監察法61
㈠ 紀檢監察派駐機構的「三轉」指的是什麼
首先,糾正你問題中的錯誤問法。紀檢監察是各級紀檢機關和監察部門的「單位」或者是「工作」的通稱,具體到單位,紀檢監察機關是兩家單位的合署辦公後的稱呼,而紀檢機關是黨的紀律檢查機關,監察部門是政府序列部門。你所問「各級政府機關」設立紀檢監察派駐機構的說法是錯誤的,紀檢監察派駐機構是雙派駐,分別由各級黨委、各級政府設立,其中政府機關是不能設立紀檢機關派駐機構的。可能比較拗口,但明確一條,黨委、政府各自許可權和工作區域不同,不能混淆。
其次,回答你的問題。根據黨章規定,黨的中央紀律檢查委員會根據工作需要,可以向中央一級黨和國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員。根據《行政監察法》規定:縣級以上各級人民政府監察機關經本級人民政府批准,可以向政府所屬部門派出監察機構或者監察人員。中央層面,在黨的十四大後,重新明確了中央直屬機關和中央國家機關紀檢監察機構的設置,派駐、派出和內設的紀檢機構、監察機構均實行合署辦公。後來,各省市自治區及市地、區縣一級都參照中央做法設置了紀檢監察派駐派出機構。除中央外,紀委是各級黨的一套領導班子,其地位和職權在歷次機構改革中,都於各級各部門之風,單獨制定和實施方案。紀檢監察派駐機構也予以保留和沿傳。
第三,延伸你的問題。你可能關注的是,近幾年來地方上推行的紀檢監察派駐機構統一管理。這次推進改革,按照中央和地方各級黨委、政府、紀委部署要求,自上而下的推進,主要體現在「統一」上,即將由各部門直接管理的紀檢監察派駐機構,實現了由上級紀委、監察局在人、財、物、車、幹部選拔使用、工作考核等各個方面的直接管理,實行上級紀委、監察局和駐在部門黨組、行政雙重管理的辦法,突出垂直管理的作用,體現紀檢監察工作的監督成效。
㈡ 北京監察體制改革交答卷覆蓋了多少公職人員
近百萬公職人員監察全覆蓋——來自北京的監察體制改革試點報告
監察對象人數從21萬增加到99.7萬,12項調查措施全使用、留置60多人,追回「百名紅通人員」劉常凱等外逃人員……這是作為全國首批監察體制改革試點地區的北京市,交出的改革答卷,北京經驗為全面推開和制定國家監察法提供了實踐支撐。
北京市紀委、市監委案件監督管理室主任劉永強說,在執行過程中,北京既堅持用好包括留置在內的12項調查權,也對留置審慎使用。例如,西城、朝陽、昌平等區監委還探索了未留置案件直訴辦理模式,對事實清楚、證據確鑿的9起涉嫌職務犯罪案件,採取不經留置直接移送的方式,進一步提高了案件處置效率,節約了辦案成本。
在試點中,北京也構築了規范內部運行和紀法銜接的制度體系。北京市規定,採取留置措施需「報同級黨委主要負責人批准,予以立案審查(調查)」,而「對局級或相當於局級的監察對象採取留置措施的,還需報市委主要領導批准」。
轉隸:從物理組合到化學聚合
根據監察體制改革方案,曾經隸屬於北京市人民檢察院反貪污賄賂局、反瀆職侵權局、偵查指揮中心、舉報中心、職務犯罪預防等部門的工作人員,整體轉隸到北京市監委。
在試點三省市中,北京市監委機關轉隸幹部數量最多。全市從檢察機關共劃轉編制971名,實際轉隸772人,其中市本級229人,與市紀委原有人數相當。
劉永強說,轉隸後,所有人員全部打散分到各個室,沒有整建制保留,這樣的好處就是優勢互補。
北京市紀委常委陳名傑說,北京市制定了轉隸工作方案,及時凍結單位人員編制,暫停人事調整,並拉出「六類清單」,建立轉隸台賬。在人員待遇上,兩支隊伍原有工資待遇和職務晉升方式也有較大差異。為此,北京市制定相關辦法,積極穩妥處理,保證轉隸幹部工資待遇不變。
一個數據能初步體現融合的效果。陳名傑介紹:「我們把原來紀委和檢察院負責追逃追贓工作的力量統一整合為監委第十七室,2017年北京市共追回外逃人員32人,是上年全年的2倍。」
張碩輔表示,北京將進一步鞏固和深化監察體制改革試點的成效,切實把改革試點所形成的制度優勢轉化為治理效能,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利。
㈢ 分析第一屆中央監察委員會成立的原因及意義
中共第一屆中央監察委員會成立的重要傳承意義
盡管中共第一屆中央監察委員會在當時沒能發揮其應有的作用,但是它的成立,在黨的組織建設、制度建設方面,其影響是不可低估的。
(一)中央監察委員會機構的設立,開中國共產黨歷史上紀律檢查機構設置的先河,為後來形成一套以兩委(即中共中央委員會、中共中央紀律檢查委員會)基本平行、互相制約,黨內專門監督機構比較獨立完整地行使監督權力為主要內容的監督模式打下了基礎。中共五大確立的黨內監督模式很快隨著大革命的失敗而發生了深刻變化,1928年6月在莫斯科召開的中共六大上撤銷了中央監察委員會這一機構,代之以中央審查委員會,其地位和職權大為下降。盡管審查委員會僅履行監察委員會的部分權力,畢竟使黨內監督模式傳承下來。六大後的中央紀律檢查機構又幾易其名,由審查委員會改回到監察委員會,由監察委員會到中央黨務委員會。1945年4月23日至6月11日召開的中國共產黨第七次全國代表大會上,通過的新黨章不僅有「監察委員會」一章,而且將監察委員會的產生方式由本級黨的代表大會選舉產生修改為「中央監察委員會,由中央全體會議選舉之。各地方黨的監察委員會,由各該地方黨委全體會議選舉,並由上級組織批准之」《中國共產黨組織史資料》第8卷(上),第638頁。。新黨章還進一步規定了監察委員會的任務和職權。從五大開始已經在實踐中形成的黨委會通過專門監督機構行使黨內監督權的機制到七大正式固定下來。
