監督省市縣

A. 省市縣 監督 上下聯

省市縣 監督 ，
公檢法 守護。

B. 如何監督縣委書記手中的權力

一些縣委書記自我監督意識淡薄，不願接受監督，有的縣委書大搞「家長制」、「一言堂」，獨斷專行，唯我獨尊，一手遮天，千方百計拒絕監督或逃避監督，甚至打擊報復不同意見或提批評意見者，成了名副其實的「土皇帝」；上級黨組織和監督部門由於鞭長莫及而疏於監督，存在重提拔輕管理、重使用輕監督的現象；領導班子成員和同級監督部門本身就處於縣委書記的直接領導之下，根本不敢監督；群眾監督的渠道不暢，既無權力又不知情，往往無法監督等等。

監督縣委書記難的原因在於：

一是縣委書記自身政治素質本身有問題。由於放鬆學習和世界觀的改造，往往經受不住物質利益的誘惑，私慾膨脹，把權力商品化，大肆為自己為親友為情人牟利，成了十足的「兩面人」。

二是縣委書記的權力高度集中。這是對其監督難以到位的根本原因。縣委書記權力過於集中，根源是體制和機制問題。縣委書記居於縣級政權的權力中心位置，集財權事權人權於一身，其權力很大。不僅幹部的提拔任用，就連重大工程的決策，都是縣委書記「一錘定音」。由於書記一言九鼎，幹部提拔中的組織考察、常委會、書記碰頭會等程序看似「關卡重重」，其實最終體現的多是書記的「個人意志」。如果縣委書記思想和行為不端正，那就很容易成為「土皇帝」。

三是幹部委任制度有待完善。多年來，對各級黨委、政府主要領導的任命，一直採取的是自上而下的考察任免制，換屆選舉前將擬任命的幹部委派下去，組織部門還要出面做代表的工作，保證其當選。盡管也走了考察、評議、選舉等程序，但黨員代表或人民代表對其任免缺少實質性的決定權。為了樹立上級組織的權威性，上級黨委經常在任期中對下級主要領導進行調整，這樣做的結果是：官員只對上負責，只做讓上級看得見的政績，把上級主要領導巴結好、侍侯好、收買好，就可以繼續陞官發財。

四是監督制度存在缺陷。現行的監督體制，表面上疏而不漏，實則難以到位。監督和約束機制原則性規定多但缺乏可操作性。上級紀委的監督作用難以及時發揮。現行黨內監督體制賦予上級紀委監督下級黨委的權力，然而事實上，由於縣級政權處於國家政權的末端，遠離中央政府，相對獨立，自由行動的空間寬廣，監督權力不易到達。上級紀委對下級黨委成員的日常工作，特別是可能涉及權力濫用、以權謀私的活動很難及時跟蹤、及時了解，這從客觀上導致了上級紀委對下級黨委成員的違法亂紀行為很難及時制止。至於上級黨委和媒體監督，機會少而且成本高。如果監督力量不能跟上，僅靠自律，很容易導致權力腐敗。

要改變這些問題，必須從以下幾個方面著手：

第一，強化對縣委書記權力運作過程中的制約。一是要適當分散權力。在不影響縣委書記正確行使其領導權的前提下，將其權力的內容和邊界明確界定，實行嚴格意義上的集體決策制和分工負責制，以改變過去事實上存在的縣委書記權力過分集中、高度集權的狀況。二是要嚴格限制權力。針對縣委書記權力運作中的特殊環節，採取一些相應的措施，把其權力嚴格限制在履行職責所允許的范圍內。三是要公開運作權力。只要不涉及黨和國家的機密內容或不會引起誤解和矛盾的重要事項，必須通過一定形式在一定范圍內公開，增強權力運作過程中的透明度。

第二，用制度規范縣委書記用人權。選人用人事關事業興衰、民心向背、幹部成長，乃至國家前途、民族未來。用人腐敗是最大的腐敗。縣委書記買官賣官案件，不僅嚴重損害選人用人的公信度，更動搖了黨和政府的執政之基。科學規范和有效監督縣委書記用人行為的關鍵就是完善選人用人制度、健全選用幹部機制，實現由人選人向制度選人的根本轉變。選人用人必須堅持「德才兼備，以德為先」和「民主、公開、競爭、擇優」的方針，不讓老實人吃虧。一是要完善初始動議提名制度，避免少數領導內定幹部；二是要完善民主推薦制度，把握選人用人的基本方向；三是要完善組織考察制度，防止考察失真失實；四是要完善討論決定製度，防止主要領導「一言堂」；五是要完善幹部任用制度，防止幹部帶病上崗；六是要完善幹部監督制度，確保選人用人工作的質量；七是要大力推行公推直選，不拘一格選拔出能真正為群眾辦事的「千里馬」。

