制度監督年

⑴ 如何以制度確保監督的可操作性和規范化 發言材料

一、抓規范化管理年活動思想教育。正確的執法思想是加強規范化管理年活動的重要保證，是做好執法工作的前提。沒有正確的執法理念，再好的制度也無法發揮其應有的作用。針對部分民警還存在著執法不嚴格、不文明和不作為、亂作為等影響執法公信力現象，執法思想、執法理念不正確是根本原因。新時期、新形勢下，必須深入開展學習實踐科學發展觀、深化社會主義法治理念教育等活動，通過深入開展社會主義法治理念教育，使每一個民警都要清楚 「權從何來」、「為誰執法」、「如何規范」等問題，切實打牢執法為民的思想根基，真正做到「嚴格執法、熱情服務」，實現勞教工作規范化管理年活動的目標。
二、抓規范化管理年活動主體建設。執法主體合格是執法規范化、職業化、專業化的保證，也是執法隊伍建設的基礎。
1、是以規范化管理年活動年為契機，進一步規范我所民警管理。
2、是進一步規范我所各項規章制度，使我所規范化管理年活動有章可循。
3、是應深入執法，抓好民警培訓，切實做好民警執法教育。
三、抓執法制度建設。勞教執法工作納入程序化、規范化、制度化軌道，嚴格制定獎懲措施，才能確保嚴格、公正、文明、理性執法，使廣大民警養成規范執法的習慣。抓好執法質量考評工作，明確執法質量考評的標准、考評范圍、質量界定、結果運用等問題，將日常考評與季考評、年考評結合，將實地檢查與往上考評相結合，將規范化管理同執法民警自身利益的捆綁和統一。
總之，自開展規范化管理年活動以來，我所始終把轉變民警作風、規范執法行為、提高工作效能作為開展規范管理年活動的出發點和落腳點，完善措施抓落實，取得了顯著成效。
管理規范化心得體會範文2：
通過近段時間對集團公司培訓視頻及講義的學習，使我領悟了一些工作學習的方法與技巧，理論水平得到了一定的提升。講座條理清晰、生動有序，還時常列舉一些事例，使道理深入淺出、滲透人心，對於以後的工作學習起到了指導作用，使人受益匪淺。
對於一個企業而言，規范化的戰略規劃和決策、規范化的營運流程、規范化的組織結構、規范化的規章制度、規范化的資料信息體系以及規范化的管理控制至為重要。
一、戰略規劃和決策的規范化
在對於企業預期的發展充滿了不確定的情況下，就必須要有一個科學、規范、務實的企業戰略分析系統，對於企業未來的發展機會、威脅、弱勢和優勢進行有效的分析，確定企業的理念和文化，進行經營定位、行業定位、產品定位和市場的定位，以此來明確公司戰略。 決策程序化，不僅意味著要在內容體系完整的基礎上進行決策，而且要運用科學方法進行決策，並把決策活動約束在既定的程序中，避免企業決策受決策人的知識結構、情緒波動、感情沖動、價值偏好的影響，使企業的任何決策，都是一種推動企業發展的最優選擇。
二、運營流程的規范化
一般企業在對某個部門內部的管控體系都有一定的管理辦法，但對於部門之間的銜接卻很難有較好的管控方法，所以，越是界定部門之間的權責，問題就越多。這時就需要對企業運營的流程進行明確，使部門納入到流程中，成為企業流程中的一個結點，確定企業的各個流程，並對流程進行科學的規劃和設計，使企業運營達到效率最優。
三、組織結構的規范化
規范的組織結構其目的在於協調好企業部門與部門之間、人員與任務之間的關系，使員工明確自己在公司中應有的權、責、利，以及工作形式、考核標准，有效地保證組織活動開展，最終保證組織目標實現。組織結構決定著組織行為，直接影響企業戰略的執行，所以必須依據企業的實際情況，為企業設計與其相匹配的組織結構，達到順暢的發揮企業能力的目的。
四、規章制度的規范化
管理制度是規范化管理的有效工具，可以對各個部門、崗位和員工的運行准則進行很好的界定，它能夠使整個公司的管理體系更加規范，是每個員工的行為受到合理的約束與激勵，做到「有規可依、有規必依、執規有據、違規可糾、守規可獎」。其主要內容包括：管理體系的規范化、行為准則界定的規范化、績效管理標準的規范化、違規行為處罰的規范化等。
五、資料信息體系規范化
從有利於信息化、有利於信息共享、有利於減輕基層負擔出發，根據新流程、新制度的要求，按照格式模板統一、填寫標准統一、資料共享及歸檔要求統一、檢查指導要求統一、評分考核要求統一、績效兌現要求統一的標准，完善台賬、記錄、報表，完善內部共享資料資料庫，推進基礎資料信息化管理，推進流程關鍵點的過程式控制制，為量化考核、追溯責任和績效考核提供依據。
六、管理控制的規范化
企業的規模越來越大，作為管理者對企業的管理難度就越大。這就需要企業有一套有效的管理控制系統，管理者可以通過這套規范化的系統，對企業的戰略、營銷、生產、財務、人力資源、技術開發、供應鏈、產品的品質等模塊進行有效的管理和控制，來實現管理者的意圖。使企業的每一個崗位、每一個活動、每一份資產、每一個時刻，都處於受控之中。 通過對企業這幾個方面進行的規范化，最終使得企業的決策程序化、考核定量化、組織系統化、權責明晰化、獎懲有據化、目標計劃化、業務流程化、措施具體化、行為標准化、控制過程化。
「沒有規矩不成方圓」，依法治國、依法治企，己成為時代發展的要求。在社會主義市場經濟逐步成熟的今天，在現代企業管理制度不斷完善的過程中，企業必須按照時代的要求、探索和制訂具有科學性、合理性和預見性的經營管理方法，走上規范化管理的道路，把企業所擁有的各種資源統一起來形成合力，最大限度的發揮潛能，來實現企業可持續的、良性的發展。只有這樣，才能在企業內部形成管理者和員工「同呼吸共命運」的利益共同體，更好地發揮廣大員工的主動性、積極性和創造性，抓住機遇、迎接挑戰，使企業在激烈的市場競爭中立於不敗之地。

