大監督發言

Ⅰ 如何構建大監督格局，有效發揮專業職能部門在各自領域中的管理和監督作用

1、建立目標統一、步調協同、優勢互補、資源共享的「大監督」格局，是落實全面從嚴治黨的必然要求，是適應現代企業管理制度的需要，是完善公司法人治理結構的重要舉措，對於促進企業規范管理，提升管理水平，增強科學發展能力具有深遠意義。

2、必須毫不動搖全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。全面從嚴治黨是我們黨堅持和發展中國特色社會主義制度，實現中華民族偉大復興中國夢的重大戰略舉措和戰略部署。

3、構建黨統一指揮、全面覆蓋的「大監督」格局，發揮內外監督合力，牢固樹立「四個意識」，堅定不移全面推進從嚴治黨各項工作，全面落實黨風廉政建設和反腐倡廉法規制度，確保權力在陽光下運行，確保黨始終做到立黨為公、執政為民。

4、通過整合監督資源，形成「大監督」格局，既有利於企業集團總部與分公司之間共享監督成果，又有利於集團總部總體把握各企業的不足，建立標准化的內部控制流程體系，最大限度減少廉潔風險和決策風險，為國有企業決勝全面可持續發展、打造世界一流公司提供堅強保證。

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要形成「大監督」格局，提高監督工作的系統性，必須把從嚴監督體現到各項工作的全過程。樹立系統思維，堅持在各個方面和各個環節都貫徹和體現從嚴監督的要求，構建監督閉環，形成「大監督」工作機制，充分發揮監督的提醒、校正、預防及保障作用，全面提升監督工作的整體效能。

發揮黨支部紀檢委員的作用，加強日常監督，提高對小問題的敏感度，防止小問題日積月累變成大問題。實行問題專報制度，一事一報，及時報送，防微杜漸。建立群眾舉報監督渠道，如網路平台、微信公眾號平台等，對群眾和媒體反映的問題和線索及時跟進。

各地的官民要匯總方方面面的監督信息，針對異常狀況開展調查，制定防控措施，健全問題預警、流程優化、責任追究制度。充分利用基層黨支部紀檢委員形成監督網路，對於黨風廉政建設和督察催辦工作中的問題早發現、早反映，最大程度減少權力運行風險，降低腐敗發生幾率。

Ⅱ 如何正確認識大監督工作

人大監督，既要敢於監督，又要善於監督，關鍵是看監督的實效性。只有不斷增強監督的實效性，才能不斷提高人大監督的權威性。監督就要能夠實實在在地解決問題、推動工作、促進事業發展，所以，實效性是監督的生命力之所在，切不可流於形式，走過場，搞「花拳綉腿」和「花架子工程」。
增強人大監督的實效，就要充分認識黨的十八大以來人大工作所面臨的新形勢、新要求、新使命，進一步增強人大監督工作的責任感和緊迫感，緊緊地圍繞黨和國家工作的大局，牢牢地抓住關乎改革發展全局的重大問題和廣大人民群眾普遍關心的熱點難點，堅持從人大監督工作的特點和規律出發，靈活運用這些年形成的行之有效的監督形式和方法，與時俱進、探索創新，從而在加大監督力度、提高監督水平、增強監督實效上，不斷邁出新步伐、開創新局面。
地方人大的監督工作，特別是各地市州、縣區、鄉鎮的人大監督工作，其性質都是一樣的，都有著人大監督的一般特徵，但同時，由於所處位置和環境的不同，其監督內容和方式方法又會有著不同特點。現在，監督工作在各地人大工作特別基層人大工作中，分量越來越重，人民群眾的期待也越來越高。加強地方人大的監督工作，增強監督的實效性，就要准確把握人大監督的一般規律與自身特點的結合，這樣才能找准監督的針對性，形成自身的特色，使監督的實效不斷強化。
地方人大尤其是基層人大和基層人大代表，都應該有這種「頂天立地」的自覺意識，既胸懷全局、居高望遠，又把群眾冷暖、百姓憂樂放在心頭，堅持「問題導向」，抓實事、下實功、嘮實磕、出實招、求實效，避免把監督籠而統之、大而化之、虛而論之、晃而過之，力求實打實地把人大監督工作做到群眾的心坎上，讓群眾從切身實際中真實地感受到人民代表大會制度的優越性。
為此，本期雜志特意組織采寫了一組來自新疆的系列稿件。這些稿件，無論是烏魯木齊市人大的「組合監督」，還是伊寧縣人大的「電視問政」；無論是克拉瑪依市人大的「明察暗訪」，還是石河子市人大的「持證視察」「代表接待日」；無論是昌吉市人大的「代表微信專線」，還是博樂市人大的「民情日記」，都可以看出，地方人大特別是基層人大的監督工作，只要認真履行憲法和法律所賦予的職責，緊緊結合當地實際，與時俱進、探索創新、求真務實，人大監督工作就會精彩紛呈，彰顯出監督的實效性和針對性來。
這組報道說明，地方人大監督在增強實效方面，是大有可為的。

