監督和治理
監督,服務等不屬於治理結構體系
監督,服務等屬於治理功能體系
❷ 自上而下的監督我們稱之為政治監督,它屬於政治治理行為范疇,包括( )
ABCD
我國的政治監督大致可分為兩類,一類屬於國家性質的體製版內監督權。體制內監督是在國家機關系統內部或者國家機關各系統之間進行的,包括上級監督,主要是以黨委為領導中心的權力輻射體制;黨內監督,這是一種來自政黨內部的對政黨自身的監督;人大監督,即人民代表大會及其常委會的監督,屬於立法監督的范疇;司法監督,即審判監督和檢察監督;行政監督,由於行政機關與群眾直接打交道,腐敗幾率高,直接嚴重影響黨和政府在人民群眾中的形象,因此行政監督尤為重要。另一類屬於非國家性質的體制外監督機制,又稱為社會監督機制。體制外監督來自個體公民或者非國家機關的社會組織,是一種自下而上的監督,包括公民或者政協、新聞傳媒等對政治權力主體的監督活動。體制外監督的主體是個體公民或者非國家機關的社會組織,監督的客體則是擁有法定政治權力的執政黨或者國家機關及其工作人員。
❸ 監督者與管理者有什麼區別
監督者是對現場或某一特定環節、過程進行監視、督促和管理,使其結果能達到預定的目標的人。管理者是制定計劃,然後執行,檢查和改進計劃的人。管理者需要站在全局的角度考慮計劃,需要更高的素質,而監督者只需要對某一管理環節監督。
❹ 媒體監督作用和治理作用的區別
公司治理問題在我國是一個熱門話題,公司治理結構的好壞對公司的績專效有很大的影響屬。公司治理要
解決的問題主要有兩個:一個是委託代理問題,另一個是對小股東的保護問題。公司治理包括內部控制機
制和外部控制機制。而媒體的監督是一種重要的外部治理機制。
一、外部監督的內涵
(一)外部監督與內部監督的區別。二者的區別可以闡述如下:
公司的內部監督是指公司股東、監事會、職工在法律和公司章程賦權的基礎上對公司內部管理的監督
制約,他是公司內部權力制衡的體現,也是公司內部治理的重要內容。
公司的外部監督,則是公司外部治理的重要組成部分。它主要通過法律法規、國家政策、社會力量、
倫理道德等手段,從外部對公司進行規制,促使公司的運作遵循法律法規、國家政策和公司章程的要求。
(二)外部監督是間接的公司治理
公司外部監督是一種間接的公司治理,它不直接介入公司內部治理的權力體系,也不幹預公司的微觀
運作,而只是把公司作為一種市場主體納入到整個市場經濟的宏觀運行中,加以綜合的把握、監督和制約,
使各公司在達到內部治理制度化、效率化的同時,自覺維護國家、社會、其他市場主體、公民的利益,有
效促進我國市場經濟的法制化,推動社會經濟總量的增長。
❺ 加快監督治理體系建設要突出抓好什麼會同相關部門面向基層
偉大的建設質量工作機制,推動文化大建設工程質量檢測,開展了「品質提升」活動,是今年的頭等大事,全國質檢系統的工作原理。主要市,縣質監部門要建立「和諧質監」為建立大規模支持的機制目標,以「依靠地方,聯合部門企業抓住,監管產品」的指導思想,以健全和完善了「全流程服務,全員參與的全面監督」的運行機制和特點「統一黨和政府,工人參與,存量房的領導,齊抓共管」的管理體制,T探索特點一個合適的質量監督部門草根「大規模的工作機制」的新路子。
1.堅持的服務,產品質量安全和「三個發展」提供強有力的技術支持的全過程。整個過程是服務集成到質量和安全工作的全過程技術服務質量監督部門,緊緊抓住企業,發揮企業的產品質量和安全性,改變工作中的主體作用,更新監管理念,全力打造「何欣一起合作「的運作模式,增強服務的有效性。
首先,集成技術和服務,為企業服務的全過程,促進了企業的科學發展。去年年初,針對金融危機給企業困難局面的影響,結合學習實踐科學發展觀活動中,我們實施了「春風行動」,由業務部的局主要領導帶隊領導,質監人員參與,重點安泰市鑫路,汾西礦業集團等15家大型,中型骨幹企業走訪調研,目的是進一步明確了「科學發展,介休追趕,我們怎麼辦?「理解「什麼樣的業務需求,我們做一些事情。」研究,我們用「望,問,聞,切」的方法,「看」,看生產現場; 「問」的領導和員工對相關情況; 「聞」到生產線,傾聽人民的聲音; 「切」一切從實際出發,制定切實可行的意見和建議。在服務企業的過程中,我們深入了解真實情況,隨之而來的是工作的方式的根本轉變,建立風險分擔和業務管理的監督理念,服務和監管一體化,找准服務企業的出發點在優良的服務,努力工作,努力建設和完善企業質量保證體系,標准化體系,計量保證體系,安全管理體系。
