委服務發展
1. 稅務部門如何服務發展大局
國稅總局要求稅務系統推進「三個服務」
稅務總局黨組提出，全國稅務系統落實「為民」要求就是要做好服務稅戶、服務基層、服務大局「三個服務」。最近，稅務總局連續制發了3個文件，提出了加強「三個服務」的30條具體措施，並將其貫穿教育實踐活動的全過程，在開展活動中不斷細化和完善「三個服務」的內容，努力在構建和諧征納關系、立足基層打基礎、助推經濟社會發展方面有所作為，傾力築就稅收改革發展壯麗夢想。
1、簡政放權 開辟服務稅戶的快車道
稅收與人民群眾利益密切相關，稅務部門直接面對廣大稅戶，為稅戶提供優質、高效的服務是稅務部門的法定義務，是全心全意為人民服務在稅務部門的具體體現。特別是在當前經濟形勢比較復雜、部分稅戶經營較為困難的情況下，更要扎實有效地為稅戶服好務。
為了全方位服務好納稅人，稅務總局通過把企業代表請進來座談和深入企業召開現場座談會等形式，與納稅人面對面交流，悉心聽取納稅人對稅收工作的意見和建議。王軍局長在與企業代表的座談中要求，對納稅人提出的意見和建議要逐條進行梳理，認真研究，提出措施，及時反饋。在山西調研期間，王軍要求各級稅務部門認真落實好暫免徵收部分小微企業增值稅和營業稅等各項稅收優惠政策，幫助企業做大做強。王軍強調：「納稅人所盼、稅務人所向」。納稅人是我們的服務對象，也是我們的衣食父母，為納稅人服好務，是全心全意為人民服務宗旨在稅務部門的具體體現。各級稅務機關要不斷改進服務，當好「四員」，即當好改革員，按照便民高效的原則深化改革，讓納稅人滿意繳稅；當好宣傳員，及時為納稅人釋疑解惑，讓納稅人明白繳稅；當好執法員，認真落實稅收優惠政策、保護納稅人的合法權益，讓納稅人公正繳稅；當好服務員，簡化辦稅程序、提高辦稅效率，讓納稅人便捷繳稅。要相信納稅人，切實轉變「管著納稅人」的思想，從制度安排、工作措施等方面入手，構建基於相信納稅人的新型征納關系；要尊重納稅人，做到服務態度好、回應訴求快、稅收執法公，真正善待納稅人；要依靠納稅人，切實維護納稅人合法權益，贏得納稅人的理解和支持；要服務納稅人，做到全心服務、全程服務、全員服務，營造和諧征納關系。
納稅服務是一個持續改進的過程，沒有止境。稅務總局出台服務稅戶的10措施主要包括：依法認真落實稅收優惠政策，優化涉稅審批管理，強化稅法咨詢服務，不斷創新辦稅服務方式，實行即時限時辦結，精簡涉稅報表資料，避免多頭檢查，清理規范收費項目，政策制定發布和軟體升級同步，切實維護稅戶合法權益。這10條措施是稅務部門服務稅戶的公開承諾，將更有利於廣大納稅人和社會各方面對稅務部門進行監督，促進稅務部門不斷改進工作、優化服務。
2、減負增效 開通服務基層的直通車
稅務系統實行垂直管理，幹部人數多、分布廣、戰線長。近百萬稅務大軍70%身處基層，是稅收政策法規的具體實施者，是稅收收入任務的主要承擔者，是聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是全部稅收工作和戰鬥力的基礎，任務繁重、工作辛苦。上級稅務機關關心、重視、服務基層，既是對廣大基層稅務幹部工作的肯定和褒獎，更是為稅收事業強本固基，為稅收千秋大業增添生機動力。
為了全面掌握基層情況，最近稅務總局開展了集中調研行動，每位局領導分頭帶隊赴8個片區，深入基層一線稅務機關，調研各地對總局開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議，督促各地扎實做好「營改增」試點，了解今年稅收收入和職能轉變工作情況。王軍局長在河北調研時，主持召開了天津、山西、山東、河南、河北五省市部分縣局、分局局長參加的服務基層座談會，聽取基層稅務機關的意見和建議，強調一定要築牢基層，要抓好領導班子建設特別是班長自身建設，打造凝聚力、戰鬥力、創造力強的基層領導集體。要堅持嚴管善待，既要嚴格要求和管理幹部，更要關心、理解、幫助幹部，為他們解難事、辦實事、做好事。打牢幹部思想基礎，增強幹部職業自豪感和榮譽感；夯實管理工作基礎，為收好稅、執好法、服好務創造更有利條件。解學智副局長在河北重點了解營改增試點推進情況，要求認真解決好納稅人反映的問題，嚴格按照總局的部署落實到位。