做好防疫監督
劉鋼(遼寧省凌源市衛生監督所 遼寧凌源 122500) 隨著人們法制意識的不斷提高，對衛生的安全意識和參與意識越來越高，有關衛生安全問題的投訴舉報也越來越多。認真及時做好投訴舉報工作，及時解決群眾利益被侵害問題，查處違法行為，消除公共衛生隱患，不僅是提高行政效能，為民服務的重要舉措，也是衛生執法工作能力的充分展現。 我們在日常工作中遇到的多為投訴和舉報的復合體，並以來電、上級交辦、來信或者來訪等主要形式進行反映，個別與新聞部門共同投訴。投訴舉報人為保護個人利益及安危通常採取匿名投訴或舉報，有時反映情況不明確、地址不詳細，造成無法核實、查處困難[1]。許多舉報人請求對其訴求主張予以支持並追償其損失，由於當事人的社會背景、文化層次及自身狀況不同，訴求主張往往差異較大，增加了應對和處置工作的難度。同時,由於某些投訴和舉報的問題排查工作環節多，用時較長，易使當事人產生不滿，不僅影響工作質量，而且造成了不必要的負面影響。我認為,衛生監督機構應將科學監管理念融入舉報投訴的應對和處置工作中，在建立健全投訴舉報應對工作制度和處置工作程序的前提下，運用綜合管理手段抓好受理、調查處理和反饋三個環節，進一步提高服務水平和服務質量，真正實現好、維護好人民群眾的根本利益，確保人民群眾衛生安全。 1 受理 1.1 受理范圍 認真閱讀並分析投訴舉報材料的內容，確定受理范圍，屬於職責范圍內的要抓住重點，查找投訴舉報材料中涉及的法律法規，做到有條不紊，有的放矢，防止片面性和盲目性。衛生監督所是執法機構，不同於疾病預防控制中心等服務機構，要有明確的法律條款規定方可受理，在沒有上級命令的情況下。一般不能參照、比照法規受理，更不能因為熟悉衛生知識而服務性執法。在受理時，也要主動了解舉報人的訴求，使其投訴問題、訴求（訴求為先）均為本機構管轄，且與其它機構無重要交叉時，才能受理。 1.2 受理時的人文關懷 舉報投訴受理工作看似簡單，卻是衛生監督機構與當事人交流溝通、化解矛盾、解決問題的關鍵環節。多數情況下，當事人因衛生或服務達不到預期目的或引起其它問題時，常常情緒激動，言語措辭偏激，有些人不僅對其舉報投訴的對象不滿，甚至對衛生監督機構也不滿，給解決問題、化解矛盾增加了難度。我認為，受理人員必須努力與舉報投訴者建立良好的信任關系，才能利於工作順利進行。因此，受理人員必須有良好的政治業務素質及應對和處置復雜問題的能力，耐心細致地傾聽當事人的訴說並認真做好記錄，真誠地了解相關情況，使其在訴說過程中逐漸緩解精神壓力，提升對衛生監督機構的信任度。受理人員要充分告知當事人查辦工作程序，使其配合做好相關工作。期刊文章分類查詢,盡在期刊圖書館同時，對受到傷害的當事人要關心、關懷，對應用醫學和衛生健康相關知識做一些必要的解釋和疏導工作，消除當事人的緊張和恐懼情緒,強化當事人衛生安全意識，增強自我保護能力。 2 立案調查 2.1 衛生監督機構接到投訴後要快速反應、及時查處、注重時效。舉報和投訴往往是針對某一時間點或時間段的行為，而事件發展是一個動態過程，如果衛生監督部門不及時調查處理，就會給調查取證工作帶來困難，就難以對舉報投訴的內容開展調查，甚至無法確定舉報投訴內容是否屬實，有無違法行為。 2.2 應堅持實事求是、公平公正的原則，依法行政。整個調查處理過程應嚴格按照衛生監督方面涉及的法律、法規及規范性文件的要求開展工作，做出的決定要證據完備，引用法律法規條款適當，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。 