紀檢監察難點

Ⅰ 紀檢監察案件管理工作中存在哪些問題和困難

浙江省已採用整套軟體處理，可以參照使用。

Ⅱ 紀檢監察機構查辦案件工作存在哪些困難和問題

基層單位不配合
管理機制不夠完善
合格的辦案人員不夠

Ⅲ 鄉鎮紀委在推進工作中遇到的最大困難和制約因素是什麼

一、面臨的困難和問題
(一)思想認識「誤」。 一是主要領導認識有「誤」。當前，一些鄉鎮黨委主要領導在思想認識上「利益至上」，重經濟社會的發展，對黨員、幹部的教育管理不夠重視。一些鄉鎮黨委主要領導對自己是落實黨風廉政建設責任制第一責任人的認識不到位，對本單位的黨風廉政建設負總責不夠明確，工作不積極主動。二是班子成員認識有「誤」。有些班子成員認為黨風廉政建設工作是黨內的事，有的甚至認為是紀委的事，事不關已，高高掛起。雖然責任制分工文件明確每位班子成員的責任，但真正落實到位的卻很少。三是紀檢幹部自身認識有「誤」。部分紀檢幹部認為，抓黨風廉政建設工作是自己份內之事，按照上級要求，常常按部就班的開展工作。
(二)工作任務「雜」。雖然各級紀檢監察機關緊跟中央步伐，大力推進「三轉」，但部分鄉鎮對於進一步明確職能定位、聚力主責主業上卻有聲無行。在工作中，鄉鎮紀檢監察機關仍然存在大包大攬職能泛化、事事參與職責弱化等不良現象。分管工作仍然非常復雜，多數鄉鎮紀委書記除負責紀檢監察工作外，還分管機關後勤，包村包片等工作，從而難以有足夠的精力去真正履行紀檢監察職能。
(三)組織機構「弱」。一是存在有位無人的現象。鄉鎮紀委班子換屆時包括紀委書記、副書記在內一般小鎮5人，大鎮7人，但由於鄉鎮人員流動較快，許多鄉鎮在紀委班子的配置上，對紀委委員的配置不重視，一些紀委委員調離原單位後，不及時補配人員，紀委書記「單打獨斗」，造成了許多工作難開展，只有位、沒有人的現象較為突出。二是存在身兼多職的現象。由於鄉鎮人手少，除紀委書記外，紀委副書記和紀委委員基本都是兼任，看似配齊配足，基本上有名無實，遇到紀檢工作與其他工作相沖突時，他們沒有更多的精力按紀委書記的要求去搞紀檢工作，從而造成紀檢工作力量單薄，工作開展難度加大。
(四)案件辦理「難」。一是鄉鎮紀檢幹部自身能力差。由於培訓少、業務較復雜等原因，大部分鄉鎮紀檢幹部對紀檢工作業務不熟悉。加之對於不斷更新的紀檢業務工作學習不深不透，理解不深刻，導致在開展工作中顯得力不從心，一片茫然，不知道如何下手。二是「不敢辦、不能辦、無法辦」現象突出。紀委負責人認為自身與同級黨委政府領導是「同乘一條船」的關系，如，決策某項違紀違規的工作時自己參與了；有了某種利益自己沾上了；所涉對象是影響自己前程的關系人；上級領導出面關注，不予批准立案；如果是班子成員涉案的話，本單位的黨風廉政建設考核還會被「一票否決」等等，從而形成「不敢辦、不能辦、無法辦」的現象。三是查不出案件。一方面，目前，鎮、村黨員幹部的違法違紀手段越來越隱蔽、高明，而鄉鎮紀委現有力量弱，查處難大；另一方面，在「三轉」後，鄉鎮紀委不再被視為本鄉鎮內部人員，被本鄉鎮其它辦公室人員時時處處提防著，很難發現線索，找到突破口。
(五)開展工作「怕」。鄉鎮紀委班子成員除紀委書記的個人年度考核由區（縣）紀委和鄉鎮黨委雙重考核外，其餘紀檢幹部的人、財、物都由鄉鎮黨委政府管理，而鄉鎮紀委書記的個人年度考核按區（縣）管領導幹部的要求，排名靠後將被調整或免職，這種管理體制使鄉鎮紀委幹部在開展工作時顧慮較多，存在五「怕」現象。一怕得罪領導。鄉鎮紀委在同級黨委領導下開展工作，經費靠鄉鎮支持，所以工作開展往往按主要領導的意見去做，有些違紀行為是涉及本鄉鎮利益的，查處了會使本鎮受影響，因此對基層的一些腐敗現象和不正之風不敢管、不願管。二怕得罪下屬。怕抓的太死給自己添麻煩，擔心下屬在年度考核測評時給自己投不稱職票，從而造成個人年度考核排名靠後被調整或免職。三怕打擊報復。有些鄉鎮紀檢幹部是本地人，受鄉情、親情、友情等因素影響，怕親戚朋友受牽連，被報復，從而打不開情面。四怕影響前途。有些紀委幹部認為案件的查處會得罪人，在組織考核、幹部提拔推薦時對自己不利，因此監督工作力度不夠。五怕被邊緣化。不少基層紀檢幹部在日常工作、生活中與人交流時，對方常常把「你們紀委」、「你們紀檢監察幹部」等口語掛入話中，無形之中在單位沒有朋友，也無法聽到真話。

