江西扶貧監管

A. 江西精準扶貧系統網址多少啊

你好 就是江西省扶貧和移民辦公室
網址：http://www.jxfpym.gov.cn/portal/index.html
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B. 江西省全面取消城市落戶限制 支持農業轉移人口市民化

2月23日，中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求全面放開全省城鎮落戶條件，全面取消城市落戶限制。
《意見》明確，優化戶籍制度和公共服務，促進區域流動。全面放開全省城鎮落戶條件，全面取消城市落戶限制，以具有合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為戶口遷移的基本條件，取消參加社保、居住年限、就業年限等限制。推進基本公共服務均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。進一步發揮城鎮化促進勞動力和人才社會性流動的作用，全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策，推動城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤。
同時，推動用人制度改革，促進單位流動。加大黨政人才、企事業單位管理人才交流力度，進一步暢通企業、社會組織人員進入黨政機關、國有企事業單位渠道。探索推進公開選調工作，在部分專業性強的部門開展公開選調試點，為國有企業和高等學校、科研院所等事業單位優秀人才進入公務員隊伍搭建平台。加大國有企業人才雙向交流力度，圍繞服務保障我省重大戰略、重大工程、重大項目、重點任務，選送國有企業優秀幹部赴基層掛職鍛煉，支持基層優秀人才到黨政機關、省屬國有企業掛職鍛煉。採取降低學歷要求、放寬專業限制、放寬年齡條件、不限工作經歷、降低開考比例、單獨劃定合格線等措施，適當降低艱苦地區基層公務員招錄門檻，合理設置基層事業單位招聘條件，對退役軍人、村（社區）幹部等可進行專項或單列計劃招錄招聘。
《意見》還提出，完善社會保險制度，消除流動障礙。常住非戶籍人口和用人單位建立了勞動關系的，應當參加企業職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險，符合條件的，按規定享受相應的社會保險待遇；對持有常住地居住證的常住人口可參加常住地基本醫療保險，個人按當地居民相同標准繳費，財政按當地居民相同標准給予補助，並按規定享受有關社會保險待遇。城市常住非戶籍人口已參加企業職工基本養老保險的，可以按規定跨省或跨地區順暢轉移接續基本養老保險關系；已參加企業職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的，可以按規定在企業職工與城鄉居民養老保險制度之間順暢轉移接續養老保險關系。穩妥有序探索推進門診費用異地直接結算，提升就醫費用報銷便利程度。強化醫保關系轉移接續管理服務，確保基本醫療保險參保人跨制度、跨地區流動時能夠連續參保。
以下是《意見》全文：
中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》的通知
各市委、市人民政府，省委各部門，省直各單位，各人民團體：
《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》已經省委、省政府領導同志同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
中共江西省委辦公廳
江西省人民政府辦公廳
2020年12月31日
關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見
為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見〉的通知》精神，促進我省勞動力和人才社會性流動體制機制改革，特提出如下實施意見。
