日常監管
❶ 什麼是對上市公司日常監管的主要內容
主管機關處理上市公司日常性監管事務,負責上市公告書財務和業績報告的審查、必須披露交易、關連人士交易、部分股份事務的監管。凡在公開發行或上市的公司的資訊公開及影響股票價格波動的一切重大交易和變更。
上市公司監管制度就是證監會制定的對上市公司的管理和運作實行規范性管理。
❷ 日常持續監管有哪些
企業上市後需要接受證監會、證監會派出機構和交易所對上市公司的監管。
根據《證券法》的規定,交易所對上市公司披露信息進行監管,同時對證券交易進行實時監控。
(1)信息披露監管。交易所對公司信息披露監管的主要目的是督促上市公司依法及時、准確地披露信息,其主要內容有三項,即日常信息披露監管、市場信息監管和上市公司運作監管。
①日常信息披露監管主要包括定期報告(年度報告、中期報告、季度報告)和臨時報告(董事會、監事會、股東大會決議,收購、出售資產,關聯交易,其他重大事件,股票交易異常波動,公司的合並、分立)的監管。
②市場信息監管則主要包括報刊、網路等傳媒涉及上市公司未公開披露的信息和股票行情異常波動信息。
③上市公司運作監管主要指交易所依據法律、行政法規的規定對公司的規范運作情況進行監管。
(2)實時監控監管。交易所通過交易監察系統,對證券交易活動進行實時動態監控和事後統計分析,藉助系統對價量異常波動和交易異常行為的預警和報警,監控操縱市場、內幕交易等涉嫌違規行為及潛在交易風險。同時按照證監會的要求,對異常的交易情況提出報告。
❸ 食品生產企業日常監管從哪些方面檢查
一般從原料入廠開始監控。
以飲料生產企業來說,如生產易拉罐灌裝飲料。
1.原料入廠檢查
2.易拉罐入廠檢查
3.檢查倉儲
4.水處理(達到使用標准)
5.水加熱
6.配方
7.過濾
8.冷卻
9.脫氣
10.高溫短時殺菌
11.成本暫存
12.空罐准備與清洗
13.灌裝
14.預封口
15.液位檢測
16.常壓連續殺菌
17.真空檢測
18.表面烘乾
19.噴碼,裝箱
20.成品接收入庫
每一步都有更為細致的劃分,比如水處理,在設備正式使用前,在水處理工序各個設備出水口取樣,檢驗水質。每天檢驗一次貯水灌水質。至於如何檢驗,怎麼檢驗。這是一個很大,很系統的東西,沒辦法一下子講完。
❹ 關於政府部門加強制度規范和日常監管的說法不正確的是( ).
本條是關於立法目的和立法依據的規定。 一、立法目的 (一)加強安全生產監督行業協會協助政府有關部門指導會員單位做好安全生產工作,制定安全生產制度、
❺ 日常監管和雙隨機的區別
「雙隨機」抽查機制是明確要求各級工商、市場監管部門積極探索推廣的一種新型監管模式。
具體而言,即把隨機抽取的檢查對象按住所集中程度劃分為若乾片區,再把檢查人員按來自不同基層分局進行組隊,在確保本分局人員不檢查本分局市場主體的前提下,對片區與檢查小組進行隨機匹配。應該說,姜堰區的試點是落實「雙隨機」抽查機制的有益探索。
「雙隨機」抽查更公平公正 有效防止了「任性監管」「人情監管」
「雙隨機」抽查打破了過去屬地監管模式,監管人員與監管對象的監管關系僅發生在此次抽查工作中,有效防止了「任性」檢查情況的發生;「雙隨機」抽查因監管人員與監管對象間較少發生「交集」,破解了屬地監管人員因熟悉轄區市場主體而進行「人情監管」的問題;「雙隨機」抽查的檢查人員來自不同的基層分局,營造了相互制約、相互監督的檢查環境,較好防範了「說情風」以及失職瀆職行為。在本次試點中,不止一次出現屬地分局配合人員為檢查對象打包票,要求檢查人員輕查的現象。如果不實施人員隨機,而採取傳統屬地抽查,檢查結果的公信度將大扣。大部分市場主體因對監管人員不熟悉而更加嚴肅認真地對待檢查,對檢查結果的認同度較以往有大幅提升。而同期採用屬地監管模式開展抽查工作的其他地區,抽查工作或多或少地存在因「人情說不過去」「轄區方方面面壓力」等導致檢查工作推進不理想,檢查結果的認同度、真實度不高的情況。
❻ 如何做好食品日常監管工作的思考
