跟進監督保障落實
㈠ 如何狠抓規章制度落實,不斷提升制度執行力
一、構建好的制度,保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為:在好的制度和制度環境下,壞人可以做好事;在壞的制度和制度環境下,好人可以做壞事。把制度制定好,是制度建設的重要前提。
(1)成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作,相當於人大立法機關。
企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的,就是要解決政出多門,各行其是的問題,保持制度的公正性,避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。
(2)精簡制度,建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好,而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」,增加管理成本,降低組織效率。
對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消;對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。
(3)要注重調查研究。制度要符合實際需要,突出企業特色,制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見,達成廣泛共識,為制度執行打下良好的群眾基礎。
(4)提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」,體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。
二、抓制度落實,提高制度執行力。
首先,制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行,維護制度的權威性,否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。
對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門,這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行,擺脫制度的約束,謀求制度外的待遇和利益。
其次,各職能部門作為制度的制定者,他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力,採取規避和變通的辦法,維護本部門、本業務系統的利益。
公正執法就是要做到「制度面前人人平等」,幹部職工一視同仁,人情面前堅持原則。通過剛性公正執法,消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預,解決制度執行不力的問題。
要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中,進一步提升制度執行的能力和水平。
三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制,為制度執行提供保障。
(1)建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段,要保證制度落實,必須把制度考核納入績效考核體系,建立制度執行考核獎懲機制,對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵,執行差的給予經濟處罰。
(2)建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗,制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」,因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。
要加強上下級監督,做到責任層級清晰化,一級抓一級,逐級抓落實。加強平行監督,以新的內控制度為平台,建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。
(3)建立制度評價機制。制度實施後,針對制度執行情況和執行效果,定期組織各業務部門進行分析評價,認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷,並給予完善。
通過建立制度評價機制,形成持續改進、不斷創新的制度運行機制,努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。
四、建設制度執行文化,創造高效執行力。
制度執行必須依賴執行文化的力量,執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。
培育團隊執行文化。制度的最終執行,需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為:木桶的最大容量不取決於長的木板,而取決於最短的那塊木板。
同樣制度執行力不取決執行力最好的員工,而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力,必須提升每個個體的執行力,不斷縮小個體執行力之間的差異。
每個員工要樹立集體和團隊意識,學習上互相提高,工作上密切配合協作,形成執行合力,努力完成共同的工作目標,最終建立起團隊執行力文化。
五、加強制度管理應處理好三個關系
1、是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令,而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。
在制度健全的情況下,應盡量減少行政干預,把注意力放在如何提高制度執行力上。
2、是活動安排與制度管理之間的關系。活動安排具有階段性,是制度管理的一個輔助工具,相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位,一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。
如果活動安排過多,不僅會給基層帶來額外的工作負擔,同時也反襯出制度執行力的弱化。
3、 三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界,建設執行力文化不是一朝一夕的事情,它需要一個漫長的實踐過程;
只有在執行文化理念深入到每個員工心裡,轉化為自覺行動,形成執行合力的時候,才能最終建立起有效的團隊執行力文化。
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重要性
企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動,工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」,是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一,企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。
聰明的企業都看到了這一點,但實踐中還有很多企業並未對此予以重視,認為反正有國家法律,法規,出了事按國家法律,法規處理就行,其不然賣國家法律,法規是大法,不可以針對某個單位的具體情況,而企業的具體是千變萬化的。
成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩,流通,高效,並可基本上防患於未然.俗話說:」不成規矩,何以成方圓」,成功的企業及規章制度,50%更是直接因它而產生.
可以說規章制度的主要功能是:
1. 規范管理,能使企業經營有序,增強企業的競爭實力.
2. 制訂規則,能使員工行為合矩,提高管理效率.
它的重要意義是:
制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.
制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.
