國家監察成果

❶ 十八大以來我國反腐取得哪些成就

成就一：
高層親自推動。
成就二：
密集出拳①查辦②約談③巡視④清退會員卡⑤網路舉專報監督專屬區。
十八大以來，中紀委頻頻出手,打出一套查辦、約談、巡視、清退會員卡等環環相扣的密集組合拳，取得了顯著的成效。
成就三：
群眾參與，形成反腐的人民戰爭。網路反腐成效顯著。情婦反腐成為利器。實名舉報不斷涌現。中國新聞網

拓展資料：

反腐倡廉，亦稱「懲腐倡廉」。即反對腐敗，倡導廉政。政治倫理學術語，屬政治道德范疇。廉政建設的基本內容。思想道德建設的集中體現。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政，古今中西概莫能外。中國共產黨歷來堅持「反腐倡廉」，尤其在經濟體制轉換的改革開放的時期，更是把「反腐倡廉」作為黨風廉政建設的行動綱領。

2014年12月19日，由國家語言資源監測與研究中心、商務印書館等主辦的「漢語盤點2014」年度字詞今揭曉， 「反腐」列年度國內詞。

❷ 從以來我國反腐取得的成效以 及為什麼反腐怎樣反腐等

從十六大以來，黨中央和中央紀委高度重視反腐倡廉實踐經驗總結和理論、對策研究，高度重視新鮮經驗的推廣和理論研究新成果的運用。五年來，在反腐倡廉思想理論建設方面取得一系列重要成果。
「標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防」的戰略方針。黨的十六屆四中全會根據新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，明確提出了「堅持標本兼治、綜合治理，懲防並舉、注重預防」的反腐倡廉十六字戰略方針。進一步明確了懲治腐敗和預防腐敗兩項工作相輔相成、同等重要的辯證關系；進一步揭示了反腐倡廉工作必須最大限度地遏制和防止腐敗，盡最大可能減少和消除因腐敗造成損失和危害的根本目的；進一步強調了黨風廉政建設和反腐敗斗爭必須堅持治標與治本兩手抓、兩手硬的基本方針和原則；進一步指明了反腐倡廉建設必須立足於從體制機制制度以及思想意識等源頭上消除腐敗隱患和漏洞，從根本上治理和防止腐敗的基本思路和方法；進一步揭示了反腐倡廉工作的基本規律，拓展了反腐倡廉工作的視野，確立了反腐倡廉工作的基本目標和基本著力點，為進一步深化有關預防腐敗的經濟、政治、文化、社會體制機制制度改革創新敲定了調子，打開了空間，掃清了思想認識障礙。
「構建懲治和預防腐敗體系」。十六屆三中、四中全會都提出，要「建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系」。2005年1月，中央正式頒布實施《關於建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確提出了懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本原則、主要內容和工作目標。《綱要》要求，充分發揮反腐倡廉思想教育的基礎性作用，築牢拒腐防變的思想道德防線；大力發展社會主義民主，調動黨員群眾支持和參與反腐倡廉的積極性；穩步推進制度創新，提高反腐倡廉的制度化、法制化水平；切實加強對權力的制約和監督，形成有效防範腐敗的機制；認真執行黨風廉政責任制，全面形成反腐倡廉的整體合力。這是對反腐倡廉十六字方針的具體化，是對建立健全懲治和預防腐敗體系藍圖的科學設計和總體規劃。
提出「反腐倡廉建設」新概念。胡錦濤總書記在「625」重要講話中提出「反腐倡廉建設」，是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭事業的新定位。 「把反腐倡廉建設放在更加突出位置」。胡錦濤總書記在「625」重要講話中強調，要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，這是對全黨提出的新的更高要求。
把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，更加適應反腐敗斗爭關系人心向背，關系黨的生死存亡，關系國家的長治久安的極端重要的客觀地位。進一步擺正了反腐倡廉工作的位置，提升了反腐倡廉工作的重要程度，理順了反腐倡廉建設與經濟、政治、文化、社會以及黨的建設之間的關系。
法規制度不斷出台
依法治腐，是國際反腐敗斗爭的成功經驗，也是中國共產黨人在建立社會主義市場經濟體制進程中逐步形成的共識和思路。十六大以來，以胡錦濤為總書記的新一屆黨中央在黨風廉政和反腐敗法規制度建設方面邁出堅實步伐，探索出一條符合現階段我國基本國情的有效開展反腐倡廉法規制度建設的新路子。一些重要的法規制度不斷出台。2003年11月召開的全國紀檢監察法規工作會議，明確提出了建立健全黨風廉政和反腐敗法規制度體系的規劃；2003年底，《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》正式頒布實施；2004年頒布實施《中國共產黨黨員權利保障條例》《中華人民共和國行政監察法實施條例》和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》；2005年又相繼頒布實施《中華人民共和國公務員法》《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《關於紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定（試行）》等；2006年制定和頒布了《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》《關於黨員領導幹部報告個人有關事項的規定》《關於黨員領導幹部述職述廉的暫行規定》等；2007年頒布實施了《行政機關公務員處分條例》《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和一系列《黨內監督條例》和《黨紀處分條例》的配套規定和辦法。據不完全統計，十六大以來，中央紀委、監察部共制定或修訂法規和規范性文件160多件，會同有關部門起草制定40多件，地方和部門起草1000多件。這些黨內條規和法律法規的頒布實施，為反腐倡廉法規制度建設填補了重要的空白，打下了堅實的基礎，開拓了廣闊的空間。還有一系列黨風廉政和反腐敗法規制度正在抓緊制定之中，將於今後陸續頒布實施。五年來，反腐倡廉法規制度體系的基本框架初步確立。反腐倡廉法規制度建設已經或正在實現六個方面的重要轉變：即對反腐倡廉要靠法制的認識由中央大力倡導向全黨形成共識轉變；法規工作目標由單項零散的規劃向成龍配套的法規制度體系轉變；法規工作重心由側重懲治向懲防並舉、注重預防轉變；法規工作方法由被動應急向主動應對轉變；法規工作內容由側重製定新法向立、改、廢、釋並舉轉變；法規工作局面由主要依靠紀檢監察機關抓向全黨動手抓法規制度建設轉變。