食以安為先,2016年是全面貫徹實施新《食品安全法》的第一年,要以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念統領食葯監管工作,倒逼食葯領域開展供給側結構性改革,實現食葯產業發展「質」的躍升;安以能為要,要以落實「四有兩責」、「兩基」為抓手,切實加強食葯監管能力建設,建立健全基層食葯監管體系;食葯安全責重如山,要求強化各級黨政、監管部門和企業主體三方的責任,強化食葯日常監管,夯實基層基礎建設,不斷提升監管、服務質效。
一是要在食品葯品監管工作中做到創新發展。要推進理念創新,運用法治理念、風險管理理念和社會共治理念,著力推進依法監管、精準監管和共治監管,健全完善專業監管與社會監管、行政監管與技術監管相結合,橫向到邊、縱向到底的食品葯品監管網路,確保食品葯品來源可查、過程可控、責任可追。要推進機制創新。要加強與農業、畜牧、水產等有關部門的協調協作,加快形成權責明確、聯系緊密、運行順暢、監督有力的齊抓共管長效機制,在食用農產品准出准入、食品葯品廣告宣傳、不良反應監測、行刑銜接等方面凝聚合力。
二是要在食品葯品監管工作中做到協調發展。要協調監管與服務的關系。在保證食品葯品安全的前提下強化服務意識,積極為企業減負、松綁、增力,幫助食品醫葯產業轉型升級;要協調事前、事中、事後監管的關系。要按照簡政放權、放管結合、優化服務的要求,事前要放寬准入門檻,事中要強化檢查,事後要依法追責;要協調本部門與政府的關系。樹立有為必有位的思想
❼ 工商部門如何做好日常監管工作
一、加大監管力度,注重監管實效 目前,工商部門的職責主要分為對經濟主體資格的審查和登記,對經濟主體經營行為的日常監管,對經濟主體在經營活動中的違法行為進行查處等幾個方面,其中最為煩瑣同時也最為重要的一個環節就是日常監管。理論上,通過日常監管工商部門可以及時了解經濟主體的經營行為和近期動態,對其已經發生的和將要發生的一些經營活動有比較全面的了解,這項工作本應成為查處違法行為的一個重要案件來源;但在實際操作中,有相當一部分工商幹部對經濟主體的監管流於形式,拿著日常巡查表到經營者那裡簽個字,蓋個章,回來做個日常巡查記錄就算是檢查過了,而對經濟主體的實際經營狀況一無所知。大量工商幹部的主要工作職責就是對經濟主體進行日常監管,這項工作耗費了工商部門大量的人力物力和時間,但效果卻不盡人意。要切實地加大監管力度,取得監管實效,工商幹部在這項工作中應做到三多: (一)多看,眼見為實。 工商幹部們應當在經濟主體的生產或經營場地內多轉轉,多看看,尤其是在餐館、小吃店、副食品商店等涉及食品安全的場所,要走進廚房,親眼看看廚房的衛生情況,廚房裡使用的原材料以及調味品的狀況;貨架上出售的食品飲料等要隨機地多拿一些下來看看,檢查商品的標識以及生產日期和保質期等;有條件的話還應當要求經營者出示進貨憑證,了解貨物的來源。 (二)多問,有疑必問,有問必答。 多與監管對象溝通,這是處理好服務與監管關系的一項重要內容。在不影響經營者經營的前提下,溝通的對象可以不局限於經營者,還可以擴大到在經營場地內工作的人員以及消費者。通過多問,我們可以了解到經營者的經營情況和近期動向,對於其在經營過程中遇到的問題和存在的疑惑也可以及時予以解答。 (三)多聽,兼聽則明。 實事求是地講,對於某一個經營者,工商部門能傾注的時間和精力都是有限的,不可能對經營者的每一個行為都能做到瞭然於心。因此,充分運用群眾監督這一最廣泛的監督形式,聽一聽消費者在經營場所內的議論,聽一聽附近經營者對於監管對象的反映往往能更全面地了解監管對象的情況。 做有心人,切實地在日常監管中做好三多,一方面可以預防經營者在無心中觸犯有關法律法規,給消費者造成損害,另一方也可以有力地震懾一部分企圖打擦邊球或以身試法的經營者,使其自我約束,規范自己的行為,從而使日常監管工作取得實質性效果。 二、重視群眾舉報等線索,順藤摸瓜,一查到底 研究案例可以看到,很多案件直接來源於群眾的舉報。客觀地講,工商部門的工作同志絕大部分都遵循著朝九晚五的工作時間制,對於在這一時段內發生的違法行為工商幹部們有可能能夠及時發現並加以查處,但對這一時段之外的違法行為往往就難以發覺了。