丘小雄副局長在鄂爾多斯等稅源單一、組織收入形勢嚴峻地區調研時指出，要始終堅持依法征管，提高稅收收入質量。宋蘭副局長在浙江、江蘇調研聽取各方面意見，強調稅務機關要轉變職能、改進作風，不斷提高稅收征管的現代化、國際化、科技化水平，全力服務經濟社會發展大局。馮惠敏紀檢組長在廣東深入了解企業生產經營情況，強調要高度關注經濟發展態勢和對稅收的影響，進一步轉變職能、優化服務、促進經濟可持續發展。張志勇副局長在福建調研時要求把推進政府職能轉變作為開展好群眾路線教育實踐活動的關鍵和重要內容，在轉變職能中匯聚稅收正能量。汪康總會計師在河南深入了解企業營改增後的變化情況，認真研究解決企業遇到的問題，要求各級稅務機關要規范執法、優化服務，轉變職能、改進作風，不斷提高稅收管理水平。范堅總審計師在陝西調研時強調，在抓好營改增和組織收入工作中要密切聯系群眾，全力支持發展。目前，稅務總局匯總了各片區調研情況，正在梳理研究各地反映的問題，並逐項加以解決。王軍要求：「將調研深入下去，將整改即時展開」。基層和上級稅務機關領導幹部都要當好築牢基層的領頭羊，學習跑在前、改革抓在前、作風樹在前，當好基層幹部的貼心人、服務員，讓大家工作安心、生活舒心，凝聚起上下一心共推稅收事業科學發展的強大力量。
解決基層實際困難和問題不可能一蹴而就，更多需要從制度層面上予以推進。稅務總局出台服務基層的10條措施主要包括：對基層部署工作要強化統籌協調，制度出台要為基層預留准備時間，制度文件要及時清理修訂，基層請示事項要「有問必答」，精簡基層對上報送的報表資料，整合對基層的監督檢查項目，關心基層幹部成長，經費安排盡可能向基層傾斜，規范評比和會議活動，注重調研工作實效。這10條措施從基層的角度，對服務措施進行了明確和細化，切實為基層減負擔，為基層添活力，為基層辦實事。可以相信，服務基層10條措施的落實，贏得的將是稅務系統工作效率的全面提高。
3、建言獻策 增強服務大局的主動性
稅務部門是政府行政執法和經濟管理部門，肩負著籌集財政收入和調控經濟、調節分配的重要職責，為經濟社會發展大局服務是稅務部門義不容辭的責任。實現「兩個一百年」的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，對稅務部門服務大局提出了新的更高的要求。稅務部門必須切實增強大局意識，主動提升站位，在自覺服務經濟社會發展大局、保障改善民生上不斷邁出新步伐、取得新成效。
為了發揮稅收分析的綜合效用，最近稅務總局召開了一次別開生面的稅收分析會，稅務總局領導與各部門、部分省市稅務局負責人及普通幹部共同研討，分析今年上半年稅收經濟形勢，研判下半年走勢，不僅全面分析6月份和半年收入情況，而且分稅種、分行業、分區域對稅收增減因素進行了挖掘分析，並注重從稅收收入變化分析經濟運行、政策效應、稅源監控、執法風險等情況，查找管理問題，提出對策建議。王軍強調：「科學做好稅收分析工作，著力服務經濟社會發展」。稅收分析要勇於解放自身思想，跳出稅收看經濟，與外部門分析相融合，讓稅收分析能夠為公眾認可。要充分利用好稅務部門掌握的大量數據，讓睡著的數據醒過來，讓死數據變成活信息，讓軟體硬起來，從稅收角度敏銳觀察、全面反映經濟運行情況，折射經濟社會發展中值得關注的問題，形成稅收分析系列「拳頭產品」，積極主動為黨中央、國務院和地方各級黨委政府決策提供科學依據。在近期召開的服務大局座談會上，王軍進一步指出，服務大局，不僅僅是由稅務部門的職責、稅收工作的特點和當前經濟社會發展形勢決定的，更是一個講黨性、有上進心的領導幹部，一個講政治、有作為的領導班子必須做到的。服務大局要重在突破，要加強對重大經濟稅收問題的前瞻性研究，豐富稅收政策儲備。服務大局人人有責，廣大稅務幹部特別是一把手要增強主動意識、開拓意識、擔當意識、科學意識，把服務大局的工作做好。
