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整治監管

發布時間: 2021-02-27 01:20:57

A. 如何加強監管整治「脫實向虛」亂象

資金在金融機構內部交易,如果不支持實體經濟,就好比車輪打滑,雖然轉得很快,但車子並沒有前進。為了促進金融業更好地服務實體經濟,改變脫實向虛的亂象,2017年3月,中國銀監會專門安排部署「三違反」「三套利」「四不當」「十亂象」專項治理

中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼說,這一系列「強監管」行為有助於促進銀行業機構合規經營,防範和化解系統性金融風險。「下一步要抓住完善公司治理這個基礎,從股東資質、關聯交易、組織架構、考核激勵等方面著手,理順和完善公司治理體系。」董希淼說。

B. 培訓機構監管整治的浪潮有什麼意義

「孩子上幾年級?准備報輔導班嗎?」鍾立提著一個綠色布袋,在校門口對著往來的家長熱情的寒暄著,不時將布袋中印有「名師1對1,高效提分」的宣傳單,試探性遞給對方。

鍾立是一家培訓機構的銷售人員,每天下午放學的時間,他都會出現在北京市通州區貢院小學門口。「英語、奧數、補差、培優的課程都有,看家長和孩子的實際需求。老師都是海淀本部派來的名師,提分效果明顯。」對於記者追問,最近教育部門對課外培訓機構的整治行動對其有無影響時,鍾立回答,「尚未受到過大影響。」

從去年下半年開始,上海市的教育培訓機構整治行動便已正式啟動。在對全市七千餘家培訓機構進行摸底排查後發現,上海市證照齊全的民辦培訓機構只有2000多家,有營業執照但無教育培訓資質的有3200多家,無照經營的有1300多家。

在關停取締一批無證無照培訓機構後,上海市又出台了民辦培訓機構管理辦法,並嚴厲打擊由培訓機構主辦的各類杯賽。當時,許多人只是把上海市的這套整治組合拳視作地方政府的監管上限,然而幾個月後,監管整治的浪潮便有了席捲全國之勢。

C. 在落實黨風廉政建設"兩個責任",強化監督執紀,整治作風等方面採取了哪些措施

(一)層層簽訂責任書。各級黨委(黨組)和紀委要區分不同情況,結合實際,著眼防範不同領域、不同行業、不同崗位廉政風險,細化分解任務,明確領導責任,每年都要與下級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)層層簽訂黨風廉政建設責任書,做到傳遞責任、傳導壓力,並作為責任考核和責任追究的依據。
(二)建立報告工作制度。實行黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任和一把手履行「第一責任」情況每年向上級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)報告制度。實行下級紀委(紀檢組)履行監督責任情況每年向上級紀委報告制度。對上級黨委、紀委安排的專項工作,各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)要及時向上級黨委和紀委報告。
(三)實行三談兩述制度。各級紀委(紀檢組)要堅持對新任領導幹部開展任前廉政談話,打好預防針;對有輕微違紀問題的幹部進行誡勉談話,及時提醒,打招呼,教育和挽救幹部;對單位主要領導定期不定期進行廉政責任談話,強化第一責任人的責任意識。實行第一責任人述責述廉制度,每年年初,各級黨委(黨組)主要負責同志就落實黨風廉政建設責任制情況,向上級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)進行述責述廉。
(四)實行評議測評制度。紀委(紀檢組)要認真受理下級黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任和一把手履行「第一責任」情況報告,組織紀委委員(紀檢組成員)和相關部門負責人對報告進行測評,由紀委書記(紀檢組長)直接把關,形成評議意見,向同級黨委(黨組)書記匯報測評情況,向被評議單位反饋評議意見。上級紀委要對下級紀委(紀檢組)履行監督責任情況進行評議。評議結果作為黨風廉政建設責任制考核、年度綜合考評的重要依據。
(五)建立健全約談制度。黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組長)約談下級單位、部門一把手,通報紀委(紀檢組)評議測評情況,指出存在問題,限期整改落實。對發生重大違紀違法案件的地區、部門、單位主要負責人,要及時進行約談,督促整改。地區、部門、單位整改落實情況要限時向上級黨委(黨組)和上級紀委(紀檢組)匯報。紀委書記要約談下級紀委書記(紀檢組長),了解重大工作推進情況,提出工作要求和改進意見。
(六)加強專項巡視。進一步發揮巡視監督作用,把落實「兩個責任」情況作為巡視監督的重點內容,結合對領導班子及其成員遵守和執行政治紀律的檢查,開展對「兩個責任」落實情況的監督,及時發現問題線索,形成震懾。