Ⅳ 黨風政風監督工作存在哪些困難，困惑

(一)工作力量較為薄弱。在內設機構調整後，「四室合一」將給黨風政風監督部門帶來大量的工作任務，如果只是將原有職能進行簡單的相加，而不進行有效整合優化，在相當一部分編制和人員投入新成立的其他室的情況下，工作多力量少的矛盾將會凸顯。

(二)職能轉變難以到位。按照「三轉」要求，紀檢監察機關的主業就是執紀監督問責。但當前不少地方黨委、政府從服務中心、促進發展角度考慮，還沒有把優化環境、推進改革等方面的擔子完全從紀委頭上卸下來，而這些工作很多又落到了黨風政風監督部門身上，要想徹底改變這種狀況還有待時日。

(三)專項治理效果不佳。黨風政風監督工作中的專項治理工作較多，一般都有「轉發文件、召開會議、成立領導小組」等環節，經過層層轉發文件，到了基層有時開展工作的時間已經不足，甚至出現清理整治尚未開始就需要報送總結材料的情形，不得不陷入走過場的尷尬境地。

(四)問責缺乏統一規定。自中央八項規定落地生根以來，各地紛紛根據自身實際出台作風建設的相關規定與細則。從公開曝光的案例來看，由於缺乏統一的問責規定，各地制定的問責辦法寬嚴不一，相同的違紀行為在不同的地區處理結果不一，甚至懸殊較大，不利於作風建設制度的公信力。

(4)紀檢監察難點擴展閱讀

監督工作的內在張力指的是監督者的品質意志力和思想境界。監督是重要的權力。權力是責任，責任就要擔當。紀檢監察幹部肩負神聖職責使命，必須樹立擔當精神，敢於較真、敢於監督。善於站位全局，用正確的政治立場看問題，從政治的高度把握問題。

堅持用科學、客觀、辯證的思維和觀點看待分析問題，做到實事求是。培養健康向上的心態，錘煉堅強的意志品質、堅定的理想信念、頑強的毅力和甘於奉獻的精神，積極作為、勇於擔當，強化提升紀檢監察監督工作的內在張力。

Ⅳ 紀檢監察工作中存在的問題和不足有哪些方面

一、紀檢監察工作中存在的問題
思想認識方面，存在「等靠要」思想，缺乏大局意識、憂患意識、服務意識，不能把反腐倡廉工作放在我國經濟社會發展的大背景下，放在黨的建設的大局中去把握，對「圍繞中心、服務大局」還缺乏正確認識和深入理解。