⑵ 黨內監督的十項制度都有哪些

【黨內監督制度】
為加強機關黨風廉政建設，貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》十項制度，根據《黨內監督條例》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的有關規定，特製定以下制度十條（簡稱機關黨內監督二十條）。
一、集體領導和分工負責
第一條 黨委實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。有關方針政策性、全局性的問題，重要幹部的推薦、任免和獎懲，都要按照「集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定」的原則，由黨委會或書記辦公會議集體討論作出決定。黨委成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責；同時要關心全局工作，積極參與集體領導。
黨委書記帶頭執行民主集中制，支持領導班子成員在職責范圍內獨立負責地開展工作。領導班子成員要互相信任，互相支持，維護和增強領導班子的團結。
第二條 班子議事規則
1、黨委實行書記委員分工負責制。
2、議事規則
（1）凡屬應當由集體討論決定的事項，必須列入會議議程。
（2）議題要明確，中心要突出。
（3）認真做好會前准備，把要討論的議題盡早通知各副書記、委員，對要討論的議題應考慮出初步方案，做到心中有數。
（4）討論決定事項，應當充分發表意見，對於少數人的不同意見，應當認真考慮。各種意見和主要理由應當如實記錄。討論幹部任免事項，還應當如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領導班子成員個人向黨組織推薦領導幹部人選，必須負責地寫出推薦材料並署名。
（5）黨委決定重要事項，應當進行表決。表決採用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結果和表決方式應當記錄在案。
（6）認真做好會議記錄。
第三條 對於應當經集體討論決定的事項而未經集體討論，也未徵求其他成員意見，由個人或少數人決定的，除遇緊急情況外，應當區別情況追究主要責任人的責任。
黨委成員不遵守、不執行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的，要追究責任。
二、通報和報告制度
第四條 黨委會議作出的決議、決定一般要向下屬黨組織和黨員通報，根據實際情況，以適當方式向社會公開。
第五條 黨委領導班子及其成員，要向黨員大會每年報告一次工作。
主要負責人，報告內容要充實，重點要突出；圍繞中心任務，總結過去，展望未來；實事求是，坦率明了。其他負責人，要側重於分管工作，內容實在，簡潔精煉。報告要以書面的形式。
每個黨員要認真負責地對報告內容作出評議。重點是指出不足，提出建議。每個人不作重復評議，對與自己意見相同的評議可以表示贊同。
第六條 黨委班子成員個人的重大事項要向黨組織如實報告，自覺接受監督。
個人重大事項包括：
（一）本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；
（二）本人參與操辦的本人及探親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜）；
（三）本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況；
（四）本人因私出國（境）和在國（境）外活動的情況；
（五）配偶、子女受到執法執紀機關查處或涉嫌犯罪的情況；
（六）配偶、子女經營個體、私營工商業，或承包、租賃國有、集體工商企業的情況，受聘於三資企業擔任企業主管人員或受聘於外國企業駐華、港澳台企業駐境內代辦機構擔任主管人員的情況。
本人認為應當向組織報告的其他重大事項，也可以報告。
第七條 黨委領導班子要將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況，形成年度報告送盟紀委，領導幹部要把執行責任制情況列入述職報告。
三、述職述廉制度
第八條 黨委、班子成員每年在單位全體人員中或上級紀委指定的范圍述職述廉一次。
四、民主生活會制度
第九條 黨委要堅持和健全黨員領導幹部民主生活會制度，按照規定開好民主生活會。通過民主生活會，統一思想，改進作風，加強監督，增進團結，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
黨委班子成員必須按照規定參加雙重組織生活會。
第十條 領導班子召開民主生活會要切實保證質量。民主生活會的主題要按照上級黨組織的要求、針對黨性黨風方面存在的突出問題確定。
領導班子成員在民主生活會上，要針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領導班子其他成員和下級黨組織提出的意見，負責任地作出檢查或說明，積極開展批評和自我批評。
領導班子主要負責人對開好民主生活會負責，並承擔制定和落實領導班子整改措施的領導責任。
第十一條 民主生活會後，要按規定上報民主生活會召開情況和相關材料。
五、信訪處理制度
第十二條 機關紀委要通過信訪處理，對下級黨組織和領導幹部實施監督，及時研究來信來訪中提出的重要問題。對重要信訪事項的辦理，應當督促檢查，直至妥善處理。
第十三條 凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權益行為的，機關紀委要按照有關規定及時調查處理。黨員署真實姓名檢舉的，要視情況將處理結果告知該黨員，聽取其意見。
六、談話和誡勉制度
第十四條 發現機關科級幹部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面的苗頭性問題，黨委書記或紀委書記要及時對其進行誡勉談話。進行提醒批評、教育；發現其他幹部有上述問題，由分管副書記對其進行誡勉談話。
七、輿論監督制度
第十五條 黨委班子及其成員應當重視和支持輿論監督，聽取意見，推動和改進工作。
八、詢問和質詢
第十六條 黨委委員，有權對黨委會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
紀委委員有權對紀律檢查委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題提出詢問或質詢。
第十七條 詢問可口頭提出，也可以書面形式署真實姓名提出。有關委、部、室應當作出說明。
第十八條 詢問人在對有關委、部、室所作的說明不滿意的情況下，可以書面形式署真實姓名對同一問題提出質詢。有關委、部、室要作出解釋或答復。
九、罷免或撤換要求及處理制度
第十九條 黨委委員，有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會和同級紀委中不稱職的委員。
紀律檢查委員會委員，有權向上級黨組織提出要求罷免或撤換所在委員會不稱職的委員。
第二十條 罷免或撤換要求應當以書面形式署真實姓名提出，並有根據地陳述理由。
提出罷免或撤換要求應當嚴肅慎重。對於沒有列舉具體事例，不負責任地提出罷免或撤換要求的，給予批評教育；對於捏造事實陷害他人的，依紀依法追究責任。

