項風監督

A. 二，黨委主體責任和紀委監督責任包括哪些具體的責任內容

一、黨委主體責任：

1、統一領導責任：

全面領導、執行和推動本地區本系統本部門黨風廉政建設和zuo反腐敗工作，深入推進懲治和預防腐敗體系建設；

把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，一起部署、一起落實、一起檢查；

定期聽取黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報，指導、監督下級領導班子及其成員落實「一崗雙責」。

2、選人用人之責：

把好正確用人導向，健全科學的選人用人機制，切實選好用好乾部，匡正選人用人風氣；加強對幹部選拔任用工作的監督，著力防範和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。

3、作風建設之責：

加強作風建設，開展黨性黨風黨紀和廉潔從政（從業）教育，加強廉政文化建設；糾正損害群眾利益的不正之風，建立健全反對「四風」的常態化機制，健全密切聯系群眾和維護群眾利益的長效機制，切實解決黨風政風方面存在的突出問題。

二、紀委監督責任：

1、協助黨委之責：

協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，向黨委提出黨風廉政建設和反腐敗工作的建議，督促檢查黨風廉政建設工作任務落實情況，協調解決反腐敗工作重大事項。

2、黨內監督之責：

監督檢查黨的路線方針政策和決議、遵守黨紀條規、貫徹落實中央和省、市重大決策部署的執行情況；嚴明黨的政治紀律和組織紀律；監督檢查同級黨委和下級領導班子及其成員履行職責和行使權力、加強作風建設的情況，及時查處違反規定的行為。

3、懲治腐敗之責：

堅持以零容忍態度懲治腐敗，嚴肅查處各類違紀違法案件。嚴格落實查辦案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的規定。

(1)項風監督擴展閱讀：

黨風廉政建設責任制：

黨的十八屆三中全會指出：「落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。」

隨後頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》進一步強調，健全反腐敗領導體制和工作機制，嚴格落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任。

中共中央政治局審議通過的《黨的紀律檢查體制改革實施方案》又指出，黨的紀律檢查體制改革要為黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供體制機制的制度保障，深化黨的紀律檢查體制改革，關鍵在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任。這些政策要求為強化「兩個責任」指明了方向。

參考資料來源：南粵清風-一圖看懂：黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任

參考資料來源：求是網-強化黨委的主體責任和紀委的監督責任

B. 基層風氣監督員如何履行崗位職責

1、擔好咨詢責任，積極建言獻策。要積極發揮自身專業特長，緊緊圍繞全州紀檢監察工作重點、建立健全懲治和預防腐敗體系、損害群眾利益的突出問題、人民群眾反映強烈的問題、當前全州反腐倡廉中的熱難點問題等重點工作深入調查研究，提出健全制度、改進工作的意見建議，為紀檢監察機關科學決策提供服務。

2、擔好宣傳責任，營造良好氛圍。特邀監察員來自不同崗位，不同職業，不同層面，有較高的政策理論水平、淵博的專業知識和豐富的工作經驗，同基層群眾聯系緊密，接地氣。要充分發揮優勢，深入基層、深入群眾，向廣大群眾宣傳黨和政府反腐敗的決心及取得的成效，宣講紀檢監察機關的性質、職能和目標任務，工作措施等，加強輿論宣傳和輿論引導，增強廣大人民群眾對當前反腐敗斗爭形勢的認識，增強反腐敗的信心和決心，營造良好氛圍。

3、擔好聯系責任，轉達社情民意。發揮信息來源廣、渠道暢通的有利條件和橋梁紐帶作用，認真聽取、收集、整理社會各界對紀檢監察工作的意見建議，將人民群眾的願望要求及向紀檢監察機關反映的問題，檢舉、控告、申訴等社情民意及時轉達給紀檢監察機關。對了解撐握的情況，收集到的反映社會風氣和幹部作風等方面的輿情問題，及時傳遞給紀檢監察機關。

4、擔好監督責任，推動工作落實。要發揮好雙重監督作用，一方面對監察對象履行職責情況進行監督，另一方面對紀檢監察工作進行監督。要立足本行業、本系統，對行業領域容易滋生不正之風的關鍵環節進行監督；

(2)項風監督擴展閱讀

作為一個黨風廉政建設監督員，以科學發展觀為指導，首先要加強學習《中國黨內監督條例》、《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《關於嚴重違反生產經營管理規定的處理辦法》等理論知識的學習，旨在提高自身修養，進一步增強黨性觀念，提高自己的政治洞察力，不斷提高分析問題、認識問題、把握問題和識別問題的能力，增強工作的預見性和主動性。

使紀檢監督在執行上有法可依、有章可循，從而為履行黨風廉政監督工作奠定基礎。圍繞中心工作，客觀、公正地開展監督。作為的一名監督員，要堅持以的發展為中心；

根據不同時期的不同任務和區隊職工反映的熱點、難點、焦點問題，特別是針對發展方面的有關政策問題，採取不同的方式、不同的形式，聽取群眾意見，做到監督工作不越位、不錯位，工作要到位，發揮好參謀、助手的作用。

C. 如何落實紀委的監督責任

落實紀委的監督責任，必須協助黨委落實黨風廉政建設的主體責任，各級紀委（紀檢組）要協助黨委、政府加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，督促檢查相關部門落實懲治和預防腐敗工作任務，更多地擔負起懲治腐敗方面的責任，組織協調有關力量，加大辦案力度。

