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城管局科室職責

發布時間: 2021-03-02 02:07:15

城管局負責什麼工作

1:建築物等的改建、擴建、翻建。(注釋里的都城管是管不了的)
註:如等到審批,回但未按照規答定執行的,那麼屬土地審批部門。

2:對利用機動車、非機動車等活動或固定設施佔用道路進行非法經營活動,及報廢車輛的暫扣。
註:客貨運屬於交通和公安管轄范疇。

3:佔用道路無照經營或未在指定地點、未按准許時間經營並影響市容。
註:無照經營屬於工商局的管轄范疇(在集貿市場內則屬於工商局市場科管理范疇)

4:城管的職權基本上就這三條(不排除地方性賦予的權力,畢竟城管就是純地方性的),但是現實中卻無處不在。像什麼違法佔地(土地部門)、園林綠化(園林局)、無照經營(工商局注冊科),市場管理(工商局市場科)、環境保護管理(環保局)等等。

城管的執法范圍實際上是沒有多少的,只是這個純地方性的機構被地方賦予了太多了權力,城管的職責就是各執法機關縫隙間的遊走,可以說是各職能部門縫隙間的產物。

城管事實上就是這樣,只能隸屬於地方,完全的地方性行為,且每個地方的規定都不一樣。

Ⅱ 城市管理執法局,是由哪些部門組成的。

城市管理行政執法局或城市管理綜合行政執法局,簡稱「城管局」、「城管」。

是中國內地城市管理中負責綜合行政執法的部門。其前身「城管辦」等屬中華人民共和國國家事業單位。後來,城管部門逐漸納入各地方的行政編制,成為行政機構「城管局」,以自己的名義行使職權。也就是說,它是一個專門的單位,並不是合成單位。。

城管執法,事實上是將過去中國城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法職能集中行使,包括市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)

市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面需要出動執法的事宜。

(2)城管局科室職責擴展閱讀

城管主要職責

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

6、負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作。

7、承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項。

執法范圍

住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權。

環境保護管理方面社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染的行政處罰權。

環境保護管理方面城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權。

工商管理方面戶外公共場所無照經營、違規設置戶外廣告的行政處罰權。

交通管理方面在城市道路上違法停放機動車輛的行政處罰權。

水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾、違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權。