❸ 《中國共產黨黨內監督條例》吸收了十八大以來哪些黨內監督的新成果

最鮮明的特點就是繼承和創新的有機統一，既深入總結了我們黨在加強自身回建設方面的經驗答和教訓，繼承和發揚了我們黨在長期實踐中形成的制度規定和優良傳統，又全面總結了黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨的生動實踐，對全面從嚴治黨的理論和實踐創新成果進行了集納，並深入分析新形勢下黨的建設面臨的新情況新問題，針對當前黨內政治生活和黨內監督存在的薄弱環節提出了明確措施，形成了新的制度安排，順應了新形勢新任務對嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督的要求。

❹ 黨的十八大以來，黨在黨風建設、反腐倡廉方面取得的重大成就。

堅持「老虎」「蒼蠅」一起打，反腐敗呈現高壓態勢
從陳柏槐、郭有明到許傑、戴春寧，黨的十八屆三中全會閉幕後，不到半個月時間，四名高級領導幹部相繼落馬，反腐敗持續揮出重拳。
據統計，今年前9個月，全國紀檢監察機關初步核實處置反映問題線索12．9萬件，同比增長13．5％；立案11．8萬件，同比增長10．1％；結案10．2萬件，同比增長12．6％；處分10．8萬人，同比增長7．6％。
當前，腐敗現象在一些領域和部位仍然呈現易發多發的特徵，反腐倡廉面臨著一系列問題，廣大人民群眾對我們黨解決這些問題充滿期待。
為此，我們黨表明了懲治腐敗的堅強決心和鮮明態度——堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息，堅持「老虎」「蒼蠅」一起打。
一年多來，懲治腐敗一直保持高壓態勢，不論什麼人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。
一年多來，李春城、周鎮宏、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球、蔣潔敏、季建業、廖少華等人因嚴重違紀違法接受調查或已被查處。
一年多來，有案必查，有腐必懲，通過有效嚴肅的查處，紀檢監察機關的反腐震懾力得以發揮，中央懲治腐敗的決心得以彰顯，腐敗蔓延的勢頭得以遏制。
一方面堅持「老虎」「蒼蠅」一起打，一方面堅持抓早抓小、防微杜漸，對反映黨員幹部的苗頭性傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯。上半年，各地認真核實有具體線索的群眾舉報，對一些苗頭性傾向性問題，作出組織處理4226件。
落實八項規定，堅決糾正「四風」
2012年12月4日，中共中央政治局會議一致同意關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，如今已實施滿一年。
中央紀委發布的最新統計數字顯示，截至今年10月31日，各地查處違反中央八項規定精神的問題共計17380起，處理19896人，給予黨紀政紀處分4675人。
違規公款吃喝，工作日午餐飲酒，大辦婚宴收取禮金……今年3月至今，中央紀委分3次集中通報了22起違反中央八項規定精神的典型問題，各級紀檢監察機關也集中通報了一批當地查處的典型問題，起到了警示震懾作用。

一年間，細化八項規定的政策措施不斷出台：各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所；制止豪華鋪張，提倡節儉辦晚會；堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風；出台會議費管理新規，狠剎會議費支出；嚴禁公款購買印製寄送賀年卡等物品、嚴禁元旦春節期間用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮。
踏石留印，抓鐵有痕。在全黨開展的群眾路線教育實踐活動將主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這「四風」問題，進而對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。
一年間，黨風政風帶動了社風民風的好轉，厲行節約、反對浪費逐步成為社會各界和廣大百姓的共識。
把權力關進制度的籠子里，反腐敗走向科學化制度化
10月28日，中央紀委發布消息，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。
當時，黨的十八大後中央第一輪巡視工作剛剛結束，廖少華案件就是由中央巡視組在巡視過程中發現線索移交給中央紀委的。
巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段。黨的十八大以後，中央進一步加強和改進巡視工作，目前，中央第二輪巡視正在進行，10個中央巡視組已全部進駐被巡視單位、地區開展巡視工作。
繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設；健全權力運行制約和監督體系；加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設；深化腐敗問題多發領域和環節的改革；形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制……
面對腐敗問題，新一屆中央領導集體提出在制度層面、機制層面、立法層面採取全方位行動，規范約束權力，強化監督，這是反腐敗的治本之策。
黨的十八大以來，反腐倡廉制度建設持續推進——
5月，《中國共產黨黨內法規制定條例》及《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》對外公布，邁出了用制度約束權力的重要一步；
8月，中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》，提出在堅決懲治腐敗的同時更加科學有效地防治腐敗；
11月，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》發布實施。

❺ 十八大以來我國反腐工作取得了哪些成就800字字

在深刻總結我黨歷史上反腐敗斗爭實踐經驗、准確把握我國現階段反腐倡廉形勢任務的基礎上，黨的十 八大明確把「反腐倡廉建設」與黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設並列，確定為黨的建設的基本任務和「黨必須始終抓好的重大政治任務」，納入中國特色社會主義經濟、政治、文化、社會建設的總體布局。這一重大戰略決策的提出，既體現了我國對反腐倡廉建設的堅強決心，也為黨和國家制定符合國情的防治腐敗的法規、政策和措施提供了思想理論基礎。十 八大以來，反腐倡廉建設的地位不斷提高，反腐倡廉建設的實踐不斷深化，反腐倡廉建設的成效不斷顯現。據國家統計局和一些地方的民意調查顯示，近年來群眾對反腐敗工作成效的滿意度平穩上升，2009年群眾對反腐敗工作成效的滿意度達到69.2％，比2003年提高了17.3%。當然，我國目前仍處於腐敗現象易發高發階段，反腐倡廉建設形勢依然嚴峻、任務仍然艱巨。只有正確把握「反腐倡廉建設成效明顯與問題突出並存」這一總體態勢，才能有效地同各種消極腐敗現象作斗爭。