企業的規章制度是完善」勞動合同制」,解決勞動爭議不可缺少的有力手段。
㈡ 工作布置多,跟蹤督促少,深入檢查不嚴,具體落實不夠怎麼整改
加大工來作督查力度,做到事事有著源落、件件有迴音。改掉工作中重部署輕落實的現象,圍繞中心工作開展定期督查,圍繞發展大局開展日常督查,圍繞上級交辦的工作及時督查,做到緊急事項跟蹤督、主要事項重點督、難辦事項反復督,確保督查質量和權威進一步提高,工作落到實處。
㈢ 檢察院如何對法院跟進監督或報請上級監督
你好:檢察院審判監督主要通過直接作為訴訟當事人實現的,即指對生效判決裁定提起抗訴。根據「同級不抗訴」原則,作出生效判決人民法院的上一級檢察院向其同級的人民法院提起抗訴。
㈣ 如何狠抓規章制度落實,不斷提升制度執行力
提升執行力:
1、布置公司說標准,並告知對方要達到的結果;
2、培養執行人員的能力,讓其有足夠能力去執行。
3、監督檢查跟進機制完善,形成強執行力的文化;
㈤ 要強化政治監督保障制度執行增強兩個維護的政治自覺
堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的根和魂。強化黨的政治建設的組織實施,必須把政治監督挺在前面,以政治監督確保黨的政治建設得以貫徹執行。
兩個維護必須體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上,體現在履職盡責,做好本職工作的實效上,體現在黨員,幹部的日常言行上。集團各級黨組織,紀檢監察機構要自覺講政治,時刻關注黨中央,省委省政府在關心什麼,強調什麼,深刻領會什麼是黨和國家最重要的利益、什麼是最需要堅定維護的立場。
(5)跟進監督保障落實擴展閱讀:
注意事項:
要強化政治監督保障制度執行,增強兩個維護的政治自覺。要加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查,堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度,基本制度,重要制度。
要推動黨中央重大決策部署落實見效,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的任務加強監督,推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成。
要督促落實全面從嚴治黨責任,切實解決基層黨的領導和監督虛化,弱化問題,把負責,守責,盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。要保證權力在正確軌道上運行,堅持民主集中制,形成決策科學,執行堅決,監督有力的權力運行機制,督促公正用權,依法用權,廉潔用權。
㈥ 鄉鎮幹部上崗跟蹤監督機制有關內容
堅持「編制就是法規」的理念,緊緊圍繞「鞏固機構改革成果,加強機構編制管理」這一主題,不斷強化日常監督管理,加大督查督辦力度,積極探索創建跟蹤監督機制,注重事前、事中管理,抓好事後監督,基本實現了督查工作全覆蓋,確保了監督工作行之有效。
一、夯實基礎,建立監督管理保障機制
機構編制監督工作能否產生良好的效果,前提是有一個完善的監督管理保障機制體系。為此我們一是建立領導責任追究機制。根據機構編制有關政策規定,我們明確了單位主要領導是機構編制管理的第一責任人,按照「誰批准、誰負責」的原則,對違反機構編制管理規定設置機構、超配人員、超職數配備領導幹部的,對主管部門的領導和相關責任者進行問責,並納入縣直單位和鄉鎮綜合績效考核內容。二是形成部門聯動督查機制。注重加強與組織、人社、財政、紀檢監察等部門聯系,建立了部門聯動機制。在審批程序上,形成「一條龍」審批模式,規定只有在機構編制部門審核同意設置的機構和核定的編制范圍內,組織、人社部門才能配備人員和核定工資,財政部門才能列入預算並核撥經費,社會保障部門才能辦理有關社會保障手續。三是推行機構編制管理公開監督制度。對不涉及國家秘密的工作原則、審批程序和機構編制審批事項,我們通過適當的方式向社會公開,並通過聘請社會監督員,設立咨詢、投訴、舉報、監督電話等形式和途徑廣泛聽取群眾意見,加大監督力度,使機構編制管理工作公開透明,杜絕了公開招考、競爭上崗暗箱操作等違法違紀行為。