2.3 開展調查處理工作要注意方式方法，利用調查機會，認真向被調查對象宣傳衛生監督法律、法規和規范性文件，使被調查對象理解和配合調查處理的順利進行。 3 回訪與總結 3.1 具體工作中，監督機構內設法規部門要按照職責要求，對投訴舉報案件的調查和處置工作進行事中、事後監督,及時了解掌握案情，督促相關承辦部門按照法定程序進行處置，保證查辦結果客觀公正。 3.2 調查處理完投訴舉報案件後，衛生監督員要善於總結，不斷汲取調查處理過程中的經驗，加強學習，努力提高自身業務能力，定期分析，及時掌握轄區內衛生監督工作存在的薄弱環節，以便有針對性的加大監督執法力度，努力提升衛生監督執法水平，以保障人民群眾的身體健康和合法權益。 衛生投訴舉報已成為衛生行政部門聯系群眾，接受社會監督的重要方式，群眾利益無小事，做好投訴舉報受理調查工作，關系著廣大群眾的切身利益和社會的和諧發展[3]。為更好地適應新形勢下的衛生監督工作要求，進一步開展好投訴舉報受理調查工作，我們要認真處理每一個電話，每一封來信，確保投訴舉報件件有迴音並針對群眾投訴舉報的熱點，加大監督執法力度，履行衛生監督職責，保障人民身體健康，維護群眾合法權益。
❷ 如何做好學校衛生監督工作，為學生身體健康保駕護航
1、積極當好學校領導的參謀，按市上級部門的要求制訂每學期學校保健工作計劃，組織好全校性的各項衛生工作，進行技術指導和衛生監督。
2、結合學校工作和季節特點，採取多種形式積極開展各項衛生宣傳教育，制訂各項檢查評比制度，認真指導和培養學生具有良好衛生習慣，有計劃地訓練和發展紅十字青少年，建立一支能充分發揮作用的衛生骨幹隊伍。
3、配合醫療衛生部門有計劃地開展常見病、多發病的防治工作，認真做好近視眼、砂眼、齲齒、肺結核、蛔蟲、鼻炎等矯治工作。開展簡易治療、急救包紮等醫務處理，發現病情嚴重的師生，應迅速護送至醫院就診。
4、做好傳染病管理和各項防接種工作。根據季節特點落實防治措施，如果傳染病發生要做到早報告、早隔離、及時消毒處理，嚴格控制傳染源，對各項預防接種要做好登記和統計工作。
5、堅持體育衛生相結合，保健教師應與體育教師密切配合，認真執行體育醫務衛生監督。對學生的運動量是否適當和體育器械、運動場地等是否安全要進行定期檢查，並會同體育教師共同做好學生的形態、機能的測量。
6、對學生進行定期體格檢查，視力檢查以及各項有關衛生檢查工作，要關心學生的健康，了解除他們的生活安排和學習情況，隨時掌握學生的健康情況，建立並健全學生的確良健康檔案，注意積累數據，分析健康資料，認真填寫好學生的健康卡片，畢業時要隨同學生檔案一起轉交上一次學校備查或繼續使用。
7、做好學校領導的參謀，實行教學衛生監督，對學校的作息制度、課程安排，作業布置以及課外活動等方面都要從勞逸、動靜、形象思維及邏輯思維的合理安排為原則，保證學生有充足的睡眠和作息時間，以促進學生身心健康地成長。
8、對學校愛國衛生工作的開展進行業務指導，督促各項衛生制度的執行，對炊事員飲食飲水管理員進行定期的培訓的檢查，保證做好飲食飲水衛生工作，防止腸道傳染病的發生。
9、認真學習，不斷提高業務水平和工作能力，積極參加市、區（縣）組織的衛生講座和進修活動，要在不斷實踐的基礎上，積極開展科研調查，使工作不斷深化。
❸ 衛生部關於做好衛生監督協管服務工作的指導意見的介紹