Ⅲ 「大監督」的內涵、外延界定，如何建立行政機關的「大監督」格局

要把基層司法行政機關行風評議工作更深入、持久、扎實、有序地開展下來，進一步鞏固和深化行風評議工作成果，防止出現反復、出現新的不正之風，就要根據工作實際，逐步建立完善行風評議工作長效機制。其中，責任機制是基礎，教育培訓機制是手段，制度保障機制是根本，監督機制是關鍵。
一、目標落實、責任到人，建立明確的責任機制。
（一）加強組織領導，建立齊抓共管責任網路。「一把手」親自抓，分管領導具體抓，各個科室協同抓。專門成立行風評議工作領導小組，明確各成員職責，並根據人員變動及時調整領導小組成員，確保領導到位和機構正常運行。推進「一崗雙責」，既抓好基層司法行政業務工作，又抓好行風評議工作。
（二）層層分解，落實行風評議責任制。一級抓一級，層層抓落實，形成「橫向縱向一齊抓」的壓力傳遞機制，使行風評議工作從粗放型向精細化轉變。結合基層司法行政工作職能，把行風評議活動的內容和標准硬化、細化、量化。同時，嚴格實行首問責任制，對群眾的咨詢、辦事、來訪，第一位承辦事務的幹警能夠當場解決和答復的，要給予當場解決和答復，一律不準以任何理由推諉、扯皮或不做處理；不屬於自己份內事務或不屬於本部門處理的，要熱情引導辦事群眾到相關職能科室或具體講清不予受理的理由，告知其應該去哪個部門解決。如不履行職責或因工作作風等問題引起群眾投訴的要通報批評。
（三）自上而下，簽定行風評議責任書。分管區長與「一把手」局長，「一把手」局長與分管局長，分管局長與科長，科長與科員（辦事員），逐級簽定行風評議責任書。將行風建設狀況與年底考核、職務晉升、爭先評優掛鉤。要把抓行風建設的實績作為考核評價局領導班子和主要領導的重要依據，實行季度初評，半年一評，年終總評。凡行風評議不合格的科室或個人，堅決嚴肅查處。
二、全面提高幹部隊伍素質，完善教育培訓機制。
行風建設常抓不懈，不斷取得新的成績，最根本的一條是要有一支高素質的幹部職工隊伍。要立足基層，通過開展各種行風評議學習教育培訓活動，使廣大幹警和領導幹部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，進一步增強廉潔從政、拒腐防變的能力，築牢思想道德防線，提高遵紀守法和抵制不正之風的自覺性，為源頭治本提供政治保障。以學習為主線，形成人人愛學、時時在學、處處皆學的濃厚學習氛圍。做到「三結合」，即集體學習與個人自學相結合，行風評議與基層司法行政工作實踐相結合，學習教育與多種形式活動相結合。
（一）扎實開展行風評議理念教育。不斷深化教育內容，拓展教育內涵，集知識性、趣味性為一體，使行風評議教育深入人心。多管齊下，深入基層第一線，採取舉辦行風評議演講比賽、知識競賽、圖片展覽、開通網頁以及板報、廣播等多種形式。同時，輔以開展政治形勢教育、職業道德教育、反腐倡廉教育、遵紀守法教育、社會主義榮辱觀教育等，每年定期對每名幹警進行考試。讓廣大幹警職工認清自己的地位、身份、價值和作用，恪守職業道德，遵守執業紀律，強化公德觀念和敬業精神，提高道德素質和服務意識，從而對行風評議起到積極促進作用。
（二）深入開展行風評議正反典型教育。正面典型教育，通過發揮行風評議活動中涌現出來的先進人物的感召和影響作用，如龍潭司法所所長包明昌，引導幹警的行為，營造人人爭創行評佳績的良好氛圍。反面典型教育，要選好案例，深入剖析，努力挖掘深層次思想內容，使幹警受到啟發和教訓，認識到不正之風帶來的嚴重危害和後果。通過觀看錄像、圖片展覽、先進事跡報告會以及讓罪犯現身說法等多種形式，組織幹警學習交流。
（三）切實加強行風評議培訓力度。整合學習培訓資源，以高校、黨校等為學習陣地，針對在基層司法行政行風建設中出現的新問題、新情況，對症下葯，開辦各種行風評議培訓班，有組織有計劃地組織幹警學習政治、經濟、法律等相關知識。通過培訓讓他們拓寬視野、豐富知識，加強修養，內強業務本領，外樹良好形象，切實增強幹警搞好行風評議的緊迫感和責任感，提高參加行風評議活動的自覺性。
（四）積極開展各種主題教育活動。筆者認為，行風評議工作，是一項復雜、長期的工作，它與基層司法行政日常工作、黨建工作等息息相關、相輔相成。因此，要繼續做好「18」法律廣場咨詢活動等服務品牌，結合開展「最佳黨日」活動、「廉政文化進機關」警示教育活動、「弘揚新風正氣，建設廉潔下關」主題教育活動、「關愛民生、服務和諧「主題教育活動、社會主義法治理念教育活動、「對標找差、全市爭先」活動等，寓教於評，寓教於樂，從抽象到具體，從枯燥到生動，在活動中，極大地激發全體幹警的工作學習熱情，奠定行風評議工作堅實的思想基礎，力求在工作作風和整體形象上有一個新的突破。
三、用制度管人辦事，健全制度保障機制。
鄧小平同志指出：「制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。」建立

