紀的一以貫之等，監督范圍除「八小時內」的「工作圈」外，還有「八小時外」的「社交圈」「生活圈」。事實表明，不少黨員幹部往往不是在工作時間出問題，而是在「八小時外」的「社交圈」「生活圈」中犯錯誤。但在實際工作中，對黨員「八小時外」的監督較少。人事組織部門對黨員幹部考察不夠全面，對黨員幹部的信息了解渠道不夠廣泛和通暢，加上考察黨員幹部時聽到好話多，批評意見少，導致全面准確地掌握幹部表現情況難，從而未能做到及時監督。
管理監督滯後，制度不到位。一些黨員領導幹部對本單位、本部門的存在問題，不及時向上反映，甚至嚴密「封鎖」，只報喜不報憂，懲治性的事後監督比較重視，而預防性的事前、事中監督比較薄弱，使監督工作忙於「救火」。現在有不少案子都是在幹部「東窗事發」後被牽涉出來的，在案發前主動監督發現案源的卻不多，這說明當前管理監督工作還存在一定的局限性。有的單位黨員幹部監督制度很健全，但執行不到位，使制度成為了擺設，得不到貫徹落實。
黨員幹部日常管理監督的重點
加強對黨員幹部日常管理監督，主要應防止四種情況:一是擁權自重，把自己管理的地方、部門和單位，搞成不聽黨的統一指揮、不受上級組織約束和群眾監督的「領地」；二是以權謀私，把黨和人民賦予的權力用於為個人和小團體謀取私利；三是濫用權力，瞎指揮，導致決策和執行失誤，給黨和國家的事業造成損失；四是工作不負責任，不思進取，無所作為。對檢驗檢疫系統內黨員幹部的日常監督重點對象是掌握一定權力的領導幹部，主要包括：掌管人事、財務、後勤物資和執法執紀部門的黨員幹部；年輕黨員幹部和接近退休年齡的黨員幹部；下屬企事業單位的黨員幹部。
加強對黨員幹部日常管理監督的措施
強化基層黨組織建設。進一步充實基層黨組織力量，有條件的分支機構可設置專職副書記，統一領導黨建工作，沒有條件的分支機構的兼職基層黨務人員也應將工作精力上予以傾斜。局黨組應在工作精力和時間上給予局黨建工作更大的支持和指導，在各項工作安排上要充分考慮黨建工作，在發揮黨內監督中發揮好帶頭作用。在各項重大決策時要充分徵求基層黨組織的意見，必要時應把基層黨組織的意見引為一票否決項。
牢固樹立正確的監督意識。每一名黨員特別是黨務工作者要始終把對黨組織和黨員日常監督作為自己的一個神聖使命，全體黨員都要清醒地認識對他人的監督和自覺接受監督是一個黨員必備的基本素質。黨員幹部都要以積極的心態對待監督和被監督，要始終認識到日常監督是一個「保健」行為，而不是一個「治病」的過程，更不是相互之間的「斗爭」。
充分發揮黨組織的日常監督作用。黨組織要及時開展與黨員的談心談話活動，把談心談話中（包括其他渠道中收集的意見建議）及時反饋，必要時可進行戒免談話，幫助黨員及時解決問題、糾正錯誤。要鼓勵黨員對黨組織及其他黨員進行日常工作監督，特別是要保護勇於負責、敢於監督的黨員的積極性，充分運用好批評與自我批評這個武器，在組織內部營造直面諫言、虛心接受的日常監督氛圍。
發動群眾積極參與對黨員幹部的日常管理監督。充分發揮職工群眾的監督作用是實現黨員幹部日常監督的最廣泛、最直接、最有效的手段。要確保群眾的知情權，在做好黨務公開、政務公開的同時，注意把黨組織的部分決策過程向群眾進行宣傳，充分聽取群眾的意見。要確保群眾監督管用，對群眾監督反映的確實存在的問題和錯誤要認真改進和提高，對不存在的問題和錯誤也要向群眾詳細說明解釋，消除他們心中的疑問。只有讓廣大群眾感到他們的監督有效、管用，才能真正調動職工群眾對黨內日常監督的積極性。