稅收服務大局是一篇大文章，需要以更開闊的視野、更獨到的思考為領導決策提供科學依據和政策建議。稅務總局出台服務大局的10條措施主要包括：增強服務大局的主動性和自覺性，積極為經濟社會發展建言獻策，夯實經濟社會發展的財力基礎，促進形成有利於結構優化、社會公平的稅收制度，落實和完善稅收政策，提升稅收征管質量和效率，提供優質高效的納稅服務，支持擴大對外開放，營造有利於發展的稅收環境，打造高素質專業化稅務幹部隊伍。這10條規定對各地稅務部門為經濟社會發展建言獻策、抓好組織收入工作、發揮稅收調控作用、營造良好環境等方面工作提出了明確要求，將為實現中國夢、全面建成小康社會貢獻更多更大力量。
2. 淺談政府及其職能部門如何更好地服務企業、服務發展
真正做好公僕
建立健全機制體制，用制度來約束；
全面使用互聯網進專行服務企業屬、服務發展；
服務上發揮互聯網作用，用互聯網與企業公開對接，用互聯網與發展對接；
考核考評讓互聯網參與，採用互聯網+用戶考評、考核；
社會管理上發揮互聯網，加強社會監督，用互聯網+社會第三方來監督；
3. 如何充分發揮政協委員的作用，為經濟社會發展服務
一是在政治協商中發揮主體作用。利用政協的全委會、常委會、主席會和專題協商座談會等會議，讓政協委員廣泛參與，充分發表意見和建議。邀請黨政有關領導到場聽取政協委員的意見和建議，並以書面的形式報黨政領導和有關部門，讓政協委員感到所提意見建議受到重視，感到真正在發揮政治協商的主體作用。二是在民主監督中發揮主體作用。通過組織委員對政府職能部門開展民主評議和行風評議，應邀擔任特約行風監督員、評議員等形式發揮作用。對委員提案採用主席會督辦、視察推辦、協商會辦等形式，提高委員提案的辦理質量和效果，進一步增強委員履行職能的積極性。三是在參政議政中發揮主體作用。積極組織委員圍繞黨政工作重點和人民群眾關心的熱點難點問題開展視察、調研等活動，激發委員建言獻策的積極性。鼓勵委員深入基層了解民情、反映民意，多做協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，進一步調動委員參政議政的積極性。四是在科學履職中發揮主體作用。科學履職、助推發展是政協委員履行職能的永恆主題。在履職工作中，鼓勵和引導政協委員做好崗位工作，發揮好所在行業的帶頭作用；鼓勵和引導政協委員多參加政協活動，發揮好政協工作的主體作用；鼓勵和引導政協委員密切聯系群眾，發揮好所在界別的代言人作用。
4. 政府部門中 「服務業局」是做什麼工作的
主要工作是：貫徹執行國家、省、市關於國內貿易的方針政策和法律法規，研究現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。
貫徹執行國家、省、市關於國內貿易的方針政策和法律法規，研究現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。指導全區商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿中小企業發展的政策建議，推動流通標准化和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
擬訂區內貿易發展規劃，促進城鄉市場發展，指導商品現貨市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，推進農村市場和農產品流通體系建設。協調整頓和規范市場經濟秩序，擬訂規范市場運行、流通秩序的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台。
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服務業局的內設機構：
1、辦公室：負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、保密、宣傳、信訪、政務公開、考核等工作；承擔機關和所屬事業單位財務、經費和國有資產管理工作；負責局機關及直屬單位的人事和機構編制管理工作；負責局機關及直屬單位的退休幹部和黨群工作。
2、商業科：負責國家、省、市服務業專項資金爭取和管理工作；負責全區社會消費品零售總額指標調度及考核工作；負責全區商貿物流、商貿流通領域電子商務應用及新技術利用推廣、總部企業、批發零售業、住宿餐飲業發展和管理工作；負責全區國內貿易發展論證、計劃的編制工作等。
