監察體制改革人員整合

A. 如何結合紀檢體制改革和監察體制改革要求做好派駐紀檢組工作

一是通過合理設抄置派駐機構，精心選配派駐幹部，精準定位派駐職責。保證機構、人員、經費等；
二是推進派駐機構常設化。實現了對本級黨和政府機關的派駐機構的全覆蓋，派駐機構常態化監督。對派駐機構實施統一管理，進一步強化了派駐機構的相對獨立地位，實現其對所駐部門，尤其是所駐單位和部門領導班子、領導幹部的外部監督。
三是強化派駐監督作用。堅守監督者的角色定位，聚焦監督執紀問責，強化對所駐部門的日常監督，堅持失責必問、問責必嚴，真正成為「常駐不走的巡察組」。

B. 監察體制改革12項調查措施都有啥

談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置。

依據《全國人民代表大會常務委員會關於在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定》

監察委員會按照管理許可權，對本地區所有行使公權力的公職人員依法實施監察；履行監督、調查、處置職責，監督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，

調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪行為並作出處置決定；對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權，監察委員會可以採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置等措施。

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留置的實施條件：

《中華人民共和國監察法》第二十二條 被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，並有下列情形之一的，經監察機關依法審批，可以將其留置在特定場所：

(一)涉及案情重大、復雜的；

(二)可能逃跑、自殺的；

(三)可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的；

(四)可能有其他妨礙調查行為的。對涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員，監察機關可以依照前款規定採取留置措施。

留置場所的設置、管理和監督依照國家有關規定執行。

C. 3、為了深化國家監察體制改革，加強對所有行使_____的____的監督，實現國家監察全面覆蓋。A、

《中.華人.民共.和國監察法》

第一條為了深化國.家監察體.制改.革，加強對所有行使公權力的公職人員的監.督，實現國.家監察全面覆蓋，深入開展反.腐.敗工作，推進國.家治理體.系和治理能力現代化，根據憲.法，制定本法。

D. 北京監察體制改革交答卷覆蓋了多少公職人員

近百萬公職人員監察全覆蓋——來自北京的監察體制改革試點報告

監察對象人數從21萬增加到99．7萬，12項調查措施全使用、留置60多人，追回「百名紅通人員」劉常凱等外逃人員……這是作為全國首批監察體制改革試點地區的北京市，交出的改革答卷，北京經驗為全面推開和制定國家監察法提供了實踐支撐。

北京市紀委、市監委案件監督管理室主任劉永強說，在執行過程中，北京既堅持用好包括留置在內的12項調查權，也對留置審慎使用。例如，西城、朝陽、昌平等區監委還探索了未留置案件直訴辦理模式，對事實清楚、證據確鑿的9起涉嫌職務犯罪案件，採取不經留置直接移送的方式，進一步提高了案件處置效率，節約了辦案成本。

在試點中，北京也構築了規范內部運行和紀法銜接的制度體系。北京市規定，採取留置措施需「報同級黨委主要負責人批准，予以立案審查（調查）」，而「對局級或相當於局級的監察對象採取留置措施的，還需報市委主要領導批准」。

轉隸：從物理組合到化學聚合

根據監察體制改革方案，曾經隸屬於北京市人民檢察院反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、偵查指揮中心、舉報中心、職務犯罪預防等部門的工作人員，整體轉隸到北京市監委。

在試點三省市中，北京市監委機關轉隸幹部數量最多。全市從檢察機關共劃轉編制971名，實際轉隸772人，其中市本級229人，與市紀委原有人數相當。

劉永強說，轉隸後，所有人員全部打散分到各個室，沒有整建制保留，這樣的好處就是優勢互補。

北京市紀委常委陳名傑說，北京市制定了轉隸工作方案，及時凍結單位人員編制，暫停人事調整，並拉出「六類清單」，建立轉隸台賬。在人員待遇上，兩支隊伍原有工資待遇和職務晉升方式也有較大差異。為此，北京市制定相關辦法，積極穩妥處理，保證轉隸幹部工資待遇不變。

一個數據能初步體現融合的效果。陳名傑介紹：「我們把原來紀委和檢察院負責追逃追贓工作的力量統一整合為監委第十七室，2017年北京市共追回外逃人員32人，是上年全年的2倍。」

張碩輔表示，北京將進一步鞏固和深化監察體制改革試點的成效，切實把改革試點所形成的制度優勢轉化為治理效能，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利。