新中國成立後,1949年11月,經中央決定,由朱德等11人組成中央紀律檢查委員會,成員有朱德、王從吾、安子文、劉瀾濤、謝覺哉等,以朱德為書記,王從吾、安子文任副書記。在1956年9月召開的中國共產黨第八次全國代表大會上,選舉產生了以董必武為書記的中央監察委員會,八大對監察委員會的任務和職權作出了進一步規定。中共十一大重新恢復被九大、十大取消的黨的紀律檢查機關。十一屆三中全會選舉產生了以陳雲為第一書記的中央紀律檢查委員會,著重提出了健全社會主義民主和加強社會主義法制的任務。此後這一機構都沒有變動,並得到高度重視,每一次黨的代表大會,在選舉中央委員會的同時選舉產生中央紀律檢查委員會。十一屆三中全會後黨的紀律檢查機構規模逐步擴大,從中央到地方人員配備完整,紀檢工作扎實而廣泛地開展起來。中共十二大對中央紀律檢查委員會的任期、選舉常務委員會和書記、副書記、黨的中央和地方各級紀律檢查委員會的主要任務,都作出了具體規定。黨的十六大黨章中把監察委員會改為「黨的紀律檢查機關」,強調了黨的紀律檢查機關在中國共產黨權力機構中的地位,明確規定了黨的各級紀律檢查委員會的主要任務。
(二)中共五大在黨的制度建設上的基本經驗,不僅對民主革命時期黨的建設起了重要作用,而且對新時期黨的制度建設也有重要啟示。五大後通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》中,對黨的監察委員會的設置和紀律處分、黨的各級組織與監察機關的關系等問題作了較為具體規定,這些為以後黨的歷次代表大會制定黨章時所借鑒。在《中國共產黨第三次修正章程決案》中,專門寫了第八章「監察委員會」。第八章共4條,其中在第61條中規定:「為鞏固黨的一致及權威起見,在全國代表大會及省代表大會選舉中央及省監察委員會。」第62條規定監察委員會成員的選舉資格為「中央及省監察委員,不得以中央委員及省委員兼任。」這里的「不得兼任」就把中央監察委員會獨立於中央委員會,使其與中央委員會並列,成為一個獨立的權力機關。第63條規定了中央監察委員會成員的義務和責任及監察委員會的職權范圍,以及它與黨委會基本平行的關系。第64條規定了中央及省委員會不得取消中央及省監察委員會之決議等特殊權力。這些規定一方面堅持了黨的集中統一的領導,另一方面又有效維護了監察機關的權威。《中國共產黨第三次修正章程決案》中對監察機關的條款規定,為以後黨的歷次代表大會所借鑒,為制定新黨章起了奠基作用。
綜上所述,中共五大成立的中央監察委員會,在一定程度上維護了黨的團結和統一,保證了黨的純潔性和黨員隊伍健康發展,提高了黨的聲望和戰鬥力,促進了黨的優良作風的發揚,為奪取新民主主義革命勝利作出了不可磨滅的貢獻。〔文章來源:《黨的文獻》2010年第6期 作者王謙,武漢市革命博物館副研究館員,湖北武漢430061〕
㈣ 安全生產法司法61條解釋 - 百度
第六十一條 監察機關依照行政監察法的規定,對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責實施監察。
【釋義】本條是關於監察機關依法對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員實施行政監察的規定。
一、本條所講監察機關是指縣級以上人民政府行使行政監察職能的專門機關。行政監察機關依照法律的規定,對國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監察。
二、監察機關依法對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責實施監察。依照《中華人民共和國行政監察法》的規定,國務院監察機關有權對國務院負有安全生產監督管理職責的部門及其公務人員實施監察,縣級以上地方各級人民政府監察機關對本級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門及其公務人員實施監察。監察機關履行職責時,有權要求被監察的負有安全生產監督管理職責的部門及其公務人員提供與監察事項有關的文件、資料及其他有關的材料,進行查閱或者予以復制。監察機關在調查負有安全生產監督管理職責的部門及其公務人員的違反行政紀律行為時,可以根據實際情況和需要採取諸如予以扣留、封存可以證明違反行政紀律行為的文件、資料及其他有關的材料等措施。監察機關根據對負有安全生產監督管理職責的部門及其公務人員的檢查、調查結果,可以提出監察建議或者作出監察決定。監察機關履行監察職責時需要遵守法定的監察程序。
㈤ 急!違犯中華人民共和國刑事訴訟法第六十一條怎麼定
原《刑訴法》第61、現《刑訴法》第80條規定了可以先行拘留的七種情形。
刑事訴訟中的拘留是公安機關、人民檢察院對直接受理的案件,在偵查過程中,遇到法定的緊急情況時,對於現行犯或者重大嫌疑分子所採取的臨時剝奪其人身自由的強制方法。刑事拘留必須同時具備兩個條件:其一,拘留的對象是現行犯或者是重大嫌疑分子。現行犯是指正在實施犯罪的人,重大嫌疑分子是指有證據證明具有重大犯罪嫌疑的人。其二,具有法定的緊急情形之一。對於何謂緊急情形,刑事訴訟法第80條和第163條對於公安機關的拘留和人民檢察院的拘留作出了不同的規定。先行拘留,必須針對涉嫌刑事犯罪的人,否則要承擔相應的法律責任。