3、遼中區再生資源管理辦公室：負責對全區再生資源回收企業備案及行政執法工作。
4、遼中區商務綜合行政執法大隊：負責對全區的成品油市場、單用途預付卡、汽車銷售、洗染、零售商促銷、零售商供應商公平交易、美容美發等商務流通領域違法行為進行監督檢查和行政處罰。負責12312商務舉報投訴服務聯系工作。
5. 辦公室如何做好服務領導服務基層服務群眾
根據企管專家譚小芳研究：堅持科學發展 提高「三服務」水平——辦公室如何提高「回服務領導、服答務基層、服務群眾」的能力和水平專題調研報告 根據區委關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署和安排，區委辦公室成立專門調研組深入機關、鄉鎮開展以《區委辦公室如何提高『服務領導、服務基層、服務群眾』的能力和水平》為總課題的學習實踐科學發展觀調研活動。調研活動採取基層走訪、開座談會、徵求意見等方式，並結合本部門單位存在的一些問題進行了討論，找出解決問題的主要途徑與方法。
6. 如何站在全市經濟社會發展的角度去服務決策，服務發展，服務落實的能力
一、把握時機、提高認識，全力推進資源型縣域經濟轉型跨越發展
縣級統戰工作是整個統一戰線工作的重要基礎，圍繞縣委中心工作，積極創新工作載體，立足本地實際，突出抓好落實，統一戰線在基層取得了長足的發展，統一戰線與黨委、政府的中心工作和全局工作的結合更加緊密，基層統戰工作對基層各項工作的推動作用日益顯現，在服務經濟建設和穩定大局方面發揮了積極作用。但是，必須清醒地看到，縣域發展尤其是資源性縣域經濟，長期積累的素質性、結構性矛盾尚未解決，經濟增長主要依靠物質資源消耗支撐的格局沒有根本改變，產業層次低、布局散、競爭力弱的格局沒有根本改變。隨著資源逐漸枯竭，在經濟轉軌的過程中，一系列深層次矛盾和問題逐漸顯現出來。主要表現在主體資源衰減、經濟結構失衡、職工生活困難、就業壓力不斷增大、生態環境破壞嚴重等。促進經濟轉型，改變傳統的生產方式和消費方式，把經濟的發展從過去的依賴資源的過度開發消耗轉移到更多地依靠科技的進步和勞動者素質的提高上來，已成為事關維護社會和諧穩定，促進社會協調發展，實現全面建設小康社會宏偉目標的重要戰略問題。
基於對宏觀形勢的科學判斷和對縣域經濟發展走向的准確把握，推進經濟轉型跨越發展，是破解發展難題，實現新一輪發展的根本途徑。為經濟建設這個中心服務、為科學發展服務是統一戰線團結奮斗的第一要務。在當前縣域經濟社會發展面臨尋求可持續發展策略的情況下，為科學發展服務、為經濟轉型服務更是統一戰線義不容辭的職責。我們必須進一步認清形勢、凝聚共識，進一步增強責任感和使命感，從全局和戰略的高度深刻認識助推經濟轉型的重大意義，把思想和行動統一到縣委的決策和部署上來，鼓舞和增強縣級廣大統一戰線成員克服暫時困難、實現長遠發展的堅強信心，真正把助推經濟轉型作為統一戰線當前和今後一個時期的重要戰略任務來抓，為實現縣域經濟轉型跨越發展提供重要助力。
二、攻克難關、積極進取，發揮統一戰線的獨特優勢和作用，努力形成助推經濟轉型跨越的強大合力
統一戰線具有人才薈萃、智力密集的人才優勢，參政議政、民主監督的政治優勢，協調關系、化解矛盾的功能優勢。我們只要緊密結合自身實際，調動一切資源、動員一切力量，在克難攻堅中凝聚人心、在轉危為機中匯聚力量。只要積極創造各種有利條件，致力於形成社會各方面的創造力競相迸發、各方面的智慧充分涌流的良好環境和氛圍。只要以「服務企業、服務基層」為重點，在政策支持、提高效能、優化服務等方面下功夫，就一定能不斷提高統一戰線服務縣域經濟發展的能力和水平，形成助推經濟轉型的強大合力。