Ⅳ 監督部有創意的發言稿

親愛的老師，各位學生會領導，到場的化院同學們： 大家下午好！我是來自化院09級三班的蔣金玲，今天想競選學生會宣傳部部長這一聖神的職務！ 我想先簡單介紹一下我與宣傳部的那些事兒！我在宣傳部將近待了兩年了，從青澀的踏入大學校門，到現在站在這里從容不迫，以一個革命者的心態坦然面對在座的你們，實屬不易！宣傳部是我大學唯一加入的部門，所以一直堅守得比較頑強！不是因為怕失去後無所事事，而是怕的的確確少了一種內在的精神寄託！我喜歡做海報時的感覺，總是在完成自己的靈感，為別人傳達信息。大一時，一群熟悉的工作搭檔，默契漸成，一個眼神暗示，一句簡短對話，就能了解對方對海報有了怎麼樣的靈感，一拍即合！現在只要稍微想想，就欣然嚮往那種感覺，我想這就是合作！大二了，，宣傳部成員也銳減到三個，慧敏，芋傑和我。但又多了一群可愛的充滿朝氣活力的接班人，心中更是歡喜！辦講座，開例會，做海報，辦迎新，運動會，我們又開始了新的征程。只要是宣傳部的工作，總能調動我全身的細胞。不怕你們笑話，其實每次例會前一天晚上，我都會不自覺就想到明天該跟我們可愛的部員們說些什麼。說說海報？談談感受？他們現在還是不是依然喜歡宣傳部的工作？五一到底怎麼安排才完美？就是這種熱愛讓我堅定在宣傳部繼續待下去的決心，我想這就是熱情！工作中，只要擁有了合作精神，就能體會到最大的快樂；只要有了熱情，就能最大的發揮人的主觀能動性！我想我很適合在宣傳部待著。 再來談談我對宣傳部的理解。宣傳部官方點的話是各部門之間的樞紐，及時傳遞一個組織的信息，做好本職的宣傳工作。這兩年來，我感受到的宣傳部其實是以其他部門的各項活動為載體，在做海報的過程中發展並展示自己的文化和特點。宣傳部絕非一個輔助部門，它是一個以自己為本體，以自己的創作靈感為核心，每一張海報的製作都是為實現自己的想法而做出的行為。我想對我的部員說：每一張海報都是自己做的，屬於你們！只要用心，就能做好，只要熱愛，就是完美！

Ⅳ 構建公安審計大監督格局的意見和建議

（一）構建財政審計大格局要明確目標。國家審計署在2008年的時候，站在構建財政審計大格局的高度上，提出了未來四年審計工作發展的規劃，對財政審計的發展方向進行了充分的考慮，提出了明確的財政審計目標。財政審計的目標除增加了效益型和安全性，還包括原有的真實性和合法性。

（二）構建財政審計大格局要堅持原則。一方面要堅持「全面審計，突出重點」的財政審計原則。財政審計構建大格局的必然要求就是：要以政府全部性的資金為主線，真正地做到「哪裡使用財政資金，哪裡就有審計」；對重點領域、單位、資金以及項目的審計，財政審計大格局要以政府和縣委為中心開展工作。另一方面要堅持促進財政審計大格局的主要目標，規范財政管理，建立完善的公共財政體系。