要認真落實中央關於黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化要求，保證紀委監督權的相對獨立性和權威性，強化上級紀委對下級紀委的領導，落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。

堅持查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。

(3)項風監督擴展閱讀：

落實監督責任是紀委的地位作用決定的，《中國共產黨章程》對黨的各級紀律檢查委員會的地位、設置和任務作了明確規定，提出了紀委的三項主要任務和五項經常性工作，黨章賦予紀委的職責歸結起來，就是監督執紀問責。

紀委負監督責任，履行監督職責，是在全面從嚴治黨條件下，對紀委職責的准確定位，各級紀委只有履行好這個「專責」，才能真正成為黨章黨紀的維護者、黨的路線方針政策的捍衛者、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的推進者。

落實監督責任，各級紀委要履行監督執紀問責職責。要帶頭尊崇黨章，把維護黨章和其他黨內法規作為首要任務，嚴肅查處違反黨章黨規黨紀的行為，堅決維護黨章權威，做黨章的堅定執行者和忠實捍衛者。

要把維護政治紀律和政治規矩放在首位，加強對所轄范圍內黨組織和領導幹部遵守黨章黨規黨紀情況的監督，檢查黨的路線方針政策情況和決議的執行情況。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例》。

突出抓好領導幹部特別是高級幹部這個監督重點，注重加強對「一把手」教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性，發現問題及時提醒、批評、糾正、處理。堅持黨內監督沒有禁區、沒有例外。

