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政府購買社會服務

發布時間: 2020-11-22 14:32:37

⑴ 政府向社會力量購買服務是什麼意思

指通過發揮市場機製作用,把政府直接提供、適合社會力量承擔的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量承擔,並由政府根據合同約定向其支付費用。

政府購買服務遵循以下基本原則:

1、積極穩妥,有序實施。從實際出發,准確把握社會公共服務需求,充分發揮政府主導作用,探索多種有效方式,有序引導社會力量參與服務供給,形成改善公共服務的合力。

2、科學安排,注重實效。突出公共性和公益性,重點考慮、優先安排與改善民生密切相關、有利於轉變政府職能的領域和項目,明確權利義務,切實提高財政資金使用效率。

3、公開擇優,以事定費。按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉,通過公平競爭擇優選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優勝劣汰的動態調整機制。

4、改革創新,完善機制。堅持與事業單位改革、社會組織改革相銜接,推進政事分開、政社分開,放寬市場准入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。



(1)政府購買社會服務擴展閱讀

政府向社會力量購買服務的內容為適合採取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的公共服務,突出公共性和公益性。教育、就業、社保、醫療衛生、住房保障、文化體育及殘疾人服務等基本公共服務領域,要逐步加大政府向社會力量購買服務的力度。

非基本公共服務領域,要更多更好地發揮社會力量的作用,凡適合社會力量承擔的,都可以通過委託、承包、采購等方式交給社會力量承擔。對應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的公共服務,以及不屬於政府職責范圍的服務項目,政府不得向社會力量購買。

各地區、各有關部門要按照有利於轉變政府職能,有利於降低服務成本,有利於提升服務質量水平和資金效益的原則,在充分聽取社會各界意見基礎上,研究制定政府向社會力量購買服務的指導性目錄,明確政府購買的服務種類、性質和內容,並在總結試點經驗基礎上,及時進行動態調整。

⑵ 公益性崗位和政府購買公共服務崗位一樣嗎

不一樣,是不同的概念和針對性的崗位。以下是區別:

一,公益性崗位,是政府對人不對事,但是公共服務,是對事不對人。

比如政府現在下屬的交通管理中心,需要招聘一個撫慰受傷者家屬的職位,於是,這就是公益性崗位,你的工資是政府直接發的,但是不屬於編制。

但是,比如政府發現,這一個地區,很多群眾經常受到訛詐影響,心理不穩定,並且很多群眾靠訛詐別人為生,政府希望軟化他們,所以采購一個公共服務中心來服務,這就是公共服務購買。

二,公益性崗位優先安排困難人員或特殊群體。政府購買公共服務崗位促進大學生就業。黨的十八屆三中全會決定中「政府購買基層公共管理和社會服務崗位更多用於吸納高校畢業生就業」

三、政府購買基層公共服務崗位的承接主體為具有公益性、非營利性的服務類社會組織、民辦非企業單位和基金會。公益性崗位優先安排困難人員或特殊群體,並從就業專項資金中給予社會保險補貼和崗位補貼。

(2)政府購買社會服務擴展閱讀:

以下供參考

2015年山西省政府購買基層公共服務崗位招聘對象及條件

招聘對象為2013年、2014年離校未就業的全日制普通高校畢業生和2015年應屆全日制普通高校畢業生(其檔案、組織關系保留在原畢業學校,或保留在各級畢業生就業指導機構、各級公共就業(人才)服務機構的)。報考人員須具備以下條件:

  1. 具有中華人民共和國國籍,熱愛祖國,遵守憲法和法律,擁護黨的基本路線和方針政策,政治素質好;

2.了解基層公共服務崗位性質,自願到基層服務,具有良好的品行,樂於吃苦,甘於奉獻;

3.具備正常履行職責的身體條件;

4.山西省生源。

⑶ 政府購買社會服務的意義是什麼

簡單的舉個例子
律師提供服務是收費的。
政府部門為規范行政,出資聘請律師做法律顧問,
就屬於政府購買社會服務。目的就是要依法行政為社會服務

⑷ 如何做好政府向社會購買公共服務及創新社會管理

政府購買服務是政府利用財政資金,採取市場化、契約化方式,面向具有專業資質的社會組織、企業、事業單位購買服務的一項重要制度安排。建立健全政府購買服務制度,深入推進政府購買服務工作,對創新公共財政投入形式、改進現代社會管理和服務方式、加快政府職能轉變、提高行政效率、增進社會公共福利、有效滿足人民群眾不斷增長的公共服務需求具有重要意義。但長期以來,基本公共服務的內涵、范圍等,各界有許多研究,也有不同認識,如何有效推進政府購買服務工作需要我們深入探索和思考。

(一)制度體系初步建立。完善的政策制度是開展政府購買服務的重要保障。隨後印發了《關於開展政府購買社會組織服務試點工作的意見》,在全省試行政府向社會組織購買服務工作,在全國屬率先之舉。為進一步規范和推進政府向社會組織購買服務工作,進一步明確了服務主體、服務范圍、服務程序、經費保障機制等。