食品葯品監管方面戶外公共場所的食品銷售和餐飲攤點無證經營、違法回收販賣葯品等的行政處罰權。

Ⅲ 城管局分哪些科室 啊

一般有勤務科、法制科、政治處、督查室、信訪辦、辦公室等科室。

Ⅳ 城市管理綜合行政執法局的職能是什麼

城市管理綜合行政執法局作為城市管理綜合行政執法監察主管部門,其職能主要是依法對城市管理法律關系主體執行和遵守城市管理相關法律、法規的情況進行監督檢查,並對違法者實施行政處罰的行政執法活動。
雖然綜合執法局與綜合執法監察局幾乎是同樣的機構,綜合執法局更強調集中行使行政處罰權,強調行政處罰懲戒的綜合。相對於叫「綜合執法局」的機構,「綜合執法監察局」更注重把握執法監察二重性,通過執法監察一體化建設,強調巡查監察、綜合監管職能的發揮,即通過行政執法監察工作,推動政府、市場、社會各方依法履責,更大限度的減少行政處罰,即將行政執法監察工作作為推動依法治、社會共治,推動城市治理各相關方充分參與的城市精細化管理。
綜合執法局的兩方面職能
綜合執法局,以城市管理領域為切入點,全面推進集中行使城市綜合管理與公共服務領域的行政處罰權及相關的監督檢查權(即行政執法鏈條末端的執法監察,一般不含前端的行政許可等行政執法權),一般包括兩方面職能:
①對城市管理相關法律法規的實施情況進行監督檢查,即巡查監察職能;
②對違反城市管理相關法律法規的行為實施法律制裁,即處罰懲戒職能。
綜合執法局的職能范疇
綜合執法局以城市綜合管理領域為切入點對城市管理及公共服務領域的執法監察權進行更大范圍的綜合,是將過去城市各政府機構所擁有的各自范疇內的城市執法監察職能,即行政處罰懲戒與綜合監督檢查職能集中到一個機構,即綜合執法局行使,這些職能一般覆蓋以下范疇:
市容環境衛生、城市規劃管理(無證違法建設處罰)、道路交通秩序(違法佔路處罰)、工商行政管理(無照經營處罰)、市政管理、公用事業管理、城市供水管理、停車管理、園林綠化管理、環境保護管理、施工現場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導游等各方面開展巡查檢查及實施行政處罰的職能。
綜合執法不是簡單多部門的聯合執法(物理聯合),而是將多部門交叉的執法監察權綜合到一個機構(化學整合),成立專門的綜合執法局。隨著綜合執法改革的深入,綜合執法監察的范圍還在不停的擴大,強化綜合監管,以減少多頭執法、職能交叉、推諉扯皮、執法擾民等行政執法監察領域的突出問題,同時形成綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。
綜合執法局機構的來源及其制度演變
城管綜合執法局是城管執法監察制度演變的產物,是強化城市綜合管理、依法管理的產物。《城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察》一文以城管執法監察制度為例,介紹了從城建管理監察、到城市管理監察、到城市管理監察綜合執法、到城市管理執法監察的發展脈絡,指出執法監察的二重性,即執法監察的一體兩面。城管執法監察制度的探索經歷了從城建監察大隊,到城市管理監察大隊,到城市管理監察辦公室,到城市管理綜合行政執法局,再到城市管理綜合行政執法監察局的發展。主要經過了以下三個階段的發展:第一階段,城建管理監察制度的誕生(1978—1995);第二階段,城管監察綜合執法制度的探索(1996—2012);第三階段,城管綜合執法監察的探索與發展(2012至2019) 。
城建監察的誕生
黨的十一屆三中全會以來,隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的建設,經濟社會深刻變革,城市建設事業迅猛發展,市容環境衛生等城市建設管理問題凸顯,地方各級城市人民政府和建設行政主管部門從市容環境監察入手,相繼組建城市建設管理領域的監察隊伍,包括市容環衛、城市規劃、市政公用、園林綠化、房地產、風景名勝區等專業監察大隊,通過行政執法工作監督傳統單位及社會主體依法履行在城市建設管理中的責任,這也是城管執法監察制度的早期發展階段。
城管監察綜合執法
1996年3月,《中華人民共和國行政處罰法》頒布,第一次以法律的形式確認相對集中行政處罰權制度,為我國行政管理體制改革提供了新的法律途徑,也為開展城市管理相對集中行政處罰權工作提供了法律依據,城建管理監察演變為更加綜合的城市管理監察。1997年5月,按照國務院法制局對北京市政府開展城市管理綜合執法試點工作的批復,北京市宣武區作為全國第一個試點,成立了宣武區城市管理監察大隊,啟動了城市管理相對集中行政處罰權工作。1998年到2000年,北京市所有區縣均完成了城市管理監察大隊的組建。2003年1月,在原北京市城市管理監察辦公室基礎上,北京市城市管理綜合行政執法局掛牌成立。
城管綜合執法監察
2012年9月,北京市的感知、分析、服務、指揮、監察「五位一體」城管物聯網平台投入運行,保障黨的十八大順利召開,作為城市管理執法監察一體化探索,成為依託信息技術推進城市綜合管理與執法監察發展的新方向。2013年,北京市各區城市管理監察大隊在更名時,在城市管理綜合執法局基礎上增加了「監察」,正式更名為區城市管理綜合行政執法監察局,強化城管執法的監察職能,明確了城管執法監察隊伍的綜合執法、綜合協調、綜合監管三大職能。黨的十八屆三中、四中全會連續就城管執法體制改革提出明確要求,並相繼出台一系列關於城市管理與執法的重要文件,城管執法體制改革被放置於更廣闊的政府服務轉型與社會共治視野下審視,城管執法被作為推進依法治國和國家治理能力現代化的重要組成部分。2015年12月,中央城市工作會議在北京召開,工作會配套文件《中共中央國務院關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》印發,就深入推進城市管理執法體制改革,改進城市管理工作提出明確要求,要求推進城市管理綜合執法,實現數字化城市管理的「五位一體」智慧化升級。這是新中國歷史上第一次以黨中央、國務院名義發出的關於城市管理與城管執法工作的重要文件。2017年1月,《城市管理執法辦法》(住房和城鄉建設部令第34號)發布,對城市管理執法工作進行規范。
2018年,中央作出深化行政執法體制改革推進綜合執法改革的部署,結合將前端決策監管與後端執法監察適度分離的要求,綜合執法改革必將推動綜合執法監察制度的進一步完善,逐步形成「從綜合規劃決策、到專業運行服務管理、到綜合執法監察「兩頭收斂、激活中間」的橄欖型城市綜合管理現代城市治理結構。
參考資料:
宋剛, 王毅, 王旭. 城市管理三維結構視野下的城管綜合執法與監察[J]. 城市發展研究, 2018, 25(12):119-127.
本刊編輯部. 綜合執法改革與大數據環境下的橄欖型城市治理結構[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (9):3-5.
本刊編輯部. 以執法監察一體化推進城市法治共治精治[J]. 北京城管科技信息動態, 2019, (5):3-4.
城管簡史:城市綜合管理、城管監察與綜合執法發展演進[EB/OL]. 城市管理與復雜性, 2018.