1、充分運用人才資源，為助推經濟轉型提供智力支持。在民主黨派成員和無黨派人士中，聚集著許多專業人士和學者，他們是推進經濟社會又好又快發展的重要組成力量。為此，我們充分調動他們為經濟建設服務的積極性、主動性和創造性，發揮他們各自的特長，為助推經濟轉型提建議、出點子、謀發展。一是構建建言平台。通過情況通報會、座談會、民主協商會等形式，使各界人士了解和認識當前全縣經濟社會發展狀況，了解當前經濟社會發展中最迫切、最需要解決的重點難點問題，鼓勵他們為經濟發展多建適用之言，多獻對路之策，多做務實之事，為經濟建設實現科學發展出力；二是構建活動平台。圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大經濟決策，緊扣全力以赴保增長這一目標，並就自主創新、產業轉型、優化結構、節能環保、協調發展等方面工作組織專題考察調研，先後形成一批有價值有分量的調研材料，為縣委、縣政府科學決策提供參考；三是構建科研平台。充分發揮專業人士的作用，成立經濟轉型課題研究小組，做好經濟轉型課題研究，開展項目攻關，形成了一批具有針對性和科學性的助推經濟轉型發展成果。
2、充分運用政治工作的優勢，為助推經濟轉型增強內力。統一戰線具有做好非公有制經濟人士思想政治工作的優勢，是統戰工作服務經濟建設的具體表現。作為以促進和服務非公有制經濟發展為重要職責的統戰部門，我們努力促進非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展。堅持「團結、幫助、引導、教育」的工作方針，加強政治引導，充分發揮統戰部門的政治思想工作優勢，加強服務管理和幫扶工作，使民營企業在關鍵時候站得出來，幫得上忙，使得上勁。
3、充分運用化解矛盾的優勢，為助推經濟轉型添加助力。實現經濟轉型，需要一個安定團結的政治局面，需要有一個良好的發展環境，需要凝聚方方面面的意志、智慧和力量。我們要切實履行好統一戰線協調關系、化解矛盾的職能，加大社會穩定的力度，促進統一戰線內部和諧，促進民族團結，促進宗教穩定，多做統一思想、理順情緒、化解矛盾的工作，為經濟轉型發展減少阻力，增強助力，形成合力，努力創造有利於經濟發展的良好社會政治環境。一是切實維護各界和諧。通過做好統一戰線各界代表人士的思想政治工作，理順各方面的情緒，化解各種矛盾，落實黨的統一戰線政策，切實維護各界的和諧穩定；二是切實維護民族團結。要全面貫徹落實黨的民族政策，加大少數民族對口支援力度，大力推進民族經濟社會發展，建立一種平等、團結、互助的民族關系，實現民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，維護民族團結和穩定。
三、解放思想、實事求是，以改革創新的精神助推經濟轉型跨越
統一戰線歷來是為黨的總路線、總任務服務的。助推經濟轉型，既是縣級統一戰線貫徹落實科學發展觀的必然要求，也是統一戰線的職責所決定的。廣大統一戰線成員必須進一步解放思想，順應時代發展，以改革創新的精神助推我省經濟轉型。一是要轉變觀念，堅持第一要務，增強圍繞中心、服務發展的意識，牢固樹立為經濟建設服務的指導思想，既要防止游離於經濟建設中心之外的錯誤傾向，又要防止混同於具體經濟部門、片面追求經濟指標的簡單做法。要充分發揮統一戰線的資源優勢，緊緊圍繞服從和服務於經濟建設這個中心，多方位、多角度、多層次地參與經濟建設，為助推資源性縣域經濟轉型提供強大的力量支持。二是要堅持以人為本的要求。在實現經濟轉型的過程中，必然會出現各種利益關系的磨擦，我們必須緊緊圍繞以人為本這個核心，多做聚人心、得人心、穩人心、暖人心、順人心的工作。充分反映、合理引導、積極協調同盟者的經濟、政治、民主和其他利益訴求，充分調動他們為助推經濟轉型建言獻策的積極性；切實尊重和保護同盟者的合法權益；努力為統一戰線成員做好事、解難事、辦實事，既做錦上添花之事，更要做雪中送炭之事。要樹立統戰理念，培養統戰思維，提高統戰素質，把握統戰風格，講求統戰藝術，以真誠的態度、博大的胸懷、宏大的氣魄，最大限度地吸納和包容各界人士，為助推經濟轉型增添力量。三是要堅持統籌兼顧的方法。統戰工作涉及政黨、民族、宗教、階層、港澳台和海外等多個領域，大陸、港澳台、海外等多個范圍。要樹立「大統戰」思維，確立縣統戰系統一盤棋的意識，加強聯系溝通，改統戰部一家「單兵」作戰為黨派、工商、僑聯、台聯、宗教等多個方面「多兵種」共同參戰，形成工作合力，為助推資源性縣域經濟轉型做出更大貢獻。
四、突出重點、強力推進，切實做好新時期統戰創新工作