一、十 八大以來我國反腐倡廉建設取得的主要成效

黨的十 八大報告深刻闡述了反腐倡廉建設的重大意義和總體思路，並對如何加強反腐倡廉建設提出了一系列新要求和新舉措。黨的十 八大以來，各地區各部門以深入學習和實踐科學發展觀活動為契機，不斷深化對反腐倡廉建設特點規律的認識，全面推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，在打擊和預防腐敗方面取得了比較明顯的成效。

1．嚴肅查處了一批違紀違法案件，打擊和懲處腐敗的力度不斷加大

打擊和懲治腐敗是構建懲防腐敗體系的重要措施，也是保障預防腐敗各項措施落到實處的有效手段，我們黨歷來強調要「始終保持懲治腐敗的高壓態勢」、「絕不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處」。黨的十 八大以來，各級紀檢監察機關不斷加大查辦案件的工作力度，重點查辦了縣處級以上領導幹部違紀違法案件，查處了重點領域和關鍵環節的腐敗案件，同時加大了對包括工程建設、房地產、土地管理和礦產資源開發、金融、司法、教育醫療衛生領域案件的查處力度，深入查辦了工程建設、土地出讓、產權交易、醫葯購銷、物資采購、資源開發和經銷等六大領域的商業賄賂案件。2009年全國檢察機關突出查辦大案要案，立案偵查貪污賄賂大案18191件、重特大瀆職侵權案件3175件；查辦涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2670人，其中廳局級204人、省部級8人，查辦的省部級人數比2008年翻了一番。違法違紀大案要案的查處，有效地震懾了腐敗分子，挽回了經濟損失，教育了黨員幹部，增強了幹部群眾對反腐敗斗爭的滿意度和信心。同時各級紀檢監察機關還進一步完善了重大案件剖析和通報制度，有效發揮了查辦案件的懲戒功能和治本功能，有力推動了反腐敗斗爭的深入開展。

2．各項預防腐敗的措施有序展開，治本抓源頭的預防工作穩步推進

從源頭上防治腐敗是我國新時期反腐倡廉建設的重大戰略部署。按照黨的十 八大提出的三個「更加註重」（即「更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設」）要求，我國的反腐倡廉建設在堅決懲治腐敗分子的同時，逐步加大了治本抓源頭的力度。各地區各部門各單位積極開展預防腐敗工作，抓住腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節，針對體制機制制度和管理上存在的弊端和薄弱環節，著力推進一批改革體制機制制度的重大舉措，反腐敗治本抓源頭工作呈現出扎實有序、穩步推進的良好勢頭。行政審批制度改革繼續穩步推進，由監察部牽頭建立的行政審批制度改革工作部際聯席會議制度，依據行政許可法等有關法律法規和政策文件，對國務院部門現有的行政審批事項進行了全面清理，並加強了對行政審批事項的後續監管；行政問責製取得階段性成效，行政問責的領導體制和工作機制逐步形成，各級黨委、政府把行政問責製作為提高政府執行力和公信力的重要措施，出台了一系列法規、紀律規定；財政管理制度改革向縱深推進，「收支兩條線」制度得到完善；投資體制改革不斷深入，推進「小而散」項目管理方式改革，減少和下放具體管理事項，制定頒發了一系列制度規定，進一步完善政府投資管理。

3．著力解決損害群眾切身利益的問題，反腐倡廉建設的重點更加明確

只有切實解決損害群眾切身利益的問題，才能進一步密切黨和人民群眾的血肉聯系，更好地體現我們黨以人為本的執政理念和全心全意為人民服務的根本宗旨。十 八大以來，我國在著力解決損害群眾切身利益的突出問題，堅決糾正損害群眾利益不正之風工作取得新成效。中央紀委全會每年都要針對社會高度關注、群眾反映強烈的突出問題作出工作部署，各級紀檢監察機關會同有關部門，集中開展專項治理，堅決糾正損害群眾切身利益的行為。近年來重點治理了教育亂收費、醫葯購銷中的不正之風，堅決糾正土地徵收、房屋拆遷、企業重組改制中侵害群眾利益的問題，認真開展安全生產、食品葯品安全、企業違法排污和商業賄賂專項治理工作。各省（自治區、直轄市）全部開通了政風行風熱線，市（地）一級的開通率達到94％，2008年全國糾風工作的重點就被鎖定在了「解決損害群眾利益的突出問題」。中央紀委監察部還出台了《關於紀檢監察機關在預防和處置群體性事件中做好相關工作的意見》，嚴肅查處隱藏在群體性事件和重大責任事故背後的腐敗問題。積極協助黨委、政府依法查處生產安全事故，嚴肅查處事件背後的失職瀆職和腐敗問題，維護了社會穩定。此外，一些地方還開辦了「民心網」，專門受理群眾舉報投訴的問題，並針對教育、醫療、侵害農民利益等方面的不正之風開展專項治理，用實際成果取信於民。

