監督責任的性
⑴ 為什麼要強調紀委的監督責任
落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。所以在強調紀律的監督責任時，必須全面辯證地看待這個問題，而不能單獨地強調紀律的監督責任。
黨委主體責任與紀委監督責任的辯證關系
十八屆三中全會《關於全面深化改革若乾重大問題的決定》第一次明確提出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。十八屆中央紀委三次全會要求：各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，各級紀委（紀檢組）要承擔監督責任。兩個責任的提出進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系，完善了黨風廉政建設和反腐敗工作格局，是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論創新成果。正確把握兩個責任的基本內涵及其辯證關系，促進兩個責任的互動共進，對全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有深遠的意義。
紀委的監督責任主要包括監督的地位、監督的客體或對象、監督的職責內容等方面。從監督地位上看，黨的各級紀律檢查委員會是從事黨內監督的專門機關，具有黨內監督的權威地位和不可替代的作用；從監督客體或對象上，紀委的監督對象主要包括黨的各級領導機關和黨員領導幹部，具體包括對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督；對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督，特別是對各級領導班子主要負責人進行監督。從監督責任來看，紀委的監督職責主要包括協助同級黨委組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查；對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件；向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況，提出建議，依照許可權組織起草、制定有關規定和制度，作出關於維護黨紀的決定；受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利等。
從總體上看，黨委的主體地位和紀委的監督地位都是不可動搖的。然而，黨委的主體責任和紀委的監督責任的內容體系並不是固定不變的，必須隨著經濟社會發展和黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要而不斷豐富和發展。
一、兩個責任的辯證關系
兩個責任存在著辯證的邏輯關系，黨委的主體責任是前提，紀委的監督責任是保障，二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委的主體責任強調的是如何通過進一步強化各級黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導地位和領導責任，進一步加強和完善黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供基本方向。只有不斷強化黨委的主體責任，不斷建立健全黨風廉政建設和反腐敗的領導體制和工作機制，才能保障紀委監督地位的權威性，確保紀委監督責任的有效發揮。紀委的監督責任強調是如何通過進一步強化紀委作為黨內專門監督機關的監督地位，明確紀委的執紀監督主責，確保紀委正確履行監督權力，全面提高監督能力，為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供加強保障。只有充分發揮紀委的監督責任，協助黨委做好各項黨內監督職責，才能保證黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，最終保證黨委的主體責任的有效履行。
黨委的主體責任和紀委的監督責任既相互聯系、又相互區別。黨委的主體責任主要是指黨委在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位，負有不可推卸的領導責任，必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內容，納入經濟社會發展的整體布局之中，統籌謀劃，全面部署。各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員必須分清職責，釐清集體責任和個人責任界限，切實履行「一崗雙責」，既不能用黨委的集體責任掩蓋個人領導責任，也不能用紀委的監督責任代替黨委的主體責任。紀委的監督責任主要是指各級紀委必須在同級黨委和上級紀委的領導下，圍繞中心，服務大局，突出主業，履行主責，切實履行黨章賦予的「三項任務」、「五項經常性工作」，協助黨委做好各項黨內監督職責，組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作，切實發揮黨內監督專門機關的作用。既不能越皰代俎，以紀委的監督責任干擾黨委的領導地位，也不能缺位失責，以黨委的主體責任推卸紀委的監督責任。