信任不能代替監督，要把信任激勵和嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。

要把黨內監督體現在時時處處事事上，敦促黨員、幹部按本色做人、按角色辦事，使全黨同志逐漸習慣於在同志間相互提醒和督促中修正錯誤、共同進步。

堅持落實紀律檢查工作雙重領導體制，強化上級紀委對下級紀委的領導，督促被監督單位黨組織和派駐紀檢組落實管黨治黨責任。

參考資料來源：網路-監督責任

D. 關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見

關於我廳落實黨委（黨組）
主體責任和紀委（紀檢組）監督責任的意見
廳屬各單位黨委（總支、支部），各市、縣（市、區）水利（水電、水務）局黨委（黨組）：
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會和省紀委十三屆三次全會精神，全面落實黨風廉政建設責任制，強化各級黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任，經廳黨組研究，現就2014年我廳各級黨委（黨組）履行黨風廉政建設主體責任和紀委（紀檢組）履行監督責任提出如下意見：
一、我廳各級黨委（黨組）要切實履行主體責任
按照中央和省委要求，我廳各級黨委（黨組）要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設和反腐敗工作擺上重要議事日程，融入到水利改革發展各項工作中，做到同步考慮、同步部署、同步落實、同步考核。各級黨委（黨組）必須每年向上級黨委、紀委報告履行黨風廉政建設責任主體情況。黨委主要負責人必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。領導班子成員要認真抓好分管部門、單位的黨風廉政建設，落實「一崗雙責」。
（一）廳黨組要履行以下主體責任：
1、加強黨組自身建設，當好廉潔從政的表率
（1）帶頭廉潔自律。廳黨組從自身做起，嚴於律已，廉潔從政，為全省廣大黨員幹部做好表率，作出以下「六項承諾」：帶頭廉潔自律，嚴格遵守廉潔自律的各項規定和要求；帶頭嚴格要求，決不允許親屬和身邊工作人員借領導名義謀取私利；帶頭深入基層，切實轉變工作作風；帶頭遵紀守法，嚴格遵守水利工程招投標和工程建設有關規定；帶頭「一崗雙責」，自覺對職責范圍內的黨風廉政建設工作負責；帶頭接受監督，切實用好黨和人民賦予的權力。
（2）落實「一崗雙責」。黨組成員要抓好分管部門、單位的黨風廉政建設，把黨風廉政建設貫穿到各項水利業務工作中，堅持做到「五個一」：年初聽取一次分管部門、單位的黨風廉政建設匯報；年中對分管部門、單位進行一次黨風廉政建設檢查分析；年底帶隊對分管部門、單位進行一次黨風廉政建設責任制檢查；每年對分管部門、單位領導班子成員進行一次廉政談話；每年向廳黨組上報一份述廉報告（寫明落實責任分工和個人廉潔自律情況）。
（3）明確責任目標。廳黨組和廳黨組理論學習中心組分別召開會議，認真學習中央紀委和省紀委全會精神以及有關反腐倡廉文件，研究部署我廳反腐倡廉工作。制定《2014年黨風廉政建設責任分工意見》，將反腐倡廉工作任務逐一落實到廳黨組成員、相關處室，進一步明確責任主體。制定下發《2014年我廳反腐倡廉工作要點》，明確我廳黨風廉政建設工作重點。召開全省我廳黨風廉政建設工作會議，傳達貫徹上級反腐倡廉部署要求，對抓好年度全省水利黨風廉政建設作出安排部署。將黨風廉政建設列入「五水共治」目標責任書、水利大禹杯評比重要內容，對各市、縣進行黨風廉政考核。
2、選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗現象
（1）加強幹部人事制度建設。根據中央新修訂的《幹部選拔任用條例》、《關於加強幹部選拔任用工作監督的意見》和省委有關幹部管理的最新精神，梳理修訂水利廳幹部管理制度，改進完善相關配套制度，構建系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。主要有：制定修訂水利廳幹部選拔任用工作規則、幹部談話制度、幹部輪崗交流辦法、不稱職幹部管理辦法、幹部考察辦法、廳屬事業單位議事規則等6項制度。
（2）加大幹部輪崗交流力度。落實交流輪崗制度，結合年度考核、民主推薦情況和幹部需求，推動領導幹部跨單位、跨處室輪崗交流。加強對重要崗位、關鍵崗位人員輪崗交流。
（3）規范幹部選拔任用工作。幹部選拔任用必須嚴格按照規定程序，經廳黨組集體研究決定。改進民主推薦方式，把推薦結果作為選拔任用的重要參考，與班子結構、工作需要、幹部一貫表現、平時了解情況結合起來，綜合考慮。
（4）嚴格遵守組織人事紀律。嚴格執行「十不準」紀律要求，主動接受幹部群眾、黨外代表、紀委等對幹部選拔任用工作的全過程監督。嚴格執行幹部選拔任用「黨風廉政一票否決制」。
3、加強水利政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益行為
（1）深化基層水利服務體系改革。加強基層水利站所標准化建設和行風建設，推進基層水利站所與村級便民服務中心的服務對接，健全基層水利服務體系。深化農村小型水利建設管理機制改革，規范小型水利工程建設行為。實施農村飲用水提升工程，改善水質，提高供水保證率，建立長效機制。
（2）加大涉水涉河案件執法力度。在全省開展河道采砂專項行動，制定加強河道采砂管理的意見，規范河道采砂行為。繼續開展「清除河障，改善生態」暨「三改一拆」專項行動，加大對群眾反映強烈的違法填埋佔用水域等問題執法力度。
（3）糾正損害群眾利益的不正之風。加強對涉及廣大人民群眾切身利益的水利工程建設和資金的管理，開展對病險水庫除險加固、農村飲用水等農村水利建設項目的監督檢查，切實糾正違規行為。
4、強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗
（1）加強對領導幹部的管理監督。制定廳屬單位主要領導「五個不直接分管」和末位表態制度，建立領導幹部特別是主要領導幹部行使權力運行制約機制。加強對水利課題項目的監管，制定課題項目監管辦法，規范課題資金管理。開展對廳系統及各市、縣水利局年度考核清理，切實減輕基層水利部門負擔。組織開展對廳屬單位內控制度的監督檢查，提高制度的執行力。
（2）加強反腐倡廉制度建設。制定水利廳懲防體系2013-2017年實施細則，把懲治和預防腐敗的各項任務貫穿到水利改革發展各項工作之中。研究重點領域廉政風險防控措施，完善水利行政審批、項目安排、建設市場、資金管理等制度，盡可能壓縮自由裁量權。推行權力清單制度，健全事前事中事後監管制度，切實把權力關進制度籠子里。
（3）加強黨風廉政教育。把反腐倡廉列入幹部培訓教育重要內容，要求廳里舉辦的培訓班都有反腐倡廉內容，組織開展對廳管處級幹部、中層幹部以及各市縣水利局長、分管水利鄉鎮長廉政培訓，增強領導幹部廉潔從政意識。加強反面警示教育，剖析我廳領導幹部違紀違法案件，增強黨員幹部勤政廉政意識。
（4）深化「陽光水利」建設。加大水利公開力度，對廳機關各處室公開事項進行整合，集中對外公開。開展「水利建設市場信息公開平台」監督檢查，加強水利建設項目信息公開，減少圍標串標行為發生。推進小型水利工程建設全過程公開，充分發揮受益群眾在項目建設過程中的決策、實施、監管作用。建立「水土保持中介服務信息平台」，接受社會監督。完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。繼續開展中央財政小型農田水利重點縣、全國中小河流試點縣競爭選拔機制以及水電資源開發權、河道采砂資源公開出讓、拍賣等做法，提高工作透明度和公正性。