E. 監察體制改革，紀檢監察幹部應該做到哪些

1 學透改革精神，做好思想准備。
芳林新葉催陳葉，流水前波讓後波（唐•劉禹錫）。在全面深化改革的浪潮中，紀檢監察幹部要不斷深入學習黨的十八大精神、十八屆歷次全會精神以及書記關於全面深化改革的重要論述；要不斷提高對全面深化改革的指導思想、重大原則、目標任務的思想認識，牢固樹立進取意識、機遇意識和責任意識，切實增強全面深化改革的自覺性和堅定性。情況是在不斷的變化，要使自己的思想適應新的情況，就得學習（毛澤東）。
紀檢監察幹部要常學常思，要學懂十八大做出了全面深化改革的決策並明確了方向，政治體制改革是全面深化改革的重要組成部門，國家監察體制改革是政治體制改革的重要內容；要學懂推進國家監察體制改革，特別是設置國家監察委員會，是全面從嚴治黨的需要，是加強黨對反腐敗統一領導，形成制度化、法制化成果的需要，有利於實現黨內監督與人民監督有機結合；要學懂中央強力反腐，當前反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成，形成不敢腐只是反腐第一步，要實現不能腐、不想腐還需要長遠的戰略謀劃、嚴密的制度體系和完備的法治保障；要學懂國家監察體制改革的一個根本出發點就是健全國家監察組織架構，保證我們的監督力量能夠覆蓋延伸到所有的公職人員，使得我們的監督體制和監督機制更加制度化、規范化；要學懂……改革之任，人人有責（孫中山）。
紀檢監察幹部只有學懂、學透國家監察體制改革精神，提高政治站位，找好角色定位，充分做好改革思想准備，才不會在改革時思想滯後、認識滯後、工作滯後，才會在改革中效應有之力，成為改革的弄潮兒。
2 學通改革知識，做好業務准備。
業精於勤荒於嬉，行成於思毀於隨（唐•韓愈）。紀檢監察幹部面對國家監察體制改革即將全面實施，必須要提前全面學習關於「監察委」的相關知識，做好「心中有貨」的准備。通過學習，紀檢監察幹部要知道監察委員會實質上是集黨紀處分、行政監察、刑事偵查於一體的反腐敗監督執紀機關，監察體制改革的任務是加強黨對反腐敗工作的統一領導，整合了行政監察、預防腐敗和監察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量；要知道監察委具有監督、調查和處置三項職權，具體的職權包括監督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資產等職務違法和職務犯罪行為並作出處置決定，對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴；要知道監察委可採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定、留置12項措施來履行職權；要知道監察的范圍包括中國共產黨各級機關工作人員、各級人民政府工作人員、各級司法機關工作人員、各級人大機關工作人員、各級政協機關工作人員、民主黨派各級機關工作人員、法律法規授權組織內行使國家公權力的國家工作人員、科教文衛體等事業單位的工作人員、國有企業管理人員9類行使國家公權力的公職人員，實現監察對象全覆蓋；要知道……紀檢監察幹部要端正學習態度、明確學習目的，要在學習中不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
3 學足改革經驗，做好方法准備。
2016年11月，中共中央辦公廳印發《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，部署在3省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。
經驗猶如一盞明燈的光芒，它使早已存在於頭腦中的朦朧的東西豁然開朗（德拉•梅爾）。
紀檢監察幹部要未雨綢繆，通過多種渠道、多種方式學習三地改革經驗，為國家監察體制全面改革的到來積累經驗，做好方法准備；特別要學習三地整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量的經驗，學習三地改革的轉隸工作、內設機構設置、機構編制配置等經驗，學習《北京市監察委員工作規則（試行）》《山西省深化監察體制改革試點實施方案》《浙江省監察留置措施操作指南》等三地的改革規章制度，學習三地監察委員會如何履行監督、調查、處置3項職能和運用12項相關措施，等等。
紀檢監察幹部在學習中，要理清三地監察體制改革脈絡，認清本地區實際和自身情況，去發現問題和解決問題，為本地區推動監察體制改革提前理清思路、找准方法、做足准備。

F. 監察體制改革怎麼改 監察體制改革後職務犯罪如何偵查

檢、法內部的紀檢監察部門，只是針對本系統內的人員，實際作用不大，因此回改動不用太大。答
人民法院的紀檢監察工作是黨和國家紀檢監察工作的重要組成部分，是確保法院黨風廉政建設的重要保證。當前，加強人民法院黨風廉政建設，司法為民，樹立司法權威，維護司法公正，是紀檢監察工作重中之重。
基層法院紀檢監察部門只有充分發揮其職能作用，才能更好地為審判工作服務，促進法院黨風廉政建設工作有新的發展。