突擊式監督

A. 有哪些監督方式，請你舉例說一說

監督的形式主要有：黨內監督、人大監督、政府專 門機關監督、司法監督、政協的民主監督和社會監督。

B. 你都知道那些監督方式請你你舉例說一說。

1、公眾抄監督
公眾監督主要是指公襲民通過批評、建議、檢舉、揭發、申訴、控告等基本方式對國家機關及其工作人員權力行使行為的合法性與合理性進行監督。不斷擴大公眾參與范圍，方便社會公眾了解情況、參與監督；引導加強內部監督，保障職工群眾的監督權，鼓勵職工群眾監督舉報各類隱患；注重推廣有關地區和單位加強監督工作的經驗做法，提高監督實效。
2、社會團體監督
社會團體監督主要指各種社會組織和利益集團對對國家機關和公職人員的監督。社會團體通過選舉、請願、對話、示威、輿論宣傳等形式，構成了對政府管理活動的監督。充分發揮工會、共青團和婦聯組織的作用。加強與各級工會、共青團、婦聯組織的溝通與協調，依法維護和落實知情權、參與權和監督權，不斷完善措施，加強管理，切實保障群眾的利益和權益。
3、法律監督
「法律監督的實質是一社會主體貫徹法律為目的對其它主體行為所進行的干預」。在一個民主的國家，對權力監督的方式是多種多樣的，從監督權力主體的角度，可分為國家權力監督和人民民主權力監督。
4、輿論監督
輿論監督是指社會利用各種傳播媒介和採取多種形式，表達和傳導有一定傾向的議論、意見及看法，以實現對政治權力運行中偏差行為的矯正和制約。

C. 憲法監督的主要模式有幾種

第一，事先審查，又稱預防性審查。即在法律、法規制定過程中，由專內門機關進行審查，容經審查認可後，才能頒布、執行。

第二，事後審查。即對已經生效的法律、法規在執行或適用過程中，因對它的合憲性產生懷疑而予以審查。世界上大多數國家都採用事後審查制。

第三，附帶性審查，又稱具體性審查或個案審查。即司法機關在審理具體案件時，對所適用的法律、法規是否違憲進行審查。

第四，憲法控訴。即指公民個人的憲法權利受到侵害時，有權向憲法實施的監督機關提出控訴的一種制度。

世界各國的憲法實施的監督方式雖各不相同，但在效力上卻是共同的，即主管機關對法律、法規、行政行為合憲性所作出的裁決具有法律效力。

D. 有哪些公眾監督方式

（1）社會宣傳。根據整治實施進度，組織開展形式多樣的社會宣傳，形成良好的社會互動氛圍；（2）輿論監督。對誠信度高的企業，規范運作的建設施工單位和運輸企業通過新聞媒體、政府網站等予以表揚，對違法違規行為予以曝光，促進建設施工單位和運輸企業及時整改；（3）公眾參與。通過電話、網路等開展有獎舉報，對公眾舉報渣土運輸過程中的違規行為，如亂堆亂倒，進出工地車輛車容不潔、車況不良，以及建設參與方未委託符合條件的運輸單位承運渣土等，經查情況屬實的，給予一定的獎勵。

E. 黨內監督的方式有哪幾種

黨內監督的主要形式有：

（1）集體領導是黨的領導的最高原則之一，黨的各級組織必須按照這一原則，實行集體領導和個人分工相結合的制度。凡屬重大問題都應由集體討論決定，決不允許任何人凌駕於組織之上或游離於集體之外，擅自獨斷專行。

（2）實行黨的組織監督制度，各級黨的紀委按照管理許可權分別監督黨員幹部，按照黨章規定切實擔負起監督同級黨委及其領導成員的任務；切實執行上級組織對下級組織監督檢查和對下級組織及其領導幹部定期考核制度；執行下級組織向上級組織的請示報告制度。

（3）嚴格黨內組織生活制度，認真開展批評和自我批評。

（4）疏通黨內和黨外監督的渠道，充分保證廣大黨員和人民群眾負責地進行批評、揭發和檢舉。

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黨內監督三個原則

（一）搞好黨內監督要求相關制度具體細化

搞好黨內監督，從根本上說要走制度建設和制度管理的道路，即以制度制約權力。現在，我們黨關於實行黨內監督的制度並不是一片空白。恰恰相反，黨在監督方面的建章立制工作應該說是卓有建樹的。然而，我們依然感到，開展黨內監督遠非一件易事，甚至無從下手。