一、推動經濟高質量發展，促進社會性流動增量提質
（一）強化就業優先政策，創造更多更優流動機會。堅持把穩定和擴大就業作為經濟社會發展的優先目標，強化就業優先政策，加快推進全省重大項目建設，發揮重大項目對穩增長、促就業的關鍵性作用，著力增加就業崗位。統籌發展資本密集型、技術密集型、知識密集型和勞動密集型產業，創造更充分的流動機會。深入實施「2+6+N」產業高質量跨越式發展行動計劃，推進新興產業倍增工程，全面推進產業創新、企業創新、產品創新、市場創新，以高質量發展創造高質量流動機會。
（二）推動區域協調發展，促進流動均衡。認真落實《中共江西省委、江西省人民政府關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的實施意見》要求，統籌規劃，推進新型城鎮化建設和鄉村振興戰略實施，促進城際、縣域間流動機會均衡。深入實施一圈（大南昌都市圈）引領，兩軸（滬昆、京九高鐵經濟帶）驅動，三區（贛南等原中央蘇區振興發展、贛東北開放合作、贛西轉型升級）協同發展戰略，加快構建大中小城市網路化發展的城鎮體系，以城帶鄉培育鄉村振興新動能，拓寬城市間流動空間。
（三）優化創新創業環境，增強流動動力。深入實施省「雙千計劃」等重大人才工程，吸引和培育一批高層次人才及團隊在贛創新創業。深化產教融合校企合作，聚焦基礎科學和前沿探索，著力形成自主可控的核心關鍵技術。深入落實「放管服」改革措施，優化企業名稱自主申報與設立登記合並辦理流程，持續提升企業名稱申報辦理效率，確保企業開辦時間壓縮至2個工作日內。安排專項資金，高質量建設一批高校創新創業教育課程、大學生創新創業基地、科技園區、科技企業孵化器、眾創空間、小微企業創業創新示範基地、創業培訓（實訓）基地、創業孵化基地和農村創新創業園。支持高層次技術技能型人才培養。深入實施科技特派員制度，鼓勵勞動者通過創新創業實現個人發展。
（四）拓寬小微企業和民營企業融資渠道，活躍市場主體。積極推廣運用省小微客戶融資服務平台，切實提升民營企業和小微企業融資可獲得性。優化創新金融產品和服務，推進小微企業應收賬款融資，開展政府采購合同線上融資業務，推動「財園信貸通」「財政惠農信貸通」「科貸通」「贛工貸」「文企貸」和創業擔保貸款等融資模式持續發展，進一步緩解小微、民營企業融資難融資貴。支持和鼓勵地方法人金融機構發行小微、「雙創」等金融債券，提高對民營、小微和「雙創」企業的信貸投放能力；鼓勵企業運用債券融資支持工具，通過創設信用風險緩釋憑證、擔保增信等方式，支持有市場、有前景、有技術競爭力的民營企業發行債務融資工具，拓寬融資渠道。
二、暢通流動渠道，激發社會性流動活力
（五）優化戶籍制度和公共服務，促進區域流動。全面放開全省城鎮落戶條件，全面取消城市落戶限制，以具有合法穩定住所（含租賃）或合法穩定就業為戶口遷移的基本條件，取消參加社保、居住年限、就業年限等限制。推進基本公共服務均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。進一步發揮城鎮化促進勞動力和人才社會性流動的作用，全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策，推動城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤。
（六）推動用人制度改革，促進單位流動。加大黨政人才、企事業單位管理人才交流力度，進一步暢通企業、社會組織人員進入黨政機關、國有企事業單位渠道。探索推進公開選調工作，在部分專業性強的部門開展公開選調試點，為國有企業和高等學校、科研院所等事業單位優秀人才進入公務員隊伍搭建平台。加大國有企業人才雙向交流力度，圍繞服務保障我省重大戰略、重大工程、重大項目、重點任務，選送國有企業優秀幹部赴基層掛職鍛煉，支持基層優秀人才到黨政機關、省屬國有企業掛職鍛煉。採取降低學歷要求、放寬專業限制、放寬年齡條件、不限工作經歷、降低開考比例、單獨劃定合格線等措施，適當降低艱苦地區基層公務員招錄門檻，合理設置基層事業單位招聘條件，對退役軍人、村（社區）幹部等可進行專項或單列計劃招錄招聘。