5、嚴肅黨的紀律，加大查辦案件工作力度
（1）嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查、有腐必懲、違紀必究，支持駐廳紀檢組履行職責，嚴肅查處違紀違法案件，以零容忍態度懲治腐敗。加大問責力度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行「一案雙查」制度，既要追究當事人責任，又要倒查追究相關人員的領導責任。
（2）認真處理群眾來信來訪。對群眾舉報信件，督促有關部門限期辦結，爭取件件有答復。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員幹部苗頭性、傾向性問題，要早發現、早提醒、早糾正、早查處，並加強信訪監督、批評教育、誡勉談話，防止小問題變成大問題。
6、加強對基層紀檢監察工作指導，抓好行業黨風廉政建設
（1）建立聯合預防機制。加強與地方紀委、有關監督部門的溝通聯系，聽取黨風廉政建設的意見和建議，積極與檢察、紀委、監察、審計等機關聯合開展職務犯罪預防工作，共同抓好行業黨風廉政建設。
（2）加強基層黨風廉政建設指導。針對當前我省水利基層單位黨風廉政建設暴露出的問題，組織開展水利基層黨風廉政建設現狀調研，提出有針對性的對策措施。
（二）廳屬各單位黨委（總支、支部）要履行以下主體責任：
1、召開黨委會及理論中心組學習會，認真學習貫徹中央紀委全會、省紀委全會以及全省我廳黨風廉政建設工作會議精神，切實增強責任主體意識。
2、研究制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體措施，以及按照「三書兩報告」制度的要求，進行責任分解、考核和追究。
3、認真執行中央八項規定和省委「28條辦法」、「六個嚴禁」以及水利行業「六個不準」規定，持之以恆地糾正「四風」。
4、制定懲防體系2013-2017年工作規劃，建立健全內控制度，從源頭上防治腐敗。
5、嚴格按照規定選拔任用幹部，建立健全乾部人事管理制度，研究制定防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題的措施。
6、強化對權力運行的制約和監督，研究加強人、財、物和行政審批、資金管理等重點領域和關鍵環節監管措施，從源頭上防治腐敗。
7、認真處理人民群眾來信來訪，加大查處案件力度，堅決維護紀律的嚴肅性。
8、把反腐倡廉教育納入黨的建設和宣傳教育工作的總體部署，通過舉辦培訓班、專題講座等多種形式，加強黨風廉政教育，增強黨員廉潔自律意識。
9、加強領導班子自身建設，落實民主生活會、述職述德述廉等黨風監督制度和領導幹部廉潔從政相關規定。
10、每年分別向廳黨組和駐廳紀檢組遞交履行黨風廉政建設責任主體情況報告。
（三）各市、縣（市、區）水利局黨委（黨組）要履行以下主體責任：
1、加強領導，研究制定黨風廉政建設年度工作計劃、目標要求和具體措施，以及按照「三書兩報告」制度的要求，進行責任分解、考核和追究。
2、自覺維護黨章，嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律。加強對水利改革發展政策措施、最嚴格水資源管理制度、「五水共治」水利建設項目、防汛防颱工作紀律等監督檢查，確保水利重大決策部署貫徹落實。
3、認真執行中央八項規定和省委「28條辦法」、「六個嚴禁」以及水利行業「六個不準」規定，結合開展第二批黨的群眾路線教育活動，及時發現和糾正黨員幹部「四風」方面的問題。
4、嚴格按照規定選拔任用幹部，防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。認真貫徹中央新修訂的《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，完善幹部選拔標准和幹部考察方式，健全選人用人工作程序，加大幹部輪崗交流力度。
5、加強水利政風行風建設，堅決糾正損害群眾利益的行為。加大水利窗口單位創建「群眾滿意基層站所（服務窗口）」先進單位和示範單位活動力度，加強基層水利站所標准化建設，健全基層水利服務體系。
6、強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗。制定水利懲防體系2013-2017年實施細則，推行權力清單制度，切實把權力關進制度的籠子里。完善水利行政審批、項目安排、工程建設、資金管理等重點領域監管制度，落實防控措施。加大水利公開力度，推進「陽光」水利建設。
7、加大查處案件工作力度，領導和支持執紀執法機關查處違紀違法案件，堅決維護紀律的嚴肅性。
8、落實齊抓共管機制，督促下屬各單位、各部門充分履行職責，形成反腐倡廉工作合力。
9、加強與當地紀委、有關監督部門的溝通聯系，積極與檢察、紀委、監察、審計等機關開展職務犯罪預防工作，建立聯合預防機制。
10、加強班子自身建設，落實民主生活會、落實民主生活會、述職述德述廉等黨風監督制度和領導幹部廉潔從政相關規定。
11、每年分別向上級黨委和紀委遞交履行黨風廉政建設責任主體情況報告。
二、我廳各級紀委（紀檢組）要切實履行監督責任
我廳各級紀委（紀檢組）要擔負起監督責任，按照黨章規定，積極協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作，履行監督職責，加強對領導班子和領導幹部的監督，督促駐在部門及所屬系統加強黨風廉政建設和反腐敗工作。
1、加強對執行黨的政治紀律、水利改革發展決定、「五水共治」水利項目實施、防汛防颱工作紀律等監督，促進水利重大決策部署的落實。
2、加強對領導班子和領導幹部的監督，監督檢查貫徹執行民主集中制、執行黨員領導幹部報告個人有關事項規定、貫徹落實黨風廉政建設責任制等事項。
3、加強對水利行政審批、幹部人事、資金管理、建設管理等重點領域和關鍵環節的監督，規范領導幹部權力運行。
4、加強對貫徹執行中央和省委有關作風建設各項規定的監督檢查，嚴肅查處違反作風建設規定的行為。
5、認真處理群眾來信來訪，加大查辦案件工作力度，嚴肅查處違紀違法案件。加大問責力度，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行「一案雙查」制度。
6、建立健全下級紀委向上級紀委報告工作、定期述職、約談匯報等制度。
三、切實加強對落實「兩個主體責任」的組織領導
我廳各級黨委（黨組）要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設的極端重要性，始終把黨風廉政建設擺上重要工作議程，增強責任主體意識，切實擔負起黨風廉政建設主體責任，做到年初有工作部署，年中有跟蹤督查，年底有檢查考核。黨委（黨組）書記要切實履行黨風廉政建設「第一責任人」職責，做到反腐倡廉建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子成員要認真履行「一崗雙責」，抓好分管范圍內的黨風廉政建設，做到水利業務工作與黨風廉政建設同步推進。各級水利紀檢監察部門要結合黨風廉政建設責任制落實情況檢查，加強對落實「兩個主體責任」的監督檢查，對職責范圍內黨風廉政建設工作領導不力、落實不到位的，要嚴肅追究領導班子和領導幹部責任。