領導體制方面，一是在現行領導體制下，對同級黨委的監督和對同級黨委副職的初核等，在實際工作中很難落實。二是基層紀檢監察幹部兼職過多，專職不專現象嚴重，工作關系不順，精力難以集中，影響了紀檢監察機關職能作用的正常發揮。

工作機制方面，科學的工作機制尚未系統建立，科學的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落實措施，工作方法簡單、工作落實不到位，致使各項工作難以實現預期的效果。

職能發揮方面，一方面職能錯位，存在「大包大攬」傾向，在實際工作中往往成了「事事牽頭、樣樣主抓」，有時還充當了「開山斧」、「救火隊」的角色。另一方面職能作用發揮不夠全面充分。不能准確把握教育、監督、懲處、保護四項職能，做到全面履職。

隊伍建設方面，一是知識素養有待提高，缺乏專業人才；二是系統培訓少，培訓渠道單一；三是對紀檢監察幹部的教育、管理、監督亟待加強。

紀檢監察幹部隊伍建設中存在問題
一是幹部思想不夠穩定，存在不滿情緒。
二是工作作風不夠扎實，畏難思想抬頭。
三是紀律約束不夠嚴明，自律意識不強。
四是業務培訓不夠全面，自身素質不高。
五是管理體制不夠完善，權威監督不強。

二、反腐倡廉建設中人民群眾反映的突出問題
一是農村土地承包使用等引發的問題突出。
1、承包合同不規范，給以後生產發展過程中發生糾紛埋下隱患。
2、決策運行程序不健全，時有損害村民利益或集體利益的事件發生。
3、農村土地承包經營權流轉往往不完全依照農村土地承包法律政策進行，易造成干群關系緊張，發生矛盾和糾紛。
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二是查辦案件力度不夠，懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象有待進一步深入；腐敗預防難見效果，腐敗大案層出不窮，嚴重影響人民群眾對反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。
三、作風建設存在哪些問題，應該採取哪些措施
存在問題：
一是思想觀念上浮躁，理論學習松懶。
二是公務消費上奢靡，鋪張浪費嚴重。
三是干群關繫上「疏離」，損害了黨同人民群眾的血肉聯系。 採取措施：
（一）以加強思想教育為先導，加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育。
（二）以解決突出問題為重點，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，批評與自我批評之風。
（三）以嚴肅黨紀政紀為關鍵，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
（四）以強化監督制約為保障，認真執行《中國共產黨黨員領導幹部若干准則》及其他相關規定。
（五）以建立長效機制為根本，深入推進改革和制度創新，進一步做好治本抓源頭工作。
機關效能建設存在哪些症結，有什麼解決辦法
存在問題：
一是思想認識不夠到位，工作熱情有待提高。
二是管理制度不盡完善，工作紀律有待加強。
三是工作作風不夠踏實，工作責任心有待增強。
四是考核制度不盡合理，工作效率有待提高。
解決辦法：
（一）提高認識，加強學習，確保效能建設進一步深入。
（二）強化教育，熟練技能，使幹部隊伍素質不斷提升。
（四）明確職責，加大績效考核力度，督促效能建設在工作中落到實處。
（五）加強監察，建立長效機制，確保效能建設抓出成效，形成機制，影響長遠。
四、當前農村黨風廉政建設中存在的突出問題和對策
存在問題：
一是農村幹部思想認識比較模糊，對農村黨風廉政建設認識不到位。
二是少數村幹部工作作風簡單粗暴，時有損害群眾利益的事情發生。