其次是技術服務,以幫助滲透減負,促進企業和諧發展的全過程。為了有效地幫助企業和推進重點項目建設,全力推進「三包」。我們專注於學習實踐科學發展觀和「質量和安全年」活動,通過實施「技術支持和減輕負擔,促進服務業的援助」,並推出了「三個一」幫扶活動即:「幫助一個工業園區,支持重點企業,帶動一個重點項目」,幫助轄區企業「鑫路工業園」,是介休市場煤化工產業作為「尋麻煩了逆勢突破,求發展」。一體化的產業園區之一,也是重點企業和重點項目集中的地區,也是質監部門開展「節能減排」和「特種設備監督」的關鍵領域。為此,我們有幾個深入企業,摸清「所需要的企業」,「我們做」的基礎上,主動與魯信集團共同擁有12個附屬企業「對接」現場辦公,幫助方面解決企業質量,技術,安全和存在的問題等方面。
三,在整個產業升級的全過程技術服務,促進企業轉型發展。為促進地方經濟發展,推動產業升級,近年來,我們組織了許多質量監督和技術人員「進鄉鎮,進農村,農民」及時了解群眾的「希望他們擔心什麼希望,什麼」從我們自己開始的功能,協助產業發展規劃的制定提供技術指導,幫助人們致富。指導有12家企業獲得了食品生產許可證,幫助21食品企業制定產品標准21;連福專注於介休鎮幫助農民分散的核桃加工戶克服規模小,自然條件惡劣,分散經營的弊端,從當地的自然條件出發,舉辦核桃加工戶,統一品牌,統一管理,統一認證,統一檢查,以分散經營戶組合成一個經濟聯合體,幫助村民擺脫「小企業,各自為政」的做法,使核桃加工產業步入良性軌道科學發展。目前,這些「經濟聯盟」的銷售額十億美元。
我們是通過這樣整合的全過程的技術服務職能的質量監督部門到生產經營企業全過程的「全熔透」,逐步形成新格局大量的工作機制。
(二)堅持以產品質量安全和「三個發展」提供強大的安全性進行了全面監督。綜合整治是集成到質量和安全工作的各個重要方面的行政執法職能的質量監督部門,本著「依靠地方,聯合部門企業抓住產品的監管,」聯合社會力量的原則,整合企業的活力,人力存量房管理,形成工作合力,使所有的力量進入大規模的格局。
監管不到位,保障食品安全。 「民以食為天,食以安為先」,以確保廣大人民群眾的生命健康安全和經濟運行安全是重中之重「質量和安全年」活動,同時也為建立大質量工作的基礎機制。在食品安全監管中,我們積極探索,加強食品監管能力。首先,要嚴把市場准入關,建立「統一管理,發放二,三操作,分級負責」的管理模式。其次,健全和完善監督網路,共同管理網路,信息網路,充分發揮專業監督員,協管員和政府,企業檢驗人員的作用,構建了「企業自律,行業的同行評議,社會監督,政府監管「的立體監測系統的四大之一。三,認真落實「兩書,三,四圖,五定」為食品安全監管責任的主要內容區域。四是食品安全監管的深度。大力推進「食品安全法」,召開了全市食品生產企業的監管會議,部署的重點產品,重點區域,重點企業,重點問題,關鍵環節,加強食品生產加工企業及小作坊專項整治。
監測到位,確保安全「特種設備」。我們以「第一安全第一,預防為主」堅持方針,以「防止重大事故,減少一般事故,力爭零事故」為目標,多角度,全方位,深入開展特種設備安全監管工作。一是組織開展了「隱患治理」和「安全專項行動日」,推進特種設備安全監察活動。二是在培訓形式的使用將舉行代表的特種設備作業人員培訓班舉行3,超過550人的所有經營者的培訓。三是在排查安全隱患的過程中,採取「三防」(一套整改措施,將負責整改,固定期限),「三軌」(跟蹤監控,跟蹤整改,跟蹤服務),對於大量的工作機制建立奠定了基礎。
檢查到位,保障人民群眾生命安全。我們立足於法治創造介休經濟發展,滿足一個公平的競爭環境,為人民群眾創造信心消費環境,營造科學發展高效,便捷的服務環境,按照大質量的要求工作機制,堅持「集中整治」,「專項檢查」同時,隨著全社會的力量結合起來,推出了「食品安全檢查」,「農業分工」,「危險化學品專項治理」,「特檢查眼鏡市場「和」成品油專項檢查「,」特殊建材市場「,」治超載「」計價器「等重點整治和專項檢查。這些措施的實施,有效地規范生產,維護市場經濟秩序,最大限度地發揮人民群眾的生命財產安全的保護,促進質監事業的和諧穩定發展。
(三)堅持以產品質量和安全,「三個發展」全員參與,提供了強有力的智力支持。堅持全員參與,這是武裝與科技,質監文化凝聚人的人,加強基礎設施建設,培養和造就了產品的質量安全保駕護航,「三個發展」作出機構的工作貢獻和人員。特別是在當前的檢測設備成客觀困難嚴重不足,我們充分發揮主觀能動性,在一方面,它能夠加快技術和設備投資的步伐能力范圍之內;在另一方面,資源的合理配置,科學調度力量,克服通過主觀努力檢測水平不夠高的測試,技術支持能力弱的現狀,以專業精神和強烈的責任意識,提高質量安全監管能力。