第三，建立和完善監督制度。一是強化上級黨委監督。上級黨委特別要注重加強對縣委書記用人行為、民主決策和廉潔自律等方面的監督，每年至少談話一次，對存在問題的，及時進行批評教育和糾正；巡視組則應該按照中央的要求把工作延伸到縣，直接廣泛聽取各方麵包括普通公民縣委書記的意見；健全定期檢查和專項調查制度，對信訪等渠道反映出來的選人用人方面的問題進行專項調查，提高幹部使用的准確率和可靠性。二是加強同級監督。主要是來自領導班子內部、人大政協以及執紀執法、組織部門幹部監督機構的監督，建立多部門相互配合、協調運作的監督格局，形成監督合力。三是健全群眾監督。建立舉報受理制度，暢通民意渠道，充分利用互聯網、群眾舉報意見箱、對社會公布幹部任用監督舉報電話、任用結果公示等形式，收集民意，並向舉報人反饋舉報事項調查處理結果，使群眾監督落到實處。四是強化媒體監督。不但要發揮中央媒體和省市媒體的監督作用，自上而下地對縣委書記進行監督，還要發揮縣級媒體的監督作用，對縣委及縣委書記進行輿論監督。

第四，嚴格責任追究。一是加大問責力度。要嚴格按照權責對等原則，對因決策失誤造成重大經濟損失或重大社會影響，不作為、亂作為損害群眾切身利益，預防和處置突發公共事件不力，造成用人失察失誤等負有領導責任或直接責任的縣委書記進行追究。要根據情節輕重和危害大小，果斷予以處理。二是加大調整力度。對在一個縣內工作時間比較長，卻打不開局面、工作業績平平、群眾反映強烈的縣委書記要及時調整。三是明確責任追究方式。堅持把教育和懲處結合起來，根據責任大小給予相應的處理。

第五，加強自身學習，加大培訓力度。要勤於學習、善於學習，使讀書學習成為充實知識、提高素質的重要途徑，成為加強修養、培養高尚情操的有效手段，不斷提高思想政治素質和拒腐防變能力。用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀。在培養培訓上，要按照縣委書記的成長規律，制定培養措施，落實培訓計劃。堅持把思想教育放在首位，重點加強民主集中制的教育。

C. 中國省市縣有多少

中國有23個省源
23個省分別為：
遼寧省、江蘇省、湖北省、四川省、陝西省、廣東省、河北省、山西省、河南省、吉林省、黑龍江、山東省、安徽省、浙江省、福建省、湖南省、江西省、貴州省、雲南省、甘肅省、青海省、海南省、台灣省
截至2004年12月31日
中國有1636個縣

D. 國家有多少個省市縣

全中國省市縣數量：
1、一級行政區：34個省級行政區，包括23個省、版5個自治區、4個直權轄市、2個特別行政區；
2、二級行政區：333個地級行政區，包話293個地級市、7個地區、30個自治州、3個盟；
3、三級行政區：2847個縣級行政區，包括963個市轄區、386個縣級市、1321個縣、117自治縣、49個旗、3個自治旗、1個特區、1個林區。

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E. 省市縣區行政級別對照表 什麼部門發布

直轄市市轄區、市轄縣為廳級行政級別，相當於地級市。
中國行政回級別採用行政五級劃分為：答國家級、省部級、司廳局級、縣處級、鄉鎮科級，各級分為正副職。中央部委的等級即平常大家所說的「國、部（省）、司、處、科」五級。
除國家級以外，其他三級就是我們經常提到的地方三級行政劃分。 行政級別中是沒有股級的，股級是介於副科級和科員之間的，是一種習慣的稱呼。

F. 全國有多少個,省市縣

截至2004年12月31日，全國縣級以上行政區劃共有：23個省，5個自治區，4個直轄市，2個特別行回政區；50個地區答（州、盟）；
661個市，
縣級市374個
1636個縣
852個市轄區
總計：省級34個，地級333個，縣級2862個