二、強化兩個責任的途徑
全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，根本在於明確兩個責任界限，關鍵在於落實責任追究。
一是明確黨委的主體責任。要進一步強化黨委的主體責任意識。各級黨委深刻認識到新形勢下黨所面臨的四大挑戰、四種危險、四風問題，清醒認識堅持黨要管黨、從嚴治黨的現實緊迫性，切實將作風問題和腐敗問題上升到黨和國家生死存亡的政治高度來對待，不斷增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的憂患意識、擔當意識、責任意識；要進一步明晰黨委的主體責任內容，制定《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》實施細則，細化黨委班子、黨委第一責任人以及班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作的具體職責，科學劃分領導班子、第一責任人、分管領導班子成員等責任主體之間的責任界限，建立完善工作程序和保障機制，切實做到「一崗雙責」；要不斷提高黨委的主體責任的履行能力，不斷建立健全反腐敗工作協調機制，推進黨的紀律檢查雙重領導體制具體化、程序化、制度化，完善腐敗治理的組織架構、監控體系和運行方式，不斷提高黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任能力。
二是強化紀委的監督責任。用法治思維和法治方式推進紀委監督責任的履行，進一步明確紀委作為黨內監督專門機關的法律地位，強化紀委監督的責任意識和使命意識，提高紀委對黨風廉政建設責任制履行情況進行監督的主動性和積極性；要進一步推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，明確監督職責，聚焦監督主業，突出監督主責，不斷提高紀委監督能力，增強紀委在黨風廉政建設責任制中履行監督職責的獨立性和權威性；要建立健全加強紀委監督責任的制度機制，不斷創新紀委監督方式，完善紀委對同級黨委及其領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督機制，加強上級紀委對下級黨委落實黨風廉政建設責任制的經常性監督，探索對紀委監督責任的再監督機制，不斷提高紀委監督責任履行的規范性和公信力。
三是落實責任追究。責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最後一道防線，守不住這個防線，責任制就會流於形式、陷入空談。要進一步建立完善黨風廉政建設責任制考核制度，構建科學客觀、務實可行的黨風廉政建設責任制考核體系和工作機制，特別是加強對各級黨委落實黨風廉政建設責任制的日常監督，堅決糾正當前黨風廉政建設責任制考核中的形式主義傾向，為落實黨風廉政建設責任追究提供科學依據；要盡快建立兩個責任追究的制度體系、工作程序和保障機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責必問，建立「一案雙查」制度，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任，逐步實現黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常態化。如果發現領導班子和領導幹部在黨風廉政建設方面有失職等責任問題，必須採取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事。如果紀委對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良後果和惡劣影響的，也要堅決追究紀委相關人員監督失職的責任。
⑵ 如何理解主體責任與監督責任的關系
主體責任與監督責任是辯證的關系。
黨委主體責任與紀委監督責任是管黨治黨責任的兩個重要方面。
主體責任強調黨委既是黨風廉政建設的領導者、組織者，也是執行者、推動者，黨風廉政建設是全黨的政治責任，黨委必須大責上肩、責無旁貸；監督責任強調紀委是黨章和黨內法規的維護者，是黨風廉政建設的監督者、協調者、推進者，必須聚焦主業、突出主責、執紀監督，為黨的路線、方針、政策的正確貫徹執行和黨的隊伍純潔提供保障。主體責任和監督責任兩者是一個有機整體，不能互相替代，更不能互相削弱，必須相輔相成、共同促進。
第一，落實黨委主體責任是落實紀委監督責任的根本前提和基礎。黨委主體責任具有全局性、根本性，而紀委監督責任具有輔助性和保障性。如果黨委主體責任落實到位，責任體系健全，形成了各司其職、各負其責的局面，紀委履行監督責任就有了更好的條件和堅實的基礎；反之，如果黨委主體責任落實不到位，紀委履行監督責任就孤掌難鳴、獨木難支。
第二，強化紀委監督責任目的是促進和推動黨委主體責任的落實。按照黨章規定，紀委在履行監督責任過程中，對各級黨委貫徹黨的路線、方針、政策和決議，對黨風廉政建設決策部署執行情況進行監督檢查，對主體責任落實不力的黨組織和領導幹部進行督促和糾正，對違規違紀行為進行查處和追究，有利於促進黨委主體責任的全面落實。強調紀委的監督責任，決不是讓紀委「隔岸觀火光吆喝，捲起袖子不幹活」，而是要紀委聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業，為黨委擔責分憂、助力鼓勁，促進和推動黨委主體責任的落實。