加強對領導幹部的監督是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的必然要求，是建設高素質幹部隊伍的重要保證。我們黨歷來高度重視黨內監督特別是對黨員領導幹部的監督工作。當前，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，我國經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，各種思想文化相互交織、相互激盪，社會環境日趨復雜。在這種情況下，要使領導幹部經受住方方面面的誘惑和考驗，始終保持政治上的清醒堅定和思想道德的純潔，就必須堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，保證我們各級領導幹部堅持立黨為公、執政為民，秉公用、廉潔從政，推動各項事業不斷向前發展。那麼，我們應該如何按照黨內監督條例和實施綱要的要求，切實履行監督職責，加強對黨員幹部特別是主要領導幹部的監督呢？筆者認為，加強對領導幹部的監督，既要堅持被實踐證明行之有效的好方法，又要在新的形勢下勇於創新，尋求探索新的思路和辦法。
一、加強防範教育，增強領導幹部自覺接受監督意識
思想認識的深度決定接受監督的態度。當前，有極少數領導幹部自我監督意識不強，口頭上重視監督，行動上卻不了了之；有的認為上級監督是「不信任」，群眾監督是「找茬」，錯誤地把監督理解為和自己過不去，在思想上消極對待；有的在實際工作中不支持監督，總以為自己不錯，常常有意無意迴避各方面的監督。為此，就必須要進一步加強對黨政領導幹部的思想教育，強化監督管理工作。首先加大對民主集中制原則的貫徹力度。要認真貫徹執行民主集中制原則，進一步堅持和完善黨委（工委）議事規則和程序，到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定，凡屬重大問題決策、幹部任免和大額度資金的使用、重點工程的招投標等，必須經集體討論，不準個人或少數人說了算；要充分發揮民主生活會的預防和監督功能，借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗和做法，改進民主生活會的方式，提高民主生活會的質量，不斷增強領導幹部解決自身問題的能力。同時，上級黨組織要經常派員通過參加下級民主生活會的形式，檢查民主集中制的貫徹情況，為開展好黨內監督工作創造良好氛圍。濱江開發區啟動建設以來，園區黨工委、管委會、總公司領導班子成員都能夠從黨工委管黨，從嚴治黨的高度，做自覺接受監督和主動參與監督的表率，做遵守黨的紀律的模範，民主集中制原則執行的非常好。實踐證明，黨的生活監督，最有效的就是民主集中制的貫徹執行，所以我們必須進一步加大民主集中制原則的貫徹力度。其次，必須強化監督意識的教育。監督意識包括兩個方面：一是作為監督主體，要擔負起監督的職責；二是作為被監督體，要自覺接受各方面的監督。因此，一方面被監督者要心悅誠服接受監督，要把組織、群眾和各方的監督作為是對自己的關心和愛護，而不能把監督看成是對自己的不信任和束縛。另一方面，監督者更要敢於監督、善於監督、勤於監督。監督者要不斷改造自己的世界觀，增強黨性鍛煉，只有這樣才能無私無畏，真正起到監督效果。
二、突出監督重點，增強對領導幹部權力監督的有效性
加強對領導幹部的監督，必須突出監督重點，對症下葯，方可取得成效。一是嚴把領導幹部選拔任用關。要建立健全黨委（工委）組織人事部門與紀檢監察聯系制度，紀檢監察部門要經常向組織人事部門通報和提供領導幹部執行廉潔自律方面的情況，為考核選拔領導幹部提供決策依據。組織人事部門對擬定提拔的領導幹部在提交黨委（工委）討論前，應主動徵求紀檢監察部門意見，以防止素質不好的人走上領導崗位。二是合理分解直接掌握人、財、物支配權的領導幹部的權力。把決策、執行、監督三權適當分離出來，形成相互制衡的關系，促進領導班子成員相互間的監督和權力制約。同時還要科學合理地劃分和確定領導幹部的權力，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。三是領導幹部必須定期向上級黨組織和下屬幹部群眾專題報告廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制的情況，自覺和主動接受上級黨組織的檢查考核，接受群眾的公開評議。對為官不廉者進行批評教育，對有嚴重以權謀私行為的領導幹部及時撤換，並按黨紀、政紀嚴肅處理，使領導幹部的權力運行始終處於經常化的監督之中。
三、抓住關鍵環節，增強對領導幹部權力監督的針對性
加強對領導幹部的監督，必須抓住關鍵環節，建立和完善以民主集中制為核心的權力監督制約機制，將領導幹部權力置於有效監督之中。一是有效監控重大事項決策權。重大事項必須由領導班子按決策程序、議事規則集體研究決定，不得由領導幹部個人說了算。二是有效監控人事管理權。凡單位內部使用、調配，都必須嚴格執行幹部管理工作的有關規定，由領導班子集體討論決定，不能由領導幹部暗箱操作。三是有效監控財務支配權。完善財務審批監督制度，堅持大額度資金的使用由領導班子集體研究。同時不斷加大財務監控力度，組織相關部門定期進行財務檢查。四是有效監控建築工程項目經營權。要實行建築工程項目直接經營與監督審核權分管制度，嚴格規定單位「一把手」不得直接經手掌管本單位建築工程項目，應按照嚴格的招投標制度規范操作。有關建築工程的具體事宜應由分管領導及相關部門負責承辦，「一把手」監督審核。同時，上級黨委要加強對「一把手」履職情況的監督檢查，全面、深入地掌握一把手在政治紀律、選人用人、工作作風、廉潔從政等方面的情況，嚴格規范一把手的從政行為。
四、完善監督機制，增強對領導幹部監督管理的協調性
一是強化組織監督，糾正重選拔任用、輕任後監督的思想。要定期聽取領導幹部的思想工作情況匯報，及時了解掌握領導幹部的思想動態和工作表現。二是要加強監督協作，形成對領導幹部監督的合力。不僅要理順組織、紀委、審計、監察等專門監督機關和管理機構的關系，進一步加強人大的法律監督和政協的民主監督，在監督領導幹部問題上，按照工作職能作好分工，同時，還應注意加強彼此之間的協作，在監督層面上密切配合，並重視發揮群眾監督和輿論監督的作用，以建立全方位，多途徑的監督網路，制約領導幹部權力的行使。三是強化群眾監督，多渠道開展群眾對領導幹部從政用權行為的監督。抓好黨務、政務、財務公開制度的落實，凡是與群眾利益相關的事，實行公開辦事制度，增強透明度，為群眾了解情況、參與監督提供條件。可根據各自實際，採取發表徵求意見、找基層群眾談話、設立徵求意見箱和舉報電話等多種形式，拓寬幹部監督渠道。堅持做到領導幹部權力行使到哪裡，領導幹部活動延伸到哪裡，我們的監督管理就落實到哪裡。
五、健全監管制度，增強對領導幹部權力監督的規范性
加強制度建設，是監督領導幹部管理工作有章可循的重要保證。當前，除了堅持完善黨內監督五項制度、加強幹部個人重大事項報告、收入申報、收受禮品登記三項制度、經濟責任審計、幹部提醒談話、戒勉談話等幹部監督管理制度，還應著力建立和完善以下制度。一是制定加強對黨政領導幹部監督管理的制度。進一步明確監督的內容、辦法和處罰措施，規范領導幹部的從政用權行為和工作程序。二是制定調整不勝任現職領導幹部職務的制度。進一步明確不勝任現職領導幹部的標准，採取待崗、降職、免職等多種形式推動領導幹部能上能下，增強幹部隊伍的生機和活力。三是完善民主評議制度。結合領導幹部述職述廉、領導班子考察、崗位責任考核，組織幹部群眾對領導幹部進行評議，並擴大評議范圍，將評議結果納入領導幹部年度考核內容之中，並作為選拔任用幹部的重要依據。對群眾意見比較大、存在問題多的領導幹部，區別不同情況進行幫助教育或採取必要的組織措施。