G. 中國的省市縣的名稱

北京市
東城區 西城區 崇文區 宣武區 朝陽區 海淀區 豐台區 石景山區 房山區 通州區 順義區 門頭溝區 昌平區 大興區 懷柔區 平谷區 密雲縣 延慶縣
天津市
和平區 河東區 河西區 南開區 河北區 紅橋區 塘沽區 漢沽區 大港區 東麗區 西青區 津南區 北辰區 武清區 寶坻區 寧河縣 靜海縣 薊縣
河北省—石家莊市
長安區 橋東區 橋西區 新華區 井陘礦區 裕華區 井陘縣 正定縣 欒城縣 行唐縣 靈壽縣
高邑縣 深澤縣 贊皇縣 無極縣 平山縣 元氏縣 趙縣 辛集市 藁城市 晉州市 新樂市
鹿泉市
河北省—唐山市
路南區 路北區 古冶區 開平區 豐潤區 灤縣 灤南縣 樂亭縣 遷西縣 玉田縣 唐海縣 遵化市 遷安市
河北省—邯鄲市
邯山區 叢台區 復興區 峰峰礦區
河北省—衡水市
桃城區 冀州市 深州市 饒陽縣 棗強縣 故城縣 阜城縣 安平縣 景縣 武強縣 武邑縣
河北省—秦皇島市
市轄區 海港區 山海關區 北戴河區 昌黎縣 盧龍縣 撫寧縣 青龍滿族自治縣
河北省—張家口市
市轄區 橋西區 橋東區 宣化區 下花園區 宣化縣 康保縣 張北縣 陽原縣 赤城縣 沽源縣
懷安縣 懷來縣 崇禮縣 尚義縣 蔚縣 涿鹿縣 萬全縣
河北省—邢台市
市轄區 橋西區 橋東區 南宮市 沙河市 邢台縣 柏鄉縣 任縣 清河縣 寧晉縣 威縣 隆堯縣
臨城縣 廣宗縣 臨西縣 內丘縣 平鄉縣 巨鹿縣 新河縣 南和縣
河北省—承德市
市轄區 雙橋區 雙灤區 鷹手營子礦區 承德縣 興隆縣 隆化縣 平泉縣 灤平縣 豐寧滿族自治縣 圍場滿族蒙古族自治縣 寬城滿族自治縣
河北省—滄州市
市轄區 運河區 新華區 泊頭市 任丘市 黃驊市 河間市 滄縣 青縣 獻縣 東光縣 海興縣
鹽山縣 肅寧縣 南皮縣 吳橋縣 孟村回族自治縣
河北省—保定市
市轄區 新市區 南市區 北市區 涿州市 定州市 安國市 高碑店市 滿城縣 清苑縣 淶水縣
阜平縣 徐水縣 定興縣 唐縣 高陽縣 容城縣 淶源縣 望都縣 安新縣 易縣 曲陽縣 蠡縣
順平縣 博野縣 雄縣
河北省—廊坊市
市轄區 安次區 廣陽區 霸州市 三河市 固安縣 永清縣 香河縣 大城縣 文安縣
大廠回族自治縣
山西省—太原市
小店區 迎澤區 杏花嶺區 尖草坪區 萬柏林區 晉源區 清徐縣 古交市
山西省—大同市
城區 礦區 南郊區 新榮區 大同縣 天鎮縣 靈丘縣 陽高縣 左雲縣 廣靈縣 渾源縣
山西省—晉城市
城區 高平市 澤州縣 陵川縣 陽城縣 沁水縣
山西省—朔州市
朔城區 平魯區 山陰縣 右玉縣 應縣 懷仁縣
山西省—晉中市
榆次區 介休市 昔陽縣 靈石縣 祁縣 左權縣 壽陽縣 太谷縣 和順縣 平遙縣 榆社縣
山西省—長治市
城區 郊區 潞城市 長治縣 長子縣 平順縣 襄垣縣 沁源縣 屯留縣 黎城縣 武鄉縣 沁縣
壺關縣
山西省—陽泉市
城區 礦區 郊區 平定縣 盂縣
山西省—呂梁市
離石市 孝義市 汾陽市 文水縣 中陽縣 興縣 臨縣 方山縣 柳林縣 嵐縣 交口縣 交城縣 石樓縣
山西省—忻州市
忻府區 原平市 代縣 神池縣 五寨縣 五台縣 偏關縣 寧武縣 靜樂縣 繁峙縣 河曲縣 保德縣
定襄縣 岢嵐縣
山西省—臨汾市
堯都區 侯馬市 霍州市 汾西縣 吉縣 安澤縣 大寧縣 浮山縣 古縣 隰縣 襄汾縣 翼城縣 蒲縣
永和縣 鄉寧縣 曲沃縣 洪洞縣
山西省—運城市
鹽湖區 河津市 永濟市 聞喜縣 新絳縣 平陸縣 垣曲縣 絳縣 稷山縣 芮城縣 萬榮縣 臨猗縣 夏縣
內蒙古自治區—呼和浩特市
新城區 回民區 玉泉區 賽罕區 土默特左旗 托克托縣 和林格爾縣 清水河縣 武川縣
內蒙古自治區—包頭市
東河區 昆都侖區 青山區 石拐區 白雲礦區 九原區 土默特右旗 固陽縣 達爾罕茂明安聯合旗
內蒙古自治區—烏海市