第三，落實紀委監督責任需要同級黨委和政府加強領導、大力支持、創造條件。紀檢監察機關實行的是雙重領導體制，無論是執紀監督、組織協調、查辦案件還是自身建設，都離不開同級黨委、政府的領導、重視和支持。黨委、政府是紀檢監察機關履行監督職責的堅強後盾，如果離開了同級黨委、政府的正確領導和大力支持，紀委的工作將會一事無成。各級黨委、政府只有支持紀委履行執紀監督職責，才能保證紀委監督責任的落實。
⑶ 如何落實紀委的監督責任
落實紀委的監督責任，必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任，各級紀委（紀檢組）要協助黨委、政府加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，更多地擔負起懲治腐敗方面的責任，組織協調有關力量，加大辦案力度。
要認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委監督權的相對獨立性和權威性，強化上級紀委對下級紀委的領導，落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。
堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
(3)監督責任的性擴展閱讀：
落實監督責任是紀委的地位作用決定的，《中國共產黨章程》對黨的各級紀律檢查委員會的地位、設置和任務作了明確規定，提出了紀委的三項主要任務和五項經常性工作，黨章賦予紀委的職責歸結起來，就是監督執紀問責。
紀委負監督責任，履行監督職責，是在全面從嚴治黨條件下，對紀委職責的准確定位，各級紀委只有履行好這個「專責」，才能真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的推進者。
落實監督責任，各級紀委要履行監督執紀問責職責。要帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，堅決維護黨章權威，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。
要把維護政治紀律和政治規矩放在首位，加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀情況的監督，檢查黨的路線方針政策情況和決議的執行情況。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》。
突出抓好領導幹部特別是高級幹部這個監督重點，注重加強對「一把手」教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性，發現問題及時提醒、批評、糾正、處理。堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外。
信任不能代替監督，要把信任激勵和嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。
要把黨內監督體現在時時處處事事上，敦促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事，使全黨同志逐漸習慣於在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。
堅持落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。
參考資料來源：網路-監督責任
⑷ 如何認識和處理主體責任，監督責任的辯證關系
十八屆三中全會《關於全面深化改革若乾重大問題的決定》第一次明確提出：落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。十八屆中紀委三次全會要求：各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，各級紀委（紀檢組）要承擔監督責任。兩個責任的提出進一步豐富了中國特色反腐倡廉理論體系，完善了落實黨風廉政建設責任制的工作格局，是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大理論創新成果。正確把握兩個責任的主要內容和基本內涵，促進兩個責任的互動共進，對全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有深遠的意義。那麼，如何才能正確理解和把握兩個責任呢？ 一、兩個責任的主要內容和基本內涵 兩個責任不是一個抽象的概念，而是有著豐富內容的完整體系。黨委（黨組）的主體責任包括主體結構、責任內容和主體能力三個方面。從主體結構上看，黨委（黨組）的主體責任主要包括黨組織領導班子的集體責任、黨組織主要負責人的第一責任、分管領導班子成員的領導責任。