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監察對標

發布時間: 2021-03-05 07:26:18

① 如何加強標後監管和對招投標過程中存在問題的解決辦法

1、標後抄監管:評標結束後注意對原始資料的收集、保存、整理、歸檔;及時發布中標公告;招標公告後敦促中標人繳納履約擔保並簽訂合同,同時要及時退還未中標單位的投標保證金;合同的談判要遵守不更改招標文件中合同主要條款的原則;合同簽訂後由具體負責部門執行合同,合同主管部門負責檢查合同執行情況,例如:施工合同由項目部主抓項目實施,合同簽訂部門負責預決算及處理合同變更問題。
2、招投標過程中存在問題的解決:招投標過程中發生的問題建議嚴格按照《中華人民共和國招標投標法實施條例》相關法律法規執行,這是行為底線是紅線,並不是空話套話。具體情況只能視情況而定,例如:加強招標前圖紙審核,使圖紙錯誤減少、更精細更深化,這樣可以減少招標過程中的答疑;又如加強招標控制價的審核,發布前反復審核控制價清單(如果有的話),減少以後招標過程中及合同執行時的問題。

② 如何對招投標過程實施行政監督

1、對招投標進行行政監督必須依法實施
(1)招投標的行政監督執法工作的概念招投標的行政監督是指 法律 授權的有關行政監督部門,依法在職責范圍內對招投標活動及當事人遵守招投標法律、法規,執行招投標行政命令等情況進行檢查、監督,對招投標活動中的違紀違法行為進行依法查處的行政行為。
(2)招投標行政監督執法必須堅持「有法可依、有法必依、執法必嚴」的原則制定《招標投標法》的目的不僅使招投標工作「有法可依」,同時也為招投標行政監督「有法可依」,而其最終目的就是為了實施,就是依法在招投標活動中進行行政監督。監督執法必須依法實施才能使代表國家最高意志的法律被真正貫徹執行。
(3)招投標行政監督法必須依法實施「依法行政」原則的要求,是行政合法性原則的要求。
行政合法性原則要求行政機關的監督執法行為不僅要合乎行政實體法,也要合乎行政程序法。其內容主要包括以下三個方面:①行政監督執法職權必須基於法律的授予才能存在,也就是要求行政主體必須在其法定的許可權內行使職權。②行政監督執法職權必須依據法律行使,這是合法性原則為行政主體設定的一項義務或職責,職權和職責是統一的,相互依存的。濫用職權、不依法行使職權、放棄應盡的職責都要承擔相應的行政責任。③行政授權,行政委託必須有法律依據,符合法律程序,不得違反法律要旨。因此,招投標行政監督執法理應屬於政府行政范疇,應符合「依法行政」原則和「行政合法性」原則的要求。而這兩個基本原則落到實處就是行政機關監督執法必須依法進行,對招投標領域而言就是招投標行政監督執法工作必須依法實施,這是目前招標投標管理工作現狀的客觀必然要求,是符合招投標工作 發展 的客觀 規律。