D. 監管問題排查整改是什麼意思

監管問題排查整改,意思就是說政府加強監督,對存在問題的企業或者說是單位一一致的進行排查,發現問題整改。

E. 什麼是土地整治實施監管

土地整治實施監管是指具有法律地位且相對獨立的政府或專業監管機構,為實現土地整治工作預期目標,採取法律、行政、經濟、技術等綜合手段,對土地整治活動涉及的相關單位、部門人員和工程建設進行管理和監督的行為。它是政府履行職責的一種制度性安排,具有一定的強制性和約束力,以保證土地整治規范運作,取得實效。 土地整治實施監管的目標是確保土地整治項目布局符合土地整治規劃,土地整治各項工作與資金使用符合國家有關管理政策規定,項目規劃設計任務按計劃全面完成,工程建設質量和補充耕地質量符合要求,農民群眾對土地整治工作滿意。 土地整治監管模式是「部級監管、省負總責、市縣人民政府組織實施」。國家層面按照「把權力和責任真正放下去,把服務和監管切實抓起來」的原則,主要是完善土地整治制度設計,強化監管和服務。土地整治項目立項、資金分配與使用、實施監管等權力與責任下放到省級國土資源管理部門,負責項目實施監管與項目竣工驗收等工作。

F. 地方銀保監局推進嚴格監管和供給側改革

中國銀保監會消息,截至2月19日,銀保監會36個派出機構中有21個機構已經召開2021年轄區銀行業保險業監督管理工作會議。記者梳理發現,提升服務實體經濟質效、支持構建新發展格局,毫不鬆懈防範化解金融風險,深化金融供給側結構性改革等,成為銀保監局重點工作。

提升服務實體經濟質量

保障國家重大戰略、重點項目融資需求,加大對先進製造業和戰略性新興產業的中長期資金支持;緊扣新發展格局重點環節提供金融支持;疏通信貸資金流入實體經濟渠道,深入推進普惠金融服務,加強民營和小微企業金融服務,強化綠色金融服務等,成為多地銀保監局的工作部署。

同時,多地銀保監局根據轄區特點,提出精細化和具有針對性的任務。

黑龍江銀保監局指出,引導自貿區內金融機構開展特色化金融服務,支持「一帶一路」和對俄合作項目建設。推進鄉村振興戰略落地見效,支持解決種源「卡脖子」技術攻關、高標准農田建設和農產品精深加工企業發展,支持研發價格型、收入型農業保險產品。

天津銀保監局指出,在支持京津冀協同發展、自貿區創新、重點產業和科技創新等方面展現新作為。安徽銀保監局表示,緊扣長三角一體化發展戰略,圍繞貫徹落實銀行業保險業支持加快融入長三角一體化發展33條措施,積極支持農業保險發展,特色農險佔比超過23%。河南銀保監局指出,精準支持黃河流域生態保護和高質量發展、「一帶一路」、中部地區崛起等。

防範化解金融風險

持續不斷抓好各種存量風險化解和增量風險防範,成為銀保監局工作的重中之重。「嚴監管」態勢將持續。

例如,著力防範化解重點機構、重點業務、重點領域風險,做好不良資產處置,深化法人機構公司治理亂象整治,持續整治影子銀行,深入整治保險市場亂象,加強房地產融資風險管控,嚴格落實房地產貸款集中度管理制度,嚴防銀行資金通過消費貸、經營貸等流入房地產市場等。

遼寧銀保監局提出,在做實資產質量前提下,堅決遏制新增不良,建立不良貸款台賬;嚴厲打擊借冒名貸款、高風險影子銀行業務的新形式新變種、「名不符實」金融產品等銀行業亂象,重點整治銷售誤導、數據造假、強制搭售等保險業違法違規行為,規范銀行保險機構與互聯網平台合作展業,加大對非法金融以及「無照駕駛」打擊力度。