（七）完善社會保險制度，消除流動障礙。常住非戶籍人口和用人單位建立了勞動關系的，應當參加企業職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險和工傷保險，符合條件的，按規定享受相應的社會保險待遇；對持有常住地居住證的常住人口可參加常住地基本醫療保險，個人按當地居民相同標准繳費，財政按當地居民相同標准給予補助，並按規定享受有關社會保險待遇。城市常住非戶籍人口已參加企業職工基本養老保險的，可以按規定跨省或跨地區順暢轉移接續基本養老保險關系；已參加企業職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險的，可以按規定在企業職工與城鄉居民養老保險制度之間順暢轉移接續養老保險關系。穩妥有序探索推進門診費用異地直接結算，提升就醫費用報銷便利程度。強化醫保關系轉移接續管理服務，確保基本醫療保險參保人跨制度、跨地區流動時能夠連續參保。
（八）完善檔案服務管理，暢通職業轉換。流動人員人事檔案可存放在公共就業服務機構、公共人才服務機構等檔案管理服務機構，存檔人員身份不因檔案管理服務機構的不同發生改變。與單位解除勞動關系的大中專、職業院校、技工院校畢業生，可憑與原單位解除勞動關系證明、新單位調檔手續轉遞檔案。加快檔案管理服務信息化建設，推進檔案信息聯網和紙質數字化，逐步實現檔案轉遞線上申請、異地通辦和已數字化檔案線上轉遞、網上查詢、聯網共享。研究制定各類民生檔案服務促進勞動力和人才社會性流動的具體措施。
三、實施多元評價激勵，拓展社會性流動空間
（九）拓展基層人員發展空間。穩步實施縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度，優化基層教育、科技、醫療、農技等事業單位中高級專業技術崗位設置比例。根據不同職業、不同崗位、不同層次人才特點和職責，堅持共通性與特殊性、水平業績與發展潛力、定性與定量評價相結合，實行差異化評價。對脫貧地區和鄉村振興一線的鄉鎮醫療衛生和農技推廣等領域專業技術人員在高級職稱評審時給予適當傾斜，側重考核其解決實際問題的能力和水平。
（十）完善基層一線人員獎勵激勵機制。創新基層人才激勵機制，對長期在基層一線工作的人才，加大愛崗敬業表現、實際工作業績、工作年限等評價權重。完善「五一」勞動獎章、新時代勞動模範和先進工作者評選辦法，增加基層單位、一線崗位、技能人才評先選優比例。支持鼓勵省出資監管企業以適當方式與市、縣合作共建現代產業園、科技園區，以產業集群催生人才聚集。推進育種科研和經營管理人才流動、培養和引進。科研院所、高等院校轉移轉化科技成果所獲得的收入全部留歸單位，納入單位預算，不上交國庫。研究開發和科技成果轉移轉化凈收入、股份或出資比例可提取60%至95%給研究開發和科技成果轉移轉化的團隊，其中做出重要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低於獎勵總額的50%，用於人員獎勵的支出部分，不納入單位績效工資總額。科研人員獲得的職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受績效工資總量限制，不納入總量基數。研究提高技術技能人才表彰規格和層級的具體獎勵標准和類型。
（十一）拓寬技術技能人才上升通道。推進工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業發展貫通，建立技工院校全日制畢業生學歷比照制度。支持用人單位打破學歷、資歷等限制，將工資分配、薪酬增長與崗位價值、技能素質、實績貢獻、創新成果等因素掛鉤。健全完善創新容錯及激勵約束機制，鼓勵有條件的企業建立與管理序列並行的技術序列晉升通道。技工院校和中等職業技術學校全日制畢業生自主創業的，享受高校畢業生自主創業同等政策待遇。
四、強化兜底保障機制，防止社會性流動弱化