同時,大力推進質量監督的一個全球性的文化建設。我們緊緊圍繞「質量和安全年」,「315」宣傳日,「食品安全法」和農業活動,如假冒偽劣,積極開展質量誠信進社區,進工廠,進校園,進農村活動中,廣大企業努力提高誠信社會的整體質量意識;關於學習實踐活動,舉辦了「質量,科學發展」研討會,以促進質量和制度建設的完整性;對消費者進行質量信息咨詢,測試和街道服務活動等家庭用品,以提高公眾對「人人關心質量,人人關心,人人參與質量監督的質量」的積極性。
在最近幾年中,我們圍繞建立了龐大的群眾一個大膽的工作機制建成,積極探索實踐,以保證全員,全過程,工作機制全方位的「三全」大規模有效運行,在實際工作中始終注意了「四項基本原則」:一是必須是在科學發展觀為立足點又好又快發展和出發點和質量工作;第二,調整經濟結構,必須轉型發展,安全發展,和諧發展為大量的工作主線。近年來,我們安排的各項工作部署,每個活動,每個檢查,都沒有從出發線開主線。第三,要始終堅持「全員,全方位全過程的」大質量管理體系和工作機制,在整個工作中,質量監督隊伍建設和完善的質量檢測能力,科學發展的首位。我們深知質量監督上去,靠一個人,第二次的機制,關鍵是人的素質;讓人用得放心,吃得放心,我們必須提高檢測能力的功能,我們就可以「站起來,為群眾當保護傘」的唯一途徑;第四,充分發揮自身職能的同時,著力提升市民素質的意識,充分發揮的「依靠地方,聯合部門抓住企業,監管產品」的原則落實各方面的力量,齊抓共管的新格局的形成,質量監督是做好基礎工作。為了這個目的,堅持以上原則,我們必須不斷努力,以適應新形勢的要求,創新體制機制,運營商的方式,讓我們的「三全」大質量工作機制,遵循科學發展,安全,和諧的步伐發展,不斷豐富和完善,發揮了時代的最強音。
❻ 公民監督政府環境治理的意義
一:國家治理環境污染,對實現經濟的可持續發展、建設小康社會、最終實現人類社會的全面和諧有著重大理論和實踐意義。有利於中國經濟的可持續發展。可持續發展是即滿足當代人的發展需求又不損害後代人滿足對其需求的能力的一種發展方式。
二:我國是發展中國家,面臨的最大問題就是發展經濟,而經濟的發展有賴於環境和資源的支撐。生態環境治理有利於全面建設小康社會。我國經濟的高速發展已造成了嚴重的環境污染,環境污染成為當今的一大公害,政府治理環境,正確處理好經濟與環境的關系,治理環境,保護環境,將會為我們建設小康社會提供重要的基礎與前提,是我國早日實現全民的小康的有力保障。
三:國家治理環境污染有利於構建社會主義和諧社會。人與自然和諧推進和諧社會的構建人與自然和諧是和諧社會的重要組成部分,是人類文明得以延續和發展的載體,它可以減少或消除因生態破壞、環境污染和資源短缺導致的各種社會矛盾。更重要的是,要實現人與自然和諧,就必須發揮政府在環境治理中的主體地位與作用,大力加強環境保護、正確處理人與資源的關系。環境保護和合理開發利用資源促進民主法治和公平正義,促使社會充滿活力、安定有序,促進經濟繁榮和持續發展,進而全面推進和諧社會的構建。
❼ 監管和監督的區別
二者在過程范圍、對象和目標上都是有一定區別的:
監督:即對現場或某一特定環節、過程進行監視、督促和管理,使其結果能達到預定的目標。
監督的內涵是監督的本質的反映,就其「本質」而言,也許有:1.自上而下的察看之義。2.對同級的監察督促。在權力結構中,監督也並不局限於對下級官員的自上而下的監督。作為職能的監督,其目的就是提示督促、防止差錯、治理和維護秩序。在現代漢語中,監督是「指察看並督促」。
監督的外延是監督的范圍的反映,就其「范圍的反映」而言,也許有:
(一)在主觀和客觀上的反映。1、在主觀上的反映有:監督理論、監督理念、監督觀點和監督認識等;2、在客觀上的反映有:監督組織、監督機構、監督制度、監督體制、監督機制、監督場所、監督人員、監督工具和監督手段等。
(二)在形式和內容上的反映。1、在形式上的反映有:民主監督、法律監督、社會監督、內部監督、輿論監督、間接監督和直接監督等;2、在內容上的表現有:監督個人、監督財務、監督決策、監督行為和監督說話等。
(三)在良性和惡性上的反映。1、在良性上的反映有:積極監督、主動監督、有效監督、配合監督、接受監督和服從監督等;2、在惡性上的反映有:逆反監督、抵觸監督、迴避監督、厭惡監督、拒絕監督或對抗監督等。
管理:就是有管,有理,在一起才能叫管理,組織單元,通過市場經濟選擇,科學、合理、優化配置經濟要素資源,達到組織經營低投入、高產出目的的經營行為。
任何一種管理活動都必須由四個基本要素構成,即:1.管理主體,回答由誰管的問題;2.管理客體,回答管什麼的問題;3.組織目的,回答為何而管的問題;4.組織環境或條件,回答在什麼情況下管的問題。
管理的職能(管理過程)包括:
1. 計劃: 計劃就是確定組織未來發展目標以及實現目標的方式.
