加強營商環境的監督

① 運用政治生活知識我國如何進一步優化營商環境破解營商環境中並提出建議

①履行組織社會主義經濟建設職能，加強市場監管，為企業提供回公共服務，營造良好答的營商環境；②簡政放權，深化「放管服」改革，創新社會管理方式，建設服務型政府，提高為經濟社會發展服務的能力和水平，打造便民利民的政府；③自覺接受監督，實行政務公開，接受群眾評判；④堅持依法行政，克服懶政、怠政，打造誠信政府、法治政府，優化營商環境。⑤審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策，問政於民、問計企業，為優化營商環境作出正確決策。

② 如何加強營商環境建設的意見及建議有什麼

國務院開年第一會研究的主題是優化營商環境。政府工作報告引人注目地強調「優化營商環境」。要求深化「放管服」改革，達到「解放生產力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、築坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利」的高度。
據媒體報道，目前營商環境雖整體有所改善，但仍然是部分地區發展的「軟肋」和「硬傷」。具體歸納起來有：一是經濟增長內生動力還不夠足，創新能力還不夠強，發展質量和效益不夠高，部分地區經濟下行壓力較大，一些企業特別是中小企業經營困難，民間投資增勢疲弱；二是搞地方保護，有的市場准入門檻高，各種隱性壁壘不同程度存在；三是政府職能轉變還不到位，投資環境惡劣，有的部門不依法行政，隨意執法、手續繁瑣、效率低下、遇事「推繞拖」等辦事難現象依然存在……
為什麼優化營商環境這么重要？
首先，優化營商環境，這是針對我國經濟社會面臨的發展瓶頸精準發力。總理在報告中提及「安不忘危，興不忘憂」，清醒認識到發展不平衡不充分的一些突出問題。其中相當一部分都和營商環境欠優、放管服改革滯後有千絲萬縷聯系。
其次，優化營商環境，就是解放生產力，就是提高綜合競爭力，這是一個地方也是一個國家發展的重要軟實力。「政府要嚴守承諾，不能新官不理舊賬、對企業不公平對待或搞地方保護」；「保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為」；「一定要讓我們的企業家、市場主體真正感覺到營商環境的切實優化」；要讓中國成為世界上的最佳投資地……
第三，優化營商環境，也是凈化社會風氣，打造法治國家的要求。一些地方頻頻發生的污化營商環境的事例，正是對法治的藐視，對規則，對公平正義的破壞。
優化營商環境是一個系統工程，既要改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破，更好發揮制度的支撐、保障、激勵作用。公共服務是營商環境的試金石，建議更好發揮政府作用，對標國際最高標准，學習借鑒先進地區經驗，努力打造法治化、國際化、便利化的營商環境：
一要做好簡政放權的「減法」。營商環境是一個系統性的環境，除了基礎設施的可得性外，更強調企業開辦、運營、關閉和市場維護全流程的便利化：要持續推進放管服改革，制定全國市場准入負面清單，進一步清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，最大程度實現准入環節的便利化；要搭建「多規合一」聯合審批平台，形成以「表單共享、材料共享、流程共享」為特徵的全新審批模式，提交「一套申報材料」，填寫「一份申請表單」，即可「完成多項審批」，優化審批流程，壓縮審批時限，不斷提高建設項目審批效率。
二要做強監管的「加法」。著眼優化公平公正的法治化環境，實施嚴格的知識產權保護，實施懲罰性賠償制度，對知識產權違法行為依法從嚴從快處理；進一步構建親、清新型政商關系，健全企業家參與涉企政策制定機制，激發和保護企業家精神，增強企業家信心；政府要嚴守承諾，不能「新官不理舊賬」，不能對企業不公平對待，不能搞地方保護，要保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面的公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為；抓緊建立營商環境的評價機制，制定相關評價指標和辦法，推動各地由過去的爭資金、爭項目向爭創優質營商環境轉變。同時加快建立以信用承諾、信用公示為特點的新型監管機制。

③ 營造良好營商環境有什麼積極意義

國務院開年第一會研究的主題是優化營商環境。政府工作報告引人注目地強調「優化營商環境」。要求深化「放管服」改革，達到「解放生產力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、築坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利」的高度。