《衛生部關於做好衛生監督協管服務工作的指導意見》於2011年11月2日以衛版監督發〔2011〕82號印發權。該《指導意見》分充分認識開展衛生監督協管服務的重要意義、進一步明確衛生監督協管服務的主要任務和目標、逐步建立和完善衛生監督協管服務的工作機制、加強對衛生監督協管服務的組織領導4部分。
❹ 怎樣做好基層防疫工作
動物檢疫工作是科學防制動物疫病的重要環節之一。它是一項科學性、管理性都很強的系統工作。自1997年《中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）頒布實施以來，特別是非典型性肺炎、高致病性禽流感和高致病性豬藍耳病疫情發生以來，動物檢疫工作受到了社會和各級政府的高度關注。2008年1月1日，《動物防疫法》經過補充修訂重新頒布實施，防疫工作更加規范化、現實化，但任何法律都不是一勞永逸的。在社會主義市場經濟建設的具體工作中，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，認真有效地貫徹《動物防疫法》，顯得越來越重要
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要依此規定，進一步明確在鄉（鎮、辦事處）工作的檢疫員為縣級以上動物防疫監督機構內部工作人員的身份，將原鄉鎮畜牧水產站按放開經營性職能、強化公益性職能和防檢分開的原則，進行徹底改革。成立獸醫行業協會，搞好診療、去勢等經營性工作；設立縣鄉共管、以縣為主、全額撥款的鄉鎮動物防疫站，做好動物防疫和公益性技術推廣具體工作；將所有檢疫執法人員人事關系全部調入到縣級動物防疫監督機構，縣級動物防疫監督機構再按照便民、集中、利於管理的原則設立若干動物檢疫派出機構（數個鄉鎮設立1個檢疫分所），承擔動物檢疫具體工作。要統一動物檢疫執法管理工作，由農業部動物檢疫主管部門統一管理動物飼養、運輸、動物屠宰和產品加工、市場營銷、進出口的動物檢疫執法工作；實行垂直管理制度，由農業部動物防疫監督主管部門對地方各級動物防疫監督部門實行垂直管理，解決職能分割、部門扯皮和上級動物防疫監督機構只能對下級動物防疫監督機構進行業務技術指導，而無更多約束力和監督力的問題。通過明確劃分職能，整合、精簡現有機構，建立起一支職能清晰、責任明確的動物檢疫執法隊伍。
三、提升素質，嚴格考核。採取「走出去、請進來」相結合的方式，培養、選拔一批德才皆備的優秀專業管理人才擔任檢疫派出機構負責人，完善編制和人事管理制度，嚴格檢疫員任職資格管理，把好人員進入關。依照中長期人才戰略與短期培訓相結合的方式，不斷提升檢疫人員文化、專業和職業道德素質，建立健全並認真執行崗位職責、工作紀律、責任追究、違法處理、證照管理、財務管理、案件辦理、抱怨處理等規章制度，定期進行督促檢查，不斷規范檢疫、收費和出證行為，提高檢疫標識真假鑒別力，加大內部違法違紀行為整治力度。引入激勵競爭機制，嚴格考核，實現「能者上，平者讓，庸者下」的用人機制。通過數年的努力，力爭基層檢疫機構及其工作人員形象得到較大的改觀，建成一支業務精良、作風正派、勤勉務實、保障有力的動物檢疫執法隊伍。
四、健全法制，加大執法力度。認真總結《動物防疫法》實施以來的經驗教訓，借鑒國際通行做法，廣泛徵求社會各界特別是基層動物防疫部門的意見，利用《動物防疫法》重新頒布實施之際，將規模養殖場、冷庫、超市、賓館、飯店和學校、醫院等集體伙食單位納入動物檢疫監督范疇。借鑒新的《中華人民共和國獸葯管理條例》成功的立法經驗，對「違法所得」、「運輸費用」等金額無法查證核實的違法行為
