紀檢監察縱深
『壹』 怎樣 縱深推進全面從嚴治黨
總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調，「推動全面從嚴治黨向基層延伸」，充分體現了黨中央對治國理政宏觀大勢的深刻洞察、對管黨治黨規律的科學把握。我們要深入學習領會，認真貫徹落實，積極踐行「兩學一做」，不斷取得管黨治黨新成效。
推動全面從嚴治黨向基層延伸是打基礎、管長遠的戰略性決策
基礎不牢，地動山搖。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策。推動全面從嚴治黨向基層延伸，具有基礎性、戰略性的地位和作用。
只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，才能實現管全黨、治全黨。我們黨有430多萬個黨組織、8700多萬名黨員，絕大部分在基層。只有把從嚴治黨向基層延伸，既管住領導幹部這個「關鍵少數」，又管住基層黨員這個「重要多數」，才能做到上下一起施治，全黨一體從嚴。
只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，才能厚植黨的執政根基。當前基層黨員幹部隊伍主流是好的，但在一些地方、部門和單位，基層黨員幹部不正之風和腐敗問題還易發多發、量大面廣。相對於遠在天邊的「老虎」，群眾對近在眼前、嗡嗡亂叫的「蒼蠅」感受更為真切。這些「蒼蠅式」腐敗，損害的是老百姓的切身利益，透支的是黨的信用，侵蝕的是黨的執政根基。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，加大基層正風反腐力度，重建山清水秀的基層政治生態，才能進一步凝聚黨心民心，厚植黨的執政根基。
只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，才能為實施「四個全面」戰略布局提供堅強保證。當前，一些基層黨組織黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，黨的領導弱化、管黨治黨不嚴、責任擔當缺失、領導核心作用不強，影響了黨的路線方針政策在基層實施。只有推動全面從嚴治黨向基層延伸，使基層管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，才能不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，把黨的大政方針和決策部署落到實處。
把握推動全面從嚴治黨向基層延伸的著力點
推動全面從嚴治黨向基層延伸，必須緊緊圍繞「強化基層黨組織的領導核心地位、發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模範作用」這一目標，重點在「五個推動」上發力、用勁。
層層傳導責任壓力，推動主體責任在基層生根。把強化基層黨組織管黨治黨責任放在首位，以縣委為龍頭、鄉鎮黨委為關鍵、村支部為基礎，推動縣鄉村落實全面從嚴治黨主體責任「三級聯動」，構建以縣領鄉、以鄉帶村的工作格局。分門別類建立各層級黨組織從嚴治黨任務清單和責任清單，統籌推進黨建工作責任制和黨風廉政建設責任制落實，形成實實在在的工作支撐。把問責作為重要抓手，堅持「一案雙查」，對落實主體責任不力的嚴肅問責，推動問責常態化。
深入開展紀律教育，推動黨規黨紀在基層執行。結合開展「兩學一做」學習教育，分層分類對農村、城市、高校、企業、事業單位、黨政機關的基層黨組織書記學習黨章、准則、條例和系列講話開展集中培訓，推動紀律教育向「神經末梢」延伸，實現全覆蓋。堅持把紀律教育作為基層黨組織「三會一課」的重要內容，融入黨員日常教育管理之中，實現紀律教育的經常化和常態化。
堅決維護群眾利益，推動正風反腐在基層深化。把加強基層黨風廉政建設作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重中之重，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。嚴格執行中央八項規定精神，緊盯基層「四風」的新形式、新變種，防止反彈回潮。全面開展市縣巡察工作，健全和完善鄉鎮辦案協作區和縣級紀委交叉辦案制度，探索運用大數據手段發現問題，進一步加大查處基層腐敗問題的力度，著力解決「蠅貪成群」的問題。對群眾反映強烈的基層執法和辦事服務、集體「三資」管理、惠民惠農政策落實、扶貧資金項目政策落實、土地徵收和房屋拆遷、工程項目招投標等領域中存在的問題開展專項整治，以實實在在的成效取信於民。
