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行政審批監督

發布時間: 2021-02-23 19:46:28

㈠ 簡述行政審批監察的重要意義

在於適應社會主義市場經濟的內在要求和運行特點,推進行政審批制度改革,更大程度地發揮市場在資源配置中的決定性作用,加強和改善宏觀調控,促進國民經濟充滿活力、富有效率、健康運行。
其次,推進行政審批制度改革,是建設法治政府的內在要求。建設法治政府的核心是促進各級政府依法行政,約束和規范行政權力,使行政權力授予有據、行使有規、監督有效。推進行政審批制度改革,以合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求規范審批權和審批行為,有助於促進法治政府建設。
第三,推進行政審批制度改革,是提高政府行政能力的有效途徑。推進行政審批制度改革,有助於促使各級政府樹立和落實科學發展觀與正確政績觀,促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發展;有助於提高各級政府工作人員運用法律手段管理經濟和社會事務的能力,妥善協調各方面的利益關系;有助於正確處理中央與地方的關系,合理劃分經濟社會事務管理的許可權和職責,在維護中央統一領導的同時,更好地調動和發揮地方的積極性。
第四,推進行政審批制度改革,是從源頭上預防和治理腐敗的根本舉措。推進行政審批制度改革,規范行政審批行為,有利於建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,有利於增強行政審批的透明度,便於公民、法人和其他社會組織對行政機關及其工作人員的監督,是從源頭上預防和解決腐敗問題的一項重大舉措。

㈡ 行政審批服務中心權力大嗎

相當大,同時也非常全面。

行政服務中心原名行政審批服務中心,又叫政務服務中心,是集信息與咨詢、審批與收費、管理與協調、投訴與監督於一體的綜合性行政服務機構。

行政審批服務中心服務宗旨:一站受理、熱情服務、轉告相關。

(2)行政審批監督擴展閱讀:

行政審批服務中心創建目的:

行政審批服務中心的建設以便民、高效、廉潔、規范為宗旨,推行「一站式辦公、一條龍服務、並聯式審批、陽光下作業、規范化管理」的運行模式。

1、集中辦事,方便群眾

具有行政審批職能的部門在中心設立窗口集中辦公,將行政相對人需要跑多個部門才能辦成的事,變為只跑中心一處就能辦成,極大地方便了辦事群眾。「變群眾跑為幹部跑」,「變外部跑為內部跑」,真正體現了人民政府以民為本的思想和為民服務的宗旨。

2、加強監督,提高效率

在中心的統一要求、組織、監管和協調下,對進入中心的所有審批事項都作出公開承諾、限時辦結;特別是通過並聯審批,切實簡化了辦事程序、有效提高了辦事效率。同時,通過各單位之間、窗口工作人員之間的相互監督,中心管理人員和社會公眾相結合的監督,使監督工作更好地落到實處。

3、陽光作業,防止腐敗

建立公開、透明的告知制度,服務項目、受理條件、辦事程序、辦結時限、收費項目、收費標准、辦事結果、行為規范、管理規章等全面公開,實行陽光作業,保障了行政相對人的知情權,保證了行政審批的公正與規范,有效地預防和減少了暗箱操作、權力尋租、「吃拿卡要」等腐敗現象的發生,改善了政府及其部門的形象。

3、規范收費,有利財政

嚴格按規定標准收費,減少了部門自由裁量收費數額的隨意性,全部收費直接進入財政統一賬戶,透明了各部門資金狀況,方便了財政對各部門資金的有效監管,防止了資金流失,保證了財政收入。同時,擴大了財政資金的調度空間,並為減小部門收入差距提供了方便。

進駐中心的單位一般有:交通局、財政局、國稅局、工商稅、質監局、衛生局、環保局、外經局、林業局、農業局、水利局、公安局、消防大隊、建設局、國土局、發展和改革局、氣象局、經貿局、城管局、人防辦、供電局、房改辦、民政局、文廣新局、煙草局、安監局、旅遊局等單位機構。