雖然現有的這些監督條規集中了全黨的智慧，很好地闡述了黨內監督的地位、作用、意義，制定了基本的制度、方法，但是這些制度都是比較宏觀、抽象的，如果真正使其能夠得到貫徹落實，尚需要以一系列的具體措施規定給予支持。

（二）搞好黨內監督要求黨務活動公開透明

搞好黨內監督，必須建立在對屬於監督范圍內的人和事有清楚了解的基礎上。實行黨內監督，需要黨內生活和黨務活動的公開性、透明度。我們黨的黨內監督，必須也只有在公開透明的條件下才能有效地進行。

因此，有必要強調以公開透明的信息方式，保證黨內外群眾和相關監督機構獲得知情權。可以這樣考慮，今後黨的各級組織和領導幹部可以採取一定的形式，定時地發布黨的工作、黨內生活和黨務活動的情況。同時，定期舉行黨員民意測驗，對黨組織和領導的工作進行評定，供參考改進。

F. 各種監督方式具有相同的法律效力嗎

各種監督方式具有不同的法律效力：社會公眾與新聞機構的監督是沒有相應的法律效力的，只版是從輿論上權給予監督對象一定的監督。而司法監督與部門內部監督則是最為主要也是能產生相應效力的形式，但也會產生不同的效力結果。最為主要的的是分清監督對象以及監督形式。