江西銀保監局表示,配合地方政府做好P2P存量風險處置,打擊、治理「校園貸」「現金貸」和電信網路詐騙,營造良好金融生態。廣東銀保監局提出,做好「類信貸」及投資業務信用風險管控,嚴防產業風險向金融風險轉移等。山東銀保監局提出,提前摸排延期還本付息貸款潛在風險。

四川銀保監局表示,實施城商行分類處置,通過不良處置、增資擴股等手段化解風險;督促農合機構抓好存量風險處置和增量風險防控,落實重點村鎮銀行屬地駐行監管機制;嚴防滿期給付與退保流動性風險等。

推進金融供給側改革

多地銀保監局明確,繼續推進金融供給側結構性改革。

北京銀保監局表示,支持中小法人機構多渠道補充資本,夯實機構穩健發展基礎;穩步推進金融機構發起設立,持續豐富市場主體,實現多層次多元化金融供給;深化保險領域改革,在「降價」「增保」基礎上積極創新產品服務;深入推進「證照分離」,繼續推動審批制度改革和簡政放權。

黑龍江銀保監局明確,支持中小銀行多渠道補充資本,加快推動地方政府專項債券補充中小銀行資本政策落地,鼓勵引進支持機構長遠發展的戰略性股東;加強股東股權與關聯交易管理,推動股東依法履行義務、規范行使權利,對違法違規股東及時採取限權等監管措施等。

河南銀保監局提出,持續做好中小銀行公司治理監管評估,支持中小銀行多渠道補充資本;深化全省農信社改革;推進車險綜合改革,規范發展第三支柱養老保險;優化金融機構布局,推動銀保深層次合作。

廣西銀保監局明確,深化農村中小金融機構改革轉型,推動農合機構依法合規、潔凈改制,推進村鎮銀行達標升級;完善法人機構公司治理和內控管理等。

四川銀保監局表示,繼續推進農商行改制工作;推動法人城商行高質量發展,形成核心競爭力;穩妥推進車險綜合改革;有序推進人身險、中介領域改革。

G. 什麼是銀監會的"三三四"專項治理

銀監會的"三三四"專項治理:

「三三四」特殊治理是中國銀監會今年提出的一系列特殊治理行動的簡稱。

中國銀監會組織了「三違規」(違反金融法規、違反規章制度、違反內部法規)、「三套利」(監管套利、閑置套利、關聯套利)、並「四不當」(創新不當、交易不當、激勵不當、(收費不當)專項治理,同時實施綜合治理方案,治理混亂、防範風險,堅決整頓市場混亂,嚴厲打擊違法違規行為,監督金融機構嚴格遵守市場秩序和法律。

」三三四十「:

針對銀行業發展中存在的問題,在2015年「兩強兩壓」的基礎上,銀行業監督管理委員會於2017年初先後啟動了「三三四十」(「三違規」指違法行為);「三套利」指監管套利、閑置套利、相關套利;「四不當」指創新不當、交易不當、激勵不當、收費不當;「十亂」是指股權與外資、機構與高管、規章制度、業務、產品、人員行為、行業誠信風險、監管、內外勾結與非法市場混亂等)治理行動。

特別治理取得分階段成果:

2017年,中國銀監會大力開展一系列治理行動,其中中國銀監會發布了「3340」政策,針對當前銀行業混亂較為突出的領域。其中,「三違規」是指違法、違規、違規;「三套利」是指監管套利、閑置套利和相關套利;「四不當」是指創新不當、交易不當、激勵不當、以及不當收費;「十亂」是指股權與外資、機構與高管、規章制度、業務、產品、人員行為、行業誠信風險、監管、內外串通、非法金融活動等十方面的市場混亂.