《刑訴法》
第八十條 公安機關對於現行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:
(一)正在預備犯罪、實行犯罪或者在犯罪後即時被發覺的;
(二)被害人或者在場親眼看見的人指認他犯罪的;
(三)在身邊或者住處發現有犯罪證據的;
(四)犯罪後企圖自殺、逃跑或者在逃的;
(五)有毀滅、偽造證據或者串供可能的;
(六)不講真實姓名、住址,身份不明的;
(七)有流竄作案、多次作案、結伙作案重大嫌疑的。
第一百六十三條 人民檢察院直接受理的案件中符合本法第七十九條、第八十條第四項、第五項規定情形,需要逮捕、拘留犯罪嫌疑人的,由人民檢察院作出決定,由公安機關執行。
㈥ 中央監察委員會的傳承意義
盡管中共第一屆中央監察委員會在當時沒能發揮其應有的作用,但是它的成立,在黨的組織建設、制度建設方面,其影響是不可低估的。
(一)中央監察委員會機構的設立,開中國共產黨歷史上紀律檢查機構設置的先河,為後來形成一套以兩委(即中共中央委員會、中共中央紀律檢查委員會)基本平行、互相制約,黨內專門監督機構比較獨立完整地行使監督權力為主要內容的監督模式打下了基礎。中共五大確立的黨內監督模式很快隨著大革命的失敗而發生了深刻變化,1928年6月在莫斯科召開的中共六大上撤銷了中央監察委員會這一機構,代之以中央審查委員會,其地位和職權大為下降。盡管審查委員會僅履行監察委員會的部分權力,畢竟使黨內監督模式傳承下來。六大後的中央紀律檢查機構又幾易其名,由審查委員會改回到監察委員會,由監察委員會到中央黨務委員會。1945年4月23日至6月11日召開的中國共產黨第七次全國代表大會上,通過的新黨章不僅有「監察委員會」一章,而且將監察委員會的產生方式由本級黨的代表大會選舉產生修改為「中央監察委員會,由中央全體會議選舉之。各地方黨的監察委員會,由各該地方黨委全體會議選舉,並由上級組織批准之」(《中國共產黨組織史資料》第8卷(上),第638頁。)。新黨章還進一步規定了監察委員會的任務和職權。從五大開始已經在實踐中形成的黨委會通過專門監督機構行使黨內監督權的機制到七大正式固定下來。
新中國成立後,1949年11月,經中央決定,由朱德等11人組成中央紀律檢查委員會,成員有朱德、王從吾、安子文、劉瀾濤、謝覺哉等,以朱德為書記,王從吾、安子文任副書記。在1956年9月召開的中國共產黨第八次全國代表大會上,選舉產生了以董必武為書記的中央監察委員會,八大對監察委員會的任務和職權作出了進一步規定。中共十一大重新恢復被九大、十大取消的黨的紀律檢查機關。十一屆三中全會選舉產生了以陳雲為第一書記的中央紀律檢查委員會,著重提出了健全社會主義民主和加強社會主義法制的任務。此後這一機構都沒有變動,並得到高度重視,每一次黨的代表大會,在選舉中央委員會的同時選舉產生中央紀律檢查委員會。十一屆三中全會後黨的紀律檢查機構規模逐步擴大,從中央到地方人員配備完整,紀檢工作扎實而廣泛地開展起來。中共十二大對中央紀律檢查委員會的任期、選舉常務委員會和書記、副書記、黨的中央和地方各級紀律檢查委員會的主要任務,都作出了具體規定。黨的十六大黨章中把監察委員會改為「黨的紀律檢查機關」,強調了黨的紀律檢查機關在中國共產黨權力機構中的地位,明確規定了黨的各級紀律檢查委員會的主要任務。
(二)中共五大在黨的制度建設上的基本經驗,不僅對民主革命時期黨的建設起了重要作用,而且對新時期黨的制度建設也有重要啟示。五大後通過的《中國共產黨第三次修正章程決案》中,對黨的監察委員會的設置和紀律處分、黨的各級組織與監察機關的關系等問題作了較為具體規定,這些為以後黨的歷次代表大會制定黨章時所借鑒。在《中國共產黨第三次修正章程決案》中,專門寫了第八章「監察委員會」。第八章共4條,其中在第61條中規定:「為鞏固黨的一致及權威起見,在全國代表大會及省代表大會選舉中央及省監察委員會。」第62條規定監察委員會成員的選舉資格為「中央及省監察委員,不得以中央委員及省委員兼任。」這里的「不得兼任」就把中央監察委員會獨立於中央委員會,使其與中央委員會並列,成為一個獨立的權力機關。第63條規定了中央監察委員會成員的義務和責任及監察委員會的職權范圍,以及它與黨委會基本平行的關系。第64條規定了中央及省委員會不得取消中央及省監察委員會之決議等特殊權力。這些規定一方面堅持了黨的集中統一的領導,另一方面又有效維護了監察機關的權威。《中國共產黨第三次修正章程決案》中對監察機關的條款規定,為以後黨的歷次代表大會所借鑒,為制定新黨章起了奠基作用。
綜上所述,中共五大成立的中央監察委員會,在一定程度上維護了黨的團結和統一,保證了黨的純潔性和黨員隊伍健康發展,提高了黨的聲望和戰鬥力,促進了黨的優良作風的發揚,為奪取新民主主義革命勝利作出了不可磨滅的貢獻。
㈦ 監察委員會撤職後還需讓人大履行程序嗎
《人民法院工作人員處分條例》法發(2009)61號第一章總則第一節目的、依據、... 第四十八條故意拖延或者拒不執行合議庭決議、審判委員會決定以及上級人民法院判決...