Ⅵ 當前基層黨風廉政建設遇到哪些困難和問題

一、當前鄉鎮、部門黨風廉政建設存在的主要問題
(一)抓黨風廉政建設的責任意識、主觀意識不夠強，工作趨於表面化、形式主義，實際操作存在著很大隨意性、不夠嚴肅認真。雖然各鄉鎮在都按照縣里文件要求制定了落實黨風廉政建設和反腐敗工作要點、工作計劃、組織領導、責任分工，也與下屬各單位和各(村居)簽訂了責任書，出台了責任制考核方案。但從實際情況來看，還是存在 「一把手」抓黨風著「說起來重要，做起來次要，忙起來不要」的通病。廉政建設的責任意識、主觀意識不夠強，各級領導的「一崗雙責」意識還較弱。黨委(組)班子成員存在著「重經濟建設，輕黨風廉政建設」的思想意識，抓黨風廉政建設責任制工作的落實缺乏主動性、針對性，工趨於表面化、形式主義，往往只體現於桌面上、嘴上、紙面上，而未能真正落到實處。另外，一些黨風廉政方面的工作，存在著重點不突出、計劃性不強、實際操作隨意性大的問題。形成了抓黨風廉政建設責任制工作不嚴肅、不認真的不良現象。
(二)落實黨風廉政建設責任制工作的材料、賬目建設缺乏規范性和科學性。在鄉鎮大量存在著黨風廉政建設責任制的台賬材料收集不齊全，檔案建設不規范，缺少條理性、邏輯性的問題。黨務、政務、村務、校務、財務公開的材料收集歸檔不及時，有的甚至直到檢查、考核還未收集歸檔;落實黨風廉政建設責任制工作反映到記錄本上內容不全，結構不完整，會議記錄零亂不規范，少數單位的黨風廉政建設記錄本存在工作未開展為應付檢查、考核而臨時補填記錄的現象;個別鄉鎮、部門制訂的整改措施不得力、針對性不強，抓落實上更是缺乏力度、工作不夠到位，造成效果不明顯，甚至不起作用，有的問題反復發生。 「三公」違規現象嚴重。
(三)廉潔自律規定執行不嚴， 收送個別單位和單位的領導幹部存在違反廉潔自律有關規定的行為， 「三禮」和公車超規格配備、公車私用等現象屢禁不絕;存在外出學習考察、黨團活動存在審批制度執行不夠嚴格的問題，外出考察事後補批、未批外出、超人數外出、黨團活動超規定范圍現象依然存在;在公務接待方面更是存在著接待費超標准、同城異地接待、接待跨年度審批、接待費總額控制制度執行不嚴的問題和下鄉餐費自付、村級零招待制度落實不到位的現象。
(四)財務制度落實不到位，經費執行不嚴格。在財務制度落實上還僅停留於桌面上、嘴上、紙面上。如在差旅費報銷方面，存在住宿費發票填寫內容不清楚、金額超標准，汽車費超標准、汽車票連號、車票日期與出差日期不符未能作說明，差旅費填報單填寫不規范、內容不清楚的問題;在財務管理方面，出現資金外借管理不規范，白條子抵庫，一些原始票據沒有經手人、證明人、審批人簽字的問題;個別單位存在收支兩條線不規范現象;少數鄉鎮、部門未能嚴格執行文件規定，存在超標准發放節日職工、家屬慰問費和超范圍、超標准發放獎金補貼現象。另外，會議經費、專項經費等存在標准、規格不統一，執行不嚴格的問題。
二、當前村級組織黨風廉政建設存在的問題
1、認識問題。一是認為村官「權小位卑」，出不了大問題;二是認為村級集體經濟薄弱，村幹部沒有什麼可貪，加強村級組織黨風廉政建設意義不大;三是村級黨組織忽視村幹部廉潔自律工作，對抓黨風廉政建設不積極，或根本就沒有把這項工作擺上議事日程;四是部分村幹部理論水平低、法紀意識淡薄、自律意識不強，有的甚至為維護自身或群體私利，置黨紀國法於不顧。
2、制度問題。 一是制度執行不力。如財務管理雖有制度，但只是寫在紙上，掛在牆上，不執行、不落實。部分財務審批手續不全，有的長期不做帳，有的有帳無物，有的白條入賬，有的一支筆權力過大、無約束。二是監督機制不健全。黨務、村務公開制度已推行多年，但公開內容不全面，程序不規范，流於形式。原因是主動權不在群眾掌握中，公開什麼、公開多少、什麼時候公開、對多少人公開都由村幹部說了算，村民理財小組、監督小組起不到真正的理財和監督作用。有些黨員、群眾怕惹事，對腐敗分子和不正之風不敢監督。有的地方家族勢力大，斗惡鬥狠，群眾怕遭打擊報復，敢怒不敢言。