Ⅱ 黨員幹部學習四項監督制度測試題

幹部選拔任用工作四項監督制度
主要內容自我測試題參考答案
一、填空題
1．對黨政領導幹部選拔任用工作實行責任追究，堅持黨委領導、分級負責 ，實事求是、客觀公正，權責一致、懲教結合 ，嚴格要求、違規必究 的原則。
2．在黨政領導幹部選拔任用工作民主評議、民意調查中，本地區本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、幹部群眾反映強烈的，經組織考核認定，應當追究負有責任的 黨委(黨組)和組織人事部門主要領導幹部 的責任。
3．因追究幹部選拔任用工作責任受到調離崗位處理的， 一 年內不得提拔；引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內不得重新擔任 與其原任職務相當的 領導職務， 兩 年內不得提拔；受到降職處理的， 兩 年內不得提拔；同時受到紀律處分的，按照 影響期長 的規定執行。
4．《黨政領導幹部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》規定了 12 種應當事先報告的事項。其中，應當書面報告上一級組織人事部門，經批復同意後方可進行的事項有 5 種；作出決定前應當徵求上一級組織人事部門意見的事項有 7 種。
5．地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告 年度幹部選拔任用工作情況 ，並在一定范圍內接受對 本級黨委幹部選拔任用工作 和 新選拔任用領導幹部 的民主評議。
6．市縣黨委書記履行幹部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因 提拔使用 、 平級交流 、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門 對其任職期間履行幹部選拔任用工作職責的情況進行檢查。
二、選擇題(請將所選項目對應的字母填在 _____ 上)
1．下列情形中，按照規定應當追究黨委(黨組)主要領導幹部或者有關領導幹部責任的是: A、B、C、D、 E、F 。
A．違反幹部任免程序和規定，個人指定提拔、調整人選的
B．臨時動議決定幹部任免的
C．個人決定幹部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的幹部任免決定的
D．突擊提拔、調整幹部的
E．違反規定超職數配備領導幹部或者提高幹部職級待遇的
F．違反幹部選拔任用工作規定，導致用人失察失誤，造成惡劣影響的
G．在發生突發重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下，不按《幹部任用條例》規定的程序討論決定幹部任用的
2．下列情形中，按照規定應當追究組織人事部門主要領導幹部和有關人員責任的是:A、B、C、D、E 。
A．不按照規定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的
B．不按照規定徵求紀檢監察機關對擬任人選的意見，或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監察機關意見建議的
C．不按照規定向上級組織人事部門報告幹部選拔任用工作有關事項的
D．對反映的線索清楚、內容具體的違反規定選拔任用幹部問題不進行調查核實以及核實後不按照有關規定作出處理的
E．對本地區本部門領導成員違反幹部選拔任用工作規定的行為不提出反對意見的
3．下列情形中，按照規定應當追究幹部考察組負責人和有關人員責任的是:A、B、D、E、F 。
A．更改、偽造民主推薦、民主測評結果的
B．對反映考察對象問題的線索清楚、內容具體的舉報不進行調查核實或者不如實報告的
C．不公示考察結果的
D．接受考察對象或者考察對象請託人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請託人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的
E．不認真審核幹部檔案，導致幹部信息不準確，造成嚴重後果的
F．按照規定應當迴避而不迴避的
4．下列情形中，按照規定應當追究紀檢監察機關有關領導幹部和人員責任的是:A、B、C、D 。
A．不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的
B．不按照有關規定對幹部選拔任用工作進行監督檢查的
C．對發現的幹部選拔任用工作中的違規違紀行為不進行調查處理的
D．對反映擬任人選問題的性質嚴重、線索清楚、內容具體的舉報不按照有關規定進行調查核實的
5．下列情形中，按照規定應當追究有關領導幹部和人員責任的是:A、B、C、D 。
A．在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的
B．利用職務便利違反規定干預下級或者原任職地區、單位幹部選拔任用工作的
C．要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的
D．在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的
E．在參加民主推薦時推薦的人選不符合任職資格條件的
6．組織處理的方式包括 C、D、E、F、G 等。
A．警告 B．記過 C．引咎辭職 D．責令辭職 E．降職 F．調離崗位 G．免職
7．在幹部選拔任用工作中，有下列 A、B、D 情形的，按照規定應當書面報告上一級組織人事部門，經批復同意後方可進行。
A．在機構變動或者主要領導成員已經明確即將離任時確因工作需要提拔、調整幹部的
B．越級提拔幹部的
C．破格提拔幹部的