從嚴監管基層黨員，推動嚴管嚴治的要求在基層落實。全面從嚴治黨向基層延伸，關鍵是從嚴監督管理好基層黨員幹部。根據農村、機關事業單位、國有企業、高校等不同類型和特點，明確監督管理重點。強化日常監督管理，建立健全對基層幹部考核、審計、信訪處理、個人有關事項報告等制度，堅持把紀律挺在前面，運用監督執紀「四種形態」，完善教育提醒、談話函詢、誡勉問責等機制，對幹部身上的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理，形成嚴管嚴治的新態勢。嚴肅黨內組織生活，落實幹部能上能下制度，加大處置不合格黨員力度，維護基層黨員隊伍純潔。
建強基層紀檢幹部隊伍，推動監督執紀工作在基層加強。按照「凡有三人以上正式黨員的就應設置黨的基層組織，凡有黨的基層組織就應設紀委或紀檢委員」的原則，規范基層紀檢委員設置。推行農村支部紀檢委員與村務監督委員會負責人「一肩挑」，企業紀檢委員與監事會人員交叉任職。制定基層紀檢委員履職規范，明確職權、任務、履職方式、工作載體，組織開展好黨規黨紀學習、黨風廉政建設專題教育、交心談心等。建立健全各級紀委(紀檢組)對基層紀檢委員的日常指導、管理、聯系和服務制度，健全基層紀檢委員發揮作用的考核評價、激勵保障機制。
以求真務實精神推動全面從嚴治黨向基層延伸
黨中央已經發出推動全面從嚴治黨向基層延伸的「動員令」，各級黨組織和廣大黨員幹部要以強烈的責任擔當、務實的工作作風、有效的工作措施，推動全面從嚴治黨各項要求在基層落地生根。地方黨委和部門黨組要扛起推動全面從嚴治黨向基層延伸的主體責任，黨委(黨組)書記要靠前指揮、親自推動，相關部門要齊抓共管、共同發力，基層黨組織要狠抓落實、具體實施。紀檢監察機關要強化監督、嚴格執紀，把全面從嚴治黨要求落實到黨的每一個組織、每一名黨員。要堅持問題導向、發揚務實精神，從最突出的問題治起，從最緊迫的任務抓起，堅持不懈，攻堅克難，久久為功，一步一個腳印地把全面從嚴治黨延伸到基層、落實到基層。
『貳』 如何強化黨內監督執紀，推進全面從嚴治黨向縱深發展
1 堅持「讓失責必問成為常態」，實踐好監督執紀「四種形態」
2 堅持監回督執紀「全覆答蓋」，探索強化基層黨內監督的有效途徑
3 堅持「全面從嚴治黨不力就是失職」，強力推進「兩個責任」落實
4 堅持「嚴管就是厚愛」，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍
『叄』 怎樣縱深推進全面從嚴治黨工作
把全面從嚴治黨引向深入，需要堅持以黨的政治建設為統領，築牢共產黨人的政治靈魂。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。大量事實表明，黨內存在的各種問題，從根本上講都與政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康有關。正因此，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。這就要求把維護黨中央權威和集中統一領導作為首要任務，把對黨忠誠作為無條件的政治標准、實踐標准；這就要求堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，真正讓理想信念成為心中的燈塔；這就要求自覺尊崇黨章、凈化政治生態、杜絕「七個有之」，在嚴肅認真的黨內政治生活中加強黨性鍛煉、錘煉政治能力。
把全面從嚴治黨引向深入，需要把制度建設貫穿其中，做到標本兼治、施之長遠。「法令既行，紀律自正，則無不治之國，無不化之民」。制度帶有全局性、穩定性，管根本、管長遠。全面從嚴治黨唯有運行在制度的軌道上，才能避免虎頭蛇尾，做到行穩致遠。緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵，鍥而不舍落實中央八項規定精神，才能管出習慣、抓出成效，化風成俗；用嚴明的紀律管全黨治全黨，做到正風反腐人人有責，才能使鐵的紀律轉化為黨員、幹部的自覺遵循；深化標本兼治，切斷利益輸送鏈條，才能達到不敢腐、不能腐、不想腐的目標；健全黨和國家監督體系，才能形成全覆蓋、無死角、零容忍的自我凈化機制。