1、抓擺位，落實責任。統戰工作必須納入黨政領導班子工作的考核內容，作為選拔任用領導幹部的重要依據，加強指導和考核，要著眼調動統戰幹部的主動性，抓緊解決統一戰線工作面臨的突出矛盾和困難。創造良好的工作條件和氛圍，特別是高度重視基層統戰幹部隊伍建設，應加大選拔任用力度，加強與其他部門交流，幫助解決工作、學習和生活中的實際問題，解決後顧之憂，使他們安心工作，成長成才，同時，各級黨政領導幹部要帶頭學習宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，帶頭參加統一戰線的重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友，在推動統戰工作創新發展中發揮表率作用。
2、抓理念，拓展思路。縣級統戰工作是整個統一戰線工作的重要基礎已經滲透到政治、經濟、文化等各個方面，做好縣級統戰工作，必須按照科學發展觀的要求，樹立新理念，創造新招法，推動統戰內部關系和統戰各領域工作的協調發展。要樹立工作理念，建立和完善談心溝通，聯絡聯通等制度，採用多科手段，拉近與統戰對象的距離、改善與統戰對象的關系、理順統戰對象的情緒。要樹立社會理念。跳出統戰看統戰，由部門統戰意識轉向大統戰觀念，注重資源共享，整合社會力量，把社會力量資源轉變為統一戰線的工作資本。要樹立管理理念，要以現代行政管理理念抓好統戰工作，進一步加強對工作的設計和謀劃，通過科學管理，使日常工作由無序的忙碌到有序的飽滿，盡可能使每個崗位，每項工作都更有計劃，更加規范，更加成效。
3、抓機制，創新方法。機制和制度即有長期性和穩定性。做好新時期統戰工作，離不開一套行之有效的機制，以確保各項工作有抓手，有依據，不斷體現科學性和規范性。重點是建立三項機制。一是聯席會機制。要建立健全黨委統一領導下的定期聯絡制度，通報情況，布置工作。完善調查研究，走訪慰問、統戰工作信息溝通、意見反饋、激動表彰等各項規章制度，確保事事有人抓，工作有人管，不斷檔，不落空。二是組織機制。要完善黨外幹部培養選拔任用機制和監督管理機制。制訂組織和統戰部門關於培養選拔黨外幹部的有關聯合工作程序，為推進黨外幹部工作規范化提供組織保證。三是考核機制。結合統戰工作任務，制訂更加細致的考核量化標准，細化分解到部門和每個責任人，明確標准、定製考核，切實營造出人人有壓力，有動力的工作狀態，真正把統戰工作落到實處。
4、抓宣傳，營造氛圍。以統戰宣傳開路，幫助廣大幹部群眾了解統戰意識，營造良好的統戰工作氛圍。要創新宣傳載體，除利用廣播、電視、報紙雜志外，還要利用網路等現代宣傳平台，加大宣傳力度，全面介紹統戰知識，及時反映統戰狀態，積極交流統戰經驗，展示統戰風采，要培養宣傳隊伍，抓好撰稿、報送、播發等工作，推動宣傳工作上質量。要開展宣傳活動。可以通過集中編發統戰知識宣傳資料，開展統戰知識專題輔導，舉辦統戰成果徵文比賽，開展各個層面的統戰知識競賽等方式進行宣傳，不斷增強宣傳的影響力和感染力。
5、抓隊伍、樹立形象。統戰隊伍的素質和形象，直接關繫到地方部門統戰工作水平的高低。因此，必須堅持把統戰隊伍建設抓在手上，苦練內功，外樹形象，切實打造一支政治素質高，業務能力強，社會形象好的統戰幹部隊伍。要通過培訓教育，認真學習科學發展觀，引導統戰幹部真正認識黨的統一戰線工作的重要性，從思想上，感情上重視本職工作，從而激發愛崗敬業，在崗盡責的動力。要切實轉變工作作風，發動廣大統戰幹部到基層，到生產一線去，與社會各界廣交朋友，重點加強同非公有制經濟代表人士黨外知識分子的溝通與聯系，努力促進非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展。
7. 如何突出問題導向 提升服務發展能力 幹部