D．黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，不經民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的
8．在幹部選拔任用工作中，有下列 A、B、C、D 情形的，按照規定在作出決定前應當徵求上一級組織人事部門的意見。
A．領導幹部的秘書等身邊工作人員提拔任用的
B．除領導班子換屆外，一批集中調整幹部數量較大的
C．領導幹部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用的
D．超過任職年齡或者規定任期需要繼續留任的
E．本單位領導幹部在其他單位工作的近親屬提拔擔任領導職務的
三、判斷題(請在題目後的括弧內劃"√」或"×」)
1．授意、指使、強令組織人事部門違反規定選拔任用幹部，或者阻撓、制止紀檢監察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調查核實以及按照有關規定作出處理的，追究黨委(黨組)主要領導幹部或者有關領導幹部的責任。( √ )
2．組織人事部門對工作中發現、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內容具體的違反幹部選拔任用工作規定的問題必須進行調查處理，也可會同紀檢監察機關進行調查處理。( √ )
3．組織處理和紀律處分不能同時使用。( × )
4．因幹部選拔任用工作受到責任追究的人員對責任追究決定不服的，可以向作出責任追究決定的機關提出書面申訴。申訴期間，暫停責任追究決定的執行。( × )
5．黨委(黨組)組織人事部門按照幹部管理許可權，負責本級黨委管理的黨政領導幹部選拔任用工作有關事項的報告工作，並負責審核下一級組織人事部門報告的黨政領導幹部選拔任用工作有關事項。( √ )
6．市、縣、鄉黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調整的，應當按照要求書面報告上一級組織人事部門，經批復同意後方可進行。( × )
7．領導幹部因被問責受到組織處理或者紀律處分，影響期滿擬重新任用的，在作出決定前應當徵求上一級組織人事部門的意見。( √ )
8．對須經上級組織人事部門批復同意後方可進行的相關幹部選拔任用事項，未經答復，不得提交黨委(黨組)會議討論決定。 ( √ )
四、簡答題
1．《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定的責任追究對象有哪些？結合自己的工作職責，您本人需要重點注意哪些責任追究情形？
答:(1)《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》將責任追究對象劃分為黨委(黨組)主要領導幹部或者有關領導幹部、組織人事部門主要領導幹部和有關人員、幹部考察組負責人和有關人員、紀檢監察機關有關領導幹部和人員、有關領導幹部和人員等 5個大類。
(2)(略)。
2．按照《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》規定，發現幹部"帶病提拔」，如何調查和追究選人用人責任？
答:《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》設立了"帶病提拔」幹部選拔任用過程"倒查」機制。規定領導幹部因違紀違法受到撤銷黨內職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調查。其中，對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領導幹部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調查。經調查核實，確實存在違反規定選拔任用幹部問題的，追究有關責任人的責任。責任追究的方式有組織處理和紀律處分兩種。組織處理包括調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等5種措施。紀律處分主要依據《中國共產黨紀律處分條例》及有關規定作出。
3．按照規定開展幹部選拔任用工作"一報告兩評議」，如何運用民主評議結果？
答:用好民主評議結果是"一報告兩評議」工作取得實效的重要環節。每年"一報告兩評議」工作結束後，各級組織人事部門要及時向各地區、各單位反饋民主評議結果，並將民主評議結果作為考核評價各地區、各單位幹部選拔任用工作的重要依據。按照規定，對民主評議滿意度高、工作成績突出的地區和單位，上級組織人事部門要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、幹部群眾反映強烈的，經組織考核認定後，要按照《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》有關規定，追究負有責任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領導幹部的責任，並督促進行整改；對民主評議滿意度明顯偏低、幹部群眾意見集中的幹部，本級組織人事部門要對其選拔任用情況作出說明，並進行相應的教育和處理。
4．如果離任檢查的民主評議結果較差，即將離任的市縣黨委書記會受到什麼樣的影響？
答:按照《市縣黨委書記履行幹部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》的規定，離任檢查民主評議中，幹部群眾對即將離任的市縣黨委書記履行幹部選拔任用工作職責總體評價"滿意」、"基本滿意」兩項比率合計不足三分之二，或者對其任職地區用人風氣總體評價"好」、"較好」兩項比率合計不足三分之二的，經組織考核認定，要對即將離任的市縣黨委書記採取相應的組織處理措施，其中擬提拔使用的，應當取消其提拔使用的資格。