G. 什麼叫旁站式監督

這是建築領域的問題。當較重要工序施工時，工程監理必須站在施工現場監督。

H. 如何運用各種監督方式促進作風建設

一、拓寬監督渠道，使監督檢查形成合力迸發懾人威力。如何使監督檢查形成合力迸發懾人威力，需要紀檢監察部門、各級各業務部門、新聞媒體、人民群眾等多方參與，使監督無漏洞、無死角、全覆蓋。
一是進一步加大紀檢監察的監督檢查。打鐵還需自身硬，在實際工作中紀檢監察機關應回歸主業應該強化四個方面的監督檢查。第一，圍繞中心工作開展監督檢查。紀檢監察機關的一項重要職責，就是圍繞中心，服務大局，為黨委政府的決策部署提供政治保障，為社會經濟各項事業的發展保駕護航。圍繞中心工作開展監督檢查是紀檢監察機關首要的主業。對各級各部門貫徹落實黨委、政府重大決策部署，重大建設項目，征地拆遷，政府采購等加大監督檢查，才能確保黨委、政府的決策部署執行有力有效。第二，圍繞黨員領導幹部廉潔自律開展監督檢查。近年來，人民群眾對反腐敗的關注度越來越高，因貪腐落馬的官員越來越多，因此監督和警醒領導班子及領導個人廉潔自律、加強幹部的廉潔自律教育顯得更加重要，因此，圍繞黨員領導幹部廉潔自律開展監督檢查，及時發現問題，及早提醒幹部、挽救幹部，防患於未然，防微杜漸，築牢拒腐防變的思想道德防線。第三，圍繞幹部作風問題開展監督檢查。作風正則干群和，加強幹部作風的監督檢查，能形成良好的工作作風，大大提升機關效能。對督查中發現的突出問題及幹部群眾反映強烈的問題，要深入工作一線明察暗訪、督查督辦，要求限時辦結，並把督查督辦的結果通報，提高行政辦事效率，促使幹部作風好轉，形成了良好的為民服務環境。
二是要進一步加強業務部門的自查自糾和監督責任。計生、民政、勞動保障等各業務部門要主動按上級部門的業務要求，嚴格要求自己，主動作為，為居民群眾辦好事、辦實事，讓居民群眾充分享受到國家改革開放的政策和福利。同時，要求各業務部門及時及早開展自查自糾和監督，積極開展站辦所工作人員相互的批評和自我批評，對不作為、亂作為等行為則要及時糾正，堅持抓小抓早，自覺做好自身廉潔從政的監督。
三是要進一步強化新聞輿論監督機制。新聞媒體具有輿論監督的重要功能，它的主要作用是把黨員幹部隱藏的腐敗行為公諸於眾，對掌權者形成強大的輿論壓力，對腐敗分子產生震懾。它還可以彌補法制建設和道德規范方面的缺失。許多弄權瀆職者往往「不怕通報，就怕見報」，就充分表明了輿論監督的群眾威力。因此，實際工作中，應進一步放開對新聞媒體的管制，取消披露官員的問題，必須層層審批的規定，允許新聞媒體在自身責任范圍內，不經審批就可自主曝光一些負面新聞。
四是進一步完善人民群眾的監督機制。群眾監督是一切監督的「原點」，是黨外監督的主要渠道，是對黨內監督的有益補充，具有其他監督所法比擬的優勢，即具有廣泛性、公開性、針對性、互補性和多樣性。因充分發揮人民群眾在反腐敗斗爭和黨風廉政建設中監督作用，就必須要把群眾參與反腐敗的願望和行為引導好、組織好，完善群眾能夠多渠道、全過程、全方位參與反腐敗的有效機制。1、要進一步擴大政務公開范圍。2、要進一步建立人民群眾參與反腐敗斗爭的保障機制。3、要進一步建立群眾參與反腐敗的激勵機制。
二、健全紀檢監察長效機制，使紀檢監察監督常態化。作為紀檢監察機關，要圍繞中央八項規定、省委九項規定、市委「十個嚴禁」等相關黨紀國法和長效監督檢查紀律，把紀律挺在法律的前面，嚴格按照反「四風」的要求，一個節點一個節點抓，使紀檢監察監督常態化。
三、關注熱點難點，使紀檢監察監督更具有針對性。要積極圍繞群眾關心的熱點難點問題開展監督檢查。紀檢監察幹部既要做黨的忠誠衛士，又要當群眾的貼心人。因此，紀檢監察幹部對群眾最關心的黨員和國家工作人員公車私用、工作日中午飲酒、傳統節假日收取紅包禮金、操辦婚喪喜宴、工作中不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等現象，堅持每月有檢查，重點時間節點全面檢查，定期將檢查結果公布，並嚴格追究當事人的責任。同時，要高度關注群眾疾苦，積極開展涉農、惠農政府落實的各項監督檢查也是紀檢監察工作的一項重要工作。加強各類涉農資金的監督檢查，確保農資各種補貼款全部及時兌現到農民手中。加大對教育亂收費的治理力度、糾正醫葯購銷和醫療服務中的不正之風、治理公路「三亂」、加強對執法人員依法行政、規范執法行為的監督檢查。
四、加強廉政文化宣傳教育，使廉潔從政入腦入心自覺化。積極開展反腐敗斗爭和黨風廉政建設宣傳教育活動，引導黨員幹部知廉、守廉，自覺做到學以立德、學以增智、學以致用，增強黨員幹部的廉潔從政意識，營造風清氣正的大環境。一是要深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，使黨員、幹部、職工能自覺抵制「拜金主義、享樂主義」等「四風」不良思潮的影響，要經常「照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病」，去掉身上的灰塵和微生物。二是要突出常規教育，築牢拒腐防變的思想道德防線。把黨風廉政教育作為常規教育內容，納入思想政治教育計劃，緊密結合黨員幹部的思想實際，扎實開展常規教育活動，幫助廣大黨員幹部自覺加強黨性修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，樹立權力就是服務的觀念，樹立「以貪為恥、以廉為榮」的觀念，增強廉潔自律的自覺性，築牢拒腐防變的思想道德防線，牢固樹立「一要幹事、二要干凈」的工作理念。三是突出示範教育，做到榜樣引路。在堅持用正確思想和先進的理論教育人的同時，注重用先進典型引導人、影響人，變空洞的說教為生動的示範，做到典型引路，學有榜樣，趕有目標。組織學習焦裕祿、孔繁森、任長霞等全國模範人物的先進事跡，使廣大黨員幹部進一步樹立立黨為公、執政為民思想，真正使「情為民所系、利為民所謀、權為民所用」成為黨員幹部的自覺行動。四是強化警示教育，做到警鍾長鳴。採取各種有效措施，不斷強化警示教育。組織觀看《王懷忠的兩面人生》、《貪官無孝子》等全國大案要案警示教育錄像片，使廣大黨員幹部從反面典型中汲取教訓、受到警示。五是加強業務部門的廉政教育，使其在工作中能自覺開展自查自糾與監督檢查。組織單位各業務部門針對本行業的特性，多學習反腐敗斗爭和黨風廉政建設的教育工作，使其在工作中自學守法，學法、懂法、依法辦事，增強自律意識，加強自我約束，自覺接受監督，嚴格遵守廉潔自律的各項規定。
綜上所述，改進和創新監督檢查方式，持續深入推進作風建設，讓監督檢查形成合力迸發懾人威力，使廉潔從政入腦入心自覺化，讓作風建設的持續好轉成為新時期反腐敗斗爭和黨風廉政建設的內生產力，推動新時期反腐敗斗爭和黨風廉政建設永遠在路上。