3、待遇問題。農村幹部保障機制不健全，村幹部台上是幹部，台下是群眾;工作時是幹部，回家是農民;既要工作，又要生產，無職、無級、 「村官」變動頻繁，一些村無編;三年一次的村「兩委」換屆，周期短，幹部描述自己是經濟上沒干頭，保障上沒靠頭。這些因素都不同程度地影響了村幹部的工作情緒和精力的投入。
三、針對當前鄉鎮、部門黨風廉政建設存在的主要問題的對策
(一)加大教育培訓力度，提高對貫徹落實黨風廉政建設責任制工作重要性和緊迫性的認識。鄉鎮、部門必須從站在構建社會主義和諧社會的高度，充分認識當前加強黨風廉政建設責任制工作的重要性、必要性和緊迫性，始終把落實黨風廉政建設責任製作為加強黨的建設的一件大事來抓，進一步明確目標、拓展領域、豐富內容、創新方式，完善反腐敗領導體制和工作機制，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項工作開展。就目前而言，要真正將黨風廉政建設責任制工作落到實處，加大教育培訓力度，強化領導班子和領導幹部的責任意識是基礎性環節，積極實施「三個教育」， ，開展責任制業務培訓在當前顯得尤為緊迫。一是加強樹起「三道防線」思想政治教育，樹起思想道德防線，增強領導幹部拒腐防變的能力;二是加強預警教育，樹起警示訓誡防線，使領導幹部保持警醒，防止小錯釀成大錯;三是加強遵紀守法教育，樹起黨紀國法防線，使大家增強政策法規意識，規范從政行為。組織開展好落實黨風廉政建設責任制工作的業務培訓，使黨委(組)班子和班子成員尤其是主抓責任制工作的領導成為該項工作業務的行家能手。
(二)建立黨風廉政責任制工作日常機制，落實日常管理工作。隨著改革不斷深入，經濟利益矛盾的突顯，堅決反對和防止腐敗，已成為全黨的一項重大的政治任務，作為加強黨的建設，推動反腐倡廉工作的重要舉措，黨風廉政建設責任制只能加強，不能削弱，必須倍加重視。首先，各級領導幹部要強化對執行責任的認識，進一步樹立政治意識、大局意識和責任意識，增強工作的主動性、責任感、使命感，做到班子負全面領導責任，黨政「一把手」負總責，班子成員各負其責，使業務工作抓到哪裡，經濟工作管到哪裡，黨風廉政建設就推進到那裡、抓到那裡。其次，領導幹部要以身作則，帶頭做，親自抓責任制工作，即親自組織分解黨風廉政建設的主要任務;親自主持召開一年至少兩次的領導班子專題會議，研究和安排本單位的黨風廉政建設工作;親自解決兩至三個群眾反映強烈的熱點、難點問題;親自聽取有關黨風廉政建設工作的專題匯報;親自組織召開本單位的民主生活會;親自參加下屬單位的領導班子民主生活會。第三，要積極建立健全責任制日常工作機制，將責任制工作與經濟工作、業務工作、黨建工作、反腐倡廉工作結合起來，一起研究，一起部署，一起檢查，一起落實，努力形成齊抓共管的格局和日常工作與年中檢查、年末考核相融合的管理模式，使得責任制工作成為幹部獎懲、提拔任用、記功評先進的重要依據，以此促使責任制工作效率的提高。
(三)狠抓責任追究，以紀律保證責任制的落實。責任追究是落實責任制的關鍵環節，也是責任制是否有權威性的重要體現。當前的責任追究難，一直是工作的一個薄弱環節，其原因是多方面的，既有地方和部門保護主義、好人主義等認識問題，也與相關制度不健全、不配套有一定的關系。因此，必須狠抓責任追究，以紀律保證責任制的落實。首先，界定責任。要根據情節輕重、處理許可權，界定集體責任、個人責任，間接責任、直接責任，主要領導責任、重要領導責任。其次，明確責任追究的重點內容。要抓住本單位，本部門比較突出、迫切需要解決的問題以明確。最後，嚴格執行責任追究。