㈧ 中國人民法院在何種情況下不對信用證凍結
凍結的存款,凍結過程中的行為,以確定最重要的法律依據,檢查扣的權力和權威的「商業銀行法」的法定權力。根據現有的法律,法規,部門許可權如下:
公安,檢察院,法院,安全機構有權查詢單位監督安全部門,軍隊,安全部門的監獄,海關,稅務,審計,證監會有權凍結單位的公安,檢察院,法院安全部門,安全部門,軍隊,安全部門的監獄,海關,稅務,單位有權扣除是非常小的,僅法院,海關稅收。
具體來說,我們可以分類根據的特權統計:
完整的查詢,凍結,電力部門的凈存款
(L)法院的充分程度。公,檢,法部門的檢查,冷凍扣「民事訴訟法」的刑事訴訟法,公安機關和檢察院的法官(司法),因此,只有查詢,凍結許可,不扣除本的法律基礎事實是密切相關的公,檢,法的定位。
(2)稅務機關稅收徵收管理法「第54條規定:」稅務機關有權查詢從事生產,經營的納稅人,扣繳義務人存款賬戶在銀行或其他金融機構,.. 。查詢...儲蓄存款的犯罪嫌疑人。 「第38條規定:」......書面通知納稅人的銀行或其他金融機構,以凍結納稅人的存款金額相等的金額的數額的稅收應付「,」稅務機關可以書面通知納稅人的稅務機關,銀行或其他金融機構,以凍結存款預扣稅後,債務人,如果沒有一個結束時的許可權,效率肯定會大大降低資金沒有著落的政府支出將不會成為一個重大的事件嗎?理解!
(3)海關。 6海關法「規定:」......可以查詢案件涉嫌單位和人員在金融機構,郵政企業的存款,匯款至第61條的規定:「海關可以以書面形式通知納稅人開立賬戶的銀行或其他金融機構暫停支付存款納稅人的金額相當於應納稅額的,海關可以通知暫停支付的書面預提稅納稅人的銀行或其他金融機構的存款,「很有趣,」海關法「措辭凍結的概念是一個長期的氣「暫停支付存款」是的「海關法」第17條規定:「......如果有必要,可以通知的擔保人或納稅人的銀行存款,被扣留在海關法「徵收行政處罰23:海關調查是確實從走私存款,匯款的非法行為,海關,書面通知的銀行或的後辦公室暫停支付,同時通知存款人或匯款人暫停付款期限不得超過3個月,14的海關檢查:「海關查詢審核存款賬戶的商業銀行或其他單位。」海關稽查條例「作為行政法規的規定,只<BR / 2,電力部門的查詢和凍結的存款,存款查詢權,按照法的規定,商業銀行穿幫!
這些部門:公安,檢察,安全,安保部門,武裝軍隊,安全部門的監獄和海關走私犯罪調查科的刑事訴訟法律的力量是有限的,公安機關,檢察機關,刑事訴訟法,公安機關,安全部門,武裝部隊,監獄安全部門的刑事調查,而且還可以享受同樣的權力,由公安機關。第四條國家安全機關在辦理刑事案件按照法律的規定,市民參考公安機關,國家安全機關:公安部門的軍隊軍隊內部的刑事案件,行使調查權力「第125條的規定行使。犯罪的罪犯在監獄中的犯人所犯的罪行的調查。安全部門,軍隊,監獄辦理刑事案件相關的應用程序法的規定。「
應該指出的是,1999年初,經國務院批准,海關總署,財政部公安部成立了一個走私犯罪偵查局,海關總署,2000年「海關法」,它清楚地表明,這是公安機關的權力一樣。海關法條:「海關走私調查的公安機關,以進行了調查,在海關走私犯罪偵查局拘留,逮捕,審訊前的職責,應按照刑事程序處理人民守則」的規定中國。「
3,的查詢存款電力部門
(1)檢查和監督部門。行政監察法「第二十21提供:查詢犯罪嫌疑人的單位和人員的檢查和監督機關的銀行或其他金融機構的;必要的情況下,可以繪制採取措施,保??障人民法院根據的法定存款在銀行或其他凍結犯罪嫌疑人的意見,金融機構和監管機構只能從事盡職調查和監管機構,讓他們參與和紀檢監察機關的合作,並行使這兩個函數。紀檢監察機關在辦案需要查詢或凍結存款的銀行或其他金融機構的存款,在紀檢監察機關的名稱,形式或認可的檢查和監督機關的代表,應使用的檢查和監督機關的代表縣以上的團級監控儀器,審批過程中應嚴格履行。應該可以注意到,雙方的檢查和監督機關或要求銀行向協助的紀律檢查機關要在該規定的格式文本中使用,見最高人民法院法院和,監察部聯合下發了文本文件的格式為「21中國人民共和國若干問題的執行附件的格式(包括」審批表「的規定,書籍提請保存,提請解除保全書)。
(2)審計機構。 「審計法」第33條:審計機關審計有關問題向有關單位和個人進行調查,並取得有關證據的權利。 「有沒有明確的詞的查詢存款似乎真的進行盡職調查。後來,國務院和審計法實施條例」顯然在這個問題上,「第31條規定:」審計機關...金融機構存款有權查詢被審計單位,並取得證明材料,有關金融機構應當予以協助,提供證明材料。的行政規則和法規,國務院此外,該條例還滿足了立法層次查詢存款,在規定的法律對商業銀行「的審計委員會,中國審計機構審計執法過程中查詢人民銀行發出的吸引力,被審計單位存款問題的通知,通知審計機關適用於軍隊3月29日,1999 [1999] 35號)規定,審計機關部隊,還可以查詢存款。