海勃灣區 海南區 烏達區
內蒙古自治區—烏蘭察布盟
集寧區 卓資縣 化德縣 商都縣 興和縣 涼城縣 察哈爾右翼前旗 察哈爾右翼中旗
察哈爾右翼後旗 四子王旗 豐鎮市
內蒙古自治區—赤峰市
紅山區 元寶山區 松山區 寧城縣 林西縣 喀喇沁旗 巴林左旗 敖漢旗 阿魯科爾沁旗 翁牛特旗
克什克騰旗 巴林右旗
內蒙古自治區—通遼市
科爾沁區 霍林郭勒市 開魯縣 科爾沁左翼中旗 科爾沁左翼後旗 庫倫旗 奈曼旗 扎魯特旗
內蒙古自治區—巴彥淖爾市
臨河區 五原縣 磴口縣 杭錦後旗 烏拉特中旗 烏拉特前旗 烏拉特後旗
內蒙古自治區—興安盟
烏蘭浩特市 阿爾山市 突泉縣 扎賚特旗 科爾沁右翼前旗 科爾沁右翼中旗
內蒙古自治區—錫林郭勒盟
錫林浩特市 二連浩特市 多倫縣 阿巴嘎旗 西烏珠穆沁旗 東烏珠穆沁旗 蘇尼特左旗 太僕寺旗蘇尼特右旗 正鑲白旗 正藍旗 鑲黃旗
內蒙古自治區—阿拉善盟
阿拉善左旗 阿拉善右旗 額濟納旗
內蒙古自治區—鄂爾多斯市
東勝區 准格爾旗 烏審旗 伊金霍洛旗 鄂托克旗 鄂托克前旗 杭錦旗 達拉特旗
內蒙古自治區—呼倫貝爾市
海拉爾區 滿洲里市 牙克石市 扎蘭屯市 根河市 額爾古納市 陳巴爾虎旗 阿榮旗 新巴爾虎左旗 新巴爾虎右旗 鄂倫春自治旗 莫力達瓦達斡爾族自治旗 鄂溫克族自治旗
遼寧省—沈陽市
和平區 瀋河區 大東區 皇姑區 鐵西區 蘇家屯區 東陵區 新城子區 於洪區 遼中縣 康平縣
法庫縣 新民市
遼寧省—撫順市
新撫區 東洲區 望花區 順城區 撫順縣 清原滿族自治縣 新賓滿族自治縣
遼寧省—丹東市
振興區 元寶區 振安區 東港市 鳳城市 寬甸滿族自治縣
遼寧省—營口市
站前區 西市區 鮁魚圈區 老邊區 大石橋市 蓋州市
遼寧省—錦州市
太和區 古塔區 凌河區 凌海市 北寧市 黑山縣 義縣
遼寧省—大連市
西崗區 中山區 沙河口區 甘井子區 旅順口區 金州區 瓦房店市 普蘭店市 庄河市 長海縣
遼寧省—遼陽市
白塔區 文聖區 宏偉區 太子河區 弓長嶺區 燈塔市 遼陽縣
遼寧省—鞍山市
鐵東區 鐵西區 立山區 千山區 海城市 台安縣 岫岩滿族自治縣
遼寧省—鐵嶺市
市轄區 銀州區 清河區 調兵山市 開原市 鐵嶺縣 昌圖縣 西豐縣
遼寧省—朝陽市
市轄區 雙塔區 龍城區 凌源市 北票市 朝陽縣 建平縣 喀喇沁左翼蒙古族自治縣
遼寧省—葫蘆島市
市轄區 龍港區 南票區 連山區 興城市 綏中縣 建昌縣
遼寧省—阜新市
市轄區 海州區 新邱區 太平區 清河門區 細河區 彰武縣 阜新蒙古族自治縣
遼寧省—盤錦市
市轄區 雙檯子區 興隆台區 盤山縣 大窪縣
遼寧省—本溪市
平山區 明山區 溪湖區 南芬區 本溪滿族自治縣 桓仁滿族自治縣
吉林省—長春市
南關區 寬城區 朝陽區 二道區 綠園區 雙陽區 農安縣 榆樹市
吉林省—松原市
市轄區 寧江區 乾安縣 長嶺縣 扶余縣 前郭爾羅斯蒙古族自治縣
吉林省—吉林市
船營區 昌邑區 龍潭區 豐滿區 舒蘭市 樺甸市 蛟河市 磐石市 永吉縣
吉林省—四平市
鐵西區 鐵東區 公主嶺市 雙遼市 梨樹縣 伊通滿族自治縣
吉林省—遼源市
龍山區 西安區 東遼縣 東豐縣
吉林省—通化市
東昌區 二道江區 梅河口市 集安市 通化縣 輝南縣 柳河縣
吉林省—白山市
八道江區 臨江市 靖宇縣 撫松縣 江源縣 長白朝鮮族自治縣
吉林省—白城市
洮北區 大安市 洮南市 鎮賚縣 通榆縣
吉林省—延邊朝鮮族自治州
延吉市 圖們市 敦化市 龍井市 琿春市 和龍市 安圖縣 汪清縣
黑龍江省—哈爾濱市
道里區 南崗區 道外區 香坊區 太平區 動力區 平房區 呼蘭縣 依蘭縣 方正縣 賓縣 巴彥縣 木蘭縣 通河縣 延壽縣 阿城市 雙城市 尚志市 五常市
黑龍江省—大慶市
薩爾圖區 紅崗區 龍鳳區 讓胡路區 大同區 林甸縣 肇州縣 肇源縣 杜爾伯特蒙古族自治縣