一部分職業的違法經營者正是利用了這一規律大肆從事違法經營活動,嚴重損害了消費者利益和社會主義市場經濟秩序。此外,如前文所述,對於某一個經營者,工商部門能傾注的時間和精力都是有限的,不可能做到對其進行全天候地監管,因此,發動群眾,相信群眾,依靠群眾是我們做好監管工作的一個重要法寶。一方面,群眾是與違法犯罪分子接觸最為全面的群體,可以對其做到24小時的監控;另一方面,群眾是違法經營行為的直接受害者,他們也最關注違法犯罪行為。此外,堡壘最容易從內部被攻破的規律也告訴我們,追查舉報線索(尤其是匿名舉報)往往能查出一些難以為外人所察覺的重大案件。因此,對於群眾舉報、申投述等線索,工商幹部們首先要端正態度,絕不能認為這是在給自己的工作找麻煩,添亂子,不管線索來源如何,或者提供線索者是出於什麼目的,工商幹部都應當認真對待,仔細分析,敏銳地發現問題,最終做到順藤摸瓜,一查到底。要做到這一點,充分地發動群眾和充分地相信群眾是必不可少的。 三、充分運用專項整治等平台,集中精力查處一批相同或相似性質的案件 實際監管執法中,很多案件來源於專項整治、集中檢查或排查等大規模的集中整治行動。當前,社會生活紛繁復雜,工商工作者在日常監管的過程中往往要同時處理多種多樣的問題,同時也由於人員不足,條件有限等客觀因素使得許多工商工作者處處扮演著救火員的角色,疲於應付,難以有時間和精力去思考和發現當前的重熱點問題,工作局面相當被動。專項整治行動往往能為工作提供一個充分發揮整體合力優勢的平台。專項整治行動通常是依據近一段時間來的數據統計和分析而展開的,所要集中整治的問題往往也是群眾反響強烈,社會影響較大,可能或已經對當前的社會主義市場經濟秩序造成重大損害的突出矛盾。這些矛盾在特定的時間、空間范圍內具有一定的代表性,抓住了它也就抓住了不法分子的要害。同時,專項整治行動往往以大范圍,跨區域的規模開展,這樣就能突破屬地管轄的束縛,集合多部門優勢形成整體合力給不法分子以沉重打擊。基於以上分析,工商部門應當對專項整治行動報以高度的熱情,認真參與到這些行動中來,並且充分運用這一平台,力爭在行動中有所建樹。 四、加強與相關執法部門之間的信息溝通和業務聯系 作為一個執法單位,工商部門應當緊密加強與公安,城管,環保,衛生,文化等多個部門之間的聯系,正確處理好分工與合作的關系,從而對違法犯罪分子切實做到罰當其責。 (一)堅決杜絕越權行政的現象。 對於工商部門無權處理的情況不要輕易向群眾許諾,否則不是因為無法處理而失信於民就是因為越權行政而引發行政訴訟。面對群眾的不理解我們應當耐心地向群眾做出解釋說明,並且及時的將有關情況向相關職能部門反映,以使問題盡快獲得解決。在案件查處的過程中尤其應當注意以下幾個問題:一是盡量查清案件的來龍去脈即便不能達到弄清楚客觀事實的程度,也一定要保證達到弄清了法律事實的程度, 使證據鏈完整且符合邏輯,為案件的准確定性奠定基礎;二是對案件准確定性,正確地運用法律法規進行處理,這需要不斷研讀法律法規,提高法律素養;三是注意程序正義,充分保障當事人的程序權利,避免因程序漏洞而使不法分子逍遙法外;四是注意行政權與司法權的界限,一旦發現犯罪行為一定要移交司法部門進行處理,絕不能因為罰沒款指標的壓力或案件數指標的壓力而擅自以行政處罰代替司法刑罰,給犯罪分子以罰代刑的機會。 (二)加強兄弟部門之間聯系。 工商幹部也應從思想上堅決摒棄各掃自家門前雪的想法,注意加強與與兄弟部門之間的信息溝通和業務聯系,積極地開展和參與跨部門的聯合執法行動。這樣做一方面可以提高政府信息等資源的利用率,使各部門及時了解事態的發展,另一方也有助於藉助多種執法手段給違法分子以重擊,確保一方平安。
❽ 監管員日常工作有哪些
監管員日常工作職責
1.監管員要忠於職守,遵守作息時間,按時上下班,遵守各項管理規定。
2.監管員接受巡查員的工作檢查,接受檢查前,必須核實巡查員的身份,如發
現身份不明或不符,應拒絕接受檢查,立即向公司匯報;
3.監管員負責向公司上報質押情況,包括:質押物金額、庫存動態、價格波動
信息等。保證上報信息的真實、及時和完整性,確保質押物足值有效;
4.監管員應該積極了解質押物的價格變化和企業的經營狀況,發現可能影響質