4．依靠制度打擊和預防腐敗的思路更加清晰，反腐倡廉制度建設不斷向縱深發展

制度是保障，只有建立健全嚴密有效的反腐倡廉制度體系，才能切實提高反腐倡廉建設成效。十 八大以來，我國在「推進反腐倡廉制度創新」，「堅持用制度管權、管事、管人」，「提高制度執行力，維護制度權威性」方面做了很多工作，逐步建立健全了一套反腐制度規章，包括重申或規定了包括「重大問題重要幹部票決」制度、「幹部選拔任用提名制度」、「幹部選拔任用責任追究制度」、「信訪聯席會議制度」，「黨員領導幹部報告個人有關事項制度」、「離任審計制度」、「述職述廉制度」、「巡視巡查制度」、「政府重大投資項目公示制和責任追究制」等等。2009年連續出台了《關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等三個重要文件，中央還頒布了《關於在黨政機關和事業單位開展小金庫專項治理工作的實施辦法》。有的地區和部門還積極開展反腐倡廉制度建設推進年活動，確保反腐倡廉各項制度在本地區本部門本系統本行業的貫徹執行，有的部門還把反腐倡廉制度執行情況納入年度檢查考核范圍，列入黨政領導幹部問責的重要方面，對行政不作為、亂作為以及嚴重損害群眾利益的行為進行了重點問責，對嚴重損害國家利益、公共利益和公民合法權益違反制度行為進行了嚴肅查處。

5．切實加強對領導幹部的監督制約，確保權力的規范正確行使

加強對領導幹部的監督制約，確保權力在陽光下規范有序運行，是我國反腐倡廉建設的一項重要任務。黨的十 八大以來，各地各部門緊緊抓住易於滋生腐敗的重點環節和重點部位，著力加強對權力運行的全方位、全過程監督，重點防範權力失控、決策失誤、行為失范，努力形成了結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。除了進一步完善黨內民主，認真貫徹執行黨內監督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查、嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項的規定之外，還進一步加大了對權力的制約和監督並取得了比較明顯成效。一是大力推行行政問責制，不斷擴大行政問責的范圍，特別是在重大安全事故、環境污染等方面失職瀆職或負有重要責任的一批行政官員受到責任追究，初步形成了行政問責的領導體制和工作機制，對於提高政府執行力和公信力，規范行政機關及其工作人員的從政行為,強化行政機關工作人員的風險意識和責任意識，從而進一步推進廉政勤政建設起到了積極的推動作用；二是深入推進巡視工作，加強了對以各省（自治區、直轄市）領導班子和領導幹部特別是主要領導幹部為重點的巡視；有選擇地開展對中央金融機構和國有重要骨幹企業的巡視；繼續開展對中央國家機關的巡視試點；逐步開展對國家重點工程項目的巡視，不斷提高了巡視工作的制度化、規范化水平，充分發揮了巡視工作在發現高級領導幹部嚴重違紀違法案件中的作用，巡視已逐漸成為紀檢監察機關獲取案件線索的一個重要手段，正如中紀委一位領導所說：「發現陳良宇、侯伍傑、徐國健、李寶金、杜世成、何閩旭、黃瑤、宋勇等高級領導幹部嚴重違紀違法，便是建立和完善巡視工作的成效。」三是進一步加強了紀檢監察機關對派駐機構的統一管理，根據黨的十 八大關於「健全紀檢監察派駐機構統一管理」的部署，嚴格執行派駐機構直接向派出紀檢監察機關報告重要情況的規定，加強對駐在部門領導班子和領導幹部的監督。近年來，絕大多數派駐機構都建立了案件線索集中管理和集體排查制度，中紀委監察部派駐機構查辦違紀違法案件工作不斷取得新進展。

6．積極開展廉政文化建設，教育的基礎性作用進一步顯現

加強反腐倡廉教育是築牢思想道德防線的關鍵所在，是從源頭上防治腐敗的重要途徑。按照十 八大報告提出的「加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制」的要求，各級紀檢監察機關堅持把教育作為反腐倡廉的基礎性工作，以提高教育的「有效性」為目標，繼續開展了各種形式的反腐倡廉教育活動，進一步加大了從實際出發用身邊人、身邊事對黨員幹部的示範教育、警示教育和崗位廉政教育的力度。尤其需要提出的是，近兩年廉政文化建設取得了比較明顯的成效，2009年中央紀委等5部委制定了《關於加強廉政文化建設的意見》，各地也制定出台了廉政文化工作要點，廣泛開展了開展了一系列豐富多彩、生動活潑的廉政文化創建活動，包括開展了首批「全國廉政教育示範基地」命名工作，挖掘、整理各類愛國主義教育基地、革命紀念地、歷史名勝中蘊含的廉政資源，開展了「揚正氣、促和諧」全國優秀廉政公益廣告展播活動，在全社會引起了強烈反響。有些地區和部門還結合基層實際積極推進廉政文化的「六進」（即廉政文化進企業、進機關、進學校、進農村、進社區、進家庭）活動，積極調動群眾參與廉政文化建設的自覺性和積極性，充分發揮廉政文化潛移默化、潤物無聲的作用，在全社會營造了「以廉為榮、以貪為恥」的濃厚氛圍，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展營造了良好的社會輿論氛圍。