二、強化日常督查,拓寬監督檢查覆蓋面
機構編制監督管理重在做好日常監督管理。為拓寬監督檢查覆蓋面,我們將機構編制監督檢查貫穿於機構編制事項受理、審批、辦理全過程。一是整合力量,抓好事前監督。為規范辦事程序,形成督辦合力,我們印製了《機構編制事項辦理審批表》,要求所有受理事項,必須由編辦內部各部門各股室聯合審簽。對申請單位提出的增設機構、調整職能、增加領導職數和人員編制等事項事前搞好充分的調研論證,使機構編制檢查工作重心前移,加大了事前監督力度。二是巧用實名制,把好關前管理。按照中央要求,我縣所有行政事業單位機構編制實行實名制管理。人員按編定崗,編制到人。實名制資料庫指派專人管理,一月一更新,機構的名稱、性質、規格、經費形式等變化情況和人員增減、流動去向等都一目瞭然。同時,運用實名制,把好關前管理,通過部門協作,高效發揮了機構編制實名制在規范幹部調配、人員錄聘、工資統發、財政預算、繳納保險等方面的龍頭作用。
三、嚴格監督檢查,厲行責任追究
定期或不定期開展各類監督檢查活動是我們促進機構編制監督檢查工作的重要手段。一是開展重點督查,突破重點難點。二是運用常規督查,實施事後監督。機構編制事項審批後,我們不是一推了之、撒手不管,而是多途徑多方式跟蹤監督,對其機構運轉情況、職能履行情況、人員編制配備情況、事業單位登記情況等開展常規督查,實施事後監督,並逐步形成一種機制。同時,我們將機構編制管理納入年度績效考評內容,每年納入縣委政府的年度綜合績效考核,對編制違紀違規行為進行政府幹預和新聞輿論監督,並會同紀檢監察部門聯合辦案,進行重點督查,專項清理,嚴格落實責任追究,堅決做到發現一起,查處一起,使機構編制監督檢查在保障機構編制重大決策落實和加強機構編制規范管理中,高效發揮了保障和促進作用。
㈦ 如何落實好紀委在黨風廉政建設中的監督責任
一、落實好紀委的監督責任,需要准確把握監督責任的主要內容。
黨風廉政建設中,紀委要履行好監督責任,首先要把監督責任的主要內容弄清楚、搞准確,做到有的放矢,工作到位不缺位、不越位。根據黨風廉政建設的主要工作,本人認為,紀委的監督責任主要應該包含以下三個方面:
一是協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。要協助黨委建立健全落實黨風廉政建設責任制的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入領導班子、領導幹部目標管理,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和業務工作緊密結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核;堅持履行監督責任與對黨委負責的高度統一,圍繞黨委中心工作謀劃和推進執紀監督工作;協助黨委健全責任分解、監督檢查、倒查追責機制,全面開展黨風廉政建設責任制落實情況的檢查、考核,強化責任追究,確保黨委關於黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落實到位。
二是督促檢查相關部門落實黨風廉政建設與懲治和預防腐敗工作任務。要加強統籌協調,協助黨委抓好任務分解,明確相關部門應擔的責任,切實把黨風廉政建設與懲治和預防腐敗工作貫穿於各項建設的全過程,貫穿於深化改革全過程。加強督促指導,推動各相關部門結合實際,逐級落實黨風廉政建設責任制,制定貫徹落實中央關於《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》的具體辦法,層層傳導壓力,把黨風廉政建設與懲治和預防腐敗各項任務落到實處。