⑶ 監察制度出現在哪個朝代

戰國時期
戰國時，職掌文獻史籍的御史就已有明顯的監察職能。
秦
秦代開始形成制度，之後便成為歷代的一項重要政治制度。經過長期的發展，這一制度逐步健全和完備。秦漢時期公元前221年,秦統一中國，建立起專制主義的中央集權制度，並創建了監察制度。中央設立御史大夫，位列三公,以貳丞相,御史府為其官署，掌握天下文書和監察。在地方上,皇帝派御史常駐郡縣,稱「監御史」，負責監察郡內各項工作。
漢
漢承秦制，但較秦制更嚴密。在西漢，中央仍設御史大夫作為長官，御史中丞為副，兼掌皇帝機要秘書和中央監察之職。在地方上，西漢初年廢監御史，由丞相隨時委派「丞相史」，分刺諸州。漢武帝時，為加強中央對地方的控制，全國分為13個監察區，叫州部，每個州部設刺史1人，為專職監察官,以「六條問事」,對州部內所屬各郡進行監督。丞相府設司直，掌佐丞相舉不法。朝官如諫大夫加官給事中，皆有監察劾舉之權。郡一級有督郵，代表太守，督察縣鄉。宣帝時，會侍御史二人掌法律文書，也有評斷決獄是非之權。因特別使命而設的符璽御史、治書御史、監軍御史、綉衣御史（亦稱綉衣直指）等，分別行使御史的職權。西漢末年，御史大夫更名大司空，御史府改作御史台，由御史中丞主管監察事務。東漢時，御史台稱憲台，仍以御史中丞為長官，但職權有所擴大。御史台名義上轉屬少府，實為最高的專門監察機關。它與地位顯要的尚書台、掌管宮廷傳達的謁者台，同稱「三台」。東漢侍御史，掌糾察；治書侍御史,察疑獄。把全國分成13個監察區,包括1個司隸(中央直轄區)和12個州。司隸設司隸校尉1人,地位極為顯赫，朝會時，與尚書台、御史中丞一樣平起平坐，號曰「三獨坐」。司隸校尉負責監察除三公以外的朝廷百官和京師近郡犯法者。每州置1刺史，用以監察地方政情、受理案件、考核官吏。由於事權混雜，後來刺史逐漸變為凌駕於郡之上的一級地方行政長官，失去監察作用，故改稱州牧，州也由監察區變為行政區，地方監察制度便基本瓦解。