2. 組織: 服從計劃, 並反映著組織計劃完成目標的方式.
3. 領導: 運用影響力激勵員工以便促進組織目標的實現. 同時, 領導也意味著創造共同的文化和價值觀念,在整個組織范圍內與員工溝通組織目標和鼓舞員工樹立起謀求卓越表現的願望. 此外, 領導也包括對所有部門, 職能機構的直接與管理者一道工作的員工進行激勵.
4. 控制: 對員工的活動進行監督, 判定組織是否正朝著即定的目標健康地向前發展, 並在必要的時候及時採取矯正措施.
❽ 加快監督治理體系建設突出抓好什麼教育
加快監督治理體來系建自設。一是突出抓好重點監管對象,實施分級分類監管。二是加強部門聯合監管執法。建立安全生產信息通報、協同調查、聯合執法機制。三是突出抓好源頭監管和治理,從源頭上把好安全生產的市場准入關。四是改進安全生產監督檢查方式,推行「四個清單」管理,實行約談機制、通報機制以及推行安全生產網格化監管機制,3年內覆蓋所有企業和鄉村、社區,消滅監管盲區。實行暗查暗訪常態化,突出抓好安全警示教育。
❾ 管理和監督在概念上有什麼區別
二者在過程范圍、對象和目標上都是有一定區別的。
區別1定義不同、
監督:即對現場或某一特定環節、過程進行監視、督促和管理,使其結果能達到預定的目標。
管理:就是有管,有理,在一起才能叫管理,組織單元,通過市場經濟選擇,科學、合理、優化配置經濟要素資源,達到組織經營低投入、高產出目的的經營行為。
區別2本質不同、
監督的內涵是監督的本質的反映,就其「本質」而言,也許有:自上而下的察看之義;對同級的監察督促。在權力結構中,監督也並不局限於對下級官員的自上而下的監督。作為職能的監督,其目的就是提示督促、防止差錯、治理和維護秩序。在現代漢語中,監督是「指察看並督促」。
管理是指在特定的環境條件下,以人為中心通過計劃、組織、指揮、協調、控制及創新等手段,對組織所擁有的人力、物力、財力、信息等資源進行有效的決策、計劃、組織、領導、控制,以期高效的達到既定組織目標的過程。
區別3反應的現象不同、
監督的外延是監督的范圍的反映,就其「范圍的反映」而言,也許有:在主觀和客觀上的反映;在形式和內容上的反映;在良性和惡性上的反映。
管理原意為細長而中空之物,其四周被堵塞,中央可通達。使之閉塞為堵;使之通行為疏。管,就表示有堵有疏、疏堵結合。所以,管既包含疏通、引導、促進、肯定、打開之意;又包含限制、規避、約束、否定、閉合之意。
(9)監督和治理擴展閱讀:
管理有五個要素,主要如下:
①管理主體-行駛管理的組織或個人,有政府部門和業務部門;
②管理客體-管理主體所轄范圍內的一切對象,包括人群、物質、資金、科技和信息5類,人群為基本;
③管理目標-管理主體預期要達到的新境界,是管理活動的出發點和歸宿點,要反映上級領導機關和下屬人員的意志;
④管理方法-管理主體對管理客體發生作用的途徑和方式,包括行政方法,經濟方法、法律方法和思想教育方法;
⑤管理理論-導管理的規范和理論。
此外,管理還有五大職能,分別為:計劃、組織、指揮、監督和調節,計劃是最基本職能。