E. 黨委的主體責任是什麼紀委的監督責任又是什麼

一、黨委主體責任主要有五個方面:
1、加強黨的領導，選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。堅持正確用人導向，按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則提拔幹部，提高選人用人公信度。不讓綜合素質高的人吃虧，不讓幹事的人吃虧，不讓老實人吃虧的用人導向，集中貫徹和體現了我們黨在用人上的一貫主張，是對黨的用人路線方針政策的生動實踐。要堅持黨管幹部,堅持民主、公開、競爭、擇優,形成幹部選拔任用的科學機制。

2、堅決糾正損害群眾利益的行為。認真學習黨的「三個代表」重要思想，時刻保證黨的先進性，時刻代表人民群眾的根本利益。
3、強化對權力運行的制約和監督，從源頭上防治腐敗。積極貫徹黨的十八大關於建立健全反腐敗權力制約和監督體系要求,就要積極解放思想,優化權力結構;加強制度建設,規范權力運行;樹立統籌理念,提高科學化水平。
4、領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。作風建設永遠在路上，要遏制「四風」問題的發生和蔓延。一是進一步提高思想認識，不折不扣貫徹中央八項規定精神。二是進一步健全完善制度。強化對重要部門和關鍵崗位人員的監督管理，堅持教育、制度、監督齊抓共管，引導和規范黨員幹部職工，嚴格按規章制度辦事，切實提高制度的執行力。三是發動群眾參與監督。暢通監督舉報渠道，公開舉報郵箱和舉報電話，讓群眾盯緊「四風」問題，讓違紀者無所遁形。四是堅持把紀律和規矩挺在前面，對違規違紀問題發現一起，查處一起，決不姑息。
5、黨委主要負責同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當好廉潔從政的表率。築牢思想道德防線，時刻自重、自省、自警、自勵，始終抗得住誘惑、經得起考驗、守得住底線，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
二、紀委監督責任：
1、三項主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。
2、五項經常性工作是指：各級紀律檢查委員會要經常對黨員進行遵守紀律的教育，作出關於維護黨紀的決定；對黨員領導幹部行使權力進行監督；檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分；受理黨員的控告和申訴；保障黨員的權利。
3、用法治思維和法治方式推進紀委監督責任的履行，進一步明確紀委作為黨內監督專門機關的法律地位，強化紀委監督的責任意識和使命意識，提高紀委對黨風廉政建設責任制履行情況進行監督的主動性和積極性；要進一步推進紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，明確監督職責，聚焦監督主業，突出監督主責，不斷提高紀委監督能力，增強紀委在黨風廉政建設責任制中履行監督職責的獨立性和權威性；要建立健全加強紀委監督責任的制度機制，不斷創新紀委監督方式，完善紀委對同級黨委及其領導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監督機制，加強上級紀委對下級黨委落實黨風廉政建設責任制的經常性監督，探索對紀委監督責任的再監督機制，不斷提高紀委監督責任履行的規范性和公信力。

F. 《中國共產黨黨內監督條例》規定哪些監督職責

《中國共產黨黨內監督條例》規定的監督職責：

黨的各級委員會在黨內監督方面履行下列職責：

1、領導黨內監督工作，明確同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）在黨內監督方面的任務和要求；

2、制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關於加強黨內監督工作決議、決定的措施，研究解決黨內監督工作中的重要問題；

3、對黨委常委、委員，同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的領導班子及其成員進行監督；

4、對下一級黨組織及其領導班子，特別是主要負責人進行監督；

5、黨的地方各級委員會和基層委員會監督上級黨委、紀委的工作，提出意見和建議。

黨的各級委員會委員在黨內監督方面的責任：

1、對所在委員會、同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的工作進行監督；

2、對所在委員會、同級紀委的常委、委員和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當於這一級別的黨組（黨委）的負責人進行監督；

3、黨的地方各級委員會委員和基層委員會委員，對本條第（1）、（2）項所列黨組織和黨員領導幹部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向黨委常委會、同級紀委常委會提出或向上一級黨委、紀委反映；

4、中央委員對中央政治局委員、常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央政治局常委會或中央紀委常委會反映。

黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。中央紀委在中央委員會領導下，黨的地方各級紀委和基層紀委在同級黨委和上級紀委領導下，在黨內監督方面履行下列職責：

1、協助同級黨的委員會組織協調黨內監督工作，組織開展對黨內監督工作的督促檢查；

2、對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督；

3、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規的比較重要或復雜的案件；

4、向同級黨委和上一級紀委報告黨內監督工作情況，提出建議，依照許可權組織起草、制定有關規定和制度，作出關於維護黨紀的決定；

5、受理對黨組織和黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴，保障黨員的權利。

黨的各級紀律檢查委員會委員在黨內監督方面的責任：

1、對所在委員會及其派駐機構、派出的巡視機構的工作進行監督；

2、對所在委員會常委、委員和派駐機構、派出的巡視機構的負責人進行監督；

3、黨的地方各級紀委委員和基層紀委委員，對本條第（1）、（2）項所列紀檢機關（機構）和黨員領導幹部的問題和意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向紀委常委會、同級黨委提出或反映，對所在委員會委員、常委的意見還可以向上一級黨委和紀委反映；