一要明確追究主體，既由誰提出、決定、操辦責任追究;二要明確責任界限認定辦法，要堅持實事求是的原則，根據責任內容，考察是否存在失管、失教、失察、失監等行為，需要不需要進行責任追究，力爭做到不枉不縱;三要細化、量化責任追究標准。根據責任制的內容，適當增加責任追究的形式，如告誡談話、通報批評、責令寫出書面檢查、限期整改、責令辭職、引咎辭職等。這樣就能根據違反黨風廉政建設責任制的具體情況和情節做出恰如其分的追究，做到合法又合理，從而更能充分發揮黨風廉政建設責任制的作用;四要明確責任追究的程序，使其規范化。對責任追究問題的提出、受理、調查了解、初審意見、追究決定、追究執行等環節做出明確的規定，以便於在實際工作中操作執行。以此，形成責任追究動真格的態勢，使責任單位和個人認真落實責任制。
四、 加強村級組織黨風廉政建設的對策建議
1、強化對村級組織黨風廉政建設工作的領導。要充分發揮鄉鎮黨委的統一領導作用和鄉鎮紀委的協調作用，努力構建「責任主體、責任分工、責任考核」三位一體的工作格局。一是明確責任主體，鄉鎮黨委、紀委，包村幹部同為村級組織黨風廉政建設的「第一責任人」，村黨支部書記為「第二責任人」。責任人要主動承擔起領導和組織的責任。二是明確責任分工，強化鄉鎮紀委抓村級組織黨風廉政工作任務的分解、監督、檢查、考核職能，督促和落實村主要領導具體抓村級組織黨風廉政建設工作。三是強化責任考核，把村級組織黨風廉政建設開展情況作為評定、獎勵、提拔鄉鎮紀委幹部、包村幹部的重要依據。四是強化對村幹部的管理監督。鄉鎮黨委、紀委要加強對村幹部的管理，平時要多提醒、多敲警鍾，有效防止重用輕教、重用輕管現象;鄉鎮應建立黨務、村務公開監督小組，定期、不定期地對各村黨務、村務公開情況進行檢查，發現問題，限期整改。同時，對違紀違法的村幹部要嚴肅查處，增強震懾力。
2、強化對農村黨員幹部反腐倡廉教育。在教育內容上，要始終把學習貫徹黨章作為黨風廉政建設教育的基礎內容，突出理想信念、黨紀政紀、法律法規、農村方針政策、全心全意為人民服務教育。在教育方式上，要抓好示範教育和警示教育，充分利用當地農村工作中的為民、廉潔、勤政的典型人物和違紀違法案例進行正反兩方面教育。要結合農村的特點和實際，充分利用廉政影視片、廉政標語、廉政宣傳畫、廉政宣傳欄等平台，提高反腐倡廉教育的吸引力和感染力。在教育措施上，要大力推進廉政文化進村入戶工作，使反腐倡廉教育家喻戶曉，深入人心，讓廣大村民用法紀的眼光來監督村幹部的各項工作。
3.強化制度建設，不斷完善制度體系。一是強化農村財務管理，要把加強農村財務管理作為農村幹部作風建設和預防自身腐敗的重要環節抓好抓實。二是健全民主管理制度，通過村民會議、村民代表會議、「一事一議」等民主決策制度，村民自治章程、村規民約等民主管理制度，黨務、村務、村民組事務公開等民主監督制度，促使村幹部規范辦事行為，保障農民的民主權利。三是完善監督機制。強化鄉鎮對村幹部的監督，將任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉、任期經濟審計、民主評議等制度向村級組織延伸。四是建立農村幹部保障體系。探索建立合理的村幹部個人收入分配機制、社會保障機制、激勵機制，從政治上、經濟上關心村幹部。
4、強化責任追究，加大違紀違法行為查處力度。一是認真落實包村幹部、村主要領導接待和聯系群眾制度，著力解決農村幹部不嚴格按法律和政策辦事、工作方法簡單粗暴等問題。二是著力解決農民最關心、最直接、最現實的農村宅基地、鄰里糾紛、村幹部違反財經紀律、村幹部與民爭利等問題。三是紀檢監察機關和檢察機關切實加大對對「村官」違紀違法案件查處力度。四是認真執行黨風廉政建設責任制，把責任追究范圍延伸到行政村，對村級組織黨風廉政工作敷衍失職，不抓不管，造成惡劣影響的，對鄉鎮有關人員、村主要領導嚴格實行責任追究。