把全面從嚴治黨引向深入，需要建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察幹部隊伍。執紀者必先守紀，律人者必先律己。紀檢機關就是黨內的「紀律部隊」，肩負著維護黨紀政紀的重要職責，其素質、能力和作風，直接關繫到全面從嚴治黨的成效。越是面對全面從嚴治黨向縱深推進的新挑戰，越是要始終確保紀檢監察幹部隊伍成為黨紀政紀的忠誠衛士，成為嚴懲腐敗的鋼鐵拳頭，確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
『肆』 如何理解全面從嚴治黨向縱深發展
（一）完善管理考核體制，推動兩個責任發力
黨委要始終堅持「統一領導，上下聯動，齊抓共管」的原則，建立健全主體責任清單和台賬制度，通過召開會議、簽訂責任狀、開展廉政談話、定期談話等方式，把自己擺進去，全面落實各級黨委負責人「一崗雙責」制度
（二）加大監督執紀力度,推動正風反腐深化
要實現糾「四風」、治「陋習」常態化整治，積極暢通群眾監督渠道，通過開通網路、電話、電子郵件等多種舉報形式，讓「四風」問題無處可藏。
要堅持節奏不變、力度不減，持續保持執紀問責、懲治腐敗的高壓態勢。要健全和完善縣鎮辦案協作制度，加大「打虎拍蠅」力度，開展「雁過拔毛」式腐敗問題和 「三資」清理專項整治行動。嚴格落實監督責任，聚焦主業，正確把握運用監督執紀「四種形態」，堅決查處上有政策、下有對策和為官不為、敷衍塞責等行為，維護人民群眾切身利益。
(4)紀檢監察縱深擴展閱讀
1、「兩個責任」意識落實有差距。
「兩個責任」的落實與否在推進從嚴治黨過程中起到關鍵作用，但仍有落實不到位的地方，部分黨組織負責人還停留在照搬照抄上級文件中，還處於開開會、講講課的光說不練的模式中；特別是對落實「兩個責任」的關系認識模糊，淡化管黨治黨的主體責任意識，重經濟輕黨建，導致責任制的落實只能是紙上談兵，從而影響全面從嚴治黨工作的整體推進。
2、作風問題徹底根除仍有難度
一些黨員幹部宗旨意識、群眾觀念淡薄，對群眾反映的問題，思想上不重視，工作上不盡心，慢作為、不作為現象時有發生作風問題依然嚴峻，徹底根除需任重道遠。
『伍』 如何打通紀檢監察「最後一公里」
十八屆央紀委第六全體議強調：推全面嚴治黨向基層延伸基層貪腐及執公等問題要認真糾嚴肅查處維護群眾切身利益讓群眾更受反腐倡廉實際虎蒼蠅起打總體布局推全面嚴治黨向基層延伸具體部署昭示著反腐已向縱深發展 基層黨聯系群眾觸角末梢神經既矛盾集區往往監管盲點前基層黨員幹部主流些部門風腐敗問題依容忽視幹部吃拿卡要、雁拔毛虛報冒領、貪污侵佔處伸手連百姓救命錢都放群眾說：虎太遠蒼蠅撲面 發身邊蒼蠅式腐敗雖腐敗危害甚巨污染政治態啃噬黨群關系紐帶侵蝕黨執政根基群眾其受直接、具體、深切痛恨嚴治黨必須關口移重沉打通公才能紓民中國、合民、順民意讓職工群眾抓基層黨風廉政建設工作實實獲 打通公必須高懸反腐利劍治理基層蠅貪蚊腐必須猛葯、重拳堅持挺紀前、露打、除惡務盡做死角、全覆蓋、零容忍形遏制腐敗滋蔓延高壓勢特別要加群眾身邊風腐敗問題懲處力度嚴查處基層黨員幹部故意刁難、吃拿卡要、虛報冒領、優親厚友、貪污侵佔等問題徹底肅清蒼蠅撲面現象維護民群眾切身利益讓民群眾受嚴治黨反腐倡廉實際效 打通公必須扎牢制 度籠 制 度 管 根 本、促 遠治理基層貪腐要鞏固效、態須靠制度保障權力與腐敗影隨形權力論受制約監督能濫用要根除基層微腐敗必須推進體制機制創新信息透明、流程監管、強化監督等面加強制度建設嚴密編織制度中國形敢腐懲戒機制能腐防範機制易腐保障機制要強化制度剛性約束減少自由裁量空間讓權力責任暴露陽光讓基層腐敗現象處遁形、藏身前要認真落實巡視工作條例巡視工作延伸與民群眾聯系密切連隊、社區服務行業、執單位實現巡視全覆蓋 打通公必須形合力治理基層腐敗問題風要牢牢抓住牛鼻層壓層層層傳導壓力直壓基層壓緊壓實黨委主體責任充發揮書記第責任作用全面嚴治黨政治責任貫穿基層建設全程各面形書記帶抓、層層抓落實濃厚氛圍知屋漏者宇知政失者草野於撲面蒼蠅哪些哪些問題民群眾清楚發言權治理基層貪腐要善於民群眾身借力發力發揮民群眾主體作用讓民群眾打蒼蠅主角才能鏟除基層腐敗土壤切實維護職工群眾利益 打通公必須加強教育管理治理基層貪腐效終要體現黨員幹部身體力行要教育管理入手經性教育要緊抓放、追蹤問效苗性問題要抓早抓、防微杜漸斷增強黨紀規約束力使基層黨員幹部及校準思想標調整行舵綳緊作風弦斷強化宗旨意識公僕情懷選拔使用基層黨員幹部要始終堅持四強三力鮮明導向既要防腐防貪要治庸治懶讓作、善、敢受懲戒給想幹事、能幹事、幹事搭建舞台讓基層黨員幹部更發揮聯系民群眾橋梁紐帶作用服務民群眾孺