4、中央紀委委員對中央紀委常委的意見，署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀委常委會或中央政治局常委會反映。

黨員在黨內監督方面的責任和權利：

1、及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益；

2、對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以在黨的會議上或向黨的組織提出保留，並且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映，但不得公開發表同中央決定相反的意見；

3、在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員，勇於揭露和糾正工作中的缺點、錯誤；

4、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，同消極腐敗現象作斗爭；

5、參加黨組織開展的評議黨員領導幹部活動，發表意見。

(6)項風監督擴展閱讀：

中國共產黨黨內監督條例重要性：

各級黨組織應當認真貫徹黨風廉政建設責任制，加強思想政治教育，健全工作制度，有效防範各種違紀行為的發生。對黨組織和黨員反映的問題，應當認真處理。

鼓勵、支持、保護黨組織和黨員領導幹部、黨員、黨的代表大會代表在黨內監督中發揮積極作用。對署真實姓名反映問題或檢舉、控告違紀違法行為的，黨組織和有關人員應當為其保密；對泄露的要追究責任。

對檢舉、控告黨員或黨組織嚴重違紀違法問題經查證屬實的，給予表揚或獎勵。對打擊報復監督者的，對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，以及在監督中有其他違紀違法行為的，依紀依法嚴肅處理。

黨組織發現違反本條例的行為或接到檢舉、控告，認為需要查明事實、糾正錯誤、追究責任的，按照職責和許可權，及時調查處理。

各級黨委、紀委應當按照本條例規定切實履行監督職責，發揮監督作用。黨員和黨員領導幹部應當正確履行職責，自覺接受監督。

G. 紀檢和監察有什麼區別

紀檢是黨的機構，監察是國家的機構,是政府的組成部門。紀檢部門負責查處黨內的違紀事件，視情節輕重予以不同的處理。而監察部門是以政府的角度給予查處和行政處分的。對於黨員幹部，違法和犯罪後不但要予以黨紀處風，還要給予政紀處理。

在體制上，紀檢、監察部門實行兩塊牌子、一套人馬的管理體制。 各級行政監察機關的主要任務根據《中華人民共和國行政監察法》的規定，行政監察是行政監察機關依法對監察對象履行職責方面貫徹執行國家法律法規決定命令中的問題的監督檢查及違法失職行為的查處。

行政監察工作的目的是：維護黨和政府的權威，保證政令暢通，促進監察對象正確履行職責，依法辦事，廉潔奉公，恪盡職守，勤政高效地為人民服務。

行政監察工作的主要任務是：一是檢查監察對象遵守和執行國家法律、法規和人民政府的決定、命令中的問題並提出意見和建議；二是依法界定監察對象的行政行為是否正確；三是依法糾正錯誤的行政行為；四是依法追究有關人員的紀律責任。

行政監察工作的基本原則：

（1）監察權相對獨立原則。《行政監察法》規定：「監察機關依法行使職權，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。

」首先，獨立意味著依法獨立行使監察權，監察機關是在法定職權范圍內獨立監察，監察的依據是國家的法律、法規、規章。監察機關可以拒絕沒有法律根據的任何干涉。

其次，監察機關是行政系統中的專門執行監察職能的機關，專門性決定了它的獨立性，其他行政機關是其監視、督察、糾舉、誡勉活動的對象，無權對其活動加以干涉。各種社會團體和個人雖然對監察機關的工作進行監督，監督的目的在於使監察工作更好地獨立行使監察權，這與干涉監察機關的工作是兩回事。

再次，監察機關是國家行政機關的一部分，它當然要接受同級政府和上級監察機關的領導。正因為如此，所以我們說監察機關獨立行使監察權具有相對的性質，但領導也不至於可以干涉監察機關的具體工作。這種領導主要表現為：

①方針、政策的領導；

②通過法定程序和方式對監察業務進行指導。但不能對監察工作包辦代替、不能搞非法干擾。

（2）實事求是、重證據、重調查研究的原則。《行政監察法》第4條規定：「監察工作必須堅持實事求是，重證據、重調查研究，在適用法律和行政紀律上人人平等。」這是保證行政監察辦案質量所必須貫徹的原則，也是對監察工作人員的工作態度、工作作風、思想品質和業務水平提出的要求。辦案要正確，必須有確鑿的證據。證據的取得靠的是辦案人員深入細微的調查、研究，這就要求辦案人員具有實事求是的態度，不主觀臆斷、不貪贓枉法的品德修養和高度的業務能力。

（3）在適用法律和政紀上人人平等的原則。這也是《行政監察法》第4條明確規定的監察工作的基本原則。這一原則的實質是反對特權，在法律和政紀面前，不管是行政機關首長也好，還是一般公務員也好，都有平等遵紀守法的義務，不允許有任何特權，只有要違法違紀監察機關必須平等地加以追究。

（4）教育和懲罰相結合。監督檢查與改進工作相結合的原則。 《行政監察法》第5條規定：「監察工作應當實行懲處與教育相結合、監督檢查與改進工作相結合。」這就是說監督檢查也好、懲處違法違紀人員也好都不是行政監察的目的，而只是一種手段，檢查、監督、懲處的目的是教育、挽救違紀違法者，教育大家。以減少行政管理工作中的違法違紀現象，從而改進工作。