目前,專項治理已取得階段性成效。數據顯示,「30340次」檢查發現約6萬個問題,涉及金額17.65億元。其中,各級監察機關在「三通」專項治理中共發現問題11534個,涉及資金415萬元;在「三通」專項治理中發現問題4060個,涉及3.78萬億元;在「四大不當」專項治理中,發現各類問題1.28萬個,業務616萬億元;在「十大幹擾象」治理中,發現問題(次)31300個,涉及資金3560億元。

從中國銀監會對「三違規」的整頓來看,信用、票據、同行、財務管理等具體業務領域的問題最為突出,內部控制和管理也存在諸多問題。同時,也發現了許多問題,如處理不當、設立機構、利益傳遞、信息披露、報告等,其中有些是典型的。

資料參考:央視新聞網

H. 如何實現監管全覆蓋有效避免和消除監管上的空白

針對當前群眾關注的食品突出安全問題,各地各部門要著力抓好四項重點工作。首先,要集中力量在全區開展九項專項整治行動:嚴厲打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治行動;「塑化劑」專項清查行動;「瘦肉精」專項整治行動;學校周邊食品安全專項檢查整頓行動;乳製品行業為重點的食品生產企業建立「三手抓」監管機制專項整治行動;集貿市場經營食品添加劑及調味品檢查專項行動;治理邊貿進口食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項整治行動;推進食品工業誠信體系試點專項行動;食品安全宣傳教育專項行動。其次,要加快推進食品安全綜合協調體制機制建設。各地食品安全委員會及辦公室的建設要在今年8月底前完成實體化設置,並建立健全工作規則和會商機制,確保食品安全監管工作更加有力、有序和有效。第三,進一步明確部分領域食品安全監管職責,對涉及多環節、跨部門監管的職責進行調研和裁定,把責任落實到具體部門,消除監管空白和職能交叉,實現食品安全全程有效監管。第四,加強食品安全宣傳教育和輿情處置工作。建立健全輿情監測處置機制,提高輿情監測、分析、應對和處置的能力。

I. 監管場所嚴紀律守規矩自糾自查整頓報告

一、存在的主要問題

1、在開展整頓紀律作風活動中,片面地自我滿足,自認為工作好、表現好,沒有什麼問題需要自查自糾。對此次活動認識片面,存有偏差,態度不夠端正。

2、服務意識不強。雖然自己在耐火材料行業綜合整治工作中做得也不錯,但為整體工作的大局做得較少,未有很好地為企業出謀劃策,沒有針對實際情況,一廠一策主動地去幫助企業尋出路,想辦法,解難題,因此,工作上起色不大。

3、業務知識不夠精通。表現在:對待工作滿足於完成上級和領導交給的任務,在工作中遇到難題,常常等待領導的指示,說一步走一步,未把工作做實、做深、做細。不注重業務知識的全面性,等到問題的出現再想辦法解決。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情,有時會採取逃避的方法,不是自己積極力求尋找對策,而是單一等待辦法自己出現,缺乏一種刻苦鑽研拼搏向上的精神。

二、存在問題的主要原因

上述這些問題的存在,雖然有一定的客觀因素,但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間,自己結合理論學習,對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思,深刻剖析產生這些問題的根源與危害,從主觀上查找原因,概括起來主要有以下幾個方面:

1、理論學習不夠,政治素養不高,對鄧小平理論缺乏系統的學習,特別是對
「三個代表」的重要思想沒有深刻地領會,鑽研不夠,聯系實際不夠,使自己對理論知識的理解與實際脫鉤,沒有發揮理論的指導作用,只是為了學習而學習,使學習變得形式化、教條化,因而不能准確把握形勢。

2、業務知識鑽研不夠,沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用,業務水平要有提高,必需要對業務鑽研,而自己在業務方面存有依賴性,認為領導會有指示,我不用先急著干,害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃,故在開展工作中有時比較盲目,缺乏一定自信。

3、工作方法簡單,只安於表面,把自己份內的事做好就可以了,處理事情方法比較簡單,沒有創新精神,工作作風還不夠扎實,對問題不作深層次的分析,思考不深刻,有時把工作作為負擔,未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

三、今後的整改措施

1、加強政治理論學習,不斷提高自身的政治素質。今後我要認真學習、鄧小平理論和
「三個代表」重要思想等科學理論,精讀有關重點文章,及時學習領會黨的文件精神,用鄧小平理論武裝自己的頭腦,提高自己的政治理論修養,堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念,增強紀律意識,樹立正確世界觀、人生觀、價值觀,自覺地加強黨性煅煉,遵紀守法,廉潔奉公,以高度的責任感、事業心,以勤勤懇懇、扎扎實實的作風,以百折不饒、知難而進的勇氣完成上級領導安排的各項工作。