(二)購買程序進一步規范。購買服務根據《中華人民共和國預演算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等有關規定組織實施。重大項目、重大民生事項或黨委、政府因工作需要臨時確定的重要事項,由財政部門委託第三方機構通過公開招標方式確定供應方組織實施;其餘項目中,屬於政府采購范圍的,應按規定採取公開招標等方式實施;不屬於政府采購范圍的,除單筆金額較小的項目外,均通過公開競爭方式實施。實際操作中,由部門編制政府購買服務計劃(包括政府購買服務需求、數量和質量相關指標),該計劃報財政部門審定後上網公示,進行公開招標,確定供應主體後組織實施。

(三)購買規模逐步擴大。主要體現在3個方面:一是從購買資金看,部分地方政府逐步將購買服務納入財政預算資金支持范圍,同時引導其他資金支持社會公益事業發展。二是從購買項目看,不少地方政府針對不斷涌現的新的緊迫社會需求問題,及時設計相應的服務項目,通過購買服務方式,為有需要的個人和群體提供服務。三是從購買范圍看,政府購買服務逐步從中心城市拓展到邊遠農村,從經濟發達地區拓展到經濟相對落後地區,從養老服務、殘疾人服務、青少年服務、社區服務、就業服務等傳統領域逐步拓展到司法矯治、醫療衛生、教育輔導、婚姻家庭、新農村建設、外來務工人員服務、志願服務等新興領域,從民政部門、殘聯拓展到司法、教育、衛生、工會、共青團會等其他部門和組織,逐步形成了多部門、多組織、多領域購買服務的新格局。

(四)購買方式多樣化。社會發展的非均衡性決定著政府購買服務方式的多樣性。根據當地群眾的服務需求和政府提供公共服務規模情況,有選擇、分步驟地發展民辦社會工作服務機構,並面對這些機構購買服務。這種方式既可以保證民辦社會工作服務機構發展的獨立性和服務的專業性,又可以避免機構間的無序競爭,是在政府購買服務的規模和數量不大、社會工作服務市場發育不充分不完全情況下的一種好的選擇。

⑸ 政府購買服務可以包括哪些內容

(一)基本公共服務。公共教育、勞動就業、人才服務、社會保險、社會救助、養老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優撫安置、醫療衛生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農服務、環境治理、城市維護等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(二)社會管理性服務。社區建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、扶貧濟困、防災救災、人民調解、社區矯正、流動人口管理、安置幫教、志願服務運營管理、公共公益宣傳等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(三)行業管理與協調性服務。行業職業資格和水平測試管理、行業規范、行業投訴等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(四)技術性服務。科研和技術推廣、行業規劃、行業調查、行業統計分析、檢驗檢疫檢測、監測服務、會計審計服務等領域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(五)政府履職所需輔助性事項。法律服務、課題研究、政策(立法)調研草擬論證、戰略和政策研究、綜合性規劃編制、標准評價指標制定、社會調查、會議經貿活動和展覽服務、監督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術業務培訓、信息化建設與管理、後勤管理等領域中適宜由社會力量承擔的服務事項。
(六)其他適宜由社會力量承擔的服務事項。

⑹ 政府購買服務是什麼意思

政府購買公共服務是指政府通過公開招標、定向委託、邀標等形式將原本由自身承擔的公共服務轉交給社會組織、企事業單位履行,以提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率,改善社會治理結構,滿足公眾的多元化、個性化需求。

政府購買服務,是指通過發揮市場機製作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,並由政府根據合同約定向其支付費用。

(6)政府購買社會服務擴展閱讀

中華人民共和國政府采購法

第一條 為了規范政府采購行為,提高政府采購資金的使用效益,維護國家利益和社會公共利益,保護政府采購當事人的合法權益,促進廉政建設,制定本法。

第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。

本法所稱政府采購,是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標准以上的貨物、工程和服務的行為。

政府集中采購目錄和采購限額標准依照本法規定的許可權制定。

本法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委託、僱用等。

本法所稱貨物,是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。

本法所稱工程,是指建設工程,包括建築物和構築物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

本法所稱服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

⑺ 政府購買服務人員是什麼意思

政府購買服務,是指通過發揮市場機製作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,並由政府根據合同約定向其支付費用。

作為一項轉變政府職能的重要改革,近年來我國政府購買服務穩步推進,對提高政府采購效率、節約財政開支,以及優化市場配置,都起到了積極作用。

推行政府購買服務的重要目的,是將政府不能直接提供的公共服務交給市場,以此減少政府對市場的過度干預,實現政府管理職能在市場配置主導作用下的本位回歸,從而收到二者職能作用發揮的「美美與共」。政府購買服務的本質要求,決定了在政府購買服務項目時,都應有章可循,而不能隨意妄為。