(3)第一百六十八中國證券監督管理委員會「證券法」規定:「國務院證券監督管理機構履行職責,有權採取下列措施:查詢事件相關各方正在調查的單位和個人的資金賬戶證券賬戶。 「此外,為證監會期貨的交易需求的行為,也可以查詢存款,外匯管理條例」公布的國務院第52條的規定:「國務院期貨監管機構有權查詢單位事件正在調查相關的保證金賬戶和銀行賬戶。「
(4)財務部門。 「會計法」第32條規定:「......因涉嫌重大違法違規,國家財政部門的委員會及其派出機構可以監控經濟與金融機構的監管單位賬戶查詢,支持有關單位和金融機構的交易單位單位應被給予是否的情況下,包括銀行存款,也沒有指定,雖然後來,財政部,中國人民銀行頒布的「查詢有關的部財務和其派出機構的監管通知,在一個某些具體問題,但它是不清楚的經濟處罰非法行為條例「第22條規定,」財政部門,審計機關,監管機構的調查或檢查,可以詢問金融機構,根據調查,檢查的單位存款,有關單位和金融機構應當配合。
(5)經中國銀行業監督管理委員會批準的25負責反洗錢法「:」調查還需要進一步驗證派出機構行政主管部門的國家會反洗黑錢或省的調查,一份可以訪問賬戶信息,交易記錄和其他有關資料可能被轉移,隱藏,篡改或損壞的文件,數據可以被歸檔。第26節:「調查仍不能排除洗錢嫌疑的,應當立即報告向有管轄權的偵查機關。客戶帳戶,資金轉移海外的調查,審查和批准,由國務院行政主管部門負責打擊洗錢,可以採取臨時凍結措施。「哦,是暫時凍結,被列入第三類可能是一個有點不合適。
(6)個人住房公積金查詢,住房公積金管理條例「的規定,國務院36:工人,有權利到我的查詢,提取單位繳存住房公積金,住房公積金管理中心,受委託銀行應當不拒絕「因此,工人可以查詢住房公積金繳存單位在銀行的個人存款,非開個人查詢,第1種。
4,凍結扣斷電或調查機關
(1工商機關)的一部分。「投機性的行政處罰,由國務院9月17日發布,1987年,在國務院的行政法規和規章,按??照」商業銀行法「的規定,行政法規和規章沒有權利要求凍結存款,所以這個相同的廢物頒布的規則由國家工商行政管理總局的業內人士猜測,實施行政處罰的部門規章,無權根據存款查詢,凍結,扣除此規定是無效的。但是請注意,根據中國的反人民的共和國的反不正當競爭法「」規定,在監督檢查部門的監督和檢查的行為,不公平競爭,有權行使下列職權:向需要運營商能夠成為檢查按照本規定的程序,利害關系人和證人的行為,並要求提供證明材料或其他信息的不正當競爭行為有關的;總行的結果,人民銀行對金融機構,以協助查詢,凍結和工作規則也承認說:「到工商部門查詢根據國務院辦公廳轉發工商局等部門的通知,嚴厲打擊傳銷和變相傳銷計劃及其他違法經營活動的單位和涉嫌從事傳銷和變相傳銷的組織者和從事其他非法經營活動,縣以上工商局行政管理局批準的,工商行政管理機關的批准??文件後六個月內,通知,暫停其辦理結算業務的銀行應該支持,並與銀行合作。「有些工商行政管理部門處理帳單禁賽半年,這將凍結?
(2)執行人民銀行,中國人民銀行,中國法學和商業銀行,中國人民銀行,部分的行政規則和規章在法律面前,人民銀行查詢,凍結銀行存款,凈金融機構執行的存款後,人民銀行法「,人民銀行以凍結存款和凈功率損失,以檢查銀行存款為人民銀行的不同意見,」的法律和法律對商業銀行人民銀行並沒有作出具體規定,以檢查人民銀行的銀行存款,一些人認為,因此,人民銀行有沒有權利自己的存款和一些提供不良債務,如存款,貸款,結算,金融機構,根據人民銀行,中國法學32:「人民中國銀行的任何時間,審計,檢查和監督的權利。在商業銀行法「:第六十二條」中國人民銀行的權利有向被檢查在任何時間,如存款,貸款,結算,不良債務的商業銀行按照第二章第三,第四章的規定,章V,監督,法律文件的檢查和監督,檢查和監督人員的要求,商業銀行,按照中國人民銀行的要求,提供財務和會計信息,業務合同和商業管理方面的其他信息。 「這些結果表明,人民銀行查詢銀行存款的權利。事實上,人民銀行存款的金融機構,在為了吸收的數量,類型,和的檢查指定的息率,行為查詢存款是否不同的司法和行政機關的查詢性能所採取的措施,以方便執行的債務負擔,但檢查銀行?的行為。
5,一些不知名的許可權部門
還有另外一個現實,模糊性和一般性的規定有關法律,法規,操作是很難把握的,如價格主管部門。「價格法」第34條規定:「政府價格主管部門的價格監督檢查,可以行使下列職權:查詢復制與價格違法行為有關書籍,筆記,證書和其他信息,檢查的價格,非法銀行信息,銀行信息「是沒有辦法理解是否包括銀行存款,應注意提到的人在銀行金融機構的前負責人辦公室的協助查詢,凍結,扣劃工作管理規定「有權不承認該部門負責的??政府機構查詢!