Ⅲ 中國共產黨黨內監督條例規定黨員應該履行哪些監督義務

黨員應當本著對黨和人民事業高度負責的態度，積極行使黨員權利，履行下列監督義務：

1、加強對黨的領導幹部的民主監督，及時向黨組織反映群眾意見和訴求。

2、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，揭露和糾正工作中存在的缺點和問題。

3、參加黨組織開展的評議領導幹部活動，勇於觸及矛盾問題、指出缺點錯誤，對錯誤言行敢於較真、敢於斗爭。

4、向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，堅決反對一切派別活動和小集團活動，同腐敗現象作堅決斗爭。

(3)黨員監督制度擴展閱讀：

黨內監督和外部監督相結合

第三十七條各級黨委應當支持和保證同級人大、政府、監察機關、司法機關等對國家機關及公職人員依法進行監督，人民政協依章程進行民主監督，審計機關依法進行審計監督。

有關國家機關發現黨的領導幹部違反黨規黨紀、需要黨組織處理的，應當及時向有關黨組織報告。

審計機關發現黨的領導幹部涉嫌違紀的問題線索，應當向同級黨組織報告，必要時向上級黨組織報告，並按照規定將問題線索移送相關紀律檢查機關處理。

在紀律審查中發現黨的領導幹部嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，應當先作出黨紀處分決定，再移送行政機關、司法機關處理。

執法機關和司法機關依法立案查處涉及黨的領導幹部案件，應當向同級黨委、紀委通報；該幹部所在黨組織應當根據有關規定，中止其相關黨員權利；依法受到刑事責任追究，或者雖不構成犯罪但涉嫌違紀的，應當移送紀委依紀處理。

第三十八條中國共產黨同各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共。各級黨組織應當支持民主黨派履行監督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。

第三十九條各級黨組織和黨的領導幹部應當認真對待、自覺接受社會監督，利用互聯網技術和信息化手段，推動黨務公開、拓寬監督渠道，虛心接受群眾批評。新聞媒體應當堅持黨性和人民性相統一，堅持正確導向，加強輿論監督，對典型案例進行剖析，發揮警示作用。

Ⅳ 黨員群眾監督制度

1、建立群眾監督評價制度。
2、結合開展先進性教育活動，設立意見箱、群眾熱線電話、召開座談會、走訪等形式，廣泛徵求群眾意見，通過多種形式自覺接受群眾監督、評價，確保群眾參與到活動中來。
3、在先進性教育活動的動員、學習及民主評議階段，都要吸收一定比例的群眾參加評議。
4、對群眾反映的熱點問題，必須採取切實可行的措施進行整改，並及時將整改結果向群眾通報。
5、先進性教育活動結束時，必須充分徵求群眾意見，對多數群眾不滿意的不予驗收。

Ⅳ 黨員幹部黨風廉政建設制度有哪些

黨風廉政建設七項制度是：
1、黨風廉政建設責任制
2、黨風廉政建設責任制追究制度
3、黨風廉政建設責任制責任考核制度
4、領導廉政談話制度
5、領導幹部任前廉政談話制度
6、誡勉談話制度
7、黨風廉政建設監督檢查制度
黨風廉政建設責任制是指各級黨委(黨組)、政府(行政)及其職能部門的領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中應當承擔責任的制度。黨風廉政建設的責任主體為各級黨政領導班子及其成員，各級黨政領導班子中的正職為本地區、本部門、本單位黨風廉政建設第一責任人。
領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:
(一)貫徹落實黨中央、國務院以及上級黨委(黨組)、政府和紀檢監察機關關於黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，每年召開專題研究黨風廉政建設的黨委常委會議(黨組會議)和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導幹部在黨風廉政建設中的職責和任務分工，並按照計劃推動落實;
(二)開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨員、幹部學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉政文化建設;
(三)貫徹落實黨風廉政法規制度，推進制度創新，深化體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗;
(四)強化權力制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，推進權力運行程序化和公開透明;
(五)監督檢查本地區、本部門、本系統的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導幹部廉潔從政情況;
(六)嚴格按照規定選拔任用幹部，防止和糾正選人用人上的不正之風;
(七)加強作風建設，糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決黨風政風方面存在的突出問題;
(八)領導、組織並支持執紀執法機關依紀依法履行職責，及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。