2、要積極開拓進取,努力提高綜合素質。要不斷加強學習,加強鍛煉,努力提高自己業務知識水平,加強自己工作能力,把工作提高到一個新的水平。目前對我而言,最大的問題是要加強環境保護業務知識的學習,一定要提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鑽研業務,夯實基礎,靈活運用合理的方法和措施

J. 整治車險亂象 保監會颳起監管風暴

保險小編幫您解答,更多疑問可在線答疑。

「去偽存真」將有利於行業健康發展
互聯網平台上非法集資案件的頻發,引發了強勁的監管風暴。
在27日的部際聯席會議上,決定將於下半年,組織開展全國非法集資風險專項整治行動,對民間投資理財、P2P網路借貸、農民合作社、房地產、私募基金等重點領域和民辦教育、地方交易場所、相互保險等風險點進行全面排查,摸清風險底數,依法分類處置。
在具體操作上,將強調各地方政府為第一責任人,「一級抓一級」;強化行業監管;建立全方位監測預警體系,實現「打早打小」。
此外,部際聯席會議將於5-7月,繼續開展全國涉嫌非法集資廣告資訊信息排查處理活動,加強對涉嫌非法集資廣告的審查和監管。
事實上,在此番聯系會議召開前不久,14部委便曾召開過電視會議,表示將啟動全國范圍內為期一年的互聯網金融領域的專項整治。
面對監管層的如此密集、強勁的監管重拳,有人認為互聯網金融必定會受到重創,行業發展空間也勢必會因此被擠壓。對此,中國人民大學法學院副院長楊東在藍鯨財經記者訓練營時向新華網記者表示:「此時的整治是必須的,沒必要形成市場恐慌」。
「當前監管層對於互聯網金融的整頓主要針對的是那些非法集資、假標不規范的一些平台。事實上,整治其實是對平台的一次去偽存真的過程,對於那些合規平台而言,無疑是一大利好,將有利於整個行業的健康發展。」楊東表示。
空間仍舊廣闊消費金融或將是下一個發展藍海
那麼,未來互聯網金融究竟會如何發展呢?
楊東表示,「互聯網金融發展前景依舊十分廣闊,消費金融是下一個互聯網金融最大的藍海之一。」
「互聯網金融的初衷是為了服務於實體經濟,而在實體經濟中最需要服務的對象便是那些中小企業,而恰恰他們也正是傳統金融機構所服務不到的。」楊東表示,「而在當前"雙創"的大背景下,創業者、小微企業還將大批涌現,因此這種低成本的、高效率的融資方式,且能覆蓋傳統金融機構,傳統投行、創投服務不到的領域的互聯網金融,所能發展的市場將是相當巨大的。」
而當談及未來互聯網金融發展趨勢時,楊東則表示,「伴隨當前消費的升級,國家對消費者鼓勵,包括供給側結構性改革的發展,我認為消費金融將會成為新的增長點。」
近年來,信貸規模會不斷的增加。據央行數據顯示,2015年底中國居民的消費信貸余額是18.9萬億,同比增長23.3%,較一般貸款規模增長1.6倍。
「而目前我們的消費信貸整體的信貸當中佔到20%,但在國際上發達、成熟國家中消費信貸在整體信貸佔比一般能達到60%左右。由此可見,未來這個市場鴻漸是非常巨大的,尤其是依靠互聯網技術進一步發展消費信貸、消費金融。」楊東表示。
不過,作為創新式的新興金融產品,消費金融雖然有著廣闊的發展前景,但同時在其監管上也頗具爭議。對於互聯網公司而言,在加強自身自律監管的基礎上,必然是希望法規能夠適當修訂,從而促進行業發展;而從監管角度出發,把握風控始終是擺在第一位置的。那麼,究竟該如何去平衡金融創新與監管完善之間的平衡?互聯網金融的管控標准應如何確定,這些疑惑對於當下的行業發展而言,是亟待解決的制約瓶頸問題。

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