❺ 如何做好衛生監督工作中思想政治工作的思考
如何做好衛生監督所工作人員的思想政治工作 衛生監督所作為基層業務單位，人員少、工作量大、任務繁忙，且大部分時間工作在被監督單位，經常性的、系統集中的政治教育，時間、精力難保證，投入成本大，且教育效果並不是很理想。為此，將思想政治工作融入、滲透到衛生監督中心工作之中，把思想政治工作與日常工作、學習相結合，才能取得好效果。 衛生監督 思想政治 衛生監督所作為基層業務單位，人員少、工作量大、任務繁忙，且大部分時間工作在被監督單位，經常性的、系統集中的政治教育，時間、精力難保證，投入成本大，且教育效果並不是很理想。為此，將思想政治工作融入、滲透到衛生監督中心工作之中，把思想政治工作與日常工作、學習相結合，才能取得好效果。筆者對此淺談如下幾點： 一、全方位提高職工素質。 1、提高職工的政治素質。認真學習「三個代表」重要思想，解放思想，實事求是，開拓創新，與時俱進，不斷探索新方法，調動職工自身工作積極性。 2、提高職工的思想素質。教育職工樹立正確的世界觀，認生觀，價值觀，適應改革開放和市場經濟的發展。當職工樹立「全心全意為人民服務」的人生目標之後，就會想人民之所想，急人民之所急，才能承擔自己的責任，顧全大局，識大體，無私奉獻人民。 3、提高職工的衛生監督業務素質。在工作崗位上盡職盡責，在業務上做到精益求精，無論遇到什麼困難都能保持旺盛的工作熱情去完成工作。 4、培養職工良好的心理素質。使其保持高尚的情操和堅強的意志，做到「富貴不能淫，威武不能屈」，不為金錢所動搖，不片面追求經濟效益，把人民利益放在第一，始終保持自身純潔的本性。在衛生監督人員中杜絕不正之風，培養良好的心理素質。 二、健全、完善工作責任制度和組織、物質保障機制 1、建立工作責任制、考核管理制度。 責任制是指一個單位、一個機構為保證工作任務完成所形成的具有約束力的各項工作制度。沒有科學的責任製作保障，「吃大鍋飯」，「干與不幹、干多干少、干好乾壞一個樣」，會助長人的惰性，使具有責任感的同志覺得得不償失，產生失落感、吃虧感，時間一長也會意志消沉、疲塌懶惰。因此，衛生監督機構內部應建立嚴格、科學、合理的考核管理制定，以制度管理人，以考核激勵監督員、稽查人員的積極性、主動性。
❻ 怎樣做好防疫工作
互救是指已經脫險的人和專門的搶險營救人員對壓埋在廢墟中的人進行營救。為了最大限度地營救遇險者，應遵循以下原則：a. 先救壓埋人員多的地方，也就是"先多後少"。b. 先救近處被壓埋人員，也就是"先近後遠"。c. 先救容易救出的人員，也就是"先易後難"。
d. 先救輕傷和強壯人員，擴大營救隊伍，也就是"先輕後重"。e. 如果有醫務人員被壓埋，應優先營救，增加搶救力量。
7、地震發生後如何尋找尋被壓埋的人？
利用救助犬和測定微量二氧化碳氣體的方法，可以很方便地對遇險者定位。但為了搶救時間，也可以用簡易的方法找尋被壓埋的生存者。一是問，向了解情況的生存者詢問，了解什麼人住在哪些建築內，震時是否外出，有什麼生活習慣等，從中尋找可靠的線索。二是看，觀察廢墟疊壓的情況，特別是住有人的部位是否有生存空間；也要觀察廢墟中有沒有人爬動的痕跡或血跡。三是聽，傾聽存活人員的動靜。聽的方法是：要卧地貼耳細聽；利用夜間安靜時聽；一邊敲打（或吹哨）一邊聽。有時你敲他也敲，內外就聯繫上了。四是分析，分析倒塌建築原來的結構、用處、材料、層次、倒塌狀況，判斷被壓埋人員的生存情況。