(4)招投標行政監督執法工作依法實施的重要意義。一是有利於保證《招標投標法》等相關法律、法規真正貫徹執行,有利於保護國家利益、社會公共利益、招標投標活動當事人的合法權益,有利於提高經濟效益,保證項目質量。二是有利於保證招投標行政監督執法工作的統一性、連續性、穩定性,有利於保證招投標的公開、公平、公正性及招投標活動法制化、規范化。三是有利於減少監督執法中的糾紛、矛盾、不公、錯誤和違法,有利於提高招投標行政監督執法工作的效率。四是有利於廉政建設,消除腐敗現象。
2、加強工程招投標監督管理工作
(1)有「法」可依,有「法」必依經過幾年的發展,隨著《招標投標法》等各法律法規的頒布實施,及各地方規章制度的健全,各地方的招投標工作的規定已經較詳細,但是隨著新的問題層出不窮的出現,新的法規漏洞的被利用,我們應「與時俱進」,針對新的問題,制訂新的規章制度,以遏制實踐中出現的規避監督管理問題。
(2)建立事後跟蹤制度場外監督管理,要從監督程序合法和向監督實質合法的轉變。控制論中,將管理過程中的控制工作分為事前控制、事中控制和事後控制,可以說目前的工程招投標監督管理工作比較注重事前和事中的控制,而幾乎沒有事後控制、全過程式控制制。
招投標監管工作滿足於程序合法的情況相當普遍,甚至更有把監管工作固定在從開標到定標程序上的。相關部門的監管人員只在召開開標會時才到現場,察看招投標雙方當事人和評標專家按照規定程序的「表演」,直至定標結果出來,只要「表演」沒有紕漏,監管任務就算完成了。至於招投標當事人、評標專家和中介服務人員在事前事後的場外個別活動,則不屑去管了。
針對當前招投標市場的違法犯罪特點,招投標監管工作應在深化和規范上下功夫。首先,監督機制應提前介入並向後延伸,把監管貫穿於從項目立項到完工的全過程。其次,應擴大監管范圍,把監管從場內推進到場外,並實行內外並重、內外互動、內外結合。
對工程招投標合同履行實施過程中出現的爭議、糾紛、問題的監督管理,一可以以工程招投標過程中的 歷史 狀況來處理、解決這些爭議、糾紛,二可以對出現的問題進行經驗 總結 ,來指導日後的工程招投標工作。其實很多爭議、糾紛都是當時招投標過程中留下的隱患,如果在招投標過程中就去除掉這些隱患,顯然可以大大減少爭議、糾紛的出現。
(3)完善工程招投標擔保制度工程招標投標市場的買方市場,決定了招標人與投標人之間的市場不均衡,這個不均衡,一是很可能造成招標人與投標人之間的不平等交易,二是會造成投標人之間的惡性競爭。這些都可能產生招投標過程中的規避監督管理行為的產生。如前文所述的招標人違規操作,以合法形式掩蓋非法目的、拖欠工程款、「陰陽合同」;投標人的「釣魚工程」,陪標、圍標、抬標、串標等等違規行為。
作為市場的一個獨立經營主體,不管招標人還是投標人都應在追求自身最大 經濟 利益時,對自己的行為負責,特別是不正當競爭行為負責。而目前情況是,當事人一方或政府管理部門對違規行為很難進行適當的追索和懲罰,或者追索和懲罰的成本太高。
引進工程保證擔保這種全新的經濟手段,將帶動索賠機制的作用,有利於強化各方的風險意識,使各方對自己的市場行為造成的後果所負的責任更加清晰化、價值化、數量化。從而改變目前工程管理中存在的責任不清、互相扯皮狀況,規范建築市場的行為,提高行業素質,有助於解決拖欠工程款之類的問題。