Ⅶ 紀檢監察工作的薄弱環節、難點有哪些

實務中紀檢是一個非主動部門，難點就是中間關系太多理不清。至於理論上怎樣就不清楚了。

Ⅷ 紀檢監察在問題線索調查核實過程中遇到哪些問題

紀檢監察來工作的難點在於：體源制上：被監督對象是自己的管理者，自己是被監督對象的被管理者，受制於人而非受制於制度約束。行政上：受黨委、政府雙重領導，沒有獨立行使職責的權力，說起來硬，做起來軟。理念上：說起來重要，做起來次要，忙起來不要。

Ⅸ 公安機關紀檢工作面臨的困難和問題，應從哪些方面加強和改進

一、紀檢監察工作中存在的問題
思想認識方面，存在「等靠要」思想，缺乏大局意識、憂患意識、服務意識，不能把反腐倡廉工作放在我國經濟社會發展的大背景下，放在黨的建設的大局中去把握，對「圍繞中心、服務大局」還缺乏正確認識和深入理解。
領導體制方面，一是在現行領導體制下，對同級黨委的監督和對同級黨委副職的初核等，在實際工作中很難落實。二是基層紀檢監察幹部兼職過多，專職不專現象嚴重，工作關系不順，精力難以集中，影響了紀檢監察機關職能作用的正常發揮。
工作機制方面，科學的工作機制尚未系統建立，科學的工作方法尚未探索形成，加之缺乏有效的落實措施，工作方法簡單、工作落實不到位，致使各項工作難以實現預期的效果。
職能發揮方面，一方面職能錯位，存在「大包大攬」傾向，在實際工作中往往成了「事事牽頭、樣樣主抓」，有時還充當了「開山斧」、「救火隊」的角色。另一方面職能作用發揮不夠全面充分。不能准確把握教育、監督、懲處、保護四項職能，做到全面履職。
隊伍建設方面，一是知識素養有待提高，缺乏專業人才；二是系統培訓少，培訓渠道單一；三是對紀檢監察幹部的教育、管理、監督亟待加強。
紀檢監察幹部隊伍建設中存在問題
一是幹部思想不夠穩定，存在不滿情緒。
二是工作作風不夠扎實，畏難思想抬頭。
三是紀律約束不夠嚴明，自律意識不強。
四是業務培訓不夠全面，自身素質不高。
五是管理體制不夠完善，權威監督不強。
二、反腐倡廉建設中人民群眾反映的突出問題
一是農村土地承包使用等引發的問題突出。
1、承包合同不規范，給以後生產發展過程中發生糾紛埋下隱患。
2、決策運行程序不健全，時有損害村民利益或集體利益的事件發生。
3、農村土地承包經營權流轉往往不完全依照農村土地承包法律政策進行，易造成干群關系緊張，發生矛盾和糾紛。
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二是查辦案件力度不夠，懲處腐敗分子和整治消極腐敗現象有待進一步深入；腐敗預防難見效果，腐敗大案層出不窮，嚴重影響人民群眾對反腐倡廉和懲治腐敗工作的信心。
三、作風建設存在哪些問題，應該採取哪些措施
存在問題：
一是思想觀念上浮躁，理論學習松懶。
二是公務消費上奢靡，鋪張浪費嚴重。
三是干群關繫上「疏離」，損害了黨同人民群眾的血肉聯系。 採取措施：
（一）以加強思想教育為先導，加強對黨員幹部特別是領導幹部的理想信念教育和廉潔從政教育。
（二）以解決突出問題為重點，大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風，批評與自我批評之風。
（三）以嚴肅黨紀政紀為關鍵，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
（四）以強化監督制約為保障，認真執行《中國共產黨黨員領導幹部若干准則》及其他相關規定。
（五）以建立長效機制為根本，深入推進改革和制度創新，進一步做好治本抓源頭工作。
機關效能建設存在哪些症結，有什麼解決辦法
存在問題：
一是思想認識不夠到位，工作熱情有待提高。
二是管理制度不盡完善，工作紀律有待加強。
三是工作作風不夠踏實，工作責任心有待增強。
四是考核制度不盡合理，工作效率有待提高。
解決辦法：
（一）提高認識，加強學習，確保效能建設進一步深入。
（二）強化教育，熟練技能，使幹部隊伍素質不斷提升。
（四）明確職責，加大績效考核力度，督促效能建設在工作中落到實處。
（五）加強監察，建立長效機制，確保效能建設抓出成效，形成機制，影響長遠。
四、當前農村黨風廉政建設中存在的突出問題和對策
存在問題：
一是農村幹部思想認識比較模糊，對農村黨風廉政建設認識不到位。
二是少數村幹部工作作風簡單粗暴，時有損害群眾利益的事情發生。