據媒體報道，目前營商環境雖整體有所改善，但仍然是部分地區發展的「軟肋」和「硬傷」。具體歸納起來有：一是經濟增長內生動力還不夠足，創新能力還不夠強，發展質量和效益不夠高，部分地區經濟下行壓力較大，一些企業特別是中小企業經營困難，民間投資增勢疲弱；二是搞地方保護，有的市場准入門檻高，各種隱性壁壘不同程度存在；三是政府職能轉變還不到位，投資環境惡劣，有的部門不依法行政，隨意執法、手續繁瑣、效率低下、遇事「推繞拖」等辦事難現象依然存在……

為什麼優化營商環境這么重要？

首先，優化營商環境，這是針對我國經濟社會面臨的發展瓶頸精準發力。總理在報告中提及「安不忘危，興不忘憂」，清醒認識到發展不平衡不充分的一些突出問題。其中相當一部分都和營商環境欠優、放管服改革滯後有千絲萬縷聯系。

其次，優化營商環境，就是解放生產力，就是提高綜合競爭力，這是一個地方也是一個國家發展的重要軟實力。「政府要嚴守承諾，不能新官不理舊賬、對企業不公平對待或搞地方保護」；「保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為」；「一定要讓我們的企業家、市場主體真正感覺到營商環境的切實優化」；要讓中國成為世界上的最佳投資地……

第三，優化營商環境，也是凈化社會風氣，打造法治國家的要求。一些地方頻頻發生的污化營商環境的事例，正是對法治的藐視，對規則，對公平正義的破壞。

優化營商環境是一個系統工程，既要改善基礎設施等硬環境，更要在提高服務水平、營造法治環境等軟環境建設上有新突破，更好發揮制度的支撐、保障、激勵作用。公共服務是營商環境的試金石，建議更好發揮政府作用，對標國際最高標准，學習借鑒先進地區經驗，努力打造法治化、國際化、便利化的營商環境：

一要做好簡政放權的「減法」。營商環境是一個系統性的環境，除了基礎設施的可得性外，更強調企業開辦、運營、關閉和市場維護全流程的便利化：要持續推進放管服改革，制定全國市場准入負面清單，進一步清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，最大程度實現准入環節的便利化；要搭建「多規合一」聯合審批平台，形成以「表單共享、材料共享、流程共享」為特徵的全新審批模式，提交「一套申報材料」，填寫「一份申請表單」，即可「完成多項審批」，優化審批流程，壓縮審批時限，不斷提高建設項目審批效率。

二要做強監管的「加法」。著眼優化公平公正的法治化環境，實施嚴格的知識產權保護，實施懲罰性賠償制度，對知識產權違法行為依法從嚴從快處理；進一步構建親、清新型政商關系，健全企業家參與涉企政策制定機制，激發和保護企業家精神，增強企業家信心；政府要嚴守承諾，不能「新官不理舊賬」，不能對企業不公平對待，不能搞地方保護，要保障不同所有制企業在資質許可、政府采購、科技項目、標准制定等方面的公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為；抓緊建立營商環境的評價機制，制定相關評價指標和辦法，推動各地由過去的爭資金、爭項目向爭創優質營商環境轉變。同時加快建立以信用承諾、信用公示為特點的新型監管機制。

④ 優化營商環境存在的主要問題

優化營商環境存在的主要問題：

1、觀念的問題

構建親清的政商關系,轉變「官本位、權本位」思想，需牢固樹立人人都是營商環境、人人都是服務員理念。一是「強化招商意識」和「樹立有意識招商」。營造招商引資濃厚厚氛圍，提高招商引資水平，圍繞區位和產業特色精準招商。

二是擺正「取」「舍」。要樹立科學招商、理性招商觀念，既要敞開大門，擴大開放，大力引進符合我縣產業發展方向的大企業、大項目，也要克服「招商飢餓症」，堅持走綠色招商、理性招商之路，堅決將不利於經濟可持續發展項目拒之門外。

2、「放管服」監管有待進一步加強

在行政審批過程中，應加強上下級部門協同、銜接和配套，消除政策沖突矛盾，進一步優化部門之間的協同制衡機制，減少因機構間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。