（十二）鞏固拓展脫貧攻堅成果，阻斷貧困代際傳遞。深入實施產業、就業、社會保險、健康、教育、住房等幫扶工作，扎實做好易地扶貧搬遷後續扶持。健全防止返貧監測和幫扶機制，提高脫貧地區和農村低收入人口防範抵禦市場風險能力。積極應對外部環境變化、市場波動、產業結構變化、突發公共衛生事件等對外出務工的沖擊，及時跟進研究針對性扶持政策措施。做好承接貧困勞動力返崗返鄉幫扶工作。繼續加大低收入人口、已脫貧人口就業創業和產業帶動經濟體扶貧貸款支持力度。制定江西省支出型貧困低收入家庭認定辦法，對認定為支出型貧困低收入家庭的按規定落實相應救助政策。
（十三）推進教育優先發展，保障起點公平。推進城鄉義務教育一體化發展，實現縣域內學校建設、師資配備、生均公用經費基準定額、基本裝備配置等標准統一。落實國家學生資助政策，保障家庭經濟困難學生、殘疾學生等受教育權利。市縣政府要將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女教育納入公共財政保障范圍，實行就近劃片入學政策。逐步完善並落實中等職業教育、高中教育和普惠性學前教育學生資助政策，農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女同等享受相應的資助政策。支持地方公辦民辦並舉、多種形式擴大普惠性學前教育資源。繼續加大對脫貧地區、低收入人口、薄弱環節的投入力度，聚焦脫貧地區基礎教育，聚焦低收入家庭貧困學生全程全部資助，聚焦鄉村教師隊伍建設，增強政策的精準度。安排專項資金，著力解決「鄉村弱」和「城鎮擠」問題，通過以獎代補形式，支持各地消除「大班額」，推進城鄉義務教育均衡發展。
（十四）推進公平就業，保障困難人員發展機會。建設統一開放、競爭有序的人力資源市場，保障城鄉勞動者享有平等的就業權利,依法糾正身份、性別等就業歧視現象。強化公共就業服務，構建多元化供給體系、多渠道供給機制，逐步實現就業扶持政策常住人口全覆蓋。加強就業援助，精準識別就業援助對象，組織開展個性化援助專項活動，實施優先扶持和重點幫助。對通過市場渠道難以實現就業的城鎮困難人員和農村貧困勞動力，可通過公益性崗位予以安置，並按規定給予崗位補貼和社會保險補貼，確保零就業家庭動態「清零」。
（十五）強化社會救助，提高困難群眾流動能力。推進城鄉低保統籌發展，促進救助服務均等化。實施社會救助居住地申辦制度。健全低保、特困人員供養標准動態調整機制。全面落實特困人員照料護理經費。拓寬特困人員救助供養范圍。加強和改進臨時救助工作，放寬戶籍地申請臨時救助限制，對遭遇急難事件的申請對象，由急難發生地鄉鎮（街道）或縣級民政部門直接實施臨時救助。推進未成年人社會保護和農村留守兒童關愛保護工作，大力實施情感關愛「暖心行動」、健康關愛「貼心行動」、行為關愛「協同行動」、安全關愛「督導行動」，加強孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障工作，強化對困境兒童的生活、教育、安全等全方位保障服務，完善殘疾人兩項補貼制度，落實農村殘疾人兩項補貼標准提標工作。
五、組織實施
（十六）強化組織落實。各地各有關部門要充分認識促進勞動力和人才社會性流動的重要意義，緊扣人民群眾現實需求，聚焦關鍵問題，加強組織領導，形成工作合力，結合實際認真抓好各項政策措施的貫徹落實。
（十七）加強法治保障。健全促進勞動力和人才社會性流動領域法規，清理妨礙流動的法規規章和政策性文件。認真落實「誰執法誰普法」普法責任制，增強法治宣傳教育的親和力和有效性，強化促進勞動力和人才社會性流動相關法律法規學習宣傳，積極開展以案釋法。加強行政執法和仲裁隊伍建設，保障勞動力和人才合法流動權益。
（十八）營造良好氛圍。開展多渠道宣傳，培育和踐行社會主義核心價值觀，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍，形成「幸福都是奮斗出來的」輿論環境，為建設富裕美麗幸福現代化江西，實現「兩個一百年」奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢集聚強大動力。