⑷ 制度性監督的概念

制度中有完善的監督條款，並落實到位（定時，定事，定位，定人）。

不是臨時性，突發性，運動式的監督。

⑸ 我國行政監督制度開始於哪個時期

我國的行政監督制度開始於新中國成立時期。

20世紀80年代中期，我國形成了比較完善的行政監督體系。其是由公共行政監督的主體，客體，內容，程序，方法，手段和其他要素組成的有機統一體，以及各要素相互依存，相互制約和互動的關系。

我國的監察部門,大都設置在政府機關內部,在領導體制上,這些部門受雙重領導,既受同級行政機關的領導,又受上級業務部門的領導。

在雙重領導體制下,專職監督機構受到的控制比較多,尤其是受制於執行權。在組織上,監督機構的負責人,不是由同級行政機關的領導成員兼任,就是由行政機關任命。

在經濟上,監督機構一般都是從同級行政部門那裡領取活動經費、事業費、工資和獎金,從而在經濟上受制於人。

(5)制度監督年擴展閱讀：

外部監督是指行政機關以外的權力與非權力主體對行政機關及其工作人員實施的監督,其中外部權力監督包括:國家權力機關的監督,即人民代表大會及其常委會的行政監督;國家司法機關的監督,即人民檢察院和人民法院實施的行政監督;中國共產黨組織作為執政黨實施的行政監督。

外部非權力監督包括:人民政協以及各民主黨派的行政監督;社會群眾及輿論監督,主要是指各人民團體(工、青、婦等)、群眾組織、企事業單位、公民個人以及新聞媒介對國家行政機關及其工作人員實施的監督。內部監督可以劃分為專門監督和非專門監督兩類。

內部專門監督,主要是指政府專設的監督機構實施的行政監督以及各類專業性行政監督。包括行政監察、審計監督、物價監督和質量監督等專業性行政監督。

內部非專門監督,包括上下層級監督,即各級行政機關及其主管按行政隸屬關系自上而下或自下而上進行直線監督;平行部門監督,即政府職能部門就其所轄事務,在自身許可權與責任范圍內對其它相關部門實施監督。

⑹ 簡述我國的憲法監督制度

(1)現行《憲法》在規定由全國人民代表大會行使憲法監督職權的同時，又賦予全國人大常委會以監督憲法實施的職權。由於常委會是經常行使國家權力的機關，這樣就彌補了因為全國人大每年只舉行一次會議、會期又不長，從而不可能對憲法實施進行經常性監督的不足。

(2)全國人大各專門委員會的工作之一是審議全國人民代表大會常務委員會交付的被認為同憲法、法律相抵觸的國務院的行政法規、決定和命令，國務院各門、各委員會的命令、指示和規章，省、自治區、直轄市的人民代表大會和它的常務委員會的地方法規和決議，以及省、自治區、直轄市的人民政府的決定、命令和規章，提出報告。

(3)立法法規定，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民大代表大會常務委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。」

⑺ 《黨內監督條例》規定的監督制度有哪些

《黨內監督條例》規定的監督制度有遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止等情況。

《中國共產黨黨內監督條例》第五條黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。

黨內監督的主要內容是：

（一）遵守黨章黨規，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，模範遵守憲法法律情況；

（二）維護黨中央集中統一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，確保全黨令行禁止情況；

（三）堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，貫徹黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會原則情況；

（四）落實全面從嚴治黨責任，嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩，推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況；

（五）落實中央八項規定精神，加強作風建設，密切聯系群眾，鞏固黨的執政基礎情況；

（六）堅持黨的幹部標准，樹立正確選人用人導向，執行幹部選拔任用工作規定情況；

（七）廉潔自律、秉公用權情況；

（八）完成黨中央和上級黨組織部署的任務情況。

(7)制度監督年擴展閱讀：

《中國共產黨黨內監督條例》第六條黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。

第八條黨的領導幹部應當強化自我約束，經常對照黨章檢查自己的言行，自覺遵守黨內政治生活准則、廉潔自律准則，加強黨性修養，陶冶道德情操，永葆共產黨人政治本色。

第九條建立健全黨中央統一領導，黨委（黨組）全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。