機構別稱部分地區不會以行政服務中心來署名,會用一些差不多意思的詞彙來署名,如:公共(服務)中心、市民(服務)中心等。

㈢ 規范行政審批應該怎樣做

一、完善行政審批手續,做到審批報表准確,完整和規范
1、審批報表填寫必須完整,規范。表格填寫不應缺項。
2、審批報表均應表明明確的受理時間和審批時間。
3、審批報表均應有審批人員簽名,需處長把關的項目,要由處長簽名,需局領導把關的項目要由局領導簽名。
4、審批,備案報表要保存完整,不應有缺表情況。凡歸檔保存的報表要有明細登記或電腦保存,以便於查找。
二、健全行政審批制度,做到職責清晰,要求明確
各有關處室部門要建立和健全以下配套制度:
1、建立審批責任追究制度。對於審批責任人,審批領導的責任要具體、明確;如有違反,要有追究的具體措施和辦法。
2、建立健全審批限時管理制度。對超越審批工作時限,要有具體和嚴格的界定。制度中不僅應該規定承擔的責任及處罰方式,同時,還應明確補救的措施。
3、建立健全審退件管理制度。建立審批退件單或登記表(一式兩聯:一聯,報主管領導審批,一聯交申請人保管),凡是因各種原因不能辦理有關審批手續的,要有具體明確的書面答復。
4、建立健全印章使用制度。對於印章的形式及使用范圍、印章使用許可權,印章管理及使用要求,保管要求等做出明確規定。
5、建立監督管理制度。對於群眾對行政審批工作的投訴、舉報要限時提出處理意見,同時要備案,定期檢查。
三、公開行政審批程序,做到審批制度和監督透明
1、行政審批人員姓名要公開,審批時應佩戴明顯標志,並且將行政審批人員的姓名網上公布。
2、政審批制度要公開,採取印製宣傳手冊、網上公布等形式,將審批時限、收費標准、審批所需資料及程序等向社會公開。
3、行政審批監督投訴要公開,通過電子網站及宣傳手冊等形式,公布舉報、投訴電話。

㈣ 行政審批電子監察系統是什麼系統

政審批電子監察主要針對行政審批事項(包括公共資源交易、公共資金管理事項)進行事前、事中、事後的辦事流程、辦事效率、收費合理等方面進行全方位的監察,以促進行政許可、非許可事項和服務事項辦理過程公正透明優質高效。具體功能主要包括實時監察、程序監察、時限監察、綜合監察、異常監察、收費監察、投訴監察、視頻監察和預警糾錯等。

㈤ 怎樣實現行政服務中心的管理協調服務監督的功能

一、關於行政服務中心機構的性質
如何正確認識行政服務中心的性質問題是關繫到行政服務中心的職能和發展方向,因此,我們只有在理論上和思想上弄清它的性質,才能自覺的維護它,促進它的發展。
1、從行政服務中心誕生的背景看。應該說,行政服務中心的建立是歷史的必然。由於我國長期以來實行計劃經濟,生產靠計劃,原材料靠分配,資金靠調撥,產品靠收購,因此,政府的作用是全方位的,它不僅要發揮維護公共秩序和社會利益的作用,而且要發揮資源分配,生產安排等作用,做了許多不該做也做不好的事。隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經濟的逐步建立,生產靠市場,產品靠推銷,資金靠自籌,原材料靠采購,以及政府職能的轉變,政府管理對象和內容也發生了深刻的變化,原有體制下作為政府調控杠桿的行政審批權,在對社會經濟發展發揮積極作用的同時,日益暴露出一些問題和弊端,如審批事項多,范圍廣,程序繁,效率低,服務差等,不僅束縛了企業的手腳,影響了企業的活力,而且不利於社會主義市場經濟體制的發育和完善,嚴重影響了經濟發展環境的改善和改革開放的深入。針對這些歷史弊端,為加快社會主義市場經濟的發展,中央、國務院提出,要深化行政審批制度改革這一重大措施,是非常及時和必要的。而行政服務中心就是在這一改革浪潮中應運而生。它不僅應承了歷史發展趨勢,而且對於轉變政府職能,優化經濟發展環境,促進廉正建設,起了一定的促進作用。作為新生事物的行政服務中心,從誕生之日起就顯示出強大的生命力,在短短幾年時間里,在全國各地已有2100多個各類綜合性的行政服務中心相繼建立,且取得可喜的成效,受到社會各界和群眾的好評。