③ 求國網公司對標指標

供電局職能科室的主要職責1、 辦公室負責布置和督辦局務會議決議或局領導指示;負責擬定全局性行政文件和材料;負責印章、文書、接待、檔案、總務等管理工作;負責企業各部門經濟活動的審計監督;配合上級和地方審計機構對本企業的審計檢查;負責局行政事務及綜合協調工作;負責全局行政後勤服務、勞動保護用品、物業管理等工作。2、財務科負責全局財務分析管理工作;負責會計核算、編制會計憑證、帳目、報表,做好財務檔案資料工作;負責組織編制企業財務管理計劃及成本、費用計劃,完成上級下達的各項財務指標;負責交納各項稅金及各項資金的結算;負責固定資產的財務管理;3、生技科負責擬訂生產技術管理制度和有關專業的標准、規程;負責全局電力生產技術、運行和檢修管理工作;負責科技管理和新技術、新設備推廣運用工作;負責編制電力生產計劃;負責全局技改工程項目的實施、管理和監督。負責對科技項目的管理和科技成果的獎勵、推廣和應用;負責企業的信息管理。4、安全保衛科負責貫徹執行上級安全生產的方針、政策和法規,擬定和完善本企業安全生產的規章制度;負責全局大修、技改、基建等全方位的生產監督管理;負責安全工器具的管理;負責事故統計、調查、分析、處理和上報工作;負責環保管理工作;負責治安、保衛、交通、消防的監督管理;負責電力設施保護、防災減災工作;配合參與反竊電工作;負責對企業特殊工種的資質管理等工作。5. 營銷科負責用電預測、分析、統計、有序用電等需求側管理;負責用電營業、業擴工程的審批、流轉的督辦工作;負責營銷業務的指導和考核;負責電費電價和電費回收管理工作;負責線損管理工作;負責全區用戶業擴工程管理工作;負責用電檢查和防竊電等違法違章查處的監督管理工作;負責供用電合同管理工作;負責計量管理工作;負責電力營銷信息系統及95598、用電負荷現場管理系統等營銷技術支持系統的應用管理; 6. 人力資源科負責全局各類人員勞動工資和定員管理工作,負責專業技術職稱、技師評聘和技能鑒定管理工作;負責職工教育培訓工作;負責各類社會保險、企業年金和補充醫療保險的管理工作。7.政工科負責黨委、紀委的日常事務;負責傳達和督辦領導布置的各項工作;負責黨委、紀檢文件、材料的起草工作;負責政治學習、宣傳報道、思想教育以及精神文明建設工作;負責黨的組織建設、黨風廉政建設和共青團工作;負責中層幹部的管理、監督和考核,負責後備幹部的選拔、培養和考察;負責企業效能監察和執法監督;負責紀監信訪、舉報和受理;負責離退休職工的工作。8、基建科負責高低壓電網、房屋等生產、基建的實施、管理和監督;負責概預算工作;負責物資管理工作;負責受上級和有關部門委託工程項目的管理工作;負責基建工程項目的政策處理及協調工作;負責綜合計劃統計工作;負責制訂和落實電力科技發展規劃;負責編制全區電網發展規劃。9、企管科負責全局企業管理、標准化管理、同業對標、創一流工作;負責國網公司標識宣貫、組織落實;負責局經濟責任制考核,經濟活動分析;負責普法宣傳教育;負責法律事務等工作。10、工會負責企業的日常民主管理;落實企業職代會制度;負責集體合同協商、簽(續)訂;參與勞動關系協調、勞動爭議的受理和調解;負責做好職工勞動保護、職業安全衛生的監督檢查;配合做好職工傷亡事故調查處理;負責職工生活工作;負責企業勞動競賽、合理化建議和技術比武和職工文體活動;協助受理職工信訪工作。

④ 政治監督包含哪些內容

黨內監督的主要內容和重點內容有哪些

黨內監督的主要內容包括以下四個方面版:
權(1)政治紀律的監督。

(2)黨內規章制度的監督。

(3)幹部選拔任用工作的監督。

(4)思想作風的監督。

黨內監督的重點內容包括:
(1)遵守黨的章程和其他黨內法規,維護中央權威,貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議、決定及工作部署的情況;

(2)遵守憲法、法律,堅持依法行政的情況;

(3)貫徹執行民主集中制的情況;

(4)保障黨員權利的情況;

(5)在幹部選拔任用工作中執行黨和國家有關規定的情況;

(6)密切聯系群眾,實現、維護、發展人民群眾根本利益的情況;

(7)廉潔自律和抓黨風廉政建設的情況。

⑤ 紀檢監察機關如何做好 尋標、對標、達標、奪標 四篇文章

97轉迷網有完整答案

⑥ 在招標投標過程中監管主體不對怎麼處罰

1、對於政府采購中招標投活動的,由於政府采購規定其主要監管部門為財政部門,因此,如果是政府采購招標投活動監管部門為財政部門;
2、對於非政府采購的招標投標投活動,《關於國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工的意見》規定由主管部門監管;
3、最新的發改委三定方案規定,發改委為招標投標工作的協調部門,因此發改委也有權監管全國招標投標工作;
4、根據采購人的性質不同,有權監管部門可能還會包括審計部門、監察部門、國資委等。

⑦ 如何規范招投標制度 加強招投標監管措施

在規范招投標管理工作中,通過規范招標代理機構、評標專家管理,建立誠信檔案,嚴專格招標文件備案管理屬,規范評標程序和評標辦法,圍繞加強招投標管理,進一步完善了多家聯合監管的模式,強調「齊抓共管、形成合力」,實施監察局、發改委、財政局、審計局、檢察院多部門聯合監督;嚴格規范招投標程序,建立健全招投標制度,實現招標公告信息發布率100%;中標結果100%公示管理;實行網上備案、嚴格招標前置條件審核,不允許超規劃建設;加強治理「陰陽合同」;並把工程質量、安全以及施工期間工程造價、施工單位的管理納入招投標管理范疇等強化全過程監管。全年工作取得良好成績,受到招標單位、施工企業、中介機構等各方面的好評。

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