黑龍江省—齊齊哈爾市
龍沙區 昂昂溪區 鐵峰區 建華區 富拉爾基區 碾子山區 梅里斯達斡爾區 訥河市 富裕縣
拜泉縣 甘南縣 依安縣 克山縣 泰來縣 克東縣 龍江縣
黑龍江省—牡丹江市
愛民區 東安區 陽明區 西安區 綏芬河市 寧安市 海林市 穆棱市 林口縣 東寧縣
黑龍江省—佳木斯市
前進區 永紅區 向陽區 東風區 郊區 同江市 富錦市 樺川縣 撫遠縣 樺南縣 湯原縣
黑龍江省—黑河市
市轄區 愛輝區 嫩江縣 遜克縣 孫吳縣 北安市 五大連池市
黑龍江省—大興安嶺地區
呼瑪縣 塔河縣 漠河縣
黑龍江省—雙鴨山市
市轄區 尖山區 嶺東區 四方台區 寶山區 集賢縣 寶清縣 友誼縣 饒河縣
黑龍江省—伊春市
市轄區 伊春區 帶嶺區 南岔區 金山屯區 西林區 美溪區 烏馬河區 翠巒區 友好區 上甘嶺區
五營區 紅星區 新青區 湯旺河區 烏伊嶺區 鐵力市 嘉蔭縣
黑龍江省—綏化市
市轄區 北林區 安達市 肇東市 海倫市 綏棱縣 蘭西縣 明水縣 青岡縣 慶安縣 望奎縣
黑龍江省—鶴崗市
興山區 向陽區 工農區 南山區 興安區 東山區 蘿北縣 綏濱縣
黑龍江省—雞西市
雞冠區 恆山區 滴道區 梨樹區 城子河區 麻山區 虎林市 密山市 雞東縣
黑龍江省—七台河市
桃山區 新興區 茄子河區 勃利縣
上海市
黃浦區盧灣區徐匯區 長寧區 靜安區 普陀區 閘北區 虹口區 楊浦區 閔行區 寶山區
嘉定區 浦東新區 金山區 松江區 青浦區 南匯區 奉賢區 崇明縣
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玄武區 白下區 秦淮區 建鄴區 鼓樓區 下關區 浦口區 棲霞區 大廠區 雨花台區 江寧縣
江浦縣 六合縣 溧水縣 高淳縣
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崇安區 南長區 北塘區 錫山區 惠山區 濱湖區 江陰縣 宜興市
江蘇省—南通市
崇川區、港閘區、海安縣、如東縣、啟東市、如皋市、通州市、海門市
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天寧區 鍾樓區 戚墅堰區 郊區 溧陽市 金壇市 武進市
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滄浪區 平江區 金閶區 吳中區 相城區 常熟市 張家港市 崑山市 吳江市 太倉市
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連雲區 雲台區 新浦區 海州區 贛榆縣 東海縣 灌雲縣 灌南縣
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清河區 清浦區 淮陰縣（區） 漣水縣 洪澤縣 盱眙縣 金湖縣 淮安市
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上城區 下城區 江干區 拱墅區 西湖區 濱江區 蕭山區 餘杭區 桐廬縣 淳安縣 建德市 富陽市 臨安市
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市轄區 德清縣 長興縣 安吉縣
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秀城區 秀洲區 海寧市 平湖市 桐鄉市 嘉善縣 海鹽縣
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雨山區 花山區 金家莊區 當塗縣
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