(7)政府購買社會服務擴展閱讀

要有效根治政府購買服務隨意擴容這一頑疾,強化制度的剛性約束勢在必行。此番北京市出台的政府購買服務預算管理辦法,從內容範圍、預算編制、績效管理等多個方面,對政府購買服務立了鐵規。

並強調政府購買服務須向社會公開相關信息,主動接受監督,嚴格執行政府采購相關法律制度規定。如此嚴密的一攬子制度設計,扎緊了政府購買服務不得隨意擴容的柵欄,有助於從根本上治癒隨意擴容政府購買服務項目的頑疾。

任何一項改革,都必須在「一抓到底」中開花結果,才能在「破立並舉」中獲得最大紅利。北京在全國率先用剛性制度整治政府購買服務隨意擴容頑疾,對其他地方具有示範和帶動作用,只要不折不扣地讓改革措施應聲落地,政府購買服務不隨意擴容的頑疾必能「葯到病除」。

⑻ 政府購買社會服務與政府購買社會工作服務的區別

您好,我是廣州市越秀區傳城社會工作服務中心的社工,政府作為社會版生活的公權力主體,其萬權能的手並不能事無巨細都管理妥當、運行有效,並且其自身作為裁判員,兼任運動員的話,對市民非常不負責且不公平,故需要將部分職能轉移社會承擔。中國政府向社會購買服務採用的方式是招投標,您所寫的購買社會服務和購買社會工作服務本質上是沒有區別的,但政策文件是沒有「社會工作服務」一詞,社會服務涵蓋社會工作,社會工作不能兼容所有的社會服務,社會工作是以「助人自助」和「平等尊重理解」的專業工作方法為指導原則,而社會服務是以特定的目的,並沒有要求一定按照社會工作方法為指導完成某項服務任務。故希望幫到您,謝謝!

⑼ 政府購買服務是什麼意思

政府購買服務,是指通過發揮市場機製作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業單位承擔,並由政府根據服務數量和質量向其支付費用。

拓展資料

政府購買是指各級政府購買物品和勞務的支出,它是政府支出的一部分。政府支出的另一些部分如轉移支付、公債等都不計入GDP。理由是政府購買是通過雇請公務人員、教師,建立公共設施,建造艦隊等為社會提供了服務。

而轉移支付只是簡單的把收入從一些人或一些組織轉移到另一些人或另一些組織,沒有相應的物品或勞務的交換發生。如政府給殘疾人發放的救濟金,不是因為這些人提供了服務,創造了價值,而是因為他們喪失了勞動能力,要靠救濟生活。

政府購買的兩種渠道:

1、從居民那裡購買勞務。

2、從企業或公司購買商品。因此,這種公共支出包括工作人員和武裝人員的薪資支付和購買各種公用物資的開支。但各種轉移支付不能包括在政府購買項目之內,因為它不是政府為了購買目前的商品和勞務而支出的款項。

政府用所購買的這些商品和所僱用的這些勞動組合起來,生產各種各樣的公共物品(公共教育、警務和消防、國防等)。由於公共物品通常不是在市場上按價格出售的,從而國民收入計算者採取了一個簡單的演算法,即一件公共物品,生產它時花費了多少貨幣單位,它就值多少貨幣單位。所以政府購買的總值,就是所有公共物品的總值。

西方經濟學家也認為,沒辦法表明這個演算法是「正確」的,但也沒人提出更好的計算方法。政府購買是西方國家宏觀經濟政策中財政支出政策的重要內容,它的擴大和減少,有助於克服蕭條和消除通貨膨脹。

⑽ 政府購買服務與政府購買崗位的區別嗎

主要有以下幾點區別。

區別1:定義不同

政府購買服務,是指通過發揮市場機製作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項。

政府購買服務性崗位:包括村官、支教、支農、支醫、鄉村扶貧,以及城市社區的法律援助就業援助、社會保障協理、文化科技服務、養老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。

區別2:招聘機制不同

政府購買崗位屬於事業單位編制,需要通過公招考試;而政府購買服務是不需要的。

(10)政府購買社會服務擴展閱讀

注意事項

1、購買主體應當按照政府采購法的有關規定,採用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。

2、與政府購買服務相關的采購限額標准、公開招標數額標准、采購方式審核、信息公開、質疑投訴等按照政府采購相關法律制度規定執行。

3、購買主體應當在購買預算下達後,根據政府采購管理要求編制政府采購實施計劃,報同級政府采購監管部門備案後開展采購活動。

4、購買主體應當及時向社會公告購買內容、規模、對承接主體的資質要求和應提交的相關材料等相關信息。

5、按規定程序確定承接主體後,購買主體應當與承接主體簽訂合同,並可根據服務項目的需求特點,採取購買、委託、租賃、特許經營、戰略合作等形式。

6、合同應當明確購買服務的內容、期限、數量、質量、價格等要求,以及資金結算方式、雙方的權利義務事項和違約責任等內容,

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