黨組織領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任，必須把黨風廉政建設作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核；領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設的第一責任人，必須對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；領導班子其他成員根據工作分工，履行「一崗雙責」，必須對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。從責任內容上看，黨委（黨組）的主體責任具體表現在六個方面：堅守正道、弘揚正氣，堅持原則、恪守規矩，營造良好政治生態；選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題；堅決糾正損害群眾利益的行為；強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗；領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題；黨組織主要負責同志要管好班子、帶好隊伍、管好自己，當好廉潔從政的表率等。從主體能力上看，黨委（黨組）的主體責任還指各級黨組織建立完善腐敗治理體系和實現腐敗治理能力現代化的領導力，具體包括各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中的統籌能力、協調能力、治理能力和保障能力等。 紀委（紀檢組）的監督責任主要包括監督的地位、監督的客體或對象、監督的職責內容等方面。從監督地位上看，黨的各級紀律檢查委員會是從事黨內監督的專門機關，具有黨內監督的權威地位和不可替代的作用；從監督客體或對象上，紀委（紀檢組）的監督對象主要包括黨的各級領導機關和黨員幹部，具體包括對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督；對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督，特別是對各級領導班子主要負責人進行監督。從監督責任來看，紀委（紀檢組）的監督職責主要包括六個方面：協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作；加強對黨的路線方針、決議決定執行情況和中省市縣重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，確保政令暢通；深化作風建設，加強對中央八項規定、省委實施意見和市委十項規定貫徹執行情況的監督檢查，持之以恆糾正四風；嚴格審查和處置黨員幹部違犯黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦腐敗問題；開展黨性黨風黨紀教育，促進黨員幹部廉潔從政；加強對反腐倡廉制度落實情況的監督檢查，提高制度的執行力等。 從總體上看，黨委（黨組）的主體地位和紀委（紀檢組）的監督地位都是不可動搖的。然而，黨委（黨組）的主體責任和紀委（紀檢組）的監督責任的內容體系並不是固定不變的，必須隨著經濟社會發展和黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要而不斷豐富和發展。 二、兩個責任的辯證關系 兩個責任存在著辯證的邏輯關系，黨委（黨組）的主體責任是前提，紀委（紀檢組）的監督責任是保障，二者相互依存、相互促進、缺一不可。黨委（黨組）的主體責任強調的是如何通過進一步強化各級黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導地位和領導責任，進一步加強和完善黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供基本方向。只有不斷強化黨委（黨組）的主體責任，不斷健全黨風廉政建設和反腐敗的領導體制和工作機制，才能保障紀委（紀檢組）監督地位的權威性，確保紀委（紀檢組）監督責任的有效發揮。紀委（紀檢組）的監督責任強調是如何通過進一步強化紀委作為黨內專門監督機關的監督地位，明確紀委（紀檢組）的執紀監督主責，確保紀委（紀檢組）正確履行監督權力，全面提高監督能力，為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供保障。只有充分發揮紀委（紀檢組）的監督責任，協助黨委（黨組）做好各項黨內監督職責，才能保證黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力，最終保證黨委的主體責任的有效履行。 黨委（黨組）的主體責任和紀委（紀檢組）的監督責任既相互聯系、又相互區別。黨委（黨組）的主體責任主要是指黨委（黨組）在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中具有毋庸置疑的主體地位，負有不可推卸的領導責任，必須把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨的建設的重要內容，納入經濟社會發展的整體布局之中，統籌謀劃，全面部署。各級領導班子、領導班子主要負責人、領導班子成員必須分清職責，釐清集體責任和個人責任界限，切實履行「一崗雙責」，既不能用黨委（黨組）的集體責任掩蓋個人的領導責任，也不能用紀委(紀檢組)的監督責任代替黨委（黨組）的主體責任。