Ⅵ 黨員加強對黨員幹部的什麼監督

胡錦濤總書記在「三個代表」重要思想理論研討會上也曾經指出：「要切實加強黨風政風建設，改進領導方式和領導方法，轉變思想作風和工作作風，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，堅決維護人民群眾的合法權益，始終與群眾心連心、同呼吸、共命運。各級領導幹部都要自覺接受監督，絕不脫離群眾，絕不貪圖安逸，絕不以權謀私」。能不能切實加強對黨員幹部的監督工作，是提高黨員幹部素質，充分發揮先鋒模範作用的重要環節，也是新形勢下加強黨的建設需要認真加以解決的一個重要問題。黨員幹部在人民群眾中樹立什麼形象，關系著黨的建設事業興衰成敗。
一、強化觀念，善於運用制度監督黨員幹部
加強制度監督是加大標本兼治力度，從源頭上預防和治理腐敗的一項治本措施。強化黨員幹部的監督，關鍵在於完善相應的監督制度，實現黨內監督制度化、規范化。當前，一要不斷強化廉潔從政教育制度。為樹立幹部職工勤政廉政觀念，提高黨性修養、道德修養、文化修養，強化廉潔從政意識，築牢樹立拒腐防變的思想道德防線，著重加強理想信念、革命傳統和廉潔從政教育。一是精心籌備廉政黨課活動。二是定期組織觀看《廉政中國》專題教育片。通過正面教育，弘揚正氣，鼓舞鬥志，使廣大黨員幹部樹立了廉潔奉公、勤政為民的思想。三是積極參加廉政文化作品展。通過參觀，使廣大黨員幹部受到了生動而深刻的廉政教育，激發了同志們服務群眾，廉潔為民的工作責任感，促使同志們在今後的工作學習生活中，不斷加強學習，努力工作，做到廉潔自律。四是充分利用廉政之窗專欄。適時更新專欄廉政動態、文件規定、警鍾長鳴、廉政史鑒板塊的內容，為廣大黨員幹部職工提供了廉政文化學習載體，達到了廉政教育的目的。二要建立對權力的制約制度。就黨員幹部而言，手中都掌管著一定的權力，對每個部門、單位的工作都起著十分重要的作用，於是黨員幹部的權力行使到哪裡，監督就實行到哪裡，嚴格防止濫用職權，保證黨員幹部的權力沿著正確的軌道運行。如實行政務公開，實現決策民主化；實行政府采購制度，規范采購行為；落實財務定期審計監督，切實履行黨員幹部的經濟活動。通過一級抓一級，層層抓落實，督促黨員幹部對自己管轄范圍內的黨風廉政建設，以及自身的廉潔從政負起責任來。三要建立匯報制度。堅持這一制度，有利於密切黨組織與黨員幹部的聯系，加強對黨員幹部的管理與監督。黨員幹部向黨組織匯報主要有二點：一是主動自覺。按照上級有關規定主動自覺地按時向黨組織進行匯報，以便黨組織及時了解情況，有針對性地進行教育，督促黨員幹部在任何情況下都能自覺遵守紀律，自覺接受監督。二是忠誠老實。向黨組織要講真心話，有一說一，有二談二，對成績優點不誇張，對問題缺點不掩蓋，不以任何理由進行虛假匯報。四要堅持組織生活制度。著重抓好民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度，黨組織要把上級關於廉政建設的措施、要求，及時傳達到廣大黨員幹部中，通過組織生活檢查黨風、黨紀情況，切實有效地監督黨員幹部的言行。
二、積極引導，發揮黨員幹部在監督中的主體作用
在工作中，每個黨員幹部都具有「雙重性」，既是監督者，也是被監督者。既有接受監督的義務，又有參與監督的權利，義務是行使權利的前提，行使權利是履行義務的保證，二者是辯證統一的。因此，提高黨員幹部監督的有效性，關鍵是要調動每個黨員幹部參與監督的積極性，必須正確處理好義務和權利的關系。正確引導黨員幹部處理好義務和權利的關系，要注意抓好兩個環節：一是要教育黨員幹部了解權利的基本內容，增強參與監督的意識。黨員的權利，是黨員按照黨章的規定，在黨內行使的權力和享受的利益，每個黨員幹部都應嚴肅慎重地行使自己的權利，認真負責地對各項工作提出意見和建議，勇於維護真理，堅持原則。二是要引導黨員幹部正確行使民主權利，提高參與監督的能力。同志間開展思想交鋒或討論問題時，要堅持實事求是，出以公心，以理服人，要講究方法。發揮黨員幹部在監督中的主體作用，行使民主權利創造條件。從目前情況看，應建立管人、管物、管錢的人相互監督機制，對職責、權力和義務履行情況作出獎懲規定。同時，要教育黨員幹部擺正個人與組織、個人與群眾的關系，自覺把自己的工作置於人民群眾的監督之下，決不允許有任何不受監督的特殊人物。
三、拓寬領域，實施全方位過程的監督
在開展紀律作風集中教育整頓月活動中，嚴格落實省紀委「五不準」，變「五不準」為「五自覺」、「五嚴守」，不斷提高黨員幹部綜合素質和文化修養，並以活動月為契機，加大督查力度，在黨員幹部活動中，實施全方位、全過程的監督，不僅監督八小時內的「工作圈」，而且要注重監督八小時外的「生活圈」、「社交圈」。從個別黨員幹部案件看，極大多數往往是在八小時外的「生活圈」、「社交圈」中出現的問題。因此，只有不斷拓寬監督視野，開辟監督的路子，突出抓好事前、事中監督，做到防範在先，實現關口前移，才能堵塞各種漏洞。八小時外黨員幹部監督管理主要涉及的是「外出圈、生活圈、社交圈」的監督管理。第一，對「外出圈」黨員幹部監督管理應建立流動黨員登記制度，及時掌握去向和動態，建立雙向聯系制度，做到每位外出黨員幹部與一位在家領導幹部保持雙向聯系，建立黨員幹部活動制度，確定每月向所在單位以書面形式匯報思想、工作和生活情況，使黨員幹部個人經常保持與黨組織的聯系。第二，對「生活圈」黨員幹部監督管理，採取分類指導、分塊管理、分步實施的方式，建立黨員幹部社區聯系制度，來監督黨員幹部社區活動情況，從而構成一個從工作圈的管理延伸到生活圈，從八小時之內的管理延伸到八小時之外，自上而下和自下而上，人人都在組織之中、時時都在管理之中的全方位、全過程的監督管理網路。第三，對「社交圈」黨員幹部監督管理，可採用聘請政治上可靠、作風上過硬、與本人較熟悉人員擔任監察員，隨時掌握社交情況，及時反映有關情況。同時，也可採取雙向聯系方式，使其相互監督、相互管理，達到共勉，使黨員幹部始終置於黨組織的嚴密監督之下。第四，積極推進黨務公開工作。為切實搞好黨務公開工作，強化黨內監督，發展黨內民主，增強黨務工作透明度，制定了黨務公開工作實施方案，成立了黨務公開工作領導小組，開設了黨務公開專欄，在公開內容上，緊緊圍繞上級黨委決策決議、黨組織概況、班子建設、幹部選拔任用、民主生活會、黨員發展、年度工作計劃及進展情況等，把黨員、群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點，確保黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權和監督權，著重體現黨務公開的實效性。
總之，只有加強對黨員幹部的監督力度，才能充分發揮模範先鋒作用，密切黨員同群眾的關系，為國家建設共創佳績。