7．網路反腐快速發展，科技在反腐倡廉建設中的作用日漸凸顯

利用科技手段防治腐敗，既是反腐倡廉建設新形勢新任務的迫切需要，又是提高行政監察工作科技含量的必然要求。近年來，我國在反腐倡廉建設中開始把科技手段尤其是信息技術、電子技術、網路技術等更加廣泛地運用到防治腐敗的各個重點領域，運用於權力監督、財政收支、行政審批、信訪舉報、投訴處理等關鍵環節，不斷提高反腐倡廉建設的信息化、網路化、智能化水平。近年來，一些地區和部分相繼開發了一批各具特色的系統軟體，建立了一套實時在線電子監察系統，使權力在網上公開透明運行，網路以其特有的互動性強、隱秘性高、速度快捷、影響深遠等優勢，正在迅速成為我國反腐倡廉建設中的一柄利器，網上舉報已經成為舉報人向紀檢監察機關提供線索的主要途徑，經由網路舉報而遭到嚴厲查辦的腐敗官員已有不在少數。為了全面加強了反腐倡廉網路信息工作，中央紀委監察部於2008年10月28日統一開通全國紀檢監察舉報網站，受理群眾對黨員、黨組織和行政監察對象違反黨紀政紀行為的檢舉控告，以及對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見建議，網站開通僅半年就受理舉報32500件，其中署名舉報、有效舉報比較多。目前，全國各地各部門紛紛建立了獨立域名的廉政網站，有的建立了廉政網頁，有的設立了廉政專題，還有的在全國知名的門戶網站上開辟廉政文化宣傳窗口。據不完全統計，中國現有的官方廉政網站已超過200家，基本形成了覆蓋全國的紀檢監察網路舉報體系。網路反腐易引發公眾對信息的關注度，形成強大的輿論監督力量，直接促進反腐工作同時，也明顯推動了黨政官員接受社會監督。

二、當前我國反腐倡廉建設面臨的困難與挑戰

毋庸置疑，我國的反腐倡廉建設取得了比較明顯的成效，但同樣不可否認的是，我國當前依然處於經濟體制、社會結構、利益格局和思想觀念的調整變革時期，腐敗現象滋生的各種土壤和條件在短期內難以從根本上消除，特別是在深化改革，擴大開放，完善市場經濟體制的過程中，市場經濟和文化多樣性帶來的負面影響以及一些領域中制度體制機制存在的漏洞，給形形色色的腐敗行為提供了可乘之機，致使腐敗現象仍然比較嚴重，大案要案、窩案串案現象仍時有發生；損害群眾利益的問題依然比較突出；黨內脫離群眾、作風飄浮、奢侈浪費的不正之風仍然比較嚴重；反腐倡廉工作體制機制方面的薄弱環節依然廣泛存在。如胡錦濤指出的：「現在一些腐敗現象仍然比較突出，導致腐敗現象易發多發的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭的形勢仍然是嚴峻的，反腐敗斗爭的任務仍然是繁重的。」概括起來，當前反腐敗斗爭面臨的困難和挑戰突出表現在：

1．西方腐朽的思想文化與我國傳統的封建殘餘思想相互交織，為確立反腐敗思想道德防線、營造「不願腐敗」的思想，造成了一定的障礙

隨著改革開放的不斷深入和市場經濟體制的逐步確立，西方腐朽的文化生活方式和思想價值觀念不斷侵入我國的意識形態陣地，拜金主義、享樂主義、極端個人主義以及「唯利是圖」的腐化思想開始在一些領導幹部頭腦中滋長，這些思想與我國歷史上殘余的封建思想，如「官本位」思想、「人治」思想、「一人得道，雞犬升天」的封建特權思想、「官貴民賤」的潛意識等相互交織，影響著一些思想意志薄弱，政治立場不堅定的黨員幹部，成為了「個人專斷」思想、「以權侵法」行為、「任人唯親」現象等各種消極腐敗現象的誘因。目前，「千里做官為求財」、「有權不用、過期作廢」已成為一些人的為官之道，許多腐敗分子便是這種思想文化的殉葬品。盡管各地各部門在反腐倡廉建設中也確立了反腐敗斗爭和文化建設「兩手抓」、互相促進的觀念，但一些根深蒂固的思想觀念仍未能徹底根除，反腐倡廉建設的思想文化環境有待進一步改善。

2．經濟社會轉型時期各種體制制度不完善且制度執行乏力，為確立反腐敗機制制度防線、營造「不能腐敗」的環境，增加了一定的難度

我國當前仍處於社會主義初級階段，制度不完善與制度執行乏力同時存在，雖然通過制度建設防治腐敗已被確認為我國防治腐敗的根本途徑，各單位各部門也明確提出要加強反腐制度建設和制度創新，堅持用制度管權、管事、管人，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。但現實中依然存在法律制度不完善，制度執行力度不徹底等問題。突出表現在適應新形勢下反腐倡廉要求的制度體系還不完備，有的制度缺乏配套和細化措施，不便於執行和操作；有的制度內容落後於實踐，需及時進行清理、廢止和修訂；有的制度沒有及時跟進罰則，導致了執行不力、落實不好，沒有發揮應有的作用。另外，各種潛規則大行其道，迫使一些本想認真執行制度的人也不得不「入鄉隨俗」，各種人情關系盤根錯節，許多人打著走關系的幌子，行賄受賄，買官賣官，這些都成為了制度執行不力的重要原因。

3．我國在權力制約和監督方面仍然存在許多問題和弊端，對確立反腐敗監督制約防線、營造「不敢腐敗」的氛圍，產生了一定的影響

監督機制不完善，監督不到位，是腐敗現象易發多發的重要原因。盡管我國先後建立了各種監督機構，制定了各種監督制度，但隨著我國經濟社會的快速發展，監督制約機制不健全不完善的缺陷逐漸顯現，一些部門和單位的監督意識還比較薄弱，監督制度在某些方面還缺乏科學合理的設計和安排，監督缺位或流於形式，監督工作還不得力的現象仍然存在，現實中，上級難以監督、同級不願監督、下級不敢監督、內部難以監督、外部無法監督的現象比比皆是，尤其是對各級黨政「一把手」的監督始終是一個薄弱環節。另外，在監督內容上忽略了對行為的事前和事中監督，造成監督工作陷入「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的被動局面，在責任追究上存在一到關鍵利益就望而卻步的現象，害怕「查了案子亂了班子」，擔心「拔出蘿卜帶出泥」，打著保護幹部和發展穩定的幌子，能捂則捂能拖則拖，往往大事化小、小事化了，使監督的效果越來越不明顯。