（三）構建財政審計大格局，要實現兩大目標。

1.以財政審計的內容為基礎，部門預算執行審計、專項資金審計、財政決算審計專項審計調查、固定資產投資項目的審計以及其他財政收支審計等專項審計中都要貫穿於確定的重要事項。審計的重點應該對資金籌集和分配過程加強審計監督，對決策過程也要加強審計，重點是要糾正並且制止所存在的問題，關注調整與執行情況、預算編制。在財政資金使用和籌集過程中，通過對部門預算執行的審計，制止權力異化現象，使財政資金的使用效率得到增加，使部門規范管理得到很好的促進。
2.財政審計大格局的目標之一就是財政效益性，審計發展的主要方向就是加大績效審計。因此根據實現財政效益性目標，從指定審計方案、確定審計重點以及反映審計成果等方面上，要對財政審計績效進行科學的評估，對擠占、挪用、浪費、限制等情況要認真檢查，真正地使財政審計做到「合法、真實、績效」三位一體。

（四）構建財政審計大格局，要認真落實四個整合

1.審計資源要整合。實現財政審計大格局的關鍵就是整合現有的審計資源，努力做好財政審計大格局的工作。為了是有限的審計資源發揮其最大的能力和效果，各個縣級審計機關要統一程序和要求、協調運作、組織領導。同時，對外部的力量根據審計的要求要適當的引進，為了滿足審計監督工作的需要，要科學配置審計資源。
2.審計計劃要整合。財政審計大格局是一項系統工程，在安排年初審計計劃的時候，要對財政審計的具體目標和總體目標進行統籌考慮，做到聯系貫通，又有所側重；在制定審計計劃的時候，省市審計機關要充分的徵求縣級審計機關的建議，在考慮縣級審計力量調配上，要考慮時間安排的實際情況，以便上下審計聯動得以實現。
3.審計信息要整合。從財政體制和政策目標等實際情況上，通過實行財政審計大格局工作分析問題，並且提出有關的建議和意見，達到財政審計大格局的目標。
4.審計項目要整合。由於審計力量等因素影響著相機審計機關，不可能充分考慮到全面的審計因素。但是必須將各個財政資金審計項目都結合起來，才能實現財政審計大格局。

（五）構建財政審計大格局，要打好四大戰役。

1.審計機關圍繞著部門和財政預算執行打好「殲滅戰」，要以政府性全部資金為載體，財政資金為主線，整合現有的審計力量，集中優勢力量，優化資源配置，分階段、類別實施。
2.審計機關通為了實現資源和信息共享，要通過審計業務股室要加強主動溝通，打好鄉鎮財政決算、經濟責任、專項資金以及固定資產四大審計攻堅戰。
3.審計機關為了實現財政審計監督的日常化，要充分利用AO和OA兩大系統，加強採集、審查、轉換、綜合和歸納有關的數據，增加計算機審計的力度，提高審計效率。
4.在審計實施的時候要打破常規，省、市、縣三級要相互聯動，縣級審計機關對省、市年度計劃安培部署要充分考慮。省、市審計機關要改變縣級機關部分專項資金的審計，及時提供信息資源，消滅部分專項資金涉及監督的盲區。

Ⅵ 如何做到黨內監督強化問責發言稿

秋天在梧桐樹的樹葉上。有的樹葉依然是綠色的，有的樹葉漸漸變黃了，還有的樹葉是黃綠相間的。梧桐樹真美呀！
秋天，秋天，在哪裡？
秋天在銀杏樹的樹葉上。當秋姑娘輕輕吹了一口氣，銀杏樹的葉子就從樹上飄落下來，好像是秋姑娘給人們寫信，又好像是有人拿著一把小扇子給大自然扇風呢，多涼爽呀！
秋天，秋天，在哪裡？
秋天在瓦藍的天空里。天空中，雲兒都散開了，這就讓人們感覺天空很高。 秋天，秋天，在哪裡？
秋天在桂花樹上。桂花是金黃的，小小的花兒還沒有米粒大呢，當秋姑娘輕輕吹了一口氣，花香就在空中飄散，這真是丹桂飄香啊！
秋天，秋天，在哪裡？
秋天在一串紅里。一串紅長得可漂亮啦！它是大紅色的，長得跟高粱差不多，只是一串紅矮一些，高粱要高一些。
秋天，秋天，在哪裡？
秋天在小朋友的眼睛裡。看見了紫色的葡萄，黃色的梨，還有那南飛的大雁。
點評：全文結構緊湊，富有節奏感，讀起來朗朗上口。在孩子的眼中，秋天是個色彩絢麗的季節，是個給孩子帶來無限歡樂的季節。