Ⅶ 在制度越來越完善,監督越來越嚴格的情況下,作為一名黨員應如何為建立一個清正

在制度越來越網上講的越來越嚴格的情況下，這個眼明大爺也應該接咧，也該清清咧整點啊。做黃來完成一個大點咀子蹦迪的要求來。別太自己。

Ⅷ 如何做好組織制度管理和監督黨員工

建章立制關鍵是要抓好執行，做好黨員幹部的自我約束、互相監督、群眾監督 ：
自我約束，黨員幹部要充分運用好法律、紀律、社會道德、黨員條件、幹部標准這五把尺子來丈量自己的行為，自覺發揮黨員的先鋒模範作用，真正做到廉潔從政。自我約束提倡「慎獨」精神，越是在無人監督時，越要小心謹慎，從嚴要求自己，不做任何有損黨的利益的事情。時刻不忘全心全意為人民服務的宗旨和黨員的條件，做到一切從黨和人民的利益出發。
互相監督，黨員幹部要嚴格實行黨員監督制度，認真做好黨組織的監督，即黨的上下級組織之間互相監督和黨組織對黨員的監督，黨員之間的互相監督，即黨員之間、黨員領導幹部之間、黨員與黨員領導幹部之間的監督，專門機關的監督，即局紀檢組長和紀檢委員所實行的監督。
群眾監督，黨員幹部要自覺接受群眾監督，履職盡責。監督，不是讓幹部不幹事，而是讓他干好事、多幹事、干成事。監督不但能保證廉政，更可以推動勤政、促進優政和善政。不斷強化群眾監督意識，通過廣泛深入的宣傳，充分調動群眾參與監督的積極性。進一步完善舉報制度，切實保障舉報人不受打擊報復，建立允許並鼓勵廣大人民參與行政決策的機制等，對黨員幹部腐敗犯罪進行檢舉揭發，為實施社會監督創造良好的條件。只有通過動員全民互相監督，才能更好地弘揚社會新風，革除陳規陋習，真正將文明新風落實到社會的每一個角落。

Ⅸ 怎樣做好黨員的日常教育，管理，監督和服務工作

抓好黨員管理教育的主要方法：

（一）進一步抓好思想建設

1、抓好黨員的政治理論建設。採取多種形式組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及三個代表、科學發展觀等先進理論和重要思想。學習黨的路線方針政策以及黨在各個時期的重要決定和決議，不斷提高黨員的政治敏銳性和鑒別力。

2、加強黨員的理想信念教育。黨組織要擔負起堅定社會主義，共產主義理想信念教育責任，教育黨員要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，為實現黨在現階段的基本綱領而不懈努力。

3、加強黨紀教育。嚴格遵守黨的紀律，規范自己的言行，自覺維護黨的紀律，維護黨紀法規尊嚴，做遵紀守法的模範。

（二）進一步抓好作風建設

引導教育黨員發揚實事求是、頑強拼搏、勇於奉獻的優良作風，維護和塑造黨的光輝形象。勇於繼承發揚黨的優良作風，敢於同敗壞黨風的言行作斗爭。

只有這樣，黨的形象才能更加光輝，黨的戰鬥力才能更加堅強，黨的群眾基礎才能更加雄厚，黨才能永葆生機與活力。

（三）進一步抓好制度建設

1、建立經常性教育制度，進一步增強黨員的政治意識、大局意識和責任意識，努力提高全體黨員的政治素質，是黨員發揮先進性的重要保證。因此，黨支部要進一步建立完善黨員學習教育制度、「三會一課」制度、黨員組織發展工作制度、黨員組織生活會等制度。

2、將黨員教育管理融入黨建活動之中，以開展深入扎實的黨建系列活動來不斷豐富黨員日常教育管理內容。三是要把加強領導作為黨員管理工作的關鍵，認真貫徹「黨要管黨」和「從嚴治黨」的方針，建立和完善黨員教育管理工作目標責任制，切實履行好黨員教育管理工作責任。