常言道：「賢者在位，能者在職」。隨著時代的變遷，在經濟迅猛發展以及社會不斷進步的洪流中，領導幹部如何注重工作能力和素質的提高，是適應大環境和與時俱進的必要。筆者認為，要提高領導幹部工作能力和素質，必須不斷地加強學習與鍛煉，努力掌握科學的領導理念，有效履行領導職能，創造性地開展工作，從而全面提高自身的領導能力與領導水平。主要體現以下幾方面： 一、拓寬視野，重在謀劃 領導幹部的重要職責在於把方向、抓大事、謀全局，領導幹部如果視野不開闊、觀念不更新、思路不清晣，領導工作就會力不從心。為此，領導幹部必須通過工作中的各種要素在思維中形成一個具有內在聯系的整體系統，惟其如此，才能總攬全局、重在突破、統籌兼顧，從而分清輕重緩急，使各項工作有條不紊、高效運轉。要做到這點，一要學會運用戰略思維，通觀全局、統攬全局，要站得更高一些、看得更遠一些、想得更深一些，善於從一個單位的總體工作高度來思考問題、謀劃工作，以前瞻的眼光准確把握事物發展變化的趨勢，提高工作的系統性、預見性和創造性，推動工作在更廣闊的層面上實現又好又快發展。二要善於在統攬全局中把握工作中的重點和難點，在謀劃長遠中破解現實難題，做到牽一發而動全身，增強工作的科學性和指導性。三要進一步強化協調理念，增強綜合協調能力，做協調發展先鋒。把握正確導向，堅持積極、鼓勁、向上的原則，營造良好發展環境，形成「全局一盤棋、大家一個調」的良好氛圍，努力開創均衡、和諧發展的新局面。 二、加強學習，提升素質 學習能力是其他一切能力的基礎。由於領導工作的特殊性，加強學習已不是純粹的領導個人行為，而是一種社會行為，是一種社會責任。現代社會知識日新月異，領導幹部必須不斷加強學習，與時俱進，否則就難以正確理解和把握黨的方針政策，難以准確判斷面臨的新形勢，就會對工作中出現的新情況新問題束手無策，難以適應我市的發展要求。領導幹部的學習，應包括以下幾方面：一是學習有中國特色社會主義理論，加強理論聯系實際和素質修養，提高政治鑒別力和思想洞察力；二是學習領導科學理論，學習科學管理和依法行政理論，發揮多謀善斷、知人善任和溝通協調的領導藝術，不斷培養和提高自己的領導創新能力；三是結合自身的工作實際，擴大視野，廣泛涉獵各方面的知識，尤其是學習熟練業務的新知識，努力提高業務工作水平；四是拓寬學習渠道。「學愈博而見愈遠」，領導幹部要以適應社會發展的要求，以提高科技創新能力為重點，自覺地學習和掌握新知識，以提升自身的綜合素質。 三、突出創新，與時俱進 我市正處於經濟社會快速發展的時期，但新情況、新問題比比皆是，新要求、新挑戰也層出不窮，如果固守傳統觀念、方法、模式、就無法適應新形勢發展要求。領導幹部要統攬全局、把握趨勢、提高領導能力，關鍵在創新，出路在創新，希望也在創新。科技創新是推動各項事業不斷前進的根本保證，我們要按照市委提出的：「白加黑，五加二」的干，「人一之我十之，人十之我百之」的干。從一定的意義上講，領導能力的差距就是工作創新的差距。堅持與時俱進的科技創新，一是創新思想觀念。尋找和把握客觀規律，不斷突破內在局限和外在局限的觀念。要打破傳統思維定式，樹立新型思維方式。根據我市的發展要求，要樹立效率觀念、服務觀念、競爭觀念和法治觀念等科技創新觀念，從多方位、多角度、多途徑思考問題。二是要創新體制機制。政府機關既是管理者，也是服務者。機關職能的轉變，要求領導幹部重視體制機制創新。以優質、高效、快捷的服務作為衡量工作的重要標准，堅持以人為本，要努力提高工作質量和辦事效率。三是要創新工作方法與管理手段。學習他人經驗相結合，要提高領導幹部的科技創新水平，積極推廣、普及科學技術和科學管理工作，充分利用各種先進的技術手段，在工作中盡可能減少不必要的層次和環節，以提升工作的整體效能。 四、靈活應對，激發活力 工作中人際關系的微妙，現實中是非曲直的撲朔迷離，這些不確定因素無疑增加了領導活動的難度。同樣的領導方法，可能在某一種情況下卓有成效，而在另一種條件下卻無濟於事；同樣一項政策，在昨天看來是進步的、積極的，但在今天則可能成為社會前進的羈絆。社會的復雜、環境的變化、發展的要求、業務工作的創新，都要求領導者勇於挑戰自我，重新審視自己，重新設計自己，並不斷地將自己的領導能力提高到一個嶄新的水平。領導者要善於破除傳統的領導觀念，培養創新的領導能力，用以人為本的人文思想和人格化的工作方法，將性格、品質、知識等方面領導素質充分調動起來，在工作中還要敢說、敢幹、敢創，結合自身的工作技巧和領導經驗，通過創造性的活動，在具體的工作中將這些素質轉化為實實在在的領導能力，營造充滿生機的工作氛圍，對內增強凝聚力，對外增強競爭力，使本單位、本部門的工作能充滿生機和活力，不斷開創工作的新局面。