權人質押物安全或價值的情況,立即向公司反映。
5.監管員應該全面了解監管庫區的進出通道、貨物流向、控制方法、到貨計劃
和出貨計劃,確保24小時對質押物進行連續不間斷的監管。
6.監管員應該按照要求,每天執行隨機盤點、定期對貨物進行全部盤點(每月
對質押物全面盤點一次),以核實是否帳物一致;
7.監管員按要求及時完成各項工作記錄和日常報表,做好台帳明細、日報表記
錄明細,控制好庫存和搜集相關信息。並按規定報送給公司,做到日事日畢,
日清日高;
8.監管員督促企業對質押物進行集中堆放,在集中堆放的質押物前設有標示牌
或在質押物上粘貼標簽並及時更新;
9.監管員應該監督質押物的日常出、入庫操作手續,確保質押物出入庫時監管
員必須在場。掌握好出、入庫單證,定期檢查出入庫單證,確保質押物帳實
相符。
10.監管員監督客戶按照項目協議規定和業務流程進行操作,對客戶的違規操作
要立即制止,並立即向公司匯報;
11.根據公司的解押指令,及時、准確地辦理質押物發貨、提貨手續;
12.動態監管模式下每筆質押物出庫須由監管員確認未突破質押物最低價值或數額控制線;靜態監管模式下每筆質押物出庫簽字須憑公司出具給監管員的《監管通知書》;
13.監管員必須詳細了解監管庫區內的所有消防器材的准確位置和消防管線的分布情況,牢記消防電話,並學會使用必要的消防器材如乾粉滅火器等,如發現消防隱患應及時通知庫區工作人員及相關部門,迅速採取應急措施。做好當班安全檢查記錄,確認質押物的保管是否符合相關的保管要求;
14.監管員善於發現質押物儲存的安全隱患和監管漏洞,發現後及時向庫方提出整改意見並向公司匯報;
15.監管員必須嚴格按照項目標准操作程序等文件進行業務操作,遵守監管工作職業道德,現場行使銀行佔有監管質押貨物的權利;
16.監管員必須根據需要對現場監管工作履行情況撰寫書面報告,並向公司進行匯報,具體包括工作日誌和月度工作總結等多種形式;
17.監管員必須要明確相關人員的聯系方式。包括公司、銀行負責人和企業負責人;
18.監管員必須正確處理好監管與企業的關系。如監管過程中遇到任何障礙要及時向公司反映,並進行協調。
19.監管員遇到或發現下列情況,立即通知公司:
a)例行巡查和盤點中發現帳實不符;
b)質押物庫存處於臨近警戒線或以下時,授信客戶(或倉庫方)在沒有公司《監管通知書》的前提下,要求提貨或出庫;
c)質押物出現品質變化,或出現可能影響質押物品質或安全的隱患;
d)質押物受到工商、稅務或司法等部門的盤查;
e)授信客戶企業內部出現異常情況,如連續拖欠員工工資三個月以上或員工罷工、債主鬧事等;
f)其它公司要求或監管員認為應該及時報告的事項。
❾ 日常監管中這些行為該不該處罰如何處罰
食品處理區中的原料粗加工區即洗菜設在室外,洗碗在室外,無餐飲具消毒場所。如果在許可時已經對該單位食品處理區,包括粗加工、餐飲具清洗消毒的區域、設施和場所做了明確的要求和劃定,並且有相關的圖紙和詢問的話,可以按照《食品安全法實施條例》第二十一條的規定,確定餐飲單位違法改變經營條件的違法行為,責令採取整改措施,有潛在危險的,責令停止經營活動。未按照第二十一條規定整改的,按照《條例》第五十五條和《食品安全法》第八十五條的規定處理。
❿ 建築市場日常監管 包括哪些
1、建設工程是否依法領取施工許可證。
2、施工企業是否存在超資質等級專范圍、無資質承攬工屬程行為;外地進肥建築業企業是否辦理進肥備案手續。
3、總包、專業分包、勞務分包合同備案情況;是否存在違法發包、轉包、違法分包行為;合同是否真實、規范。
4、相關責任主體各方責任人,既:業主方負責人、項目經理(建造師)、項目總監、項目專職安全員等是否在崗履責。
5、一線作業人員是否存在未經崗前安全教育培訓或安全生產教育培訓考核不合格上崗作業行為;農民工業余學校創建和開展教育培訓活動情況。
6、農民工實名登記管理制度落實情況。
7、現行計價政策的執行及工程款和農民工工資支付情況。
8、農民工生活區文明創建落實情況。
9、流動人口計劃生育管理情況。
10、與工程建設相關的其他事項。