4．腐敗現象發生的方式不斷翻新、領域不斷拓展，為有效打擊和預防腐敗增加了難度

從腐敗的主體看，有的地區、部門和領域已經構築成以腐敗利益為紐帶的「地方性腐敗利益共同體」、「部門性腐敗利益共同體」，一些行業腐敗甚至出現了網路化、集團化、家族化的現象，在某種程度上可以說，利益集團已成為腐敗聯盟的重要載體，一些腐敗分子在權利部門內結成有領導、有分工的違法犯罪團體，有組織地濫用權利，他們在某一事項的決策過程中互相聯系，互相關照，互相利用，結伙作案；從腐敗的手段看，腐敗方式出現了名目繁多、多元滲透的勢頭，呈現出多樣化、智能化的特點，送卡、送券、送證、提成、回扣等各種商業賄賂無孔不入，一些腐敗行為的欺騙性、詭秘性、延續性特點不斷增強，用以遮蓋腐敗的外包裝更加嚴密，導致腐敗行為隱蔽性加大，潛伏期延長；從腐敗的領域看，工程建設、土地管理、礦產開發、產權交易等領域腐敗腐敗案件發生率未能有效遏制；高校、醫院等單位的案件也呈多發態勢，環境保護、安全生產監管領域的案件在一些地方有所上升，另外，隨著我國城鎮化速度的加快和社會中介組織的擴張，村官腐敗和社會中介組織腐敗等問題也開始凸顯，腐敗現象呈現出向社會基層和新的領域蔓延的趨勢，使傳統反腐手段的局限性日益顯現，為有效打擊和預防增加了難度。

5．全球化背景下的腐敗現象形式更為多樣、危害更加嚴重，為查處腐敗設置了重重障礙

隨著全球化的迅猛發展，腐敗行為越來越具有「跨國性」、「國際性」特點。一方面，海外跨國公司在中國的行賄案件增多，尤其是入世以來，為了爭奪中國市場的份額並逃避中國法律的懲處，一些跨國公司往往採取十分隱蔽的行賄方式，例如：為手握重權的官員子女出國留學提供條件、與官員的親屬開的公司做生意、為官員退休後安排高薪職位等，這些隱蔽的行賄方式為司法機關追蹤、確定跨國公司的行賄行為設置了重重障礙。另一方面，跨國洗錢活動日益頻繁，貪官攜款外逃現象日趨嚴重。許多腐敗分子利用國內外市場日益密切的聯系，設法把黑錢轉移出去；一些腐敗犯罪分子後為逃避法律制裁，紛紛攜巨款潛逃海外，由於此類案件的偵破和審判存在諸多困難，使當前的反腐敗斗爭面臨嚴峻挑戰。

6．各種消極的社會心理在幹部群眾中不斷滋生蔓延，消解了社會公德，為腐敗現象的產生提供了土壤和條件

就領導幹部趨於腐敗的社會心理而言，面對當今社會形形色色的誘惑，一些私慾重膽子大的領導幹部在「心理失衡」、「為公無過」、「法不責眾」以及「僥幸漏網」等等社會心理的驅使下，把自己的地位、身份、臉面、尊嚴乃至黨性原則、全心全意為人民服務的思想統統拋之腦後，紛紛做起「以權換錢」、「以錢換更大權」的名利雙收的買賣。還有一些幹部認為腐敗現象是市場經濟的「潤滑濟」，是發展經濟的「必要成本」，有的甚至還把一地的經濟後退歸結為某一反腐大案的查處，提出「查處和曝光腐敗案件過多將影響投資者信心」，認為「反腐敗影響經濟發展」、「水至清則無魚」。在上述種種錯誤思想的驅使下，一些領導幹部也開始走上腐敗道路，他們貪污腐化的過程，從偶然到習慣，從心虛到坦然，從少許到大量，從接受到索取，直至走進高牆。就群眾容忍乃至不自覺參與腐敗的社會心理而言，「多一事不如少一事」、「害怕打擊報復」的社會心理以及「笑貧不笑貪」羨腐心理，無形中降低了群眾對反腐敗斗爭的參與度，提升了群眾對腐敗現象的容忍度，另外，我國傳統社會中「官商勾結」、「權錢交易」等「潛規則」漸漸成為人們處事准則和生活方式，滲透到一些人的日常行為模式中。一些群眾對貪污腐敗現象雖高度關注並嚴重不滿，但在事關自己或親朋好友的前途命運時，卻往往又不自覺地參與到了行賄的腐敗行為之中，從而進一步加大了反腐倡廉工作的難度，阻礙了反腐倡廉建設的順利展開。