(4)加強營商環境的監督擴展閱讀：

工作建議：

1、完善招商機制

進一步完善重大招商項目制度，項目責任單位和各行業主管部門要相互配合，互通信息，切實協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題，並及時向項目聯系領導匯報，促進項目早注冊、早開工、早投產，順利落戶。

2、持續加大企業服務力度

堅持開展「進千企」活動。了解企業生產經營存在的問題。幫助企業解決一批急迫問題。建立長效溝通協調機制。增強服務招商企業能力。確保企業引得進、落得下、發展得好。提振投資者信心。促進招商引資工作打開新局面。

3、加強政策支持力度

對能帶動地方經濟社會發展的好項目、優項目、大項目在用地政策、環評指標等方面給予傾斜和保障，減少審批環節，著力打造程序最簡、環節最少、時間最短、效率最高的服務流程，為企業投資創造更加良好的環境。

4、加強幹部隊伍建設

加大學習力度，以招商引資相關政策、行業發展相關辦法、各種商務禮儀為主要內容，制定學習計劃，建立學習台賬，著力提高投資服務隊伍的業務能力和專業水平。同時，加強思想政治教育，引導幹部職工始終保持昂揚向上的精神狀態和幹事創業的飽滿熱情。

⑤ 如何加強營商環境建設的意見及建議

一、宣傳思想文化工作狀況；

（一）是貧困偏遠地區的農民文化生活單一。僅以我們樂陵市為例：樂陵市有1089個自然村，其中有近200個村處於市縣交界處，僅有的文化生活就是電視。而且人們多喜歡收看娛樂性節目，新聞類、普法類節目看的人少，農牧業科技、市場信息更是很難受到關注；

（二）是新經濟組織從業人員增多。樂陵全市有70萬人口，隨著招商引資工作的深入和外出勞務人員的增多，大多數農民選擇了棄農經商或者棄農從工，而這些鬆散的農民分散在城市的角角落落，真正能發揮宣傳教育功能的還比較少；

（三）是流動人口特別是進城從事二、三產業的農民文化素質亟待提高。樂陵市自2000年大力發展城市基礎建設以來，富裕起來的農民紛紛到城裡買房定居。據樂陵市房管局的不完全統計，2000年以來，進入樂陵市區買房的農民約有5萬人。盡管房子買了、環境變了、掙錢道多了，但大部分的農民還不適應城市的新環境，亟待加強改進宣傳思想文化工作。

二、制約宣傳工作的主要因素。針對存在的問題，我們認為主要有三方面因素的制約：

（一）是農民居住分散、農村經濟條件差、基礎設施建設不到位；

（二）是宣傳隊伍的整體素質需要進一步提高。

三、改進宣傳的主要措施；

（一）是培養群眾主動參與意識，讓群眾從後台走向前台，從台下走到台上，從單向灌輸變為雙向互動；

（二）是堅持三貼近原則，不斷創新宣傳思想工作方式方法；

（三）是精心組織一批能起到轟動效應的活動，寓教於樂，真正的讓老百姓受益。

四、提高文化事業和文化產業的競爭力；

（一）是文化事業單位必須改變傳統的用人制度，面向市場選人才；改革工資分配製度，按能力計酬、按貢獻計酬；深化事業單位聘用制改革，由政府用人向單位用人轉變；不斷深化人事制度改革。

（二）是充分利用文化資源，搞好資源的開發利用工作，推進文化領域資產重組。

五、千方百計提高宣傳隊伍素質；

（一）以班子帶動隊伍。把領導班子建設作為基層宣傳文化隊伍建設的關鍵環節，按照德才兼備、以德為先的標准，進一步優化班子年齡和知識結構，做好宣傳文化部門領導班子建設和幹部管理工作；

（二）以培訓提高素質。把素質能力建設作為基層宣傳文化隊伍建設的重要任務，加大幹部教育培訓力度；

（三）以機制激發活力。把完善長效機製作為基層宣傳文化隊伍建設的重要手段；

（四）以陣地整合力量。深入實施文化惠民工程，高水平完成基層文化設施網路建設；

（五）以考核增強實效。研究制定加強基層宣傳文化隊伍建設的實施意見，把基層宣傳文化隊伍建設納入幹部人才隊伍建設總體規劃，納入基層宣傳思想文化工作目標責任考核，明確職責分工，確保隊伍建設各項任務落到實處。