三是開展執紀監督和查辦腐敗案件。要鞏固、深化貫徹落實中央八項規定成果,持之以恆糾正「四風」,不斷加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、督促整改的力度;嚴明政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律,認真開展對紀律執行情況的監督檢查,強化黨員幹部的組織意識和紀律觀念;堅持以零容忍態度懲治腐敗,堅決查處那些不收斂不收手、群眾反映強烈的黨員領導幹部,保持懲治腐敗高壓態勢。
二、落實好紀委的監督責任,需要著力轉變落實監督責任的方式方法
要切實落實好紀委的監督責任,應積極探索有效開展監督的方式方法,按照「轉職能、轉方式、轉作風」的要求,創新工作思路,轉變監督方式。
第一、要聚焦主責主業,避免大包大攬。要把主要精力聚焦到查辦案件、執紀問責的主責主業上來,集中優勢兵力,綜合運用各種措施和手段,打攻堅戰。而不能精力分散、主次不分,什麼活都攬,什麼事都管,在職能上的跑偏錯位。
第二、要緊扣執紀問責,避免混同於一般的監督檢查。紀委的監督要突出執紀問責的職能,要把監督的重心放在糾正、解決問題上,把監督的效果體現在執紀問責上。要避免把紀委的監督混同於一般性監督,動輒開展全面檢查、一線督查、跟進督辦等。要針對黨風廉政建設和反腐敗斗爭,黨員幹部執行黨的紀律、落實廉政法規等方面發現的問題,加大執紀問責力度,做到有錯必查,有責必究。
第三、要增強針對性,避免無的放矢。要針對不同時期的重點工作和傾向性問題,深入實際認真開展調查研究,掌握實情、找准原因,增強監督的針對性和有效性,做到監督有力度、有指向、有剛性、有實效。要避免無的放矢,搞跟風式的大呼隆,從而導致紀委監督的弱化。
第四、要堅持群眾路線,避免「單打獨斗」。要充分發揮街道紀檢組織和各部門紀檢幹部的作用,建造監督的網路,形成監督的合力;採取多種方式,進一步調動各方面參與監督的積極性,暢通和拓寬監督的渠道,積極運用民心網、民意網等電子網路平台,延伸監督的觸角,減少監督上的死角和盲區。
三、落實好紀委的監督責任,需要切實加強落實監督責任的組織保障
一是加快推進「三轉」,進一步強化紀委的執紀監督職能。落實中央紀委的「三轉」要求是紀檢監察機關強化執紀監督職能的重要抓手。從全面落實監督責任的高度,加大組織協調力度,進一步推進內設機構調整和議事協調機構清理。要對「三轉」工作作出相對明確的規定,以「規定動作」替代「自選動作」,以正式文件替代情況通報,確保「三轉」工作有序規范的推進,為紀委聚焦執紀監督的主責主業創造條件。
二是深化體制機制改革,不斷激發紀委落實監督責任的內生動力。黨的十八屆三中全會對 「兩個責任」的提出,是在現行雙重領導體制內從工作機制上解決問題的創新舉措,既堅持了黨對反腐敗工作的領導,又保證了紀委監督權的相對獨立性和權威性。《黨的紀律檢查體制改革實施方案》為各級紀委回歸主業主責提供了改革的方向和黨內法規依據。我們一定要准確把握、全面落實中央的決策部署,推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化,盡快理順工作關系,不斷強化紀委執紀監督的內生動力。
三是加強隊伍建設,夯實紀委落實監督責任基礎。要按照「打鐵還需自身硬」的要求,建設一支素質過硬、能力突出、作風優良的紀檢監察幹部隊伍。首先要選拔使命意識強、有擔當精神的黨員幹部把紀委的人員配給配強;要結合新形勢、新任務,按照「懂規矩、守紀律、業務精、作風正、工作實」的標准,加強紀檢監察幹部能力和作風建設,不斷提高執紀監督能力,使他們既願意監督、敢於監督,還要善於監督。進一步建立完善紀檢監察機關內部監督機制,健全紀檢監察幹部履職行為規范,對紀檢監察幹部違紀違法行為零容忍,切實解決「燈下黑」問題,打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的堅強有力的執紀監督隊伍
㈧ 怎樣理解安排落實跟進
一項工作如果沒有跟進可能就沒有進展。偏離軌道。甚至半途而廢都有可能。所以必須及時跟進。才能保證工作方向的正確並按計劃進度達成