(二)不能被凍結,扣除存款和特殊
存款准備金1任何主管當局應有權凍結,扣劃
「的規定,最高人民法院的實施人民法院(司法解釋的[1998] 15)第34條規定:「向被執行的金融機構,其交叉儲備和超額准備金不得凍結和扣」人的銀行存款,存款准備金,並已被合並,法定準備金要求,的存款的金融機構在人民銀行的性質,人民法院可以不被凍結,的凈金融機構注34,人民銀行「,但在本機構,其他金融機構,在其他人的銀行存款可以凍結的分配,這個要求的存款准備金制度的引入之前,1999年9月11日人民銀行改革,人民銀行的存款准備金的金融機構改革人民銀行的存款的存款准備金,沒有其他性質的存款,因此,這一規定不再適用,人民法院可以不被凍結,按照這一規定,金融機構,扣除人民銀行的存款人民銀行存款准備金分配的司法司法機構的基礎上,人民銀行可能需要做耐心
封閉貸款,司法機關不能被凍結,扣劃,,
最高人民法院應注意的幾個問題實施臨時措施封閉貸款管理和外經貿企業封閉貸款管理暫行辦法「政府的」通知「規定管理:人民法院應當不被封閉貸款結算賬戶債務人財產保全措施或執行不得被強制執行,針對的人封閉貸款的支付結算賬戶關閉暫行辦法貸款管理辦法(銀發[1999] 261號),「第14條規定:司法不應該被凍結封閉貸款帳戶,但不包括特殊賬戶的資金。 BR /> 3,國庫資金不能檢查冷凍扣
國債資金屬於國家財政收入,銀行存款,司法和行政機關,不應該被視為金融業的可執行財產查詢,凍結,並網人民銀行的資金向庫務段,中國「回復」查詢,凍結,扣除資金銀函[1999] 48號),司法機關無權國庫庫款。查詢,凍結,扣劃。 BR /> 4,指出:社會保險基金
根據最高人民法院「民事,經濟糾紛案件的審判和處決,關閉,凍結,扣除社會保險基金的規定:約人民法院查封,凍結或扣劃社會保險基金的弱勢群體,養老錢,救命錢。
5,國有企業下崗職工生活保障資金
根據最高人民法院「通知」要求:不要凍結或基本生活保障的資金用於下崗職工從國家分配人民法院的國有企業不應該被凍結或者劃撥的資金用於清償債務的公司。 <BR / 6,信的信用保證金承兌匯票保證金。
的信譽保證金的信用擔保,信用證,銀行承兌匯票的保證金,一旦依法成立,具有對抗第三人的方式,因此,應優先給予保護債權人銀行的利益,最高人民法院法院認為,「能力人民法院在這方面,以凍結和扣減措施可以被採取在信的信用發行保證金(法釋[1997] 4),最高人民法院,中國人民銀行的法律准則人民的法院和金融機構,以協助執行「通知」的各項規定,法院可以採取的上述保證金凍結措施,但可能不被扣除,只有在上述的邊緣已經失去了保證金,如信用證的不合法或過期,拒絕支付字母的信貸和消除對外支付義務,保證金,扣除支付文件的平衡,人民法院可以合法扣減措施,此外,在存款凍結的中國銀行家人民銀行承兌匯票及較復雜的問題,信(銀條法[2000] 9號)條:「外匯保證金銀行承兌追索權的抽屜銀行承兌匯票和儲備基金,這些基金接受銀行存款的銀行承兌匯票,專用存款賬戶的建立,的抽屜里拿的最終付款義務的保證。此存款的保證金賬戶,支付,和平局是受到限制的銀行,其性質信用的有關規定,最高人民法院發出保證金,一個類似的信件發出保證金,因此,我們相信的是,在銀行承兌匯票的信保證金,人民法院可以依法凍結,但不應扣除。文章:「接受銀行已經不兌現,銀行承兌匯票和抽屜失敗,以滿足在最後的付款義務,銀行存款往來銀行的承兌匯票正確的優先償還。人民法院已凍結的存款,承兌優先償還的銀行應用的存款,到被凍結根據最高人民法院,人民法院(試行)「執行問題」,93,人民法院審理。「
7,出口退稅
」最高人民法院關於審理出口退稅託管賬戶,作為安全的規定「第三條規定:」特別帳戶的銀行的出口貸款退稅退稅質押帳戶應享有優先受償的貸款。條:「人民法院的情況下,應該是出口退稅專用賬戶的金額,承諾採取措施的財產保全或強制執行措施。」
(C)應注意的問題,銀行工作人員
生效,2002年2月1日的財政金融機構協助查詢,凍結和工作規則,
機構經辦人員應確認程序如下:
(1)查詢:工作文件+檢查(集團發行或縣級以上);凍結
(2):工作文件+協助凍結存款單存款的主要負責人的通知(簽字)+凍結存款切割(決定)書;
(3)扣除:工作文件+扣除存款單由主要負責人簽署的法律協助儀器在武力或金融機構,以協助以書面的決定凍結扣除,應審查的內容。
(1)協助凍結,扣除存款單的單位或個人,以滿足用戶的需求,凍結或存款賬戶名稱,用戶名和帳戶的金融機構,資本中扣除?量;
(2)協助在同一債務人的義務,按照本通知的法律文書;
(3)款確定的數額缺乏法律文書或法律文書的通知不匹配,退款的原因。
不能提供的帳戶當局提供該人的姓名和身份證件或單位名稱,金融機構應當協會?