總體上看，黨的十 八大以來，我國在實踐中初步探索出了一條具有中國特色的、能夠有效推進懲治和預防腐敗體系建設的反腐倡廉道路，並積累了一些基本經驗：第一，必須把反腐倡廉建設作為關系人心向背，關系黨和國家生死存亡的重要工作，擺在重要的戰略位置，作為一項經常化的工作深入持久地不斷推進，更加強調反腐倡廉建設的制度化、常態化與系統化；第二，必須堅持以馬克思主義中國化的最新成果指導反腐倡廉新的實踐、必須加強黨對反腐倡廉建設的領導，堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，這是反腐倡廉建設沿著正確的政治方向健康發展的根本保證；第三，必須把維護人民群眾的根本利益作為反腐倡廉建設的出發點和立足點，保持黨與人民群眾的血肉聯系，切實維護人民群眾的根本利益，緊緊依靠人民群眾開展反腐倡廉建設；第四，必須把反腐倡廉建設納入經濟社會發展總體規劃、寓於各項改革和重要政策措施之中，同改革發展工作一起部署、一起檢查，把改革貫穿於反腐倡廉建設的整個過程和全部內容；第五，必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，既堅決懲治腐敗，又更加註重預防，系統治腐，整體推進；第六，必須堅持「教育、制度、監督、改革、糾風、懲處六項工作整體推進」的工作格局，全方位地開展反腐敗斗爭，使反腐敗各項工作不斷向縱深發展，從而更好地「把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來」；第七，必須充分發揮預防腐敗機構的職能作用，抓好預防腐敗的組織協調、綜合規劃、政策制定，努力提高預防腐敗的能力和水平；第八，必須加強對新形勢下反腐倡廉建設特點、規律和發展趨勢的研究，為反腐倡廉建設提供有力的理論指導，使反腐倡廉建設的工作思路和對策更具有科學性、針對性和預見性；第九，必須不斷提高運用現代科技手段尤其是現代信息技術手段防治腐敗的能力和水平，充分發揮現代信息技術在防治腐敗中的作用，把電子監察、網路信息技術、新興媒體等與反腐倡廉制度建設有機結合起來，為有效創新和執行制度提供科技支撐。但是，當前我國仍處於經濟和社會轉型階段，腐敗現象易發多發的土壤和條件在一些領域依然存在，盡管我國每年都開展反腐敗的專項斗爭，並取得一些階段性的成果，但並未有效抑制腐敗，反腐敗斗爭的形勢仍舊比較嚴峻。在這種情況下，我們只有明確反腐倡廉建設取得的成就和面臨的挑戰，才能把握新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，解決反腐倡廉建設中的深層次問題，進一步推進反腐倡廉建設的科學化、制度化、規范化。

❻ 西方國家近些年關於行政監督方面的研究成果

力式監督。西方國家似乎正在嘗試著將內部監督與外部監督結合，以外部監督為主；將自上而下的監督與自下而上的監督結合，以自上而下的監督為主。我國目前的行政監督已經是多方位的了。有一定規模、程序、方法和規則，但不同層次、地位、角度、功能的各種監督方式形成了實際上的多元監督體制，在某些方面分工不合理不清晰，效能逐層遞減，有的問題多方插手，有的問題無人問津，就整體而言顯得粗放，缺乏權威性和協調性，急待構建全方位協同監督網路。目前，可著手制定人民代表大會監督「一府兩院」方面的監督法，切實保障人民代表大會履行監督職能的機構、人員、經費和方式；完善黨的政治領導性監督；發揮人民政協參政議政督政的積極性；加強新聞輿論監督力度，制定新聞法和新聞監督准則；「讓陽光普照政治體制」，增加公共事務管理中辦事人員、辦事程序、辦事准則、辦事結果的透明度，依法公開政治、經濟及其他社會公共事務管理方面的重大事項；將司法監督與社會監督配合，堅決地反對和打擊貪污賄賂、失職瀆職等違法行為，激勵和保護民眾舉報和提起訴訟。通過這些方面的努力，為形成全方位協同監督網路創造良好的條件。 ４．提高行政監察的地位和權能。現代政府的發展，不僅部門、人員、職能、權力大量增加，而且其活動越來越專門化技術化。所有這些無疑都給外部監督帶來了一定難度。外部監督機構的人員可能因為欠缺有關稽核知識或者對行政事務、資料不甚了解，從而限制外部監督功能的發揮。政府系統的監察機構則可避免這些障礙。但是，行政監察作為政府內部監督控制機制和環節，美國的調查結果表明並不是行政首長們所樂意接受的。行政監察人員與監察對象往往「抬頭不見低頭見」，必須與其建立合作關系，才能「生存」下來反腐倡廉，督促有關部門提高效能，故監察工作極易被利益一致的「夥伴關系」所淡化。權力必須受到監督，但掌權者卻不樂意接受或反感監督的許多事實，致使凡設行政監察機構的西方國家都不得不注重監察機構獨立的地位和較高的監察權。監察首長一般由行政首腦任命，並由議會確認；監察首長直接向其上級首長負責；監察員由監察首長從訓練有素、經驗豐富的行政人員中挑選，職業穩，待遇高。從長計議，我國的行政監察應當肩負起廉政監察和效能監察兩個重任，但現代化建設初期宜把重點放在廉政監察上。而廉政監察要求監察的地位較高、權力較大且相對獨立。因此，加大廉政監督的力度，除了將紀檢和監察合署辦公形成合力外，還得按照廉政監督的客觀要求擺正行政監察的地位，充實行政監察權，保證其權威性，並保障監察人員的工作權、榮譽權和人身安全，提高監察人員的業務素質和工作待遇，讓行政監察相對獨立於其監察對象之外。 ５．加強公務員的職業倫理教育。英國學者的研究表明，在市場經濟條件下，拜金主義、享樂主義和極端個人主義具有某些現實基礎，控制政府官員越軌的最有效手段，並非制訂越來越多的准則和加強對違反准則的懲處，而在於提高政府官員的認識，使其將忠於職守和國家利益至上的觀念置於個人利益的躁動之上。近些年來，西方國家在廉政建設方面，注意了政府公務員職業素質的提高和職業道德的宣傳教育，不能不說頗具遠見。英國有「榮譽法典」，美國有政府道德署，還有一些國家的職業培訓、廉政運動、就職宣誓等，都從不同角度、不同程度地巧妙融進了行政倫理教育。西方國家的經驗表明，道德力量是維護民主、正義、法制的基礎之一，為了降低腐敗對公務員的誘惑與感染，必須重塑公務員的職業道德。我國與其他發展中國家一樣，在經濟改革與發展中伴隨著意識形態和價值觀念的急劇變化。不少公職人員在急劇變化的社會環境里，內心忠於職守、遵紀守法的道德信念和約束力悄悄發生嬗變。我國鍵全行政監督機構，一個關鍵的問題是要在社會公德和優良傳統的基礎上，逐步建立與社會主義市場經濟相適應的、社會普遍認可的職業道德標准。因為這是各項反腐倡廉措施取得社會廣泛支持的基礎之一，也是公務員依法辦事的前提之一。道德規范是分層級的。對於公務員來講，除了社會公德和職業道德之外，社會主義民主還要求他們為人民服務，做人民公僕；廉潔奉公，不以任何形式去謀私；自覺接受監督，反對官僚主義等等。在建立職業道德標準的同時，要廣泛、深入地開展行政倫理教育和宣傳，讓公務員樹立正確的人生觀、榮譽觀和價值觀，提高公務員的職業素質，以便更好地發揮道德評價力量在反腐敗斗爭中的功效。當然，我們也不能過分強調和依靠思想倫理教育在監督中的作用，因為把正確行使權力的希望完全寄託於幹部的信念、忠誠和其他優秀的精神品質，列寧講這在政治上是完全不嚴肅的。 追問： 要寫在學位論文 開題報告 上的，國外的研究現狀，能不能給些具體的東西？比如某年通過的某個法案，或者某個學者提出的某個理論？ 回答： 抱歉其他的我就不知道了。