（5）專門工作和依靠群眾相結合的原則。行政監察是由專門機關進行的專門工作，但是要做好這項工作也必須依靠群眾，走群眾路線。所以《行政監察法》第6條規定：「監察工作應當依靠群眾。」這是因為我們是人民當家作主的社會主義國家，人民有權對國家管理工作提出批評建議，有權對公務人員的違法失職行為進行檢舉、控告和申訴，也有權對行政監察機關的工作進行監督。而政府的管理工作是在群眾中進行的，專門的監察人員只有深入群眾、調查研究、依靠群眾的幫助，才能搞清事實真像，才能正確地做好監察工作。

行政監察的基本原則。

行政監察的基本原則，是指監察機關在履行各項職責過程中必須遵守的基本准則。《行政監察法》第3條至第6條，明確規定了行政監察的基本原則，這些原則體現了依法治國和加強社會主義法制建設的要求，是我國行政監察實踐經驗的科學概括，反映了做好監察工作必須遵循的帶規律性的要求。

一、行政監察機關依法行使職權，不受其他行政部門、社會團體和個人干涉的原則。

監察機關依法行使職權，不受其他行政部門、社會團體和個人干涉的原則，有以下三點基本含義：

（一）依法監察。監察機關是維護社會主義法制和促進法制建設的機關，它的一項重要職責就是檢查和糾正違法違紀行為，保證法律、法規、政策、政令的貫徹實施。這樣的法律地位，要求監察機關和監察人員，自身必須具有很強的法制觀念和紀律觀念，嚴格依據國家法律、法規和政策進行活動，堅持以事實為依據，以法律、法規、政紀為准繩，妥善處理問題，做到依法監察。

（二）自主行使監察權。行政監察機關是依法行使監察職權的主體。按照責權一致的原則，它依法擁有自主行使監察職權的權力。這是使監察機關正確履行職責、提高工作質量和效率的法律保障。

（三）監察機關依法行使職權不受其他部門、社會團體和個人的干涉。所謂干涉，是指其他行政部門、社會團體和個人利用職權、地位、影響，採取種種不正當手段，非法干預、影響監察活動的行為。監察機關和監察人員為了秉公執法，就必須堅決排除各種干擾，做到依法獨立行使監察權。

二、實事求是，重證據、重調查研究的原則。

實事求是，重證據、重調查研究的原則，體現了黨的「一切從實際出發，理論聯系實際，在實踐中檢驗真理和發展真理」 的思想路線的精神，也貫徹了「以事實為依據，以法律為准繩」的社會主義法制原則的精神。貫徹實施這一項原則，對於搞好各項監察工作，具有十分重要的作用。這一原則的基本內容有三點：

（一）堅持實事求是。堅持實事求是，就是要尊重客觀實際，一切從實際出發。監察機關和監察工作人員應自覺貫徹實事求是的原則，根據實際情況決定工作方針、做出工作部署、進行工作指導、解決各方面的問題。要堅持調查研究，詳細掌握材料，對錯綜復雜的實際情況進行深入分析，總結和借鑒歷史的和現實的經驗教訓，研究探索做好各項監察工作的規律，提高監察工作的質量和水平；防止和克服在工作中的主觀性、片面性、表面性和盲目性。

（二）重證據。重證據，就是注重事實、重證據，就要充分收集和掌握證據，使政紀案件的處理建立在尊重客觀事實的基礎上，確保案件質量。

（三）重調查研究。調查研究是堅持實事求是的基本環節，是了解真實情況的基本途徑和方法、監察機關在開展的各項監察工作中，都必須經過艱苦細致的調查研究，全面、客觀地了解情況，再加以去偽存真、由表及裡的分析研究，才能對監察事項的性質做出正確的判斷，才能為做出監察決定和提出監察建議提供符合客觀實際的依據。

三、在適用法律和行政紀律上人人平等的原則。

在適用法律和行政紀律上人人平等的原則，是指監察機關在查處違反行政紀律案件等工作中，在適用法律和行政紀律上，對任何監察對象都要一律平等，不允許任何人有超越法律、法規和行政紀律的特權。這體現了我國憲法關於公民在法律面前人人平等和任何組織或個人都不得有超越憲法和法律的特權的社會主義法制原則。我國憲法和《行政監察法》之所以要規定這一重要法制原則，旨在堅持平等，反對特權，保護所有公民的合法權益，維護法律的尊嚴。

堅持和實行這一原則，在行政監察工作中的要求是：

（一）任何監察對象的合法權益都平等地受法律保護；

（二）任何監察對象都必須履行法定義務，遵守法律和行政紀律，不允許有超越法律和行政紀律的特權；

（三）一切違反法律和行政紀律的行為都必須受到追究，任何監察對象都不能例外。

四、教育與懲處相結合的原則。

教育與懲處相結合的原則，是監察機關在查處違反政紀案件等工作中必須遵循的一項基本原則。行政監察機關是政府維護政紀的專門機構，通過嚴肅懲處違紀者，可以給監察對象以正確的導向，使違紀者及其他人員認識到政紀是必須遵守的，違反了就要受到懲處，從而增強遵紀守法的自覺性，並遏制和防範違反政紀行為的發生。這對於維護行政機關的正常工作秩序，保證政令暢通，嚴格行政管理，提高行政效能，推動廉政勤政建設，都具有重要促進作用。