金融機構應當予以登記:
(1)有權的機關名稱;
(2)執法人員的姓名和身份證號碼;
機構名稱(3)財務調查; <BR /(4)查詢,凍結,扣除的單位或個人的名稱;
(5)協助查詢,凍結,扣除的時間和金額; <BR / (6)有關法律文書和符號;
(7)查詢結果;
(8)其他獨立決定
查詢,凍結,扣除應有權登記表有關當局和金融機構經辦人簽名要求
(1)查詢:有限的存款信息,可以錄制復印,照相,但你不能帶走原
(2)凍結6個月[ BR /> 4,計算方法 - 起始日期不包括繼續凍結,繼續凍結日期凍結反復凍融次助攻和解釋的情況,和前發出通知,對合適的器官需要解凍凍結。
(3)減:分類指定的帳戶所需的現金提款,當局不協助
銀行的具體要求和責任
(一)金融機構的具體要求,協助工作:
1,和金融機構協助主管部門根據業務需要完全凍結,凈存款手續,通知存款,單位或個人。
2,專款專用接待處,協助部門或個人;
立即收到請求後的援助不應該有任何拖延扯皮;
4,凍結扣除的通知,不收貸收息,通風報信,幫助隱匿或轉移存款;
5依法享有的權利,嚴格保守國家秘密法的要求,建立健全內部控制和登記制度;
加強查詢,凍結,扣除管理
(二)金融機構拒絕協助的法律責任
收到凍結收回貸款及利息收入,還需要返回扣除的金額要承擔法律責任的通知;
拒絕協助處理的主要負責人或直接責任人員,按照妨害訴訟的,對單位判處罰金,仍然不履行自己的職責,可能會被拘留,受到紀律處分的司法建議,並監測器官或器官。 「,」罰款數額是小於萬元。單位的罰款金額低於人民幣和30萬元。 「
3,拒絕協助或存款人通風報信的金額轉移,金融機構應當承擔賠償責任的金額轉移支付;
4,拒絕協助執行的判決法院的判決,其後果是嚴重的,可以構成拒絕履行判決,被裁定構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有點復雜,我希望能幫助你。
㈨ 紀檢監察派駐機構如何"三轉"
黨的十八大以來,各級紀檢監察機關按照黨中央的決策部署,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,明確職責定位,突出主業主責,轉職能、轉方式、轉作風,以實實在在的「成績單」贏得了廣大人民群眾的支持與擁護。
轉職能:收攏五指攥成拳,理清職責抓主業
減——委部機關精簡參與的125個議事協調機構,取消或不再參與111個
增——設立第九紀檢監察室和第十紀檢監察室
2013年,各級黨委不斷推動落實黨風廉政建設責任制中的主體責任。中央政治局常委會、中央政治局會議多次聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,審議通過《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》和《中央巡視工作2013-2017年規劃》。在黨中央堅強領導下,全黨對黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要性的認識不斷提高,各級黨組織的主體責任進一步增強。
中央紀委監察部認真履行好黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能。圍繞發揮監督的再監督、檢查的再檢查作用,對參與的125個議事協調機構進行調整,取消或不再參與各類議事協調機構111個,對確需參加的予以保留,避免出現既當「裁判員」又當「運動員」,職能「越位」「錯位」等問題。各地紀檢監察機關緊跟步伐,對所參與的議事協調機構進行大幅精簡。31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構平均減少60%以上。
為進一步將主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上,中央紀委監察部對內設機構進行整合優化。委部機關撤銷黨風廉政建設室、糾正部門和行業不正之風室,新設立黨風政風監督室(國務院糾正行業不正之風辦公室),撤銷執法監察室、績效管理監察室,新設立執法和效能監督室,增設第九紀檢監察室和第十紀檢監察室。通過調整,減少了機構重疊和職能交叉,機構設置、人員配置進一步向辦案和監督工作傾斜。各地紀委也紛紛啟動內設機構調整工作,目前,31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委辦案人員數占總數的22%。
在過去的幾個月中,「中央紀委監察部網站」稱得上是見諸各類媒體的高頻「熱詞」。2013年,中央紀委監察部對原有較分散的五個網站進行整合,於9月2日正式開通上線中央紀委監察部網站。網站開通以來,更加突出紀檢監察特色,嚴肅、准確、及時、權威地傳遞黨中央和中央紀委的聲音。中央紀委監察部領導同志進行了3期在線訪談,與群眾交流互動,積極主動應對和引導輿論。
「網站的開通,標志著中國反腐進入互聯網時代,體現了中央紀委『開門反腐』的新思路,讓公眾看到了中央反腐的堅定決心」。有媒體評論道。
轉方式:創新方式方法,增強監督實效
懲——始終保持懲治腐敗高壓態勢
治——鐵面執紀糾正「四風」