C. 江西省，廣昌縣，扶貧不公平，都是扶富不扶貧，國務院不是說要精準扶貧，該如如何，求答案，

你如果有確實的證據可以向有關職能部門反映。具體而言，如果是識別不精準，歸口管理部門是縣扶貧辦；如果是涉及不作為亂作為，黨員幹部的線索報送縣紀委，非黨員幹部報送縣監委。因廣昌已退出貧困縣，有問題線索要直接報縣里處理，鄉鎮一級不會管的

D. 江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎

江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎江西扶貧戶老人沒養殖雞鴨，後又在某侄子家拍照留證說是他自己養的，要求扶貧人給予補貼，政府會查嗎

E. 扶貧辦扶貧資金監管方面有哪些問題

(一)資金撥付不及時，影響扶貧資金效益。項目未及時啟動，扶貧資金長期滯留內，造成資金滯留的容主要原因：一是由於部分項目前期申報論證不充分、方案不科學，造成項目難以實施；二是項目立項存在「撒胡椒面」現象，扶貧資金難以發揮應有的效益；三是部分項目實施進度緩慢造成資金暫時閑置；四是極少數項目實施完畢後的結余資金未作安排。由於項目立項申報原困或工程實施進度緩慢，資金無法及時撥付，造成扶貧資金閑置滯留，影響了扶貧資金發揮效益。
(二)政策執行不到位，隨意擴大使用范圍。一是擅自調整扶貧開發計劃范圍和任務，改變項目資金用途，資金用於其他非扶貧項目建設。二是擴大扶貧貼息貸款投放范圍
(三)資金管理(四)項目實施不規范，
（四）工程監管存在漏洞。不嚴格
(五)報帳制度有缺陷，財務管理存在瑕疵。

F. 江西縣政府扶貧辦是什麼性質單位

你還是公務員？衙門這點事還不懂？縣級扶貧辦是正兒八經的行政單位，扶貧辦主回任是杠杠的正科級答，在西部等地區，扶貧辦主任可比某些縣局局長吃香多了，因為現在多在搞脫貧。如果你是國考考的公務員，正兒八經的行政編制，就是去了事業單位你的編制也是行政，丟不了的，參公事業單位，主要的負責人多是行政編制，比如縣招商局，事業單位，局長，副局長，正科級，副科級國家幹部，招商局內設部門主任，副主任，科員那是事業編制，不過現在還有什麼行政事業編，副科級以下的，多一個鳥樣，只有到了副科級，才是正宗的國家幹部，人事檔案可是在縣市組織部的。你一個鄉下小鎮的一個普通公務員，你覺得你就是干到40歲，能混到一個副科級的副鎮長嗎？能混到一個所的副所長嗎？能混到，那就待著，哪也不去，基層升遷太難了，大部分人熬到退休也就一個主任科員給打發了，有個機會能從鄉下調到縣城，還在猶豫，還在考慮自己的編制，就是調到縣城事業單位，做一個小科員，你多是升了，鄉下是不能跟縣城單位比的

G. 江西省為什麼要加大對貧困人口等弱勢群體的扶貧力度

國家政策目標裡面要脫貧。這是國家政策的落實。
江西省的位置與資源優勢的發揮專發掘，要依靠貧屬困人口創業，從而能更有普及性。
大量資本集中於城市，出現了大量的空心村，對地方的經濟發展不力。
貧困人口弱勢群體，缺少崛起的條件。長久下去，已經形成了貧富心理問題。
切實改善民生，不但保障物質生活，而且開始讓整體環境富裕。國富民強，長治久安。

H. 如何進一步加強扶貧資金監管在整治和預防扶貧領域職務犯罪方面有什麼考慮

扶貧資金包括中央安排和地方各級財政配套的發展資金、以工代賑資金、少數民族發展資金、扶貧貸款貼息資金等財政扶貧資金和社會各界捐助的社會扶貧資金。主要用於解決農村貧困人口生產生活問題，支持貧困地區經濟社會發展。加強扶貧資金監管，是貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的重要舉措。 首先領導幹部要不斷提高認識，進一步增強做好扶貧資金監管工作的責任感和緊迫感， 抓住重點環節，把扶貧資金監管貫穿到扶貧開發的全過程。 （一）資金分配科學規范。堅持按貧困村和貧困人口數量、農民人均純收入、人均財力四方面因素分配扶貧資金。 （二）資金使用公開透明。扶貧資金必須實行公告公示，鄉鎮和村的扶貧項目應在政務公開欄和村務公開欄進行公示，公示時間不得少於7天。項目啟動後，項目的建設和資金使用情況要建立動態公示機制。 （三）資金運行安全快捷。扶貧資金必須設立專戶，建立專賬，實行專人管理，確保安全運行。 （四）資金報賬及時規范。扶貧資金嚴格實行財政報賬制。做到報賬程序科學規范，報賬原始資料真實完整，能夠如實反映資金的最終流向。報賬時間和地點要便民，資金撥付要及時。 （五）接受上級審計部門檢查審計。在檢查和審計中發現問題，要及時整改。 （六）要高度重視群眾對扶貧資金問題的信訪，做到有信必辦。 ( 七 )要不斷研究和探索管理制度的創新。