另一方面，懲前毖後是我們黨的一貫方針，因此監察機關應堅持懲處與教育相結合,通過懲處，教育那些違反行政紀律的人員認識錯誤，改正錯誤，做好工作，將功補過；同時，通過案件的解剖，分析產生錯誤的客觀環境和主觀原因，總結教訓，來對廣大的監察對象進行法制和紀律教育，促使他們增強法制觀念、紀律觀念和遵紀守法的自覺性，為搞好廉政、勤政建設提供思想保證。

五、監督檢查與改進工作相結合的原則。

監督檢查與改進工作相結合的原則，是監察機關在辦理所有監察事項中都必須堅持的一條原則，它要求行政監察機關必須把履行職責同要達到的目的統一起來。行政監察機關的基本職責，是對監察對象遵紀和守法執法情況進行監督檢查，發現、揭露存在的缺點和錯誤，對違反行政紀律者給予應得的政紀處分。但是，發現問題和執行紀律並不是目的，其目的在於，除了對監察對象進行教育、提高其思想道德素質之外，就是要通過發現問題、執行紀律，去分析產生錯誤的客觀環境和主觀原因，研究糾正錯誤、改進工作的對策和措施，以改善行政管理，提高行政效能，促進廉政建設，保證政令暢通，有效推進社會主義現代化建設。

六、監察工作依靠群眾的原則。

監察工作依靠群眾的原則，體現了黨的群眾路線的精神和要求，是做好新時期行政監察工作的基本保證。這是因為：

首先，監察對象的執法活動是在人民群眾中進行的，人民群眾對監察對象遵紀執法和工作情況的好壞最為了解；因此，監察機關必須通過各種形式聽取人民群眾對監察對象的反映和意見，認真受理其控告、檢舉，從而，把行政監察與人民群眾的監督緊密結合起來。

其次，人民是國家的主人，他們具有對國家機關及其工作人員進行批評監督的權力，也有同各種腐敗現象進行斗爭的政治責任感和積極性，行政監察機關應當支持和保護人民群眾的這種積極性。

第三，人民群眾往往是監察對象違紀行為的直接受害者，具有糾正和懲處監察對象違紀行為的強烈要求，行政監察機關應當認真受理並支持、保護、鼓勵人民群眾對監察對象違紀行為的控告、檢舉。

依靠群眾開展監察工作，是我國行政監察機關的優良傳統。而且，在這方面已積累了不少經驗，找到了許多依靠群眾開展監察工作的有效辦法和途徑：

（一）建立舉報和來信來訪制度，受理群眾對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉，並對檢舉、控告有功人員給予獎勵。

（二）實行特邀監察員制度。聘請民主黨派、無黨派人士、專家學者、勞動模範以及人民團體、企業、事業單位中的知名人士作為特邀監察員。特邀監察員的職責是負責了解並反映監察對象執行法律、法規和人民政府決定命令中的問題；向監察機關傳遞人民群眾對監察對象違反行政紀律的控告、檢舉和法律規定應由監察機關受理的申訴；參與研究或起草行政監察的法規、規章，對行政監察工作提供咨詢；參加某些執法監察和案件調查工作；反映人民群眾對監察機關的意見和要求。

（三）在開展各項工作中，都要注意調動、發揮群眾的積極性。在查處違反行政紀律案件中，要深入群眾進行調查，收集和核實證據，聽取群眾意見；在糾正部門和行業不正之風工作中，要把群眾意見大、反映強烈的問題列為糾風工作的重點；聘請人大代表、政協委員、民主黨派人士及群眾代表，對政府部門、公用事業單位的行業風氣進行評議，提出意見與建議；在執法監察、領導幹部廉潔自律、有關規章制度建設等各項工作中，都要通過各種形式請群眾廣泛參與。

（四）通過新聞媒體及其他各種形式，將行政監察工作的方針、政策、重要案件的查處結果、重要工作情況等向群眾公開，讓群眾知情，聽取群眾意見，接受群眾監督。同時，還應在監察工作實踐中，探索依靠群眾開展監察工作的新辦法、新途徑。

H. 土地項目管理風險及監督的環節

為了與時俱進,更好地做好土地一級開發的項目管理,政府必須轉變以往的土地一級開發運作模式,嘗試新的方法,利用社會資本通過社會化合作解決土地一級市場的持續開發.

I. 紀委的四大職能是什麼

所謂四大職能，是教育、懲處、監督、保護。

紀委，又稱紀檢委，是「紀律檢查委員會」的簡稱。屬於中國共產黨的紀律檢查機關，不屬於政府部門。紀委是紀律監察部門，不隸屬於任何部門，但服從中共中央委員會領導。

黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

(9)項風監督擴展閱讀：

工作職責：

黨的中央紀律檢查委員會在黨的中央委員會領導下進行工作。黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

黨的各級紀律檢查委員會的主要任務是：維護黨的章程和其他黨內法規，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況，協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作。

1993年2月，根據中共中央、國務院的決定，監察部與中共中央紀律檢查委員會機關合署辦公，機構列入國務院序列，編制列入中共中央直屬機構。

國家預防腐敗局列入國務院直屬機構序列，在監察部加掛牌子。1993年起，地方各級監察機關與黨的紀委合署辦公。