三是干群之間缺乏理解和溝通，影響村內各項工作的開展，同時也不利於村民群眾權益的維護。
四是市場經濟深入發展，村民黨員或埋頭於生產經營或外出務工，村級組織力量有所減弱，村集體凝聚力不強。
對策措施：
（一）堅持黨風廉政教育常抓不懈，按照年初市委《關於建立領導幹部作風建設長效機制》規定的要求，在全區廣大農村黨員幹部中開展集中教育活動。
（二）改進村幹部工作作風，特別是要加強干群之間的理解和溝通。開展形式多樣的走訪幫扶活動，解決群眾實際困難，找到群眾滿意與村務工作順利進行的結合點。
（三）加強村一級組織建設，對村級組織建設加強指導，合理搭配兩委班子，充分發揮大學生村官和「一村一名大學生」的助手作用，為村級組織建設和各項組織活動的開展貢獻力量。
五、制約權力運行監控機制建設和影響權力運行監控機制發揮最大效能的突出問題
一是權力的授予和行使不夠規范，給權利運行監控機制建設的全面覆蓋造成困難。
二是定崗、定員、定責尚不完善，權利運行監控指向不明，力度不夠。
三是權力行使缺乏有效公開，監控機制難以充分發揮作用。 四是權力監督體制、機制尚不健全，影響權利運行監控機制發揮最大效能。
六、如何加大對政府部門及國家工作人員的監督力度
（一）著力在規范上下功夫，加強對單位和個人「有什麼權力，怎樣去行使權力」的監督。
（二）著力在定崗、定員、定責上打基礎，加強對「什麼人去行使權力」的監督。
（三）著力在公開上下力氣，構建便民服務平台、建造高標准公開欄和利用網路進行公開，加強公開，保障監督。
如何加強全區黨員幹部廉政勤政教育 ，怎樣創新教育形式和突出教育效果
（一）強化思想政治教育。集體學習黨的十七大關於反腐倡廉建設的新要求以及中紀委、省紀委反腐倡廉工作會議精神，要求全區黨員幹部，統一思想，提高認識，增強做好廉潔勤政工作的自覺性和責任感，認真履行工作職責。