中央紀委監察部把查辦案件作為最基礎、最根本的職責,始終保持懲治腐敗高壓態勢。堅持「老虎」「蒼蠅」一起打,既堅決查處領導幹部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
信訪舉報是發現腐敗問題線索的重要來源。中央紀委監察部加強信訪舉報工作,對反映領導幹部問題線索進行「大起底」。強化問題線索全過程管理,研究制定擬立案、初核、暫存、留存和了結五類線索處置方式和標准。嚴格辦案程序,完善和細化側面了解、初核、立案、採取黨內審查措施等各項制度。下發《關於切實加強和規范反映領導幹部問題線索管理工作的通知》,各級紀檢監察機關按照通知要求全面清理線索,執行分類處置標准。
對於發現的問題,堅持「快查快辦」,進一步嚴格時限要求、縮短辦案周期,集中力量查清主要違紀事實,提高辦案質量和效率。堅持用法治思維和法治方式懲治腐敗,積極改進辦案工作模式。
中央八項規定頒布以來,中央紀委監察部創新監督方式,約談派駐中央國家機關紀檢組組長、省(區、市)紀委書記,督促中央八項規定精神的貫徹落實。
元旦、春節、「五一」、中秋、國慶等重要節假日是腐敗行為易發多發的節點。各級紀檢監察機關抓住這些重要節點,執好紀、問好責、把好關,狠剎公款送月餅、賀卡、煙花爆竹、年貨節禮等不正之風,鍥而不舍、馳而不息地反對「四風」。對違紀違規行為「零容忍」,發現一起,查處一起,持續通報、曝光查處結果,向全黨釋放執紀必嚴的強烈信號。
不教而誅謂之虐。在嚴懲腐敗的同時,各級紀檢監察機關堅持「抓早抓小」,建立健全早發現、早處置機制,對一般性問題及時教育提醒,充分利用函詢、誡勉談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小錯釀成大錯。如,河南省積極開展信訪監督工作,採取信訪談話或發信訪通知書等形式,對被反映對象進行監督。5年來,全省共對21357人實施信訪監督,教育挽救了一大批黨員幹部。
為更好地找出「老虎」和「蒼蠅」,中央對巡視工作進行了加強和改進。把發現問題、形成震懾作為巡視主要任務,強調「對重大問題應該發現而沒有發現就是失職,發現問題沒有客觀匯報就是瀆職」。強化對黨組織領導班子及其成員的監督,著力發現貪污腐敗、違反八項規定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等四個重點問題。工作中嚴格落實迴避制度,實行巡視組組長、被巡視對象、巡視組與巡視對象關系「三個不固定」,建立巡視組組長庫,一次一授權。加強對巡視成果的運用,將問題線索移交有關部門處理,對重點線索逐一核實,做到件件有著落。
目前,第一輪巡視中發現的問題線索已移交相關部門,第二輪巡視工作正在開展。
轉作風:正人先正己,把自己擺進去
實——委部機關全國性會議最短僅用時20分鍾,公文種類精簡54%
嚴——全國81萬名專、兼職紀檢監察幹部全部遞交了個人會員卡零持有報告
「中央紀委常委會要在加強自身建設方面作出表率,帶頭貫徹執行黨的路線方針政策……帶頭改進工作作風、密切聯系群眾」。在2013年初召開的十八屆中央紀委第二次全會上,王岐山同志對中央紀委監察部機關改進工作作風提出明確要求。
正人先正己。在改進作風過程中,中央紀委監察部始終把自己擺進去,以實際行動帶頭落實中央八項規定精神。
2013年,以中央紀委監察部名義召開的全國性會議只有3個,數量與往年同期相比大幅減少。同時,會議活動的規模和時間也得到了嚴格控制,全國紀檢監察系統會員卡專項清退電視電話會議僅用時20分鍾,並且把會直接開到了鄉(鎮)。委部機關公文從原來的41種減少到19種,精簡幅度達54%。機關各單位自有文號從原有的78個精簡到43個,精簡幅度達45%。
「雖然會議數量減少了,時間縮短了,但效率更高,內容更充實,更有利於我們提高工作效率」。中央紀委辦公廳一名幹部有感而發。
「天下大事,必作於細;天下難事,必成於易」。中央紀委監察部從機關用水、用電、取暖等小事做起,厲行節約,反對浪費。2013年春節前下發《關於改進工作作風儉朴舉辦年終總結活動的通知》,機關各單位取消了原定舉辦的總結、聯誼等活動。委部機關會議費下降59%,招待費下降61%,印刷費下降13%。同時,進一步加強外事管理,委部機關因公出國(境)團組數和人次數分別比去年同期下降38%和26%。
黨的群眾路線教育實踐活動開展前,全國紀檢監察系統開展了會員卡專項清退活動,81萬名專、兼職紀檢監察幹部全部遞交了零持有報告書。其中,中央紀委監察部領導班子成員、在編幹部職工100%填寫了零持有報告書,唱響了教育實踐活動「前奏曲」。
在教育實踐活動中,委部領導班子密切聯系思想、工作和生活實際,認真查擺問題,廣泛聽取意見,以整風精神開展批評和自我批評,對徵求到的161條意見逐一整改落實。從辦案工作、隊伍建設、後勤管理等方面形成了一批務實管用的規定,推動機關作風建設經常化、規范化。
打鐵還需自身硬。對紀檢監察幹部強化紀律約束,堅決查處紀檢監察系統中存在的違紀違法行為,糾正幹部隊伍中存在的工作漂浮、口大氣粗、衙門習氣、特權思想等現象,努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的幹部隊伍。
圍繞中心工作轉職能、轉方式、轉作風是一項長期的任務。新的一年裡,各級紀檢監察機關將根據黨章、黨內法規、行政監察法和中央的統一部署,進一步落實「三轉」要求,更好地履職盡責。