紀委（紀檢組）的監督責任主要是指各級紀檢監察機關必須在同級黨組織和上級紀檢監察機關的領導下，圍繞中心，服務大局，突出主業，履行主責，切實履行黨章賦予的「三項任務」、「五項經常性工作」，協助黨委（黨組）做好各項黨內監督職責，組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作，切實發揮黨內監督專門機關的作用。既不能越俎代庖，以紀委（紀檢組）的監督責任干擾黨委（黨組）的領導地位，也不能缺位失責，以黨委（黨組）的主體責任推卸紀委（紀檢組）的監督責任。 三、落實兩個責任的途徑 全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，根本在於明確兩個責任界限，重點在於強化責任考核，關鍵在於嚴格責任追究。 （一）明確兩個責任界限 1、明確黨委的主體責任。一是要進一步強化黨委（黨組）的主體責任意識。縣委吳書記在年初的縣紀委十五屆四次全會上強調：「各級黨組織主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，自覺主動履行第一責任人職責，切實種好自己的『責任田』；班子其他成員要堅持『一崗雙責』，根據分工抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。」各級黨組織和領導幹部要深刻認識到新形勢下黨所面臨的各種問題，清醒認識堅持黨要管黨、從嚴治黨的現實緊迫性，切實將作風問題和腐敗問題上升到黨和國家生死存亡的政治高度來對待，不斷增強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的憂患意識、擔當意識、責任意識。二是要進一步明晰黨委（黨組）的主體責任內容。要制定主體責任實施方案，細化黨委班子、第一責任人以及班子成員在黨風廉政建設和反腐敗工作的具體職責，科學劃分領導班子、第一責任人、班子成員等責任主體之間的責任分工，建立完善工作程序和保障機制，切實做到「一崗雙責」。三是要不斷提高黨委（黨組）主體責任的履行能力。各級黨組織和領導幹部要始終堅持守土有責、守土負責、守土盡責，自覺把反腐倡廉作為分內之事，積極承擔起宣傳發動、組織實施和監督檢查等職責，認認真真地抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗，全面落實六項主體責任義務，不斷提高黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任能力。 2、強化紀委的監督責任。一是要進一步明確紀委(紀檢組)作為黨內監督專門機關的法律地位，強化紀委(紀檢組)監督的責任意識和使命意識。縣委吳書記在縣紀委十五屆四次全會上強調：「廣大紀檢監察幹部肩負著黨風廉政建設和反腐敗工作的神聖職責，要按照打鐵還需自身硬的要求，切實增強黨的意識、紀律意識，增強責任感、使命感，求真務實，真抓實干，切實承擔起黨和人民賦予的光榮使命。」二是要進一步推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風。通過調整機關內設機構、整合資源，把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上來。強化紀律約束，加大自我監督力度，堅持抓早抓小，切實解決「燈下黑」問題，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察幹部隊伍，不斷提高紀委(紀檢組)的監督能力，增強紀委(紀檢組)在黨風廉政建設責任制中履行監督職責的獨立性和權威性。三是要建立健全加強紀委（紀檢組）監督責任的制度機制。不斷創新監督方式，完善紀委（紀檢組）對同級黨組織及其領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督機制，加強上級紀委對下級黨組織落實黨風廉政建設責任制的經常性監督，探索對紀委 (紀檢組)監督責任的再監督機制，不斷提高紀委 (紀檢組)監督責任履行的規范性和公信力。 （二）強化責任考核 一是要進一步落實「簽字背書」。黨風廉政建設和反腐敗工作年度計劃、責任分工、任務分解和總結報告要經黨組織會議研究審議、主要負責人簽字背書，上級黨組織主要負責人與下級黨組織主要負責人、黨組織主要負責人與領導班子成員要分別簽訂黨風廉政建設主體責任書，做到責任層層分解、任務層層落實，工作人人擔當，一旦出了問題，就要依據簽字追根溯源、實行倒查。二是要進一步強化責任報告機制。黨委（黨組）要定期向上級黨委、紀委報告主體責任落實情況，紀委（紀檢組）要及時向黨委（黨組）和上級紀委報告反腐敗重大工作情況，黨政「一把手」要定期向上級紀委全會進行述廉，接受評議。三是要完善責任考核機制。制定黨風廉政建設黨委（黨組）主體責任和紀委（紀檢組）監督責任《檢查考核辦法》，加強對各級黨組織落實黨風廉政建設責任制的日常監督檢查。強化案件查辦工作考核力度，加大黨風廉政建設責任制考核結果在各級黨委、政府綜合考核中的權重。四是要充分運用考核結果，將黨風廉政建設責任制考核情況公開，提高考核結果的透明度，並將其作為領導幹部選拔、任用、交流、業績評定、表彰、獎勵的重要依據，切實發揮好責任制考核的「風向標」和「導向儀」作用。 （三）嚴格責任追究 責任追究是貫徹落實黨風廉政建設責任制的最後一道防線，守不住這個防線，責任制就會流於形式、陷入空談。