採納哦

❼ 十八大以來黨的反腐倡廉建設的成就及其意義

堅持「老虎」「蒼蠅」一起打，反腐敗呈現高壓態勢
從陳柏槐、郭有明到許傑、戴春寧，黨的十八屆三中全會閉幕後，不到半個月時間，四名高級領導幹部相繼落馬，反腐敗持續揮出重拳。 據統計，今年前9個月，全國紀檢監察機關初步核實處置反映問題線索12．9萬件，同比增長13．5％；立案11．8萬件，同比增長10．1％；結案10．2萬件，同比增長12．6％；處分10．8萬人，同比增長7．6％。當前，腐敗現象在一些領域和部位仍然呈現易發多發的特徵，反腐倡廉面臨著一系列問題，廣大人民群眾對我們黨解決這些問題充滿期待。為此，我們黨表明了懲治腐敗的堅強決心和鮮明態度——堅持黨紀國法面前沒有例外，不管涉及誰，都要一查到底，決不姑息，堅持「老虎」「蒼蠅」一起打。一年多來，懲治腐敗一直保持高壓態勢，不論什麼人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。
一年多來，李春城、周鎮宏、劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球、蔣潔敏、季建業、廖少華等人因嚴重違紀違法接受調查或已被查處。一年多來，有案必查，有腐必懲，通過有效嚴肅的查處，紀檢監察機關的反腐震懾力得以發揮，中央懲治腐敗的決心得以彰顯 ，腐敗蔓延的勢頭得以遏制。一方面堅持「老虎」「蒼蠅」一起打，一方面堅持抓早抓小、防微杜漸，對反映黨員幹部的苗頭性傾向性問題，及時談話提醒、誡勉、函詢、教育，防止小錯釀成大錯。上半年，各地認真核實有具體線索的群眾舉報，對一些苗頭性傾向性問題，作出組織處理4226件。落實八項規定，堅決糾正「四風」2012年12月4日，中共中央政治局會議一致同意關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，如今已實施滿一年。中央紀委發布的最新統計數字顯示，截至今年10月31日，各地查處違反中央八項規定精神的問題共計17380起，處理19896人，給予黨紀政紀處分4675人。違規公款吃喝，工作日午餐飲酒，大辦婚宴收取禮金……今年3月至今，中央紀委分3次集中通報了22起違反中央八項規定精神的典型問題，各級紀檢監察機關也集中通報了一批當地查處的典型問題，起到了警示震懾作用。
一年間，細化八項規定的政策措施不斷出台：各級黨政機關5年內一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所；制止豪華鋪張，提倡節儉辦晚會；堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風；出台會議費管理新規，狠剎會議費支出；嚴禁公款購買印製寄送賀年卡等物品、嚴禁元旦春節期間用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮。踏石留印，抓鐵有痕。在全黨開展的群眾路線教育實踐活動將主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這「四風」問題，進而對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。一年間，黨風政風帶動了社風民風的好轉，厲行節約、反對浪費逐步成為社會各界和廣大百姓的共識。把權力關進制度的籠子里，反腐敗走向科學化制度化10月28日，中央紀委發布消息，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法，正接受組織調查。當時，黨的十八大後中央第一輪巡視工作剛剛結束，廖少華案件就是由中央巡視組在巡視過程中發現線索移交給中央紀委的。巡視是黨章賦予的重要職責，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段。黨的十八大以後，中央進一步加強和改進巡視工作，目前，中央第二輪巡視正在進行，10個中央巡視組已全部進駐被巡視單位、地區開展巡視工作。繼續全面加強懲治和預防腐敗體系建設；健全權力運行制約和監督體系；加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規制度建設；深化腐敗問題多發領域和環節的改革；形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防範機制、不易腐的保障機制……面對腐敗問題，新一屆中央領導集體提出在制度層面、機制層面、立法層面採取全方位行動，規范約束權力，強化監督，這是反腐敗的治本之策。黨的十八大以來，反腐倡廉制度建設持續推進——5月，《中國共產黨黨內法規制定條例》及《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案規定》對外公布，邁出了用制度約束權力的重要一步；8月，中央政治局會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》，提出在堅決懲治腐敗的同時更加科學有效地防治腐敗；11月，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》發布實施。