（四）進一步抓好黨員發展工作

1、嚴把入口關。發展黨員工作是黨員隊伍建設的基礎環節，要遵循「堅持標准、保證質量、改善結構、慎重發展」的工作方針，堅持自願申請的原則，嚴格堅持發展黨員的有關程序，嚴格考察，保證黨員的質量，保證黨組織的神聖與威嚴。

2、疏通出口關。要堅持把民主評議黨員與嚴肅處置不合格黨員結合起來，對不合格黨員要按照有關規定實行幫教責任制，指定專人進行幫教，限期改正，扎實做好其思想工作。

（五）進一步抓好能力提高

要從建設學習型政黨的高度出發，促使廣大黨員自覺成為學習型黨員。要根據時代要求和黨的中心任務，針對黨員的思想和工作實際，明確學習教育的目標和內容，圍繞提高黨員自身素質，增強保持先進性的能力，重點進行理想信念、道德品質、組織紀律、執政能力和履行崗位能力的教育。

要抓好黨員的業務學習。認真組織黨員學習科學文化，刻苦鑽研業務，努力掌握現代經營和管理知識，提高觀察問題、分析問題和解決問題的能力，為企業又好又快發展貢獻力量。

加強對領導幹部的監督：

（一）加強防範教育，增強領導幹部自覺接受監督意識。思想認識的深度決定接受監督的態度。

當前，有極少數領導幹部自我監督意識不強，口頭上重視監督，行動上卻不了了之；有的認為上級監督是「不信任」，群眾監督是「找茬」，錯誤地把監督理解為和自己過不去，在思想上消極對待；

有的在實際工作中不支持監督，總以為自己不錯，常常有意無意迴避各方面的監督。為此，就必須要進一步加強對黨政領導幹部的思想教育，強化監督管理工作。

（二）突出監督重點，增強對領導幹部權力監督的有效性。加強對領導幹部的監督，必須突出監督重點，對症下葯，方可取得成效。

1、嚴把領導幹部選拔任用關。要建立健全黨委(工委)組織人事部門與紀檢監察聯系制度，紀檢監察部門要經常向組織人事部門通報和提供領導幹部執行廉潔自律方面的情況，為考核選拔領導幹部提供決策依據。

組織人事部門對擬定提拔的領導幹部在提交黨委(工委)討論前，應主動徵求紀檢監察部門意見，以防止素質不好的人走上領導崗位。

2、合理分解直接掌握人、財、物支配權的領導幹部的權力。把決策、執行、監督三權適當分離出來，形成相互制衡的關系，促進領導班子成員相互間的監督和權力制約。

同時還要科學合理地劃分和確定領導幹部的權力，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。

3、領導幹部必須定期向上級黨組織和下屬幹部群眾專題報告廉潔自律和落實黨風廉政建設責任制的情況，自覺和主動接受上級黨組織的檢查考核，接受群眾的公開評議。

對為官不廉者進行批評教育，對有嚴重以權謀私行為的領導幹部及時撤換，並按黨紀、政紀嚴肅處理，使領導幹部的權力運行始終處於經常化的監督之中。

（三）堅持「八小時」內外監督相結合，全面掌握領導幹部的思想作風、工作作風以及生活作風情況。江澤民同志就說過：「努力做到領導幹部的權力行使到哪裡，領導活動延伸到哪裡，黨組織的監督就實行到哪裡。

對領導幹部工作時間內的表現要監督，工作時間以外的活動也要注意。」當前許多領導幹部違法違紀問題大多發生在「8小時以外」，對領導幹部的監督要從八小時之內延伸到「八小時以外」，從「工作圈」延伸到「生活圈」、「社交圈」、「家庭圈」。

對領導幹部「八小時以外」進行監督，是當前幹部監督管理工作的一個新課題。如果忽視了八小時以外對黨員領導幹部的監督，就會給腐敗問題的產生有可趁之機。當然，要結合實際，有針對性地制訂加強對領導幹部「八小時以外」監督管理的制度。

因為，對領導幹部「八小時以外」的監督，往往會涉及到個人隱私問題，如不注意往往就會造成侵害領導幹部的隱私權。加強「八小時以外」的監督關鍵還在於依靠領導幹部的自覺性。「八小時以外」的監督對那些不夠自覺的領導幹部，就可以起到敲警鍾的作用，使他們警醒。

(9)黨員監督制度擴展閱讀

黨的具體工作：

1、根據黨員數量、分布和流動情況，建立黨的組織；

2、對黨員進行教育、監督和鑒定；

3、對黨員參加組織生活進行督促、檢查；

4、整頓紀律；

5、發揮黨員的先鋒模範作用；

6、表彰優秀黨員，對不合格黨員進行處置，清除黨內腐敗分子等。

黨員管理的基本任務：

按照黨章規定和現代化建設的要求，進行黨員管理的基本任務是：

1、引導黨員嚴格履行義務，保障黨員充分行使權利。

2、組織黨員參加黨的活動。

3、嚴格黨員組織關系和黨籍管理。

4、保持黨員隊伍的純潔性。

黨員管理的基本原則：

1、堅持從嚴治黨的原則。

2、堅持注重實際效果的原則。

3、堅持教育與管理相結合的原則。

4、堅持制度規范的原則。