8、在救援過程中如何科學挖掘被埋壓人員？
挖掘時要注意保護好支撐物，清除壓埋阻擋物，保證壓埋者生存空間。在使用挖掘機械時要十分謹慎，越是接近壓埋者，越應多採用手工操作。a. 沒有起吊工具無法救出時，可以送流汁食物維持生命，並做好記號，等待援助，切不可蠻干。b. 救人時，應先確定壓埋者頭部的位置，用最快速度使頭部充分暴露，並清除口、鼻腔內的灰土，保持呼吸通暢。然後再暴露胸腹腔，如有窒息，應立即進行人工呼吸。c. 要妥善加強壓埋者上方的支撐，防止營救過程中上方重物新的塌落。d. 壓埋者不能自行出來時，要仔細詢問和觀察，確定傷情；不要生拉硬扯，以防造成新的損傷。e. 對於脊椎損傷者，挖掘時要避免加重損傷。在轉送搬運時，不能扶著走，不能用軟擔架，更不能用一人抱胸、一人抬腿的方式。最好是三四個人扶托傷員的頭、背、臀、腿、，平放在硬擔架或門板上，用布帶固定後搬運。f. 遇到四肢骨折、關節損傷的壓埋者，應就地取材，用木棍、樹枝、硬紙板等實施夾板固定。固定時應顯露傷肢末端以便觀察血液循環情況。g. 搬運呼吸困難的傷員時，應採用俯卧位，並將頭部轉向一側，以免引起窒息。
9、地震發生後如何做好衛生防疫工作？
（1）搞好衛生防疫的重要性。在地震發生後，由於大量房屋倒塌，下水道堵塞，造成垃圾遍地，污水流溢；再加上畜禽屍體腐爛變臭，極易引發一些傳染病並迅速蔓延。歷史上就有"大災後必有大疫"的說法。因此，在震後救災工作中，認真搞好衛生防疫非常重要。（2）把好"病從口入"關。夏秋季節，痢疾、腸炎、肝炎、傷寒等傳染病很容易發生和流行。預防腸道傳染病的最主要措施，就是搞好水源衛生、食品衛生，管理好垃圾、糞便。 a. 飲用水源要設專人保護，水井要清掏和消毒。飲水時，最好先進行凈化、消毒；要創造條件喝開水。b. 搞好食品衛生很重要。要派專人對救災食品的儲存、運輸和分發進行監督；救災食品、挖掘出的食品應檢驗合格後再食用。對機關食堂、營業性飲食店要加強檢查和監督，督促做好防蠅、餐具消毒等工作。c. 管好廁所和垃圾。震後因廁所倒塌，人們大小便無固定地點；垃圾與廢墟分不清，蚊蠅孳生嚴重。所以震後應有計劃地修建簡易防蠅廁所，固定地點堆放垃圾，並組織清潔隊按時清掏，運到指定地點統一處理。（3）消滅蚊蠅。蚊蠅是乙型腦炎、痢疾等傳染病的傳播者。消滅蚊蠅，不僅要大范圍噴灑葯物，還要利用汽車在街道噴葯，用噴霧器在室內噴葯，不給蚊蠅留下孳生的場所。在有瘧疾發生的地區，要特別注意防蚊。晚上睡覺要防止蚊子叮咬。如果發現病人突然發高熱、頭痛、嘔吐、脖子發硬等，就要想到可能得了腦炎，趕快找醫生診治。（4）保持良好的衛生習慣。地震災區的每一位公民，在抗震救災期間，都應力求保持樂觀向上的情緒，注意身體健康，加強身體鍛煉。應根據氣候的變化隨時增減衣服，注意防寒保暖，預防感冒、氣管炎、流行性感冒等呼吸道傳染病。老人和兒童要特別注意防止肺炎。冬季應注意頭部和手、腳的保暖，防止凍瘡；夏季要准備些涼開水，吃一些鹹菜，補充體內因大量出汗而損失鹽分和水分，預防中暑。
❼ 如何做好衛生監督協管工作
你所講的是基層醫療衛生機構的協管還是作為臨時人員幫助衛生監督員協管？
❽ 如何做好轄區內的衛生監督協管工作
換個來角度去思考問題，你的世源界會變得更美。勇敢的做自己，不要為任何人而改變。如果他們不能接受最差的你，也不配擁有最好的你。生命中有許多你不想做卻不能不做的事，這就是責任；生命中有許多你想做卻不能做的事，這就是命運。