一是要建立兩個責任追究的制度體系、工作程序和保障機制，形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究，有責必問。建立「一案雙查」制度，在查辦違紀違法案件同時，一並調查發案單位黨委主體責任和紀委（紀檢組）監督責任落實情況，對落實不到位的要予以問責。二是要加大責任追究力度。實行終身追究制、連帶責任追究制，對發生腐敗案件及嚴重損害群眾利益事件的，除了查辦當事人外，要上追一級責任，情節嚴重、影響惡劣的，可上追多級責任。對領導班子和領導幹部在黨風廉政建設方面的失職等責任，必須嚴肅追究，絕不能避重就輕，以集體名義敷衍了事，以批評教育、經濟處罰代替組織處理、紀律處分，軟化、淡化追責效果。如果紀委（紀檢組）對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作有問題不報告、不反映，敷衍塞責、不抓不管，造成不良後果和惡劣影響的，也要堅決追究紀委（紀檢組）相關人員監督失職的責任。
⑸ 紀檢監察的監督責任怎麼理解
這不是國家機構，只是黨內部部門
⑹ 黨風廉政建設監督責任是什麼意思
紀委的監督責任指各級紀委要根據上級紀委的決策部署，結合本地區本部門本單位實際，向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議；在黨委統一領導下，發揮反腐敗組織協調作用，整體推進懲治和預防腐敗各項工作；協助黨委將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解到各部門，加強檢查考核，促進各項任務落實。
落實監督責任。十八屆六中全會明確提出，要建立健全黨中央統一領導，黨委(黨組)全面監督，紀律檢查機關專責監督，黨的工作部門職能監督，黨的基層組織日常監督，黨員民主監督的黨內監督體系。
依此，各級政府黨組應在監督中負主體責任，書記是第一責任人，黨組成員在職責范圍內履行監督職責。監督的重點對象是各級領導機關和領導幹部特別是主要領導幹部。
通過監督，重點解決政府內黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠干凈擔當。
(6)監督責任的性擴展閱讀
遵守黨章黨規和國家憲法法律，維護黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，落實全面從嚴治黨責任，落實中央八項規定精神，堅持黨的幹部標准，廉潔自律、秉公用權，完成黨中央和上級黨組織和政府部署的任務等情況。
各級政府黨組帶頭落實好監督責任，必將有力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，早日實現全面建成小康社會和中華民族偉大復興的宏偉目標。
⑺ 如何落實好監督責任
監督責任是指紀委的監督責任，如何落實紀委的監督責任，需從以下方面開展：
落實紀委的監督責任，必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任。各級紀委（紀檢組）要協助黨委、政府加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，更多地擔負起懲治腐敗方面的責任，組織協調有關力量，加大辦案力度。要認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委監督權的相對獨立性和權威性。強化上級紀委對下級紀委的領導，落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告。各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。
落實紀委的監督責任，必須嚴格執好紀、問好責、把好關。各級紀檢監察機關要鐵面執紀，把嚴明黨的政治紀律放在首位，堅決查處違反黨紀的行為，使紀律真正成為帶電的高壓線。要抓好中央「八項規定」的落實，強力推進「四風」突出問題專項整治，加大執紀檢查和懲戒問責力度。要以「零容忍」態度懲治腐敗，堅持「老虎」、「蒼蠅」一起打，始終保持懲治腐敗高壓態勢。要完善高效順暢的反腐敗案件協調機制，建立健全下級紀委線索處置和案件查辦情況向上級紀委報告制度、上級紀委對下級紀委案件查辦領導機制；建立健全紀檢監察機關、審計機關、司法機關案件及案件線索移送制度。加強案件審理和監督管理，嚴明審查紀律，堅決糾正跑風漏氣、違紀違規辦案行為。認真落實辦案安全工作責任制，對辦案安全事故必須嚴肅追究，既要追究相關人員的直接責任，也要追究黨委和紀委有關領導的責任。
落實紀委的監督責任，必須切實轉職能、轉方式、轉作風，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。各級紀檢監察機關要聚焦中心任務，堅守責任擔當，明確職責定位，把不該管的工作交還主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位。要加強紀檢監察派駐機構管理，派駐機構要對派出機關負責，紀檢組長（紀委書記）在黨組（黨委）中不允許分管其他業務工作，確保專司監督職責，突出抓好主業。要加強調查研究，做到情況明、數字准、責任清、作風正、工作實。要自覺接受監督，嚴格遵守省紀委提出的「六條禁令」，開展「凈化隊伍」行動，解決「燈下黑」。