8. 共產黨員如何服務發展當好先鋒文章
政法部門的職能和性質決定了政法隊伍必須服從和服務於這個大局,以穩定促和諧，以和諧促發展，切實擔負起黨和人民賦予的神聖職責和使命。
一是要在服務大局上起先鋒模範作用。服務大局是政法工作充分發揮職能作用和政法幹警有效履行職責的必然要求。廣大政法幹警一定要樹立大局意識和服務意識，始終服從、服務於經濟建設這個中心，正確處理改革、發展、穩定的關系，立足本職為經濟發展和社會進步提供強有力的法治保障。只有廣大政法幹警從思想和工作實踐結合上擺正政法工作的位置，才能確保政法工作的前瞻性，才能提高政法工作的針對性和實效性。實踐證明，只要我們把服務發展貫徹工作始終，作為政法工作的出發點和歸宿點，政法工作就會沿著正確的方向不斷開創新局面。值得強調的是，在服從服務大局上，廣大幹警要增強堅持黨的領導意識，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央和地方黨委、政府保持高度一致，做到永遠忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律。
二是要在勤奮學習上起先鋒模範作用。有知識不等於有才能，但有才能必須有知識。豐富廣博的知識，是當代政法幹警具備的必要條件。當今世界，新知識、新技術、新科學不斷涌現，新情況、新事物、新課題層出不窮，面對這種形勢，一個當代幹警特別是政法領導幹部，如果沒有求知的緊迫感，不能盡快進行知識更新，就難於勝任本職工作。無數事實充分證明，缺乏足夠的知識，眼界狹窄，要想站得高一點，看得遠一點，審時度勢，有所創新，是難於做到的；相反倒容易步入盲目蠻乾的歧途，給政法工作造成損失。可見，一個具有開拓創新精神的政法幹警和領導幹部，在求知的道路上也理應是個不知疲倦的開拓者。因此，每個政法幹警要使自己永遠不落後，永遠站在時代前列，就必須強化以提高自我、超越自我為目的學習意識，在干中學、在學中干，掌握新知識，拓寬知識面，增強分析處理政法問題的能力，提高辦案質量和執法水平，切實把學習作為適應形勢發展的需要，作為個人追求進步的階梯，作為健康生活的標志。
三是要在執法為民上起先鋒模範作用。執法為民，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的執政理念在政法工作中的體現。只有堅持以人為本、執法為民，弄清為誰執法、靠誰執法、怎樣執法這個根本問題，才能保證政法幹警恪盡職守、勤勉工作，切實保障人民群眾的合法權益。各級政法部門在最大程度落實從優待警政策的同時，必須強化從嚴治警的措施，要用執法為民的精神實質凈化幹警的靈魂，鼓舞幹警的鬥志，監督幹警的行為，讓執法為民理念融入政法機關這塊神聖領地，成為深深植根於每位幹警心底堅不可摧的信念，促其自覺崇尚法治精神和法律良知，牢築思想道德防線和黨紀國法防線，做到自重、自省、自警、自勵，責無旁貸的做到以程序的公正保障法律的正確實施和社會公正的實現，真正做到把執法為民的思想貫徹政法工作始終。政法部門要嚴格實行司法崗位責任制，落實錯案責任追究制和過失責任制，從內部減少和預防執法不嚴不公的問題。政法幹警在執行法律政策時，要講究方法和策略，講究工作藝術，力求法律效果和社會效果相統一，促進經濟社會全面發展。
四是要在開拓創新上起先鋒模範作用。開拓創新是政法工作不竭的動力源泉。各級政法部門要始終把能幹工作、會干工作、善干工作作為政法隊伍不懈追求和奮斗目標，著力培養和堅定廣大政法幹警解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新的意志。要立足當前，著眼未來，用社會主義法制理念指導政法工作實踐，不斷研究執法工作中出現的新情況、新矛盾、新問題，注重學習和探求政法工作規律，努力掌握適應新形勢、新任務要求的工作方法、工作策略和工作藝術，通過多想新點子、多出新思路、多創新經驗為開拓政法工作新局面建功立業，為張掖經濟社會又好又快發展創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法制環境作出新的更大的貢獻。