Ⅳ 城市管理行政執法局的職責

市城市管理行政執法局的主要職責是:

  1. 貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律內、法規及規章,治理和容維護城市管理秩序

  2. 組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施

  3. 負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作

  4. 負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作

  5. 負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作

  6. 負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作

  7. 承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項

Ⅵ 城市管理局公用事業管理科是做什麼的

一、公用事業管理局主要職責
(一)貫徹落實國家、省、市有關城市公用事業的法律、法規和方針、政策;研究制定有關城市公用事業地方規章制度,按程序報批,並組織實施;負責城市公用事業法定項目審批、備案工作。
(二)協助有關部門積極推進國有公用企業產權制度改革,積極推進行業體制、機制創新工作。
(三)負責編制城市公用事業中長期發展規劃,參與城市發展總體規劃的制定工作;協同有關部門編制城市公用事業的專項規劃並組織實施;組織制定並實施城市公用行業科技發展規劃,組織、指導科研項目攻關和科技成果轉化、推廣及應用;承擔城市公用事業對外合作項目的實施和引進工作。
(四)負責城市供水、污水處理及中水回用、供氣、供暖、公交、客運管等城市公用行業監督管理工作。負責城市污水處理費徵收管理工作;規范市場各方主體行為,制定行為規范並監督執行;會同有關部門制定公用產品質量標准,並負責監督、檢測、信息發布;負責城市公用事業公共資源冠名權、廣告權的監督管理工作;負責建立科學規范的城市公用事業服務標准體系並監督執行;負責協調指導城市公用行業安全生產工作。
(五)負責城市公用事業行業基礎設施建設項目及各類管網的規劃、審批、建設、備案工作;按許可權負責城市公用事業行業施工企業資質的初審、審批。
(六)負責城市公用事業的執法監察與法制建設工作。制定城市公用行業規范性文件並負責做好法制宣傳、行政執法、行政監督、行政復議、行政訴訟工作;會同物價部門制定、調整城市公用事業產品、服務價格。
(七)負責城市公用事業規費徵收、管理工作。監督局屬單位的財務和國有資產的管理;負責局屬單位內部審計;籌措、使用並監督城市公用事業建設資金;指導行業統計數據備案、報送工作。
(八)指導縣(市、區)城市公用行業規劃、改革、發展、服務、管理等工作。
(十)承辦市政府交辦的其他事項。
二、公用事業管理局是一個城市的管理機構。主要負責城市供水、市政公用設施、公交車、計程車、戶外廣告、市容、環衛、園林綠化、公廁、路燈、燃氣、廣場、下水管道、城市養犬、市政工程、城市綜合事務等管理,以及本級政府交辦的其他城市公用事業的管理。

Ⅶ 城市管理行政執法局的職責是什麼

市城市管理來行政執法局的主要自職責是:

  1. 貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序

  2. 組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施

  3. 負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作

  4. 負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作

  5. 負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作

  6. 負責本市城管監察行政執法系統的組織建設、作風建設、隊伍建設以及廉政勤政建設工作

  7. 承辦市政府及市市政管委交辦的其它事項

Ⅷ 城管的主要職責,主要是幹嘛的,詳細

城管是指負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

城管的主要專職責為屬:

1、貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規及規章,治理和維護城市管理秩序。

2、組織起草本市有關城市管理綜合行政執法方面的地方性法規、規章草案,研究提出完善本市城市管理綜合行政執法體制的意見和措施。

3、負責本市城管監察行政執法的指導、統籌協調和組織調度工作。

4、負責本市城管監察行政執法隊伍的監督和考核工作。

5、負責本市市政設施、城市公用、城市節水和停車場管理中的專業性行政執法工作;負責城管監察隊伍行政執法中跨區域和領導交辦的重大案件的查處工作。

(8)城管局科室職責擴展閱讀:

城管與城管警察的區別

城管部門是和市民日常生活息息相關、接觸最多的部門,尤其是依法履行的行政處罰工作,具有個體損益性質。城管執法工作的高危性、突發性,已被實踐證明。

因此,公安部門設立專門機構,為城管部門提供常態化公務協助是應當的,也是必須的,法理基礎也是充分的。

城管警察還是警察,不是城管,依法行使的依然是警察權,不是城管權。

Ⅸ 城管人員的工作職責如何確定

有如下工作職責:(一)行使市容環境衛生管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權,強制拆除不符合城市容貌標准、環境衛生標準的建築物或者設施。
(二)行使城鄉規劃管理方面法律、法規、規章規定的對在城市規劃區內,未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的行為的行政處罰權;對在城市規劃區內未經批准或者未按照批准內容進行臨時建設,以及臨時建築物、構築物超過批准期限不拆除的行為的行政處罰權;對違法建設當事人作出責令停止建設或者限期拆除的決定後,其不停止建設或者逾期不拆除的,可以採取查封施工現場、強制拆除等措施。
(三)行使城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
(四)行使市政管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
(五)行使環境保護管理方面法律、法規、規章規定的對社會生活雜訊污染、建築施工雜訊污染的行政處罰權;對在人口集中地區和其他依法需要特殊保護的區域內,焚燒產生有毒有害煙塵、惡臭氣體的物質行為的行政處罰權;對在人口集中地區、交通干線附近以及當地人民政府劃定的區域內露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染物質行為的行政處罰權;對飲食服務業違反規定排放油煙、在城區內露天燒烤食品污染環境等行為的行政處罰權;對向城市水體排放、傾倒工業廢渣、城市垃圾和其他廢棄物行為的行政處罰權;對建設施工造成大氣污染行為的行政處罰權。
(六)行使工商行政管理方面法律、法規、規章規定的對在城市道路、公園、廣場等公共場所無照商販和違反規定隨意擺攤設點行為的行政處罰權;對涉嫌無照經營行為查處時,可以查封、扣押專門用於從事無照經營活動的工具、設備、原材料、產(商)品。
(七)行使公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵佔道路(為人行道、橋梁、廣場范圍內)行為的行政處罰權。
(八)負責城區戶外廣告(標志牌匾)設置的審批、管理工作。負責城區戶外廣告資源有償使用費用的徵收和統籌管理、使用工作。
(九)承辦區委、區政府交辦的其他事項。

Ⅹ 求城管局具體有哪些部門以及相應職責

城管局部門職責
2007-07-30 14:24 已閱讀了2115次

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我局為行使港閘區域城市管理、市容環境衛生管理和相對集中行政處罰權的政府工作部門,主要職責如下:
(一)貫徹執行國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《江蘇省<城市市容和環境衛生管理條例>實施方法》和《南通市相對集中行政處罰權試行辦法》等國家、省、市有關城市管理的方針、政策和法律、法規、規章,結合港閘區實際,制訂地方城市管理行政措施,並組織實施。
(二)行使港閘區域內城市管理、城市管理行政執法的指導、協調、考核、督查和應急調度、指揮職能。
(三)研究制訂港閘區市容和環境衛生發展規劃及年度工作計劃;負責城市市容和環境衛生管理,指導、督促協調相關部門單位維護城市建築和環境衛生管理,指導、督促協調相關部門單位維護城市建築物的整潔美觀、環衛設施完好。
(四)負責城市管理法規及市容和環境衛生管理科學知識的宣傳教育,增強市民的城市意識、環境衛生意識,提高市民素質。
(五)組織全區城市管理綜合執法和市容環境衛生監察,負責對戶外廣告、標牌設置的管理和核准。
(六)會同規劃、建設、工商、公安等部門參與在區主幹道兩側和公共場所搭建建築物、構築物或者其他設施的審核;參與區內設置臨時市場和攤點的審核;參與城市道路兩側和公共場所設置停車場(點)的審核;參與佔用區內主幹道的審核;參與區內城市公交線路的新辟、調整及站台興、擴、改建的審核和新村小區的綜合性驗收,以及市、區政府規定應當由區城管局參與審定或備案的其他事項。
(七)接受規劃、建設、公安、綠化等部門對佔用主幹道外的其他城市道路的審核備案和區內城市道路兩側、新村小區動用綠地的審核備案。
(八)根據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《江蘇省<城市市容和環境衛生管理條例>實施辦法》等法律、法規、規章的規定,行使區內全部市容環境衛生管理方面行政違法行為的行政處罰權。
(九)根據《中華人民共和國城市規劃法》、《江蘇省實施<中華人民共和國城市規劃法>辦法》等法律、法規、規章的規定,行使區內規劃管理方面部分行政違法行為的行政處罰權。
(十)根據國務院《城市綠化條例》、《江蘇省綠化管理條例》(修正)等法律、法規、規章的規定,行使城市道路兩側綠地和住宅小區綠地內等部分綠化管理方面行政違法行為的行政處罰權。
(十一)根據國務院《城市道路管理條例》等法律、法規、規章的規定,行使市政管理方面部分行政違法行為的行政處罰權。
(十二)根據《江蘇省無照經營行政處罰暫行辦法》等法律、法規、規章的規定,行使工商行政管理方面對無照經營行為的部分行政處罰權。
(十三)根據《中華人民共和國道路交通管理條例》等公安交通管理法律、法規、規章的規定,行使對二輪機動車、非機動車駕駛員(人)的部分侵佔道路行為的行政處罰權。
(十四)負責港閘區城市管理執法隊伍建設、組織培訓。
(十五)協調、指導、考核區內各鄉鎮(街辦)的城市管理工作。
(十六)承辦區政府和市城管局交辦的其他事項。

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