㈥ 對行政審批權和行政執法權行使監督措施包括哪些

行政審批:地區文化許可、年審、備案;行政執法:地區文化場所日常經營監督管理

㈦ 如何有效進行行政審批事中,事後監管

進行行政審批事中,事後監管,關鍵還在事前的工作。通常要做好這樣幾項工作,一是對審批事回項答的依據、收費、辦理時限等進行公示。二是對審批事項的運轉流程進行梳理,對流程節點,明確辦理人、時間、風險點,防範措施。三是積極推行網上審批。四是開展辦件人回訪,網上評議等,加強對工作人員的監督。

㈧ 如何區分行政許可和行政審批

二、行政許可的設定許可權。《行政許可法》規定,行政許可的設定許可權有:法律、行政法規可以設定行政許可,國務院可以採用發布命令的方式設定行政許可,地方性法規和省、自治區、直轄市人民政府規章可以設定其許可權范圍內的行政許可。除此之外,其他規范性文件一律不得設定行政許可。
行政審批的概念及特徵。行政審批是指有關行政機關對其他機關或者對其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的審查批准。以下事項為典型的行政審批:一、有關行政機關對其他機關人事、財務、外事等事項的審批。每一個行政機關通常都承擔特定的社會管理職能,屬於管理者;但同時它們也是被管理者,國家對行政機關的人、財、物等實行集中統一管理,由指定的行政機關負責審批、劃撥和監督等項工作,以保障國家財政資金運轉的效率、人事任用的公正,促進行政機關的協調運轉。例如,每個部門都有自己的部門預算,這些預算是本級財政預算的組成部分,這些預算只有經財政部門批復之後,才可以執行。財政、外事部門對這些事項的審批,雖然符合行政許可的定義要求,但它行使的不是一種社會管理職能,其對象是特定的行政機關,而不是非特定的公民、法人或者組織。
二、上級行政機關基於行政隸屬關系對下級行政機關有關請示報告事項的審批。這種審查批准,是一種內部行政法律關系,是行政機關內部上下級領導關系的一種體現,不同於作為外部行政法律關系的行政許可。
三、行政機關對直屬事業單位有關事項的審批。我國的法人組織中有企業、事業單位和國家機關。其中事業單位不同於企業法人,是為發展特定的事業而設立的法人組織,通常不以營利為目的,致力於發展社會公共事業。如學校、醫院、科研單位和文藝團體等。這種審批權來源於國家出資,來源於資金劃撥,不同於行政機關對一般性社會事務的管理。
行政許可與行政審批的區別。行政許可與行政審批的區別主要體現在以下幾個方面:
一、行政許可是一種行政法學上的概念,一般更多的是在法律意義上使用;行政審批是一種行政管理學上的概念,更多的是在行政管理意義上使用。
二、行政許可是一種外部行政行為,它不包括有關行政機關,或者直接管理的人事、財務、外事事項的審批;而行政審批則主要是內部行政行為,包括上述審批。
三、二者的救濟途徑有所不同。行政許可是一種具體行政行為,行政相對人如果認為該行政許可侵害了自己的利益,可以以行政復議或者行政訴訟的方式救濟;而對